（云南?。╆P(guān)于曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（書面）
——2022年1月25日在曲靖市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局
各位代表：
受曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托，現(xiàn)將曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)市六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。
一、2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開區(qū)”）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，著力加大財(cái)源建設(shè)力度，全力確保全年財(cái)稅收支目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
（一）一般公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算收入完成107305萬(wàn)元，較上年同期收入100046萬(wàn)元，增收7259萬(wàn)元，增7.3%，較年初人大批復(fù)數(shù)103000萬(wàn)元，增收4305萬(wàn)元，增4.2%。加上級(jí)補(bǔ)助收入36671萬(wàn)元，上年結(jié)余168萬(wàn)元，調(diào)入資金62510萬(wàn)元，收入總計(jì)206654萬(wàn)元。2021年，經(jīng)開區(qū)一般公共預(yù)算支出完成147928萬(wàn)元，較上年同期支出130002萬(wàn)元，增支17926萬(wàn)元，增13.8%，較年初人大批復(fù)數(shù)120000萬(wàn)元，增27928萬(wàn)元，增23.3%。加上解上級(jí)支出40229萬(wàn)元，地方政府一般債務(wù)還本支出300萬(wàn)元，補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4305萬(wàn)元，支出總計(jì)192762萬(wàn)元。收支相抵，年終結(jié)余13892萬(wàn)元（上級(jí)?？罱Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)），按原用途結(jié)轉(zhuǎn)下年支出。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，經(jīng)開區(qū)政府性基金收入完成76427萬(wàn)元（含土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券還本15000萬(wàn)元，專項(xiàng)債券利息6956萬(wàn)元），較上年同期收入18896萬(wàn)元，增收57531萬(wàn)元（因本年有補(bǔ)繳的土地出讓金收入入庫(kù)）。加上級(jí)補(bǔ)助收入720萬(wàn)元，地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入101500萬(wàn)元，上年結(jié)余收入2629萬(wàn)元，收入總計(jì)181276萬(wàn)元。2021年，經(jīng)開區(qū)政府性基金支出完成108783萬(wàn)元（含新增專項(xiàng)債券支出101500萬(wàn)元），較上年同期支出168195萬(wàn)元（含新增專項(xiàng)債券支出160000萬(wàn)元），減支59412萬(wàn)元。加地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出15000萬(wàn)元，調(diào)出資金55000萬(wàn)元，支出總計(jì)178783萬(wàn)元。收支相抵，年終結(jié)余2493萬(wàn)元，按原用途結(jié)轉(zhuǎn)下年支出。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，經(jīng)開區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入完成364萬(wàn)元，較上年同期收入300萬(wàn)元，增收60萬(wàn)元，增21%。加上級(jí)補(bǔ)助收入292萬(wàn)元，上年結(jié)余18萬(wàn)元，收入總計(jì)674萬(wàn)元。2021年，經(jīng)開區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出完成328萬(wàn)元，較上年同期790萬(wàn)元，減支462萬(wàn)元（因上年含上級(jí)補(bǔ)助“三供一業(yè)”移交補(bǔ)助支出490萬(wàn)元）。收支相抵，年終結(jié)余346萬(wàn)元，按原用途結(jié)轉(zhuǎn)下年支出。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成36331萬(wàn)元，較上年同期18745萬(wàn)元，增收17586萬(wàn)元，增93.8%（主要因近年經(jīng)開區(qū)新入駐企業(yè)不斷增多，參保人員大量增加）。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成8853萬(wàn)元，較去年同期7389萬(wàn)元，增支1464萬(wàn)元，增19.8%。
（五）地方政府債務(wù)情況
2021年，地方政府債務(wù)余額為350990萬(wàn)元。其中：經(jīng)開區(qū)本級(jí)承擔(dān)的存量一般債券余額39490萬(wàn)元，新增專項(xiàng)債券余額301500萬(wàn)元，市級(jí)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)園區(qū)市土地儲(chǔ)備中心借款存量專項(xiàng)債券10000萬(wàn)元。
以上數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)，待2021年財(cái)政收支決算批復(fù)后，相關(guān)數(shù)據(jù)還有一定變動(dòng)，屆時(shí)再向市人大常委會(huì)報(bào)告。
（六）2021年財(cái)政主要工作
1. 積極組織收入，全力完成全年目標(biāo)
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，合理分解全年財(cái)稅收入任務(wù)，建立財(cái)稅長(zhǎng)效溝通機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅收動(dòng)態(tài)分析能力；二是加強(qiáng)非稅收入管理，督促非稅收入及時(shí)入庫(kù)，有效彌補(bǔ)減稅降費(fèi)帶來(lái)的收入缺口，緩解財(cái)政收支平衡壓力。
2.加大支出調(diào)控力度，堅(jiān)決兜牢“三保”底線
加大支出調(diào)控力度，堅(jiān)決兜底“三?！敝С龅耐瑫r(shí)，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要支出如下：一是教育投入12906萬(wàn)元，著力改善辦學(xué)條件和落實(shí)相關(guān)惠民政策；二是社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生支出10892萬(wàn)元，對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老、撫恤和困難群眾群體生活給予全力保障；三是城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施投入63558萬(wàn)元，全力保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；四是城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和節(jié)能環(huán)保投入4815萬(wàn)元，積極推進(jìn)環(huán)境整治和改水改廁工作，提升人居環(huán)境，打造美麗曲靖；五是支持中小企業(yè)發(fā)展和管理投入12247萬(wàn)元，加大科學(xué)投入力度，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六是做好直達(dá)資金的管理工作，及時(shí)下達(dá)、分配、撥付直達(dá)資金，切實(shí)發(fā)揮直達(dá)資金對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要作用。
3.加大財(cái)源建設(shè)力度，積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為促進(jìn)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以著力打造綠色硅光伏和新能源電池兩大產(chǎn)業(yè)為核心，經(jīng)開區(qū)財(cái)政局積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策要求，扶持新興財(cái)源企業(yè)發(fā)展，全力支持園區(qū)建設(shè)，并專門制定出臺(tái)了《曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)扶持資金管理辦法》。2021年以來(lái)，經(jīng)開區(qū)落實(shí)增值稅留抵退稅政策共計(jì)退稅金額約20000萬(wàn)元，撥付企業(yè)扶持資金12247萬(wàn)元，其中，綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)4266萬(wàn)元、新能源電池產(chǎn)業(yè)3751萬(wàn)元、外貿(mào)發(fā)展597萬(wàn)元，其他科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化發(fā)展專項(xiàng)資金、文化旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金3633萬(wàn)元，充分發(fā)揮財(cái)政資金支持保障和引導(dǎo)撬動(dòng)作用。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
積極推動(dòng)責(zé)任主體和實(shí)施主體績(jī)效評(píng)價(jià)工作，首次實(shí)現(xiàn)部門整體預(yù)算績(jī)效自評(píng)全覆蓋，建立健全重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用，對(duì)評(píng)分較低的項(xiàng)目相應(yīng)核減下一年度的資金安排，進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)算管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升了財(cái)政資金使用效益。2021年財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)于8月至10月對(duì)曲靖經(jīng)開區(qū)2021年度財(cái)政項(xiàng)目支出和部門整體支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及17個(gè)項(xiàng)目支出和3個(gè)部門整體支出，共計(jì)資金28611.5萬(wàn)元。
5.創(chuàng)新投融資方式，助推經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展
一是加大爭(zhēng)資力度。2021年?duì)幦∩霞?jí)資金36000萬(wàn)元，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金101500萬(wàn)元；二是成功發(fā)起設(shè)立首支經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，目標(biāo)規(guī)模20億元，首期規(guī)模2億元，募集資金5040萬(wàn)元投向綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；三是撬動(dòng)社會(huì)資本。經(jīng)開區(qū)積極對(duì)接省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并引進(jìn)社會(huì)化基金，上海北斗七星股權(quán)投資基金和中證基金，對(duì)經(jīng)開區(qū)綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)和新能源電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，保障兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。
6.著力推進(jìn)財(cái)稅體制改革，提升財(cái)政治理效能
一是財(cái)政政策更加積極。全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極做好專項(xiàng)債券管理，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目合理融資需求。二是財(cái)政體制更加完善。進(jìn)一步完善和規(guī)范各項(xiàng)制度，修訂完成了《曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度匯編》，從制度上對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范；公務(wù)之家APP全面推廣，差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷改革取得實(shí)效；多次向上級(jí)部門請(qǐng)示，進(jìn)一步理順經(jīng)開區(qū)與省、市財(cái)政的體制機(jī)制。三是預(yù)算管理更加高效。財(cái)政一體化平臺(tái)進(jìn)一步整合，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)；績(jī)效評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是防范風(fēng)險(xiǎn)更加有效。按時(shí)支付了一般債券和專項(xiàng)債券利息，并償還了土地專項(xiàng)債券資金15000萬(wàn)元，積極穩(wěn)妥地做好地方政府債券管理和還本付息工作，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、2022年地方財(cái)政預(yù)算草案
2022年地方財(cái)政預(yù)算草案編制的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照“保重點(diǎn)、控一般、促統(tǒng)籌、提績(jī)效”的預(yù)算管理要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性，嚴(yán)格貫徹《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算約束。
2022年地方財(cái)政預(yù)算草案編制的基本原則：按照“兜底線、保信用、促發(fā)展”的預(yù)算原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)支出要求，經(jīng)開區(qū)依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧，不斷細(xì)化支出預(yù)算，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，根據(jù)財(cái)政收入和財(cái)力編制預(yù)算，以收定支，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和部門工作經(jīng)費(fèi)，牢固樹立過(guò)緊日子思想，優(yōu)先保障基本支出，努力降低行政運(yùn)行成本。
根據(jù)對(duì)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的綜合研判，在充分考慮各項(xiàng)財(cái)政收支影響因素的基礎(chǔ)上，2022年經(jīng)開區(qū)地方財(cái)政預(yù)算草案如下：
（一）一般公共預(yù)算草案
2022年一般公共預(yù)算收入安排111600萬(wàn)元，較上年收入107305萬(wàn)元,增收4295萬(wàn)元，增4%，加上級(jí)補(bǔ)助收入18348萬(wàn)元，上年結(jié)余13892萬(wàn)元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4305萬(wàn)元，調(diào)入資金17194萬(wàn)元，收入總計(jì)165339萬(wàn)元。2022年一般公共預(yù)算支出安排124800萬(wàn)元，較上年支出147928萬(wàn)元,減支23128萬(wàn)元，減15.6%，加上解上級(jí)支出40539萬(wàn)元，支出總計(jì)165339萬(wàn)元。收支平衡。
根據(jù)2022年財(cái)力情況，兜底保障的“三?！敝С霭才?8660萬(wàn)元，項(xiàng)目支出安排86140萬(wàn)元，其中，企業(yè)發(fā)展扶持資金25000萬(wàn)元；還本付息資金16620萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃資金15000萬(wàn)元；公共租賃住房支出10000萬(wàn)元；市政維護(hù)、文明城市、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村污水處理、七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)等經(jīng)費(fèi)支出5300萬(wàn)元；產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金5000萬(wàn)元；社會(huì)事務(wù)支出4071萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)3000萬(wàn)元。
（二）政府性基金預(yù)算草案
2022年，政府性基金預(yù)算收入安排30000萬(wàn)元，較上年收入26171萬(wàn)元（含土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券還本15000萬(wàn)元，專項(xiàng)債券利息6956萬(wàn)元），增3829萬(wàn)元，增14.6%，加上年結(jié)余2493萬(wàn)元，加地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入20000萬(wàn)元，收入總計(jì)52493萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算支出安排50000萬(wàn)元，較上年支出108641萬(wàn)元（含新增專項(xiàng)債券支出101500萬(wàn)元），減支78641萬(wàn)元，加調(diào)出資金2493萬(wàn)元，支出總計(jì)52493萬(wàn)元。收支平衡。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案
2022年，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排360萬(wàn)元，與上年持平，加上級(jí)補(bǔ)助收入155萬(wàn)元，上年結(jié)余346萬(wàn)元，收入總計(jì)861萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排861萬(wàn)元。收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案
2022年，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入安排22342萬(wàn)元，較上年收入36331萬(wàn)元，減收13989萬(wàn)元，減38.5%（主要因?yàn)槌青l(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)2022年全部納入市級(jí)統(tǒng)籌，不再列入本級(jí)預(yù)算）。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出安排4459萬(wàn)元，較上年支出8853萬(wàn)元，減支4394萬(wàn)元，減49.6%（主要因?yàn)槌青l(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)2022年全部納入市級(jí)統(tǒng)籌，不再列入本級(jí)預(yù)算）。
三、2022年財(cái)政工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)收入組織，增強(qiáng)財(cái)政保障能力
緊盯全年收入目標(biāo)，多措并舉，挖掘潛力，全力抓好稅收收入、非稅收入的入庫(kù)，落實(shí)部門征管責(zé)任，加強(qiáng)收入預(yù)期管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和結(jié)構(gòu)分析，以重點(diǎn)稅收和零散稅種為主，推進(jìn)稅收增長(zhǎng)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段加強(qiáng)財(cái)稅征管，確保各項(xiàng)非稅收入應(yīng)收盡收，提高財(cái)政收入總量、增量和質(zhì)量。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，兜牢“三?！北Ｕ系拙€
嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想，兜牢保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆摹叭！钡拙€，扎實(shí)做好“三保”工作。規(guī)范預(yù)算追加程序，嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金管理，防止擠占挪用專項(xiàng)資金，有效整合項(xiàng)目資金，集中用于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。加大統(tǒng)籌盤活存量資金的力度，切實(shí)壓縮資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模，減少資源資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
（三）落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷加大政策、資金和服務(wù)支持力度，落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，以政府投資為支撐，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，加大創(chuàng)新融資力度，拓展資金來(lái)源，積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券、產(chǎn)業(yè)基金和PPP等方式籌措資金，服務(wù)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）加強(qiáng)政策研究，搶抓政策機(jī)遇
強(qiáng)化向上爭(zhēng)資增強(qiáng)保障能力，圍繞經(jīng)開區(qū)兩大千億產(chǎn)業(yè)園，主動(dòng)對(duì)接，積極跟進(jìn)，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和地方政府債券資金支持，做好2022年一般債券和專項(xiàng)債券申報(bào)和管理工作。
（五）夯實(shí)財(cái)政管理基礎(chǔ)，深入推進(jìn)財(cái)政改革
堅(jiān)持以提升財(cái)政治理能力、管理效能和資金績(jī)效為關(guān)鍵，深化財(cái)政改革，提升運(yùn)行水平。一是深化預(yù)算管理改革，建立健全公開透明、全面規(guī)范的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算和財(cái)政監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，建立預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算約束剛性，提高執(zhí)行準(zhǔn)確率；二是深化預(yù)算管理一體化改革，推行預(yù)算編制、執(zhí)行、核算、監(jiān)督四位一體的財(cái)政大平臺(tái)管理機(jī)制，對(duì)全面提高各級(jí)預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平具有重要意義。
（六）完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一是全面推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，健全績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金安全有效。選取重點(diǎn)項(xiàng)目和預(yù)算單位開展績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步形成“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益；二是完善政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增加，做好債務(wù)余額管理，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審查。
