（云南省）關(guān)于楚雄州大姚縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
大姚縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
—2021年3月3日在大姚縣第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
大姚縣財(cái)政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將大姚縣2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年地方財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)縣第十七屆人大六次會(huì)議審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，是極不平凡的一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力以及艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)稅工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、習(xí)近平總書記考察云南講話精神為指導(dǎo)，緊盯縣委十四屆七次全會(huì)和縣十七屆五次人代會(huì)確定的財(cái)稅目標(biāo)，深入開展“干在實(shí)處、走在前列”大比拼，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)，依法理財(cái)水平不斷提升，預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了財(cái)力保障。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。2020年，全縣完成一般公共預(yù)算收入60369萬(wàn)元，完成年初預(yù)算60368萬(wàn)元的100%，同比增收1761萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%。完成一般公共預(yù)算支出256969萬(wàn)元，完成年初預(yù)算252020萬(wàn)元的102%，同比增支12292萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。
一般公共預(yù)算平衡情況是：一般公共預(yù)算收入60369萬(wàn)元，返還性收入2819萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入149894萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助（省州專款）39843萬(wàn)元，上年結(jié)余2991萬(wàn)元（?？罱Y(jié)轉(zhuǎn)），調(diào)入資金7480萬(wàn)元，地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入20512萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金14萬(wàn)元，收入總計(jì)283922萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出256969萬(wàn)元，地方政府一般債券還本支出20512萬(wàn)元，上解支出4960萬(wàn)元，增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金-77萬(wàn)元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1萬(wàn)元，支出總計(jì)282365萬(wàn)元。收支相抵，一般公共預(yù)算結(jié)余1557萬(wàn)元（省州?？罱Y(jié)轉(zhuǎn)）。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。2020年，縣本級(jí)政府性基金收入完成25350萬(wàn)元，完成年初預(yù)算5340萬(wàn)元的474.7%，同比增收19508萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.9%，增長(zhǎng)的主要原因是本年土地出讓力度加大，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅增長(zhǎng)。政府性基金支出完成64600萬(wàn)元，完成年初預(yù)算21361萬(wàn)元的302%，同比增支43135萬(wàn)元，增長(zhǎng)201%，增長(zhǎng)的主要原因：一是抗疫特別國(guó)債13467萬(wàn)元納入政府性基金收支預(yù)算管理。二是收入大幅增長(zhǎng)后安排的支出相應(yīng)增加。
政府性基金預(yù)算平衡情況是：本級(jí)政府性基金收入25350萬(wàn)元，基金專項(xiàng)補(bǔ)助2654萬(wàn)元、抗疫特別國(guó)債收入13467萬(wàn)元、地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入33800萬(wàn)元（含再融資債券1300萬(wàn)元），上年結(jié)余2512萬(wàn)元，收入總計(jì)77783萬(wàn)元。本級(jí)政府性基金支出64600萬(wàn)元、地方政府專項(xiàng)債券還本支出1300萬(wàn)元、調(diào)出資金7476萬(wàn)元，支出總計(jì)73376萬(wàn)元。收支相抵，政府性基金結(jié)余4407萬(wàn)元（其中：專項(xiàng)結(jié)余2622萬(wàn)元，凈結(jié)余1785萬(wàn)元）。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況。2020年，縣本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入4萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入13萬(wàn)元，收入總計(jì)17萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出13萬(wàn)元，調(diào)出資金4萬(wàn)元，支出總計(jì)17萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余為零。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。2020年，全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成39545萬(wàn)元，完成年初預(yù)算33784萬(wàn)元的117%，比上年增收5251萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.3%。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成41017萬(wàn)元，完成年初預(yù)算32815萬(wàn)元的125%，比上年增支9856萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.6%。收支相抵，本年收支結(jié)余-1472萬(wàn)元，加上年滾存結(jié)余38930萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余37458萬(wàn)元，結(jié)余資金包括按政策屬個(gè)人賬戶的資金余額以及按規(guī)定夠下年度一定月份的支付數(shù)額基金。
（五）地方政府性債務(wù)情況。2020年，全縣納入預(yù)算管理的地方政府性債務(wù)余額為172312.86萬(wàn)元，占債務(wù)限額205500萬(wàn)元的83.9%，其中：一般債務(wù)余額98212.86萬(wàn)元，占一般債務(wù)限額129900萬(wàn)元的75.6%；專項(xiàng)債務(wù)余額74100萬(wàn)元，占專項(xiàng)債務(wù)限額75600萬(wàn)元的98%。
以上財(cái)政收支及平衡情況按預(yù)算科目分類詳見附表。以上報(bào)告的財(cái)政收支數(shù)據(jù)均為縣內(nèi)匯總數(shù)，待與州結(jié)算后，部分?jǐn)?shù)字還會(huì)有調(diào)整，屆時(shí)再向縣人大常委會(huì) 報(bào)告。
二、“十三五”財(cái)政工作回顧
（一）2020年主要工作。2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，全縣財(cái)稅系統(tǒng)緊盯“十三五”規(guī)劃和年度任務(wù)目標(biāo)，主要開展了以下工作：
1.聚焦財(cái)政綜合保障能力，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。一年來(lái)，財(cái)稅工作面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策和一次性收入大幅減少、新冠肺炎疫情等因素影響，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)的決策部署，加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行分析研判，多渠道開源增收，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，多措并舉破解預(yù)算平衡難題。一是突出謀早抓實(shí)，及時(shí)分解落實(shí)收入計(jì)劃，制定《穩(wěn)收支保三保防風(fēng)險(xiǎn)守底線專項(xiàng)行動(dòng)方案》，按月召開穩(wěn)收支保三保防風(fēng)險(xiǎn)守底線專項(xiàng)行動(dòng)分析會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)主題”制度，完成稅收收入28945萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3%。強(qiáng)化非稅收入征繳，加大部門征收督促力度，依法變現(xiàn)盤活存量資產(chǎn)，完成非稅收入31424萬(wàn)元，為全年預(yù)算的115.7%，增長(zhǎng)0.2%。二是強(qiáng)化向上爭(zhēng)取主體責(zé)任，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，將部門向上爭(zhēng)取資金納入“干在實(shí)處、走在前列”大比拼按季度考核，全年?duì)幦∩霞?jí)一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助189737萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.2%，有力增強(qiáng)了全縣財(cái)政保障能力。三是加大盤活財(cái)政存量資金力度，全年共清理盤活財(cái)政存量資金12283萬(wàn)元，統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域支出，不斷提升財(cái)政資金使用效益。
2.聚焦支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力保障和改善民生。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將保障和改善民生放在優(yōu)先位置，嚴(yán)控一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”支出，加大民生領(lǐng)域投入，全年完成民生支出210795萬(wàn)元，占地方一般公共預(yù)算支出的82%。一是安排疫情防控資金1023.8萬(wàn)元、疫情防控重點(diǎn)企業(yè)財(cái)政貼息資金158.37萬(wàn)元，全力支持新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年減免稅費(fèi)20691.34萬(wàn)元。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金5258.03萬(wàn)元，鞏固能繁母豬、水稻、玉米、油菜、森林政策性保險(xiǎn)及烤煙商業(yè)化保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，新增開展育肥豬、馬鈴薯、小麥保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)827萬(wàn)元。提高生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，能繁母豬保額由1100元/頭提高至1500元/頭，育肥豬保額由700元/頭提高至800元/頭，養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高，穩(wěn)定生豬供應(yīng)市場(chǎng)。認(rèn)真履行縣級(jí)基本財(cái)力保障基本民生主體責(zé)任，堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，千方百計(jì)調(diào)度資金，切實(shí)兜牢“三保”底線。四是加大社會(huì)保障投入力度。兌付殯葬制度改革配套資金556.11萬(wàn)元，完成社會(huì)保障和就業(yè)支出42589萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.4%，確保了城鄉(xiāng)低保金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助及財(cái)政匹配養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金等得到及時(shí)撥付。五是加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生投入力度。教育支出完成43134萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.4%，醫(yī)療衛(wèi)生健康支出完成37751萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4%，教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。
3.聚焦重大政治任務(wù)，全力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控。加強(qiáng)財(cái)政收支管控和形勢(shì)分析研判，壓實(shí)“三保”保障責(zé)任，財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)有效防范。開好融資“前門”，積極爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目4個(gè)32500萬(wàn)元、抗疫特別國(guó)債基建項(xiàng)目4個(gè)13400萬(wàn)元，再融資債券21812萬(wàn)元。制定《大姚縣打好防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《大姚縣防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》，建立了工作機(jī)制，明確職責(zé)，細(xì)化措施，壓實(shí)責(zé)任，開展打擊非法金融活動(dòng)，繼續(xù)鞏固P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置“百日攻堅(jiān)”成果，千方百計(jì)籌措資金償還到期債務(wù)，有力推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和債務(wù)化解工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策，積極探索建立涉農(nóng)資金整合和扶貧資金管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌能力，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用和聚集效應(yīng)，投入財(cái)政扶貧資金23493萬(wàn)元，用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、貧困戶短期發(fā)展生豬、土雞等“短平快”養(yǎng)殖業(yè)，中長(zhǎng)期發(fā)展核桃、花椒、蠶桑、魔芋、冬桃、中藥材等高原特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目，為全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。三是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力支持節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，節(jié)能環(huán)保支出完成3323萬(wàn)元，增長(zhǎng)10·1%，重點(diǎn)支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。
4.聚焦現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，財(cái)政管理水平不斷提升。一是預(yù)算管理體制不斷完善。加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，財(cái)力統(tǒng)籌考慮、項(xiàng)目統(tǒng)籌保障、管理統(tǒng)籌推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度不斷推進(jìn)。嚴(yán)格依法執(zhí)行預(yù)算管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，預(yù)決算公開質(zhì)量不斷提高。積極做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障。二是財(cái)政管理水平不斷提升。財(cái)政工作在困難和挑戰(zhàn)較多的情況下，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，財(cái)政部在對(duì)2019年全國(guó)縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)中，我縣獲得了全國(guó)排名第71位，西部地區(qū)排名第31位的好成績(jī)，獲得500萬(wàn)元財(cái)力獎(jiǎng)勵(lì)。三是國(guó)庫(kù)管理改革不斷完善。國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和庫(kù)款保障水平監(jiān)測(cè)工作成效明顯。經(jīng)濟(jì)分類改革、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編、財(cái)政 信息公開、政府會(huì)計(jì)改革等工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是績(jī)效管理不斷加強(qiáng)。將績(jī)效管理范圍覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金，建立績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金同步申報(bào)、審核、批復(fù)下達(dá)機(jī)制，項(xiàng)目支出資金績(jī)效目標(biāo)同步下達(dá)率100%，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效目標(biāo)填報(bào)率、自評(píng)率均達(dá)100%。五是財(cái)政監(jiān)督不斷強(qiáng)化。建立健全專項(xiàng)督查和日常監(jiān)管相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，開展三農(nóng)資金、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查，預(yù)決算公開、減稅降費(fèi)實(shí)施效果和會(huì)計(jì)評(píng)估專項(xiàng)監(jiān)督檢查，全面規(guī)范財(cái)政資金管理。六是財(cái)政法治不斷夯實(shí)。堅(jiān)持把預(yù)算法作為財(cái)政管理的行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)預(yù)算的法治性和約束力。加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)和政府采購(gòu)管理。高度重視并認(rèn)真整改審計(jì)查出的問題。加強(qiáng)財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，堅(jiān)決查處違反《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議、決定和審議意見，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理建議、提案。
（二）“十三五”財(cái)政工作取得的主要成績(jī)。過(guò)去五年，是我縣財(cái)政發(fā)展極不平凡的五年。財(cái)稅工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，成功克服經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大等困難，財(cái)政工作取得了來(lái)之不易的成績(jī)。
1.財(cái)政綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。“十三五”期間，全縣一般公共預(yù)算收入從2015年的4.22億元增加到2020年的6.04億元，增長(zhǎng)了0.43倍，年均增長(zhǎng)7.4%。一般公共預(yù)算支出由2015年的19.2億元增加到2020年的25.7億元，增長(zhǎng)了0.34倍，年均增長(zhǎng)6%。在此期間，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”的理財(cái)方針和公共財(cái)政導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供財(cái)力保障。
2.財(cái)政調(diào)控職能充分發(fā)揮。深入實(shí)施積極財(cái)政政策，全面落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項(xiàng)政策措施?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成水利和交通運(yùn)輸支出68116萬(wàn)元，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)；累計(jì)投入資源勘探工業(yè)信息財(cái)政資金7064萬(wàn)元、商貿(mào)服務(wù)業(yè)財(cái)政資金5098萬(wàn)元，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；累計(jì)完成科學(xué)技術(shù)支出4030萬(wàn)元，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3.民生保障水平大幅提升?！笆濉逼陂g，全縣財(cái)政累計(jì)完成民生支出97.4億元，占一般公共預(yù)算支出的81.8%。農(nóng)村小學(xué)、初中學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由小學(xué)每生每年600元和800元提高到650元和850元；農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每生每天3元提高到4元；普通高中公用經(jīng)費(fèi)由每生每年1200元提高到1500元；家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助小學(xué)從每生每年750元提高到1000元，初中從每生每年1000元提高到1250元。2017年9月開始，縣級(jí)資助山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育學(xué)生享受每生每天9元的餐費(fèi)補(bǔ)助；縣級(jí)兜底資助大姚縣戶籍在縣外就讀普通高中的建檔立卡學(xué)生每生每年享受免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助800元，本縣戶籍建檔立卡戶困難幼兒資助由每生每年300元提高到1000元；從2019年起非寄宿四類學(xué)生每生每年享受小學(xué)500元、初中625元、特殊教育1250元的生活補(bǔ)助。農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一類、二類、三類分別從每人每月260元、220元和160元提高到317元、260元和180元；城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一類、二類、三類分別從每人每月490元、460元和430元提高到557元、500元和470元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從420元提高到550元。緊扣“整縣脫貧摘帽”目標(biāo)，積極籌措資金，加大涉農(nóng)資金整合力度，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，2019年以來(lái)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金9950.16萬(wàn)元。2016年以來(lái)，全縣共投入扶貧資金37.65億元，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，貧困地區(qū)交通、水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。
4.財(cái)稅體制改革深入推進(jìn)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不斷完善，五年來(lái)累計(jì)向上爭(zhēng)取一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金868760萬(wàn)元，有效提高了縣級(jí)財(cái)政保障水平。深化預(yù)算管理改革，實(shí)現(xiàn)了全口徑預(yù)算管理，積極推進(jìn)政府收支分類和部門支出經(jīng)濟(jì)分類改革，細(xì)化部門預(yù)算編制項(xiàng)目管理，預(yù)算編制的完整性和科學(xué)化水平不斷提高，非涉密部門及單位的部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算全部對(duì)外公開。建立健全財(cái)政存量資金定期清理、限期使用、超期收回長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，建立覆蓋所有財(cái)政性資金的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理新機(jī)制，著力提升財(cái)政資金使用效益。完善國(guó)庫(kù)集中收付運(yùn)行機(jī)制，健全預(yù)警高效、糾偏及時(shí)、控制有力的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，切實(shí)防范資金支付風(fēng)險(xiǎn)，五年來(lái)累計(jì)完成國(guó)庫(kù)集中支付841152萬(wàn)元，占財(cái)政累計(jì)支出的70.6%。非稅收入管理改革深入推進(jìn)，財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。深化政府會(huì)計(jì)制度管理改革，健全權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，建立完善地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、人大預(yù)算審查重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策性拓展的程序和辦法、向縣人大常委會(huì) 報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況等制度機(jī)制，財(cái)稅體制改革不斷深化，現(xiàn)代財(cái)政制度逐步建立完善。建立政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的核心和引領(lǐng)作用，努力拓寬信貸渠道，有效破解縣域“融資難、融資貴”難題，大力支持縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.財(cái)政管理水平明顯提高。收支預(yù)算安排更加科學(xué)合理，資金使用效益明顯提升，“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出得到有效控制。先后開展了財(cái)政扶貧資金、社會(huì)保障資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等專項(xiàng)檢查和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理行動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,糾正和查處財(cái)政違法行為。把主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督作為依法理財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容，不斷擴(kuò)大接受監(jiān)督的范圍，不斷改進(jìn)接受監(jiān)督的方式，增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的意識(shí)。配合紀(jì)委、監(jiān)委等有關(guān)部門，積極參與糾正行業(yè)部門不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面專項(xiàng)治理，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督職能作用。全力推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，緊緊抓住目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”的契機(jī)，全力履行資金籌措、資金爭(zhēng)取、資金整合、資金撥付、資金監(jiān)管、資金績(jī)效、行業(yè)扶貧等職能職責(zé)。政府采購(gòu)監(jiān)管得到加強(qiáng)，政府債務(wù)管理不斷規(guī)范，財(cái)政績(jī)效管理工作持續(xù)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)了財(cái)政 信息系統(tǒng)平臺(tái)一體化管理，村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理成效明顯。
總結(jié)回顧“十三五”，全縣財(cái)政工作在困難和挑戰(zhàn)較多的情況下，取得了極為不易的成績(jī)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，都是得益于縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，也離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，全縣財(cái)政工作仍然面臨一些不容忽視的困難和問題：一是從收入結(jié)構(gòu)看，全年非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重高達(dá)52.1%，非稅收入占比過(guò)高，收入結(jié)構(gòu)不合理，不利于地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。二是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家出臺(tái)減稅降費(fèi)政策等因素影響，財(cái)政收入增幅趨緩，加上保障改善民生、精準(zhǔn)扶貧、近年的工資提標(biāo)、債務(wù)還本付息等剛性支出需求越來(lái)越大，財(cái)政收支平衡矛盾更加突出。三是政府債務(wù)已進(jìn)入償債高峰期，還本付息壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)十分突出，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線的任務(wù)十分艱巨。四是預(yù)算約束力不強(qiáng)，預(yù)算部門重分配、輕績(jī)效觀念尚未轉(zhuǎn)變，資金使用效益不高。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分等導(dǎo)致項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的情況仍然突出。面對(duì)這些問題，我們將通過(guò)強(qiáng)化依法理財(cái)意識(shí)、轉(zhuǎn)變財(cái)政職能、深化財(cái)政改革、創(chuàng)新工作機(jī)制、嚴(yán)格預(yù)算管理、強(qiáng)化預(yù)算約束等措施認(rèn)真加以解決。
三、2021年地方財(cái)政預(yù)算草案
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，做好2021年的財(cái)政工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。2021年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政改革政策，積極應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政收入質(zhì)量，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障改善民生，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
（一）一般公共預(yù)算。全縣一般公共預(yù)算收入安排62180萬(wàn)元，比2020年增加1811萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%。一般公共預(yù)算支出安排264678萬(wàn)元，比2020年增加7709萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%。
一般公共預(yù)算平衡情況是：一般公共預(yù)算收入62180萬(wàn)元，返還性收入2819萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入148849萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入50372萬(wàn)元，上年結(jié)余1557萬(wàn)元，調(diào)入資金4948萬(wàn)元，地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入8892萬(wàn)元，收入總計(jì)279617萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出264678萬(wàn)元，地方政府一般債券還本支出9840萬(wàn)元，上解支出5099萬(wàn)元，支出總計(jì)279617萬(wàn)元。收支相抵，一般公共預(yù)算收支平衡。
按照預(yù)算法“地方預(yù)算不列赤字”的規(guī)定及“量入為出、收支平衡”的原則，除以上列入預(yù)算的項(xiàng)目外，還有部分省州要求的配套資金、償債資金以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出無(wú)法列入年初預(yù)算，這部分支出缺口只有通過(guò)預(yù)算執(zhí)行中努力增加收入和積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助逐步解決。
（二）政府性基金預(yù)算。全縣政府性基金預(yù)算收入安排12220萬(wàn)元，比2020年減少13130萬(wàn)元，下降51.8%。全縣政府性基金預(yù)算支出安排13663萬(wàn)元，比2020年減少50937萬(wàn)元，下降78.9%。
政府性基金預(yù)算平衡情況是：本級(jí)政府性基金收入12220萬(wàn)元，基金專項(xiàng)補(bǔ)助2200萬(wàn)元，上年結(jié)余4407萬(wàn)元，地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入1980萬(wàn)元，收入總計(jì)20807萬(wàn)元?？h本級(jí)政府性基金支出13663萬(wàn)元，地方政府專項(xiàng)債券還本支出2200萬(wàn)元，調(diào)出資金4944萬(wàn)元，支出總計(jì)20807萬(wàn)元。收支相抵，基金預(yù)算收支平衡。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入4萬(wàn)元，與上年持平。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)出資金4萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余為零。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。2021年，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入46011萬(wàn)元（其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入17710萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入14664萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金收入573萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)基金收入1928萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入11136萬(wàn)元）。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出43199萬(wàn)元（其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出17710萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出16349萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出573萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)基金支出1928萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出6639萬(wàn)元），收支相抵，本年收支結(jié)余2812萬(wàn)元，加上年滾存結(jié)余37458萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余40270萬(wàn)元。結(jié)余資金包括按政策屬個(gè)人賬戶的資金余額及按規(guī)定夠下年度一定月份的支付數(shù)額基金。
四、“十四五”財(cái)政發(fā)展思路及2021年財(cái)政工作措施
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。圍繞全縣改革發(fā)展大局，“十四五”全縣財(cái)政發(fā)展的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央、省委省政府、州委州政府和上級(jí)財(cái)政部門的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞州委“1133”戰(zhàn)略和縣委“11233”發(fā)展思路，聚焦中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加快完善系統(tǒng)完備、法治健全、權(quán)責(zé)清晰、公平普惠、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著眼大姚縣情和財(cái)政工作發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，以建設(shè)高質(zhì)量可持續(xù)財(cái)政服務(wù)保障大姚高質(zhì)量跨越式發(fā)展大局為目標(biāo)，科學(xué)謀劃大姚縣“十四五”財(cái)政發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、重大支出項(xiàng)目和目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，推動(dòng)大姚實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。根據(jù)“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)“十四五”期間一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)2%以上，一般公共預(yù)算支出年均增長(zhǎng)3%以上，到2025年分別達(dá)到66652萬(wàn)元和298000萬(wàn)元。圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”財(cái)政發(fā)展總體目標(biāo)和2021年預(yù)算目標(biāo)，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)稅工作，2021年我們將牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)中央和省、州各項(xiàng)決策部署，根據(jù)縣委十四屆九次全會(huì)確定的2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和總體部署及工作要求，抓“六?！贝佟傲€(wěn)”，把財(cái)力集中到解決各種不平衡不充分的問題上，充分發(fā)揮財(cái)政保障和支撐作用，全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。我們將著力做好以下工作：
（一）強(qiáng)化財(cái)政收入征管，夯實(shí)保障能力。一是不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深化政銀企合作，緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問題。集中財(cái)力培植、壯大納稅大戶和主體稅源，夯實(shí)工業(yè)企業(yè)和烤煙產(chǎn)業(yè)的支柱地位。突出政府高位協(xié)調(diào)，健全部門聯(lián)動(dòng)征管機(jī)制，強(qiáng)化收入征管，杜絕“跑冒滴漏”，深挖非稅收入潛力，規(guī)范非稅收入管理，確保應(yīng)收盡收。二是加大土地開發(fā)和國(guó)有資產(chǎn)處置力度，加快推進(jìn)桂花水庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用。
（二）積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，緩解財(cái)政困難。一是搶抓“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)發(fā)展政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取將事關(guān)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革納入國(guó)家、省、州規(guī)劃盤子，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等上級(jí)支持。二是繼續(xù)爭(zhēng)取中央和省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金。持續(xù)加大專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度，做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和入庫(kù)工作，落實(shí)好“六穩(wěn)”任務(wù)，做好“六?！惫ぷ鳌?span style="display:none">大牛工程師
（三）硬化預(yù)算約束，兜牢“三?！钡拙€。一是將?；咀鳛槿中?、政治性任務(wù)，按照“壓一般、保重點(diǎn)”的思路，嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆钡囊螅茖W(xué)編制預(yù)算，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，完善預(yù)算監(jiān)管體系。二是保壓并舉，樹牢“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的思想，積極盤活財(cái)政存量資金，切實(shí)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員及“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，進(jìn)一步壓減非重點(diǎn)、非剛性的一般性支出，壓減低效無(wú)效、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的支出和非必要的項(xiàng)目支出，加大財(cái)政保障力度，嚴(yán)守“三?！钡拙€，努力解決好事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。
（四）積極發(fā)揮職能作用，支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)《大姚縣防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》精神，足額預(yù)算債券還本付息支出，多渠道籌措資金償還到期債務(wù)，堅(jiān)決遏制增量，有序化解存量，逐步穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范國(guó)有企業(yè)投融資，確保金融風(fēng)險(xiǎn)可防可控。進(jìn)一步加大防范和處置非法集資、P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)及金融領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治力度，建立健全非法金融活動(dòng)治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障地方金融、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定。二是聚焦“三落實(shí)”“三到位”“三保障”要求，持續(xù)健全投入保障機(jī)制，科學(xué)編制涉農(nóng)資金整合方案，加大統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金力度，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力，繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)綠色發(fā)展各項(xiàng)財(cái)稅政策，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，支持打贏藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，支持推進(jìn)中央、省、州生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查及“回頭看”反饋問題整改，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理，著力支持污染防治。
（五）繼續(xù)加大民生投入，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生投入，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重不低于75％以上，努力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。一是持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，加快構(gòu)建“財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與”的鄉(xiāng)村振興投入格局。二是全面落實(shí)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、科技、文化等投入政策，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。三是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等政策，關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體。支持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策措施，加大援企穩(wěn)崗支持力度，支持開展職業(yè)技能提升行動(dòng)。
（六）深化財(cái)政管理改革，全面提高理財(cái)水平。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政改革新要求，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。繼續(xù)推進(jìn)全口徑政府預(yù)算管理，深入實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃，擴(kuò)大基本支出定員定額管理范圍，深入推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算公開，全面提高預(yù)算透明度。二是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，夯實(shí)項(xiàng)目主管單位績(jī)效管理主體責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，持續(xù)推進(jìn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。三是繼續(xù)貫徹落實(shí)好人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、向縣人大常委會(huì) 報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況及審計(jì)查出問題整改情況等實(shí)施意見。鞏固好政府會(huì)計(jì)制度、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等改革成果，全力打造高質(zhì)量可持續(xù)財(cái)政。
各位代表，2021年是“十四五”規(guī)劃夯基之年，也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，全面完成今年財(cái)政收支預(yù)算，深入推進(jìn)財(cái)稅改革發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。面對(duì)新任務(wù)、新征程，我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)縣十七屆人大六次會(huì)議的決議和要求，自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，凝心聚力，改革創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實(shí)工作，努力完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)！
