（云南?。╆P(guān)于普洱市景谷傣族彝族自治縣2021年地方財政預算執(zhí)行情況和2022年地方財政預算草案的報告
景谷傣族彝族自治縣2021年地方財政預算執(zhí)行情況和2022年地方財政預算草案的報告
——2022年1月14日在景谷傣族彝族自治縣第十八屆人民代表大會第一次會議上
縣財政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將景谷傣族彝族自治縣2021年地方財政預算執(zhí)行情況和2022年地方財政預算草案提請縣十八屆人大第一次會議審查。
一、2021年地方財政預算執(zhí)行和五年工作回顧
2021年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在上級財政的精心指導下，在人大的監(jiān)督幫助下，財政部門深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和財政部、省市級財政工作會議部署，緊緊圍繞打造“發(fā)展財政、民生財政、效能財政、安全財政”要求，充分發(fā)揮財政保障性功能，全力支持做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！必熑危瑸椤笆奈濉遍_好局、起好步作出了積極貢獻。
（一）2021年預算收支完成情況
1.一般公共預算。全縣地方一般公共預算收入58655萬元，比年初預算54778萬元增加3877萬元，增長7%；比上年結(jié)算52168萬元增加6487萬元，增長12.4%。其中：稅收收入32965萬元，同比增長2%；非稅收入25690萬元，同比增長29.5%。非稅收入占比43.8%。加上級補助172123萬元、調(diào)入資金33641萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入3965萬元及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入18880萬元，收入總量為287264萬元。全縣地方一般公共預算支出268594萬元，比年初預算271690萬元減少3096萬元，下降1.1%；比上年結(jié)算數(shù)271594萬元減少3000萬元，剔除上劃市級支出的兩項保險因素后，同比增長6%。加上解支出6513萬元、安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1150萬元、債券還本支出4485萬元，支出總量為280742萬元，收支總量相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年6522萬元（上級專項補助）。
2.政府性基金預算。全縣政府性基金預算收入8021萬元，比年初預算10790萬元減少2769萬元，下降24%；比上年結(jié)算48820萬元減少40799萬元，下降83.6%。加上級補助3909萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入22862萬元、地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入63350萬元，收入總量為98142萬元。全縣政府性基金預算支出75280萬元，比年初預算52252萬元增加23028萬元，增長44%；比上年結(jié)算數(shù)80167萬元減少4887萬元，下降6%。加上調(diào)出資金3947萬元、地方政府債務還本支出750萬元，支出總量為79917萬元，收支總量相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年18165萬元。
3.國有資本經(jīng)營預算。全縣國有資本經(jīng)營預算收入41萬元，比年初預算299萬元減少258萬元，下降86%；比上年結(jié)算14萬元增加27萬元，增長1.9倍。加上級補助25萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入16萬元，收入總量為82萬元。全縣國有資本經(jīng)營預算支出25萬元，比年初預算增加25萬元，比上年結(jié)算增加25萬元，均為凈增長。加調(diào)出資金41萬元，支出總量為66萬元，收支總量相抵，結(jié)轉(zhuǎn)下年16萬元。
4.社會保險基金預算。全縣社會保險基金預算收入59086萬元，比年初預算73049萬元減少13963萬元，下降19.1%；比上年結(jié)算52563萬元增加6523萬元，增長12.4%。加上級補助收入54021萬元、上年結(jié)余收入11229萬元，收入總量為124336萬元。全縣社會保險基金支出69526萬元，比年初預算73078萬元減少3552萬元，下降4.8%，比上年結(jié)算數(shù)65996萬元增加3530萬元，增長5.4%。加上解支出44987萬元，支出總量為114513萬元。年末滾存結(jié)余9823萬元。
（二）2021年財政重點工作和五年工作回顧
1.始終堅持人民至上，全力保障疫情防控。財政部門按照縣委統(tǒng)一部署，始終把保障和支持疫情防控、保護人民生命安全放在至高無上的位置。全年安排疫情防控資金1078萬元，全力做好資金保障，并第一時間撥付到位，主要用于采購防疫物資、增加防疫力量、赴孟連疫情防控及堵卡點工作人員補助。按照國家疫苗費用政策，配套縣級疫苗接種補助328萬元，確保疫苗的采購和接種，支持全民免費接種新冠病毒疫苗。
2.多措助推經(jīng)濟復蘇，維護社會大局穩(wěn)定。全面落實黨中央、國務院和國家稅務總局的重大決策部署，落實減征增值稅政策，切實解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、政策享用等實際困難，幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)、保持市場主體穩(wěn)定運行；落實研發(fā)費用加計扣除政策，助推企業(yè)發(fā)展，實施鼓勵“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策。累計減免稅收3234萬元。安排重點企業(yè)貸款疫情防控貼息資金959萬元，滿足企業(yè)實際資金需求，切實減輕企業(yè)融資負擔，強化企業(yè)資金保障。聚焦保居民就業(yè)，安排就業(yè)補助資金3363萬元，不斷擴大就業(yè)規(guī)模。統(tǒng)籌安排1940萬元，用于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林漿紙一體化建設前期資金；爭取抗疫特別國債預留資金、直達資金和參照直達資金管理等47570萬元，加大力度保障財政平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。
3.推進資源資產(chǎn)盤活，切實增加可用財力。堅持把推進資源資產(chǎn)盤活作為破解地方財政收支矛盾的重要手段，全面加強資源資產(chǎn)管理，著力挖掘全縣各類資源資產(chǎn)經(jīng)濟效益，促進資源資產(chǎn)保值增值，不斷完善資產(chǎn)處置方案，推動閑置資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)，有序推進工作落實。其中：土地指標占補平衡及增減掛鉤指標出讓收入33225萬元，土地使用權(quán)出讓收入1678.04萬元，林木林地資產(chǎn)處置收入8054.17萬元，原婦幼保健院等四宗房產(chǎn)處置收入4790萬元，河道采砂權(quán)出讓收入317萬元。以上收入均用于脫貧攻堅等債務化解及本年民生重點領(lǐng)域。
4.鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，按照“四個不摘”的要求，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展放在優(yōu)先位置，不斷增加鄉(xiāng)村振興的資金投入，安排撥付專項銜接資金28293萬元、涉農(nóng)整合資金5715萬元，上海對口援助幫扶資金2712萬元，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和扶持壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。全縣農(nóng)林水支出59619萬元，增長17.7%。累計為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔保30戶，擔保金額2320萬元。安排6885萬元，支持廁所革命、污水處理，推動人居環(huán)境持續(xù)改善。
5.積極擴大有效投資，加快基礎設施建設。爭取新增專項債券62600萬元，支持縣域公立醫(yī)院、職業(yè)技術(shù)培訓中心、水利設施及高速公路建設。統(tǒng)籌安排10518萬元，支持保障性住房安居工程補助、老舊小區(qū)改造建設等，基礎設施不斷完善，配套功能逐步齊全。統(tǒng)籌安排7639萬元，支持水庫、中小河流治理等水利基礎設施建設，搶抓國家水利建設機遇，基本建成了一批骨干水源工程，以高質(zhì)量發(fā)展擴大有效投資。
6.守土有責使命擔當，兜住基層“三?！钡拙€。始終把“三保”作為財政支出的重點。切實保障基層人員工資、優(yōu)先落實教師、離退休人員待遇，切實做好養(yǎng)老、教育、優(yōu)撫、防災救災等工作，確保社會救助幫扶等民生領(lǐng)域資金及時足額撥付到位，堅決兜住基層“三?！钡拙€，全年保障“三?！敝С?31508萬元。財政再困難，也沒有在民生支出上退步，安排教育支出48306萬元，社會保障和就業(yè)支出36277萬元，衛(wèi)生健康支出28591萬元。同時，加強直達資金監(jiān)控管理。健全直達資金常態(tài)化監(jiān)控機制，規(guī)范設置直達資金監(jiān)控系統(tǒng)預警規(guī)則和預警級別，加強數(shù)據(jù)比對，切實提高直達資金分配下達和支出進度。
7.深化預算管理改革，提升財政治理效能。一是扎實推進預算管理一體化改革。實現(xiàn)“向下看全透明，向上看可追溯”的全流程預算管理；二是推進政府會計核算管理改革。按照國發(fā)5號文和財政部預算管理一體化改革工作部署要求，強化培訓指導力度，及時解決預算單位在會計核算中遇到的問題，指導和督促各預算單位及時開展賬務核算，保障改革落地、落實、落細。三是加快推進財政往來款清理消化工作。落實地方政府加強財政往來款管理的主體責任，建立健全財政往來款管理的長效機制。并對財政往來款進行全面清理，有針對性地加大對重點部門財政往來款清理消化工作的督促指導力度，全年全縣財政暫付性款項規(guī)模較年初下降54.8%。
五年來，我們迎難而上，銳意進取，建設高質(zhì)量可持續(xù)財政取得積極成效。
——財政綜合保障能力持續(xù)增強。2017年-2021年，在實施大規(guī)模減稅降費政策情況下，全縣一般公共預算收入累計282437萬元，比上一個五年增長16.4%；爭取上級轉(zhuǎn)移支付累計918084萬元，全縣一般公共預算支出累計1347556萬元，比上一個五年增長19.5%。全縣綜合財力從2017年的268440萬元提高到2021年的307631萬元，增長14.6%，為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了財力支撐。
——重點支出得到有效保障。五年來，中央、省、市及縣本級財政資金投入531400萬元，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供充分的“糧草軍需”。實現(xiàn)100個貧困村達標出列，通過省級驗收，圓滿完成脫貧攻堅各項工作任務。統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及生態(tài)建設資金48980萬元，支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。不斷加大環(huán)境治理力度，控制主要污染物，修復受污田地，全面落實河長制、林長制，系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。統(tǒng)籌安排民生支出累計983675萬元，占比一直保持在70%以上，推動民生事業(yè)取得長足進步，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。累計爭取新增專項債券149600萬元，有效拉動投資。
——減稅降費力度空前，有效促進市場主體和實體經(jīng)濟發(fā)展。堅持算政治賬、長遠賬，按照“稅制改革與減稅降費措施相結(jié)合，制度性安排與階段性政策并舉、普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并重”的總體規(guī)劃，全面實施減稅降費，在減輕企業(yè)負擔、激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進居民消費、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
——財政資金使用效益不斷提高。對102392萬元預算資金開展績效評價。牢固樹立過緊日子思想已經(jīng)成為各部門的共識，統(tǒng)籌財政資源保障中央、省委省政府、市委市政府、縣委決策部署落實和重點支出已經(jīng)成為常態(tài)。
——地方政府債務風險總體可控。成立政府性債務管理委員會，全面加強對地方政府債務管理的組織領(lǐng)導。全縣地方政府隱性債務規(guī)模大幅減少，地方政府債務率得到下降，地方政府債務風險穩(wěn)定可控。
這些成績的取得是縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及代表委員們監(jiān)督指導的結(jié)果，是全縣干部職工共同努力的結(jié)果。同時，預算執(zhí)行和財政工作中還存在一些困難和問題。主要是：一是財政收入增長乏力，預算平衡難度加大，緊平衡特征進一步凸顯。二是項目儲備不足、前期準備不充分不到位，影響了擴大有效投資等相關(guān)政策落實。三是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度還需加大。四是預算績效管理不夠到位，全過程預算績效管理的質(zhì)量有待提升。五是政府債務負擔仍然較重，歷年緩撥的上級專款數(shù)額較大。我們將高度重視這些問題，積極采取措施加以解決。
二、2022年財政改革發(fā)展工作的目標任務
2022年，財政將錨定目標，重點做好以下6方面工作，為服務保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力、更加有效、更可持續(xù)的財力支撐。一是堅持和加強黨對財政工作的全面領(lǐng)導，忠誠踐行“兩個維護”；二是堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，完整、準確、深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展；三是增強科學統(tǒng)籌財政資源能力，集中財力保障各項重大決策部署貫徹落實；四是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高保障和改善民生水平；五是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解財政運行風險和地方政府債務風險；六是更加注重財政資金績效和管理效率，持續(xù)深入地推進預算管理制度改革。
三、2022年地方財政預算安排
（一）2022年財政工作和預算編制的指導思想及原則
2022年財政工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持以經(jīng)濟建設為中心，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長；堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，堅持先立后破，穩(wěn)扎穩(wěn)打；統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，保持適度支出強度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強重點戰(zhàn)略任務財力保障；堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，全面落實黨政機關(guān)過緊日子的要求；強化預算約束和績效管理；加強地方政府債務管理，防范化解地方政府隱性債務風險，以高質(zhì)量可持續(xù)財政服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
2022年預算編制的基本原則是：一是堅決保障上級重大決策部署貫徹落實。二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。三是下更大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把嚴把緊預算支出關(guān)口，嚴格審核新增財政支出，大力削減或取消低效無效支出，深入挖掘節(jié)支潛力。四是加強財政資源統(tǒng)籌，增加資金有效供給，促進財政資源優(yōu)化配置。五是堅持提升財政治理效能。
（二）2022年全縣收支預算
1.一般公共預算。安排地方一般公共預算收入62176萬元，增長6%。其中：稅收收入36316萬元，同比增加3351萬元，增長10%；非稅收入25860萬元，同比增加170萬元，基本持平。非稅收入占比41.6%。加返還性收入2229萬元、上級補助121027萬元、調(diào)入資金91433萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入10826萬元及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6522萬元，收入總量為294213萬元。安排地方一般公共預算支出276660萬元，同比增加8066萬元，增長3%，加上解支出5000萬元、債務還本支出12553萬元，支出總量為294213萬元，收支平衡。
2.政府性基金預算。安排政府性基金預算收入8166萬元，同比增長2%。加上級補助3000萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入4718萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入18165萬元，收入總量為34049萬元。安排政府性基金預算支出29331萬元，下降61%，加地方政府債務還本支出4718萬元，支出總量為34049萬元，收支平衡。
3.國有資本經(jīng)營預算。安排國有資本經(jīng)營預算收入19萬元，下降54%。加上級補助10萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)16萬元，收入總量45萬元。安排國有資本經(jīng)營預算支出26萬元，同比增長4%，加調(diào)出資金19萬元，支出總量為45萬元，收支平衡。
4.社會保險基金預算。安排社會保險基金預算收入58024萬元，下降2%，加上級補助收入57283萬元、上年結(jié)余收入9823萬元，收入總量為125130萬元。安排社會保險基金支出74633萬元，增長7.4%，加上解支出43577萬元，支出總量為118210萬元。收支總量相抵，年末滾存結(jié)余6920萬元。
四、其他需要說明的事項
（一）2022年“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”預算情況
1.“三?！笨捎秘斄η闆r。2022年，我縣“三?！笨捎秘斄︻A計142613萬元，其中：本級收入44056萬元（非稅收入按30%測算），上級財力補助62565萬元，調(diào)入資金17218萬元，上級專項補助23774元，扣除上解支出5000萬元。
2.“三?！敝С鲱A算情況。2022年，按政策測算，“三?！睉Ｕ蠑?shù)為142613萬元，“保工資”應保障數(shù)為101577萬元，列入預算101577萬元；“保運轉(zhuǎn)”應保障數(shù)為9604萬元，列入預算9604萬元；“?；久裆睉Ｕ蠑?shù)為31432萬元，列入預算31432萬元。
（二）年初預留款項
2022年一般公共預算中，列入“預備費”3000萬元。列入“年初預留”3250萬元，其中：全縣機關(guān)事業(yè)單位人員工資正常增資預留2000萬元；全縣會議經(jīng)費預留250萬元；全縣機動工作經(jīng)費預留1000萬元。
（三）調(diào)入資金的說明
2022年，預計實現(xiàn)調(diào)入資金91433萬元，其中：調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1150萬元，預計調(diào)入土地指標收入90283萬元。調(diào)入資金主要用于彌補“三?！必斄θ笨?、本年還本付息及編外聘用人員補助等支出。
五、扎實做好2022年財政改革發(fā)展工作
（一）夯實基礎，全面提高財政治理能力和水平。充分依托預算管理一體化平臺，推動信息系統(tǒng)整合和信息資源共享，運用信息化手段推動現(xiàn)代財政制度建立、助力財政治理能力提升。不斷增強遵從制度、完善制度、執(zhí)行制度的思想自覺和行動自覺，不斷提升財政治理效能。強化預算編制，千方百計加大調(diào)入資金化解縣級缺口，同時，堅決貫徹落實上級的重大決策部署，穩(wěn)妥推進財稅體制改革，加強預算管理各項制度的系統(tǒng)集成，協(xié)同高效。
（二）提振信心，多措并舉不斷提升財源質(zhì)量。一是支持傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動“300萬噸”林漿紙一體化項目、肉牛產(chǎn)業(yè)、茶業(yè)產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、生物醫(yī)藥、松香深加工等項目建設扶持支持力度，并積極爭取上級補助對縣域內(nèi)稅收、產(chǎn)值、就業(yè)等有重大貢獻的優(yōu)質(zhì)企業(yè)的重點扶持，筑牢重點稅源。二是實抓、細抓、精抓財源管理工作。加強對經(jīng)濟運行情況的分析，強化對零散稅源的稽查。加大欠稅、漏稅清繳力度，充分利用各項綜合數(shù)據(jù)，積極創(chuàng)新征收模式，同時，及時將新稅源、新稅種納入征管體系，多渠道挖掘增收潛力。三是發(fā)揮財政資金助企紓困的作用。充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔?；穑?lián)合發(fā)揮財政資金的撬動作用，金融資金的助推作用，企業(yè)自有資金的內(nèi)生動力，助推企業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新投入方式。做實國有企業(yè)，加大國有企業(yè)帶著資產(chǎn)、資金、資源與社會企業(yè)合作力度，提升國有公司的綜合實力，提高國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。
（三）統(tǒng)籌保障，持續(xù)增進民生福祉。強化財政支出統(tǒng)籌，優(yōu)化財政資源配置。一是堅持厲行節(jié)約，反對浪費的決策部署。做到量入而出，量力而行，加強預算編制精細化，持續(xù)壓減一般性支出。二是支持改善人民生活本質(zhì)，不斷增進民生福祉。提高教育事業(yè)發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，改善就業(yè)，保障城鄉(xiāng)居民社保體系，不斷補齊民生短板。三是兜實兜牢三保底線。通過精準細化支出保障分類，加強對縣級“三?！鳖A算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，不斷增強“三?！北Ｕ夏芰?，確保牢牢兜住基層“三?！钡拙€。
（四）防范風險，抓實債務化解工作。一是搶抓政策紅利。抓住云南省緩解基層財政困難三年行動試點縣和云南省高質(zhì)量發(fā)展獎補的政策機遇，最大限度爭取政策紅利，切實緩解縣級債務壓力，逐步走出財政拮據(jù)的困境。二是打好“組合拳”。加大與各部門的聯(lián)動，采取財政適度安排、合規(guī)轉(zhuǎn)化、增加土地指標出讓和盤活資源增強綜合財力等多種方式，系統(tǒng)謀劃，打好“組合拳”，逐步解決好目前財政存在的困難與問題。三是加大與上級財政請示匯報力度。爭取上級在債務化解工作中給予政策支持和業(yè)務指導，逐步回補縣級財力，保障干部職工福利待遇。
（五）做好儲備，積極爭取上級政策和資金支持。一是樹立向上爭取意識。結(jié)合縣級實際情況，勤于向上級匯報，在爭取財力性轉(zhuǎn)移支付上取得新成效，爭取財政體制對我縣體制補助的最大化。二是做好前期準備工作。認真研究中央、省、市對口部門專項資金管理辦法和政策支持重點，安排項目前期工作經(jīng)費1000萬元，用于做好項目儲備等工作。三是提高執(zhí)行力。把爭取到資金、項目或政策執(zhí)行到位，通過提升工作效率，來有效提升向上爭取的競爭力。
（六）持續(xù)加強項目績效管理工作。按照黨中央國務院全面實施預算績效管理意見的要求，立足財政支出項目，繼續(xù)保持績效管理對財政資金全覆蓋的態(tài)勢，進一步拓展財政績效評價廣度，通過績效評價工作，加強績效管理，提高部門對預算資金使用績效的重視，讓有限的預算資金產(chǎn)生實實在在的效益，更好地發(fā)揮公共財政職能作用。
（七）加快財政治理體系現(xiàn)代化步伐。啟動經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)財政體制改革，激發(fā)縣鄉(xiāng)增收節(jié)支積極性和創(chuàng)造性。在目前國庫集中支付電子化、差旅費網(wǎng)上報銷、預算單位財務核算一體化等工作取得實效的基礎上，加強國庫大數(shù)據(jù)運用，從支付端到?jīng)Q算端形成信息化自動化，切實減輕財政與各預算單位的日常工作負擔。
（八）自覺接受人大監(jiān)督指導與政協(xié)、審計等監(jiān)督。自覺主動接受縣人大及其常委會對預算決算的審查監(jiān)督。認真落實縣人大及其常委會有關(guān)預算、決算決議。加強審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，建立審計整改長效機制。積極主動回應人大代表、政協(xié)委員和人民群眾關(guān)切，做好解釋說明工作。
以上報告，請予審查。
