（云南省）關于昭通市威信縣2022年地方財政預算執(zhí)行情況和2023年地方財政預算草案的報告
關于威信縣2022年地方財政預算執(zhí)行情況和2023年地方財政預算草案的報告
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一、2022年地方財政預算執(zhí)行情況
2022年，面對新冠病毒疫情反復，經濟下行壓力持續(xù)加大，財政收支矛盾異常突出等嚴峻形勢，縣財政在縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督指導下，牢記習近平總書記兩次考察云南殷切囑托，緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實積極財政政策，主動擔當作為，深化財政改革，狠抓收入征管，優(yōu)化支出結構，盤活存量、用好增量，統(tǒng)籌支持疫情防控和經濟社會發(fā)展，兜牢兜實“三?！钡拙€，重點支出保障有力，較好完成了年初人代會確定的目標任務。
?。ㄒ唬┑胤截斦罩ьA算執(zhí)行情況
1.一般公共預算執(zhí)行情況。地方一般公共預算收入完成2.69億元，完成調整預算數2.68億元的100.3%，扣除增值稅留抵退稅因素后，比上年增收0.46億元，增長10.7%，按自然口徑計算同比下降4.4%。其中：稅收收入1.86億元，扣除增值稅留抵退稅因素后增長19.1%，按自然口徑計算同比下降3.1%；非稅收入0.83億元，同比下降7.3%。地方一般公共預算支出31.34億元，完成年初預算的102%，比上年減支0.98億元，下降3%。
全縣地方一般公共預算收支平衡情況：全縣一般公共預算收入2.69億元，上級各項轉移支付補助收入28.46億元，上年結余結轉收入0.52億元，調入資金0.78億元，地方政府一般債務轉貸收入3.64億元（再融資債券），調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金0.86億元，收入總計36.95億元；地方一般公共預算支出31.34億元，地方政府一般債務還本支出3.89億元，上解支出0.64億元，調出資金0.55億元（償付專項債務利息），支出總計36.42億元。收支相抵，年終結余結轉0.53億元，其中：結轉下年支出0.53億元。
2.政府性基金預算執(zhí)行情況。全縣政府性基金預算收入0.7億元，為年初預算的109.2%，比上年增收0.1億元，增長16.1%；政府性基金預算支出7.36億元，完成年初預算的322.4%，比上年減支2.27億元，下降23.6%。
全縣政府性基金預算收支平衡情況：政府性基金收入0.7億元，上級補助收入0.2億元，地方政府專項債務轉貸收入6.64億元，上年結余結轉收入0.26億元，調入資金0.55億元，收入總計8.35億元；政府性基金支出7.36億元，上解支出0.03億元，調出資金0.78億元，支出總計8.17億元。收支相抵，年終結余結轉0.18億元，其中：結轉下年支出0.18億元。
3.國有資本經營預算執(zhí)行情況。全縣國有資本經營預算上級補助收入5萬元，上年結余結轉收入5萬元，收入總計10萬元；國有資本經營預算支出10萬元，收支平衡。
4.社會保險基金預算執(zhí)行情況。2022年，全縣社會保險基金預算收入10.19億元，比上年增加0.15億元，增長1.5%；社會保險基金預算支出6.03億元，比上年增支0.07億元，增長1.1%。
全縣社會保險基金預算收支平衡情況：全縣社會保險基金收入10.19億元，上年結余收入7億元，社會保險基金總收入17.19億元；社會保險基金預算支出6.03億元，上解上級支出3.77億元，社會保險基金總支出9.8億元。收支相抵，年末滾存結余7.39億元，比上年增長5.7%。
以上數據均為快報數，待市財政局批復我縣2022年財政決算后，部分數據還會發(fā)生變化，屆時再向縣人大常委會報告變化情況。
?。ǘ┛h級“三保”執(zhí)行情況
2022年，全縣“三?！敝С?9.77億元，占一般公共預算支出的比重為62%。其中：教育、社會保障、衛(wèi)生健康等省定基本民生支出5.37億元，機關事業(yè)單位人員工資性支出13.5億元（含績效獎勵1.4億元），保運轉支出0.9億元，公安、交警等部門臨聘人員工資、正常離任村干部生活補助等縣級必保民生支出0.48億元。
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1.地方政府債務余額及償還情況。截至2022年底，政府債務余額56.54億元，其中：一般債務12.79億元（債務限額13.35元）、世行貸款0.05億元、專項債務23.52億元（債務限額23.52億元）、隱性債務20.18億元。全年新增專項債券6.64億元，申請再融資債券償還到期政府債券本金3.64億元，全年預算安排償付到期本金及利息2.47億元，其中：一般債務還本付息0.68億元、世行貸款還本付息125萬元、專項債務利息0.59億元、隱性債務還本付息1.18億元。
2.專項債券資金使用情況。2022年，地方政府專項債券轉貸收入6.64億元，安排用于威彝高速公路建設5.34億元、縣城供水設施建設1.3億元。資金已全部劃撥用于以上項目。
二、落實縣人大決議決定和財政重點工作情況
2022年，財稅部門認真落實縣人大預算決議要求，攻堅克難，創(chuàng)新突破，不斷完善制度機制，實施積極的財政政策，強化政策落實和預算約束，全力以赴抓收入、優(yōu)支出、兜底線、保重點，有力促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
?。ㄒ唬┒嗑S度抓收入，做好生財聚財之道
一是多措并舉組織收入。圍繞年初目標任務，積極應對經濟下行、疫情及減稅降費政策等因素疊加影響，堅持依法依規(guī)組織收入，扎實做好收入動態(tài)監(jiān)控，不斷強化收入征管，全年地方一般公共預算收入2.69億元，同口徑增長10.7%。二是多策并用向上爭資。把握政策資金扶持方向，有針對性的向上爭取項目資金，全年向上爭取資金38.94億元（含專項債券6.64億元、再融資債券3.64億元），為全縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是多方并管盤活存量。加強財政資金動態(tài)監(jiān)控，按照“定期清理、限期使用、超期收回”的機制，全年共盤活財政存量資金0.2億元，清理收回的資金主要用于為民辦實事、城市建設和重點項目建設，進一步彌補一般預算財力缺口，增強財政保障能力。
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緊扣“三?！毙枨?，開源節(jié)流。2022年全縣民生支出26.34億元，占一般公共預算支出的84%，?；久裆⒈９べY、保運轉得到有序保障。牢固樹立過緊日子思想，大力壓減一般性支出，全年一般性支出壓減了2.1%。
一是支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全年教育支出8.42億元。主要用于完善教育經費保障機制，逐步提高教師生活待遇和教育基礎設施建設。其中投入資金0.97億元，支持四幼、坪橋一中、二中、三中等項目建設；劃撥資金0.78億元，發(fā)放在職教師基礎績效獎、集中連片鄉(xiāng)村教師生活補助，確保公辦教師待遇落到實處。
二是扎實做好社會保障工作。全年社會保障支出5.84億元。其中：投入資金1.57億元，用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老金支出；投入資金0.63億元，用于發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金；投入資金2.14億元，用于發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金、城鄉(xiāng)特困人員救助；投入資金617萬元，發(fā)放被征地農民養(yǎng)老保障金；投入資金0.25億元，做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作，促進全縣就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
三是加大公共衛(wèi)生健康投入。全年衛(wèi)生健康支出2.42億元。投入疫情防控專項經費824萬元，全力保障方艙醫(yī)院、隔離點和疫情防控服務點相關經費需求；投入資金0.13億元（按財政事權和支出責任劃分改革僅縣級承擔部分），將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準由原來的每人每年600元提高到650元；投入資金0.25億元，落實公立醫(yī)院改革補助與救治能力提升，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件；投入資金0.24億元，基本公共衛(wèi)生服務經費政府補助標準從年人均79元提高到84元，新增5元部分統(tǒng)籌用于加強基層疫情防控經費保障，進一步提升了公共衛(wèi)生服務效能，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病的防控能力，保障居民享受更好的基本公共衛(wèi)生服務。
五是聚力推動鄉(xiāng)村振興。全年農林水支出4.92億元。投入資金0.82億元，用于智慧園區(qū)、方竹食用筍基地產業(yè)路建設、農村道路建設、鄉(xiāng)村振興示范項目等，做好銜接推進鄉(xiāng)村振興工作；投入資金1.24億元，用于支持雨露計劃、高標準農田建設、糧油產品加工倉儲設施建設、肉雞養(yǎng)殖產業(yè)、政策性防貧保險保費、新型農業(yè)經營主體銀行貸款財政貼息等，有效鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興。
六是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全年環(huán)保支出1.34億元，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。投入資金0.19億元，用于赤水河流域生態(tài)系統(tǒng)治理、縣城生活垃圾處理、山水林田湖草沙項目等，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；投入資金0.38億元，用于扎西河水質提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”項目建設、城鄉(xiāng)污水處理等，進一步提升水環(huán)境質量；投入資金0.25億元，用于能源保供等，促進節(jié)能減排。
七是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。安排專項債券資金6.64億元，用于縣城供水和威彝高速項目建設，進一步完善城市配套設施和交通基礎設施，投入資金0.77億元，用于支持城市污水管網改擴建工程、安置地建設、智慧消防、縣城綠化亮化等，支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，營造宜居宜業(yè)環(huán)境。
（三）聚焦紓困惠企，做好經濟發(fā)展之道
一是落實減稅降費政策。堅決貫徹落實國家減稅降費政策，以“真金白銀”為更多市場主體送上退稅“及時雨”，增值稅留抵退稅累計完成1.08億元，緩繳稅費0.04億元，有效緩解企業(yè)資金壓力，為企業(yè)注入現(xiàn)金活水。二是落實減免房租政策。全縣行政事業(yè)單位和國有企業(yè)共減免房租541.63萬元，惠及市場主體502戶，切實緩解企業(yè)經營困難，有效緩解市場主體資金壓力，做到了助企紓困。
?。ㄋ模┥罨母飫?chuàng)新，做好財政管財之道
一是持續(xù)深化預算管理改革。繼續(xù)推行零基預算改革，破解預算固化格局，增強財政統(tǒng)籌保障能力，提升預算管理的科學性、準確性和有效性；推動預算績效管理提質增效，開展績效運行“雙監(jiān)控”，推動建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系；扎實推進預算新一體化改革，夯實數據基礎，統(tǒng)籌協(xié)調，穩(wěn)步推進系統(tǒng)化、智能化、信息化。二是強化政府采購管理。以增強政府采購意識、規(guī)范采購行為、落實采購主體責任為抓手，強化政府采購監(jiān)管，全年政府采購預算金額3830萬元，實際采購金額3769萬元，節(jié)約資金61萬元，節(jié)約率1.6％。三是加強債務和金融風險防控。一方面嚴格債務資金全流程管理，有效管好用好債券額度指標。全年一般債務和專項債務余額均未超過債務限額水平，截至2022年底，地方政府債務率為171.3%，債務風險等級為黃色。本年度到期債券本息及各項費用4.35億元已按期足額償還和劃撥，政府信用程度良好。另一方面做好防范和處置非法集資工作，聯(lián)合公安部門和金融系統(tǒng)嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動，全縣企業(yè)未發(fā)生非正常倒閉現(xiàn)象和非法集資等違法現(xiàn)象，有力推動我縣綜治平安建設工作向好向上。全縣不良貸款率為2.4%。四是審計整改有效落實。對2021年度預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計所反映的問題逐條抓好整改，逐一落實。
各位代表，一年來財稅工作雖然取得了一定成績，但我縣財政運行仍然存在著一些困難和問題：一是財政收支矛盾更加突出，收支平衡難度越來越大。由于我縣經濟基礎薄弱，新興產業(yè)發(fā)展后勁不足，加之房地產市場冷淡，土地招拍掛難度加大，新增可用財力有限，財政統(tǒng)籌平衡能力減弱，對上級財政轉移性補助依賴度居高不下，剛性支出需求的不斷增長與可用財力的日趨緊張之間的矛盾在短期內無法得到有效化解，全縣“三?！敝С霰Ｕ蠅毫^大，財政收支總體上仍處于緊平衡狀態(tài)。二是債務本息償還壓力大。2022年到期需償還的債券本息額度已進入高峰期，還本付息壓力巨大，不斷加劇財政運行風險。三是財政管理能力仍需提升。預算執(zhí)行剛性約束不強、財政支出結構不盡合理，資金使用效益及資源配置效率不高等問題仍然存在。對此，我們將高度重視，認真研究，切實采取針對性的有效措施，努力加以解決。
三、2023年財政預算草案
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1.2023年財政工作的指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面、系統(tǒng)、深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，貫徹新發(fā)展理念，堅決落實疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，繼續(xù)實施積極的財政政策，進一步優(yōu)化財政支出結構，在有效支持高質量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和政府債務風險可控，兜牢“三?！钡拙€，促進我縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2.2023年預算編制的基本原則：一是量入為出，確保平衡。落實《預算法》關于量入為出、收支平衡的預算編制要求，根據收入情況合理控制支出規(guī)模，加大財政資源統(tǒng)籌力度，增強財政保障和平衡能力。健全跨年度預算平衡機制，保持預算穩(wěn)定調節(jié)基金適當規(guī)模。二是優(yōu)化結構，有保有壓。優(yōu)先保障“三保”等剛性支出，重點保障國家、省和市委市政府確定的重大政策、重要改革和重點項目實施。繼續(xù)嚴控“三公”經費等一般性支出，使政府過緊日子成為常態(tài)；壓減非急需非剛性以及績效水平較差的支出，實現(xiàn)有限公共資源與政策目標有效匹配。三是規(guī)范透明，強化約束。嚴肅財經紀律，根據預算管理要求，做好政府預決算、部門及其所屬各單位預決算公開工作，主動接受監(jiān)督。完善預算評審制度，嚴格控制項目預算，提高資金使用績效。嚴格執(zhí)行縣人代會批準的預算，不得隨意調整，年度執(zhí)行中原則上不追加預算。
依據上述指導思想和基本原則，我們對2023年預算草案建議如下：
?。ǘ?023年財政收支預算安排
1.一般公共預算。全縣地方一般公共預算收入預計2.83億元，比上年快報完成數2.69億元增長5.2%；上級補助收入29.3億元，上年結余收入0.53億元，地方政府一般債券轉貸收入1.61億元，收入總計34.26億元。全縣一般公共預算支出安排32.16億元（其中上級專項轉移支付補助支出5.6億元、上年結轉支出0.53億元），比上年快報完成數31.34億元增長2.6%；地方政府一般債務還本支出1.7億元，上解上級支出0.4億元，支出總計34.26億元。收支平衡。
2.政府性基金預算。全縣政府性基金預算收入預計1.04億元（含專項債券項目對應收入2357萬元，其中：2020年污水處理廠遷建專項債券項目收入450萬元、2022年威彝高速公路專項債券項目收入1907萬元），比上年快報完成數0.7億元增長48.2%；政府性基金轉移收入0.2億元，上年結余收入0.18億元，收入總計1.42億元。全縣政府性基金預算支出安排1.39億元（其中：專項債務付息0.8億元，上級專項轉移支付補助支出0.2億元，上年結轉支出0.18億元），上解支出0.03億元，支出總計1.42億元。收支平衡。
3.國有資本經營預算。全縣國有資本經營預算上級補助收入5萬元，收入總計5萬元，國有資本經營預算國有企業(yè)退休人員社會化管理補助支出5萬元，收支平衡。
4.社會保險基金預算。全縣社會保險基金預算收入12.03億元，比上年快報完成數增長18%；上年結余7.78億元，收入總計19.81億元；全縣社會保險基金預算支出6.98億元，比上年快報完成數增長15.8%，上解上級支出3.73億元。支出總計10.71億元，收支相抵，預算滾存結余9.1億元。
（三）全縣“三?！焙驼畟鶆者€本付息安排情況
1.“三保”預算安排情況。全縣“三保”預算安排19.63億元，占一般公共預算支出的比重為61%。其中：教育、社會保障、衛(wèi)生健康等基本民生支出6.74億元，人員工資及其附加性支出12.38億元，保運轉支出0.51億元。另外，未納入“三?！笨趶降目h級剛性支出1.98億元，其中：政府綜合績效考核獎勵1.08億元、臨聘人員、集中連片鄉(xiāng)村教師生活補助、看守所在押人員保障經費、住建局環(huán)衛(wèi)工等支出0.9億元。
2.債務還本付息安排情況。全縣政府債務還本付息預計4.19億元。其中：一般債務還本付息1.7億元（含申請再融資債券還本1.61億元），專項債務付息0.8億元，隱性債務還本付息1.69億元。
按照《預算法》及其實施條例的規(guī)定，在2023年預算年度開始至縣人代會批準預算之前，縣財政已將上年結轉的支出以及必需的基本支出提前下達各部門，以保障全縣各部門正常運轉。
四、2023年財政重點工作安排
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，我們將以黨的二十大精神為引領，全面貫徹中央和省、市經濟工作會議精神，圍繞政府工作報告確定的各項任務，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，不斷推動威信財政事業(yè)再上新臺階，取得新進步。
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圍繞強化財政保障能力，深入做好財政收入組織工作，切實穩(wěn)定可用財力。一是拓寬財源渠道。實施財源培植工程，把財源建設與支持經濟高質量發(fā)展結合起來，加大抓投資、促招商、推項目、強服務工作力度，落實好各項減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、制造業(yè)和個體工商戶的支持力度，持續(xù)推動項目落地投產、市場主體減負增效，形成優(yōu)質穩(wěn)定財源。二是強化收入組織。堅決維護稅收法定的嚴肅性，進一步完善稅收協(xié)同共治機制，推進涉稅信息共享平臺建設，切實抓好小額分散稅源征收工作。依法依規(guī)組織征收非稅收入，穩(wěn)步優(yōu)化財政收入結構。三是盤活資產資源。加強預算資金與部門單位事業(yè)收入、經營收入等非財政撥款收入統(tǒng)籌使用，加強跨部門資金和轉移支付資金的統(tǒng)籌使用，加強國有資產、土地等資源資產統(tǒng)籌盤活，切實增強政府財政統(tǒng)籌調控能力。
（二）兜牢“三?！钡拙€，優(yōu)化支出保障重點
將過緊日子作為部門預算管理長期堅持的基本方針，建立節(jié)約型財政保障機制，進一步壓減一般性支出和非急需、非剛性支出，規(guī)范“三公”經費管理，堅決兜牢“三?！钡拙€；加強財政統(tǒng)籌力度、優(yōu)化財政支出結構，做到有保有壓、以收定支、保障重點，取消不必要的項目支出，從嚴控制新增項目支出，強化預算執(zhí)行剛性約束，加強結轉資金動態(tài)清理，加大存量資金和閑置資產的盤活力度，集中有限財力全力保障重點領域剛性支出。
（三）精準助力賦能，主動作為服務高質量發(fā)展
圍繞中心、服務大局，全力保障重大戰(zhàn)略、重大項目和重點領域支出需求，著力服務和保障高質量發(fā)展。全面推進鄉(xiāng)村振興。以鄉(xiāng)村振興示范建設為抓手，全力推進高標準農田建設、特色產業(yè)發(fā)展等重點任務。健全覆蓋全縣、運行高效的農業(yè)信貸擔保服務網絡體系，支持農業(yè)信貸擔保機構降低擔保門檻、擴大擔保覆蓋面，切實增強農業(yè)新型經營主體貸款的可得性。
?。ㄋ模娀拙€思維，持續(xù)防范化解財政風險
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加大財政運行風險研判和防范，確保財政平穩(wěn)運行。一是加強政府債務風險防控。強化地方政府債券“借、用、管、還”的全鏈條、全方位管理，嚴格落實到期政府債務償債責任，堅決防范債務違約風險。完善政府債務動態(tài)監(jiān)測和風險評估預警機制，堅決杜絕新增隱性債務，大力化解存量債務，確保政府債券資金使用高效、風險總體可控。二是加強財政運行監(jiān)測。通過盤活各類資源資產、積極向上爭取財力等措施，逐步提升“三保”保障能力，優(yōu)先保障“三?！敝С?。強化“三保”運行全過程監(jiān)測機制，及時處置“三保”風險。三是加強財政監(jiān)督和績效管理。健全財政直達資金監(jiān)管制度，提升直達資金使用效益和管理水平，確保直達資金“一竿子插到底”，切實發(fā)揮資金惠企利民實效。深入推進事前績效評估和績效目標評審相結合的預算源頭管理，開展部門重點項目績效運行監(jiān)控，對重大政策、重大項目開展全生命周期跟蹤評價，深化監(jiān)控和評價結果運用，以最小化的財政投入實現(xiàn)最優(yōu)化的社會資源配置。加大預決算信息公開力度，積極打造陽光財政。強化財政監(jiān)督，建立健全以政府財會監(jiān)督為主導的體系框架，推動財會監(jiān)督與人大監(jiān)督、審計監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。
（五）加強預算管理，提升財政資金使用效益
落實提升效能要求，謀劃好每一項財政政策，用好每一筆財政資金，推動政策資金效益最大化。一是加強財政資金統(tǒng)籌。合理把握政策節(jié)奏，做好跨年度項目資金規(guī)劃，加大項目前期工作力度，加快資金分配下達進度，確?？熘С觥⒃缫娦?。二是從嚴編制支出預算。大力壓減非重點、非剛性支出，嚴控一般性支出，實施追加預算審核負面清單，嚴格預算追加報審程序，厲行節(jié)約辦事業(yè)，以政府的“緊日子”保障人民群眾過上“好日子”。三是加大財政專項資金整合優(yōu)化力度，足額保障基本民生類支出，適度保障其他剛性重點支出。四是加強預算績效管理。強化項目績效評估，對未通過事前績效評估的項目將不予安排預算，對事后績效評價不佳的項目預算將進行壓減。繼續(xù)推進財政資金“全過程”的績效管理，提升財政資金使用效益。
（六）堅持改革創(chuàng)新，不斷提升財政管理水平
持續(xù)推進現(xiàn)代財稅體制改革，提升財政管理效能，激發(fā)發(fā)展活力，更好地發(fā)揮財政在社會治理中的重要作用。一是深化預算管理改革。嚴格執(zhí)行“資金跟著項目走”“先有項目后排預算”“項目優(yōu)先排序”等編制理念，編實編細項目支出，解決項目支出不細化頑疾，加快推進預算項目支出標準體系建設。二是進一步完善財政體制。按照省以下財政體制改革的相關要求，配合上級財政合理劃分市縣財權、事權和支出責任，建立“財權與事權掛鉤、事權隨財權下放”的調整機制。三是強化財政干部隊伍建設。持續(xù)推進學習型機關建設，堅持組織定期學習制度，加強政治理論、業(yè)務能力學習和廉政建設，提高思想理論素養(yǎng)，更新知識，轉變觀念。踐行“三嚴三實”，建設一支“忠誠干凈擔當”的財政干部隊伍，主動轉變工作作風，改進工作方法，守正創(chuàng)新，提高依法行政能力。
