（云南?。╆P于普洱市2022年地方財政預算執(zhí)行情況和2023年地方財政預算草案的報告
關于普洱市2022年地方財政預算執(zhí)行情況和2023年地方財政預算草案的報告（摘要）
一、2022年地方財政預算執(zhí)行情況
2022年，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，全市政府財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，深入學習貫徹黨的二十大、中央、省委和市委經濟工作會議精神，嚴格執(zhí)行市第五屆人大第一次會議關于預算審查的決議，全面落實市委、市政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面落實疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，深化預算改革，全方位促進高質量發(fā)展，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，有力推動穩(wěn)住經濟一攬子政策落實落地，為普洱市經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供了強有力的財政保障。
1.一般公共預算。全市地方一般公共預算收入完成46.28億元，為年初預算數的78.84%，同比減少9.1億元，下降16.4%（同口徑完成數為63.09億元，增收6.46億元，增長11.3%），加上一般性轉移支付收入、專項轉移支付收入、上解收入等317.1億元，收入總計363.38億元。全市地方一般公共預算支出完成308.7億元，為年初預算數的87.33%，同比減少34.5億元，下降10.1%，加上年終結轉、轉移性支出等54.68億元，支出總計363.38億元。
市本級一般公共預算收入完成8.54億元，為年初預算數的54.92%，同比減少6.13億元，下降41.8%，（同口徑完成數為15.73億元，增收0.7億元，增長4.7%），加上一般性轉移支付收入、專項轉移支付收入、上解收入等304.63億元，收入總計313.17億元。市本級一般公共預算支出完成63.24億元，為年初預算數的78.31%，同比減少15.14億元，下降19.3%，加上年終結轉、轉移性支出等249.93億元，支出總計313.17億元。普洱市工業(yè)園區(qū)一般公共預算收入完成576萬元，為年初預算數的9.62%，同比減少4,263萬元，下降88.1%（扣除留抵退稅因素還原后完成數為5,917萬元，同口徑增收940萬元，增長18.9%），加上轉移性收入等7,004萬元，收入總計7,580萬元。普洱市工業(yè)園區(qū)一般公共預算支出完成4,048萬元，為年初預算數的56.14%，加上年終結轉支出3,532萬元，支出總計7,580萬元。
2.政府性基金預算。全市政府性基金預算收入完成21.02億元，為年初預算數的37.24%，同比減少7.87億元，下降27.2%，加上債務轉貸收入、上年結余收入、政府性基金補助收入等60.05億元，收入總計81.07億元。全市政府性基金預算支出完成61.86億元，為年初預算數的80.35%，同比減少26.15億元，下降29.7%，加上年終結余、政府性基金上解支出、調出資金等19.21億元，支出總計81.07億元。
市本級政府性基金預算收入完成5.12億元，為年初預算數的19.56%，同比減少9.12億元，下降64%，加上債務轉貸收入、上年結余收入、政府性基金補助收入等53.29億元，收入總計58.41億元。市本級政府性基金預算支出完成7.13億元，為年初預算數的37.39%，同比減少3.87億元，下降46.4%，加上年終結余、政府性基金轉移支付、調出資金、債務轉貸支出等51.28億元，支出總計58.41億元。普洱市工業(yè)園區(qū)政府性基金預算收入完成1.21億元，為年初預算數的17.91%，加上政府性基金補助收入等261萬元，收入總計1.23億元。普洱市工業(yè)園區(qū)政府性基金預算支出完成1.09億元，為年初預算數的22.08%，加上年終結余等支出0.14億元，支出總計1.23億元。
3.國有資本經營預算。全市國有資本經營預算收入完成3,488萬元，為年初預算數的206.75%，同比減少540萬元，下降13.4%，加上轉移性收入、上年結轉收入等收入1,013萬元，收入總計4,501萬元。全市國有資本經營預算支出完成396萬元，為年初預算數的37.43%，同比減少867萬元，下降68.6%，加上向一般公共預算調出、結轉下年等支出4,105萬元，支出總計4,501萬元。
市本級國有資本經營預算收入完成2,623萬元，為年初預算數的218.22%，同比減少553萬元，下降17.4%，加上轉移性收入、上年結轉收入等收入648萬元，收入總計3,271萬元。市本級國有資本經營預算支出完成135萬元，為年初預算數的12.9%，加上結轉下年1,736萬元，轉移性支付支出127萬元和調出資金1,273萬元，支出總計3,271萬元。普洱市工業(yè)園區(qū)國有資本經營預算收入完成數為零，同比減少8萬元。普洱市工業(yè)園區(qū)國有資本經營預算支出完成數為零。
4.社會保險基金預算。全市社會保險基金收入完成136.67億元，為年初預算數的101.46%，同比增加5.6億元，增長4.3%。全市社會保險基金支出完成130.85億元，為年初預算數的102.28%，同比增加3.72億元，增長2.93%。本年收支結余58,236萬元，年末滾存結余676,931萬元。
市本級社會保險基金收入完成85.45億元，為年初預算數的100.83%，同比增加6,380萬元，增長0.75%。市本級社會保險基金支出完成78.98億元，為年初預算數的102.15%，同比增加5,311萬元，增長0.68%。本年收支結余6.47億元，年末滾存結余63.28億元。
二、2023年地方財政預算安排
（一）2023年預算編制的指導思想和工作思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神、習近平總書記考察云南重要講話精神、省委十一屆三次全會精神以及市委五屆五次全會精神，認真落實中央、省委經濟工作會議和市委經濟工作會議部署的各項工作任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持積極的財政政策要加力提效，更加注重精準、可持續(xù)，貫徹落實減稅降費政策，減輕市場主體負擔，激發(fā)市場主體活力；大力優(yōu)化支出結構，全面落實政府過“緊日子”要求，大力壓減非剛性非重點支出，全面實施零基預算改革；加強財政資源統(tǒng)籌，兜牢兜住基層“三?！钡拙€，推進財政支出標準化，強化績效管理，提高財政支出效率；進一步深化預算管理制度改革，加快建立現代財稅體制，防范化解財政運行風險和地方政府債務風險，推動財政高質量可持續(xù)發(fā)展。
（二）2023年收支預算安排
1.一般公共預算。全市地方一般公共預算收入預計完成532,261萬元，同比增加69,427萬元，增長15%。加上一般性轉移支付收入、專項轉移支付收入、上解收入等2,888,963萬元，收入總計3,421,224萬元。全市地方一般公共預算支出預計完成3,120,720萬元，同比增加33,722萬元，增長1%。加上上解支出、債務還本支出等300,504萬元，支出總計3,421,224萬元。
市本級（含工業(yè)園區(qū)，下同）地方一般公共預算收入預計完成150,405萬元，同比增加64,468萬元，增長75.01%。加一般性轉移支付收入、專項轉移支付收入、上解收入等2,702,086萬元，收入總計2,852,491萬元。市本級地方一般公共預算支出預計完成645,745萬元，同比增加9,328萬元，增長1.47%。加債務還本支出、一般性轉移性支付支出、專項轉移性支付支出等2,206,764萬元，支出總計2,852,491萬元。
2.政府性基金預算。全市政府性基金預算收入預計完成463,970萬元，同比增加253,770萬元，增長121%。加上債務轉貸收入、政府性基金補助收入等253,568萬元，收入總計717,538萬元。全市政府性基金預算支出預計完成424,266萬元，同比減少194,316萬元，下降31.41%。加上上解支出、調出資金等293,272萬元，支出總計717,538萬元。
市本級政府性基金預算收入預計完成82,033萬元，同比增加18,793萬元，增長29.72%。加上債務轉貸收入、政府性基金補助收入等209,439萬元，收入總計291,472萬元。市本級政府性基金預算支出預計完成69,222萬元，同比減少13,046萬元，下降15.86%。加上債務轉貸支出、政府性基金補助支出等222,250萬元，支出總計291,472萬元。
3.國有資本經營預算。全市國有資本經營預算收入預計完成2,283萬元，同比減少1,205萬元，下降3.45%。加轉移性收入127萬元，上年結轉收入2,116萬元，收入總計4,526萬元。全市國有資本經營預算支出預計完成1,397萬元，同比減少1,001萬元，下降252,.78%。加上向一般公共預算調出3,129萬元，支出總計4,526萬元。
市本級國有資本經營預算收入預計完成1,513萬元，同比減少1,110萬元，下降423%。加上年結轉收入1,736萬元，轉移性收入127萬元，收入總計3,376萬元。市本級國有資本經營預算支出預計完成685萬元，同比增加550萬元，增長4倍。加上向一般公共預算調出等支出2,691萬元，支出總計3,376萬元。
4.社會保險基金預算。全市社會保險基金收入預計完成1,433,918萬元，同比增加67,232萬元，增長4.9%，其中，保險費收入570,562萬元，利息收入10,130萬元，財政補貼收入238,461萬元。全市社會保險基金支出預計完成1,408,342萬元，同比增加99,892萬元，增加7.6%，其中，社會保險待遇支出799,589萬元。本年收支結余25,576萬元，年末滾存結余679,112萬元。
市本級社會保險基金收入預計完成879,186萬元，同比增加24,720萬元，增長2.9%。其中，其中保險費收入50,092萬元，利息收入8,795萬元，財政補貼收入149,586萬元。市本級社會保險基金支出預計完成838,107萬元，同比增加48,297萬元，增加6.1%，其中社會保險待遇支出135,276萬元。本年收支結余41,079萬元，年末滾存結余651,878萬元。
