（貴州?。╆P(guān)于畢節(jié)市金沙縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和 2021年財政預(yù)算（草案）報告
金沙縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和 2021年財政預(yù)算（草案）報告
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將我縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算（草案）提請大會審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，在縣委的堅強領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅決落實黨中央決策部署、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，積極發(fā)揮財政職能作用，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持依法理財，履職盡責，加強財政收支管理，落實減稅降費政策，推動預(yù)算績效管理，挖掘財政潛力，狠抓增收節(jié)支，積極籌措資金，防范化解政府債務(wù)風險，全力保障脫貧攻堅和改善民生，污染防治，財政運行總體平穩(wěn)。
全年地方財政收入完成407,200萬元，為調(diào)整預(yù)算399,060萬元的102.04％，比上年同期344,663萬元增長18.14％。其中一般公共預(yù)算收入144,861萬元，政府性基金預(yù)算收入262,339萬元。減除上解支出9,809萬元后當年可用財力881,138萬元（含上級轉(zhuǎn)移支付補助，國有資本經(jīng)營調(diào)入及盤活存量資金調(diào)入），當年安排支出856,826萬元。收支相抵，結(jié)余24,312萬元。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
全縣一般公共預(yù)算收入完成144,861萬元，為調(diào)整預(yù)算149,060萬元的97.18%，比上年同期167,837萬元減少22,976萬元，下降13.69%。其中地方稅收收入完成97,630萬元，為調(diào)整預(yù)算102,646萬元的95.11％，比上年同期120,910萬元減少23,280萬元，下降19.25%；非稅收入完成47,231萬元，為調(diào)整預(yù)算46,414萬元的101.76％，比上年同期46,927萬元增加301萬元，增長0.65％。加上上級補助收入310,777萬元、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入4,259萬元、國有資本經(jīng)營收入調(diào)入336萬元，政府性基金預(yù)算調(diào)入140,000萬元，其他資金調(diào)入（盤活存量資金）55,668萬元，當年收入(財力)合計655,901萬元。全縣一般公共預(yù)算支出623,247萬元，比上年同期574,079萬元增加49,168萬元，增長8.56％；加上上解支出9,809萬元，支出合計633,056萬元。收支相抵，年終結(jié)余22,845萬元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。
2020年受新冠疫情及大規(guī)模減稅降費政策影響，全縣一般公共預(yù)算收入較2019年有所下降，但因中央兩直達資金的下達彌補，以及對歷年存量資金的清理力度加大，優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧各項財政支出，加大資金向民生領(lǐng)域投入，其中教育、社保、醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保、扶貧、災(zāi)害應(yīng)急、交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點民生類支出352,126萬元，占一般公共預(yù)算支出的56.50％。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
全縣政府性基金收入完成262,339萬元，為調(diào)整預(yù)算250,000萬元的104.94%，比上年同期176,826萬元增加85,513萬元，增長48.36%。加上上級補助收入112,080萬元和上年結(jié)余 627萬元，政府性基金預(yù)算調(diào)出140,000萬元用于彌補一般公共預(yù)算財力不足，當年收入(財力)合計235,046萬元。全縣政府性基金支出233,579萬元，收支相抵，年終結(jié)余1,467萬元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。
?(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2020年全縣國有資本經(jīng)營收入336萬元，加上上級補助收入1,194.11萬元，調(diào)出336萬元用于彌補一般公共預(yù)算財力不足，當年收入（財力）1,194.11萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1,194.11萬元，當年收支平衡。
（四）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
2020年全縣社會保險基金收入51,669萬元，全縣社會保險基金支出46,044萬元，收支平衡。
（五）地方政府債務(wù)管理情況
2020年，省財政廳核定我縣地方政府債務(wù)限額683,950.57萬元，其中：一般債務(wù)529,936.73萬元，專項債務(wù)154,013.84萬元。截止2020年年末，全縣政府債務(wù)余額675,759.58萬元,政府債務(wù)余額未超過政府債務(wù)限額。
（六）預(yù)備費執(zhí)行情況
預(yù)算安排5,500萬元預(yù)備費。一是受新冠疫情影響，動用預(yù)備費安排支出3,037萬元；二是用于“三?！敝С?,463萬元。
二、2020年開展的主要工作
2020年全縣財政部門全面落實積極的財政政策，緊緊圍繞縣委中心工作，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，有力有效組織財政收入，全力支持疫情防控保障，大力支持重點項目建設(shè)，助力縣域經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會各項事業(yè)發(fā)展。
（一）堅持發(fā)揮職能與加強防控并重，全力抗擊新冠疫情
一是新冠疫情發(fā)生后，財政部門迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的各項部署上來，積極落實資金保障，堅持“特事特辦”“急事急辦”“全力保障”“分秒必爭”實現(xiàn)疫情防控資金第一時間撥付。二是及時調(diào)節(jié)各類資金用于秋冬季節(jié)疫情防控，保障資金需求。2020年縣本級共投入疫情防控資金3,037萬元，累計向上爭取各類疫情防控資金9,383萬元。
（二）堅持落實政策與強化征管并重，全力抓收入
一是不折不扣貫徹落實減稅降費政策，加大疫情期間各項免租、穩(wěn)崗就業(yè)、補助市場主體等政策的落實力度。二是積極應(yīng)對減稅降費壓力，認真分析減稅降費政策和新冠疫情對我縣稅收結(jié)構(gòu)帶來的影響和沖擊，科學測算相關(guān)數(shù)據(jù)，提前謀劃主動作為，及時調(diào)整預(yù)算收入和支出預(yù)期目標。
（三）堅持增加投入和優(yōu)化支出并重，全力保民生
在收支矛盾突出的情況下，千方百計籌措資金，集中財力兜牢“三?！钡拙€，保障重大政策、重點項目的實施。一是持續(xù)加大基本民生投入。堅決落實各項民生政策，兜牢兜實民生底線。在確保工資、津貼補貼、政策性提標等政策落實的同時，優(yōu)先支持教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，落實各項惠農(nóng)補貼政策，加大社會保障體系建設(shè)投入，推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。2020年全縣重點民生支出占一般公共預(yù)算支出的56.50%。二是科學調(diào)度庫款。堅持先“三?！焙笃渌С龅膸炜畋Ｕ现刃颍诒９べY、?；久裆Y金優(yōu)先撥付后，序時辦理其他重點支出。全力保障疫情防控、脫貧攻堅、污染防治、風險防范等重點支出。三是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴格落實中央、省、市有關(guān)過“緊日子”精神，公用經(jīng)費壓減18.1%，非重點非剛性的一般性支出壓減20%。積極盤活財政存量資金，統(tǒng)籌安排用于“三?！?、債務(wù)還本付息和重點支出，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。四是積極向上爭取資金，提高財政綜合保障能力，主動適應(yīng)財政資金分配方式的變化（財權(quán)與事權(quán)相匹配），緊盯上級部門政策投向，積極對接省市財政部門，最大限度爭取上級各項政策支持。
（四）堅持防范風險和補齊短板并重，全力打好攻堅戰(zhàn)
一是支持打好風險防控攻堅戰(zhàn)，有效防范政府債務(wù)風險。按照《政府性債務(wù)風險防控方案》“八個一批”、“14條化債措施”及“新十條措施”要求，實行周調(diào)度，重點從加強稅收管理、加快土地掛牌出讓、推進集團公司實體化轉(zhuǎn)型、申請債券資金置換、盤活閑置國有資產(chǎn)、展期談判等方面共同發(fā)力，有序推進政府債務(wù)風險防范化解。積極爭取專項債券資金支持。2020年成功申報并獲得專項債券支持項目額度90,849萬元。
二是支持打好脫貧攻堅戰(zhàn)，全力鞏固脫貧攻堅成效。2020年下達專項扶貧資金11,616萬元，安排下達建檔立卡貧困戶就業(yè)補助“十大員”資金3,905萬元。
三是支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進綠色發(fā)展。支持打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決環(huán)保督查問題，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力，有效保護生態(tài)環(huán)境。按照財政部2020年污染防治攻堅戰(zhàn)口徑統(tǒng)計（取款級科目），2020年全縣生態(tài)環(huán)境保護治理資金共24,617萬元。?
（五）堅持加強預(yù)算管理和注重預(yù)算績效并重，全面提高資金使用效益
一是扎實開展扶貧資金動態(tài)監(jiān)管，直達資金系統(tǒng)監(jiān)管。二是強化財政日常監(jiān)督檢查。通過雙隨機系統(tǒng)抽取部分單位就會計信息質(zhì)量、內(nèi)控建設(shè)、財務(wù)管理、扶貧資金使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會計基礎(chǔ)工作規(guī)范進行監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下達了處理決定，并責令限期完成整改。三是強化政府采購備案管理。2020年政府采購備案518件，綜合節(jié)約率7.58%。四是強化預(yù)算事中事后動態(tài)監(jiān)管。充分發(fā)揮預(yù)算管理動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用，對違規(guī)信息均及時處理，整改到位。五是強化財政業(yè)務(wù)培訓。舉辦“新時代行政事業(yè)單位財務(wù)人員專題培訓班”開展財務(wù)管理知識培訓，聯(lián)合縣教育局、組織部等單位舉辦預(yù)算單位財務(wù)人員、村（社區(qū)）干部財務(wù)管理知識培訓，培訓人數(shù)1500余人次。六是規(guī)范財政惠農(nóng)補貼“一卡通”集中統(tǒng)發(fā)。出臺《財政惠農(nóng)補貼“一卡通”集中統(tǒng)發(fā)管理工作實施細則》，明確發(fā)放范圍、涉及部門責任、發(fā)放流程，強化統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)監(jiān)管使用、資金監(jiān)督管理。2020年將涉及林業(yè)、衛(wèi)健、民政、教育、醫(yī)保等121項財政惠農(nóng)補助資金納入“一卡通”集中統(tǒng)發(fā)。七是構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理和樹立“花錢必問效、無效必問責”的意識，提高財政資金的使用效益。出臺縣級績效管理辦法及有關(guān)實施細則，并組織開展了績效管理相關(guān)工作。
各位代表：2020年全縣財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，但還存在一些不容忽視的困難和亟需解決的問題。一是受新冠疫情和大規(guī)模減稅降費政策等因素影響，財政收入增幅持續(xù)回落，預(yù)算平衡難度大；二是常態(tài)化疫情防控、政府債務(wù)風險防控、基本民生等剛性支出不斷增大，收支矛盾進一步突出；三是預(yù)算執(zhí)行的部門主體責任落實不到位，績效理念尚未完全樹立，零基預(yù)算推動難度大。針對這些問題，我們將堅持問題導向、底線思維，進一步解放思想，通過強化財源培植，加強對單位預(yù)算執(zhí)行的業(yè)務(wù)指導和預(yù)算執(zhí)行跟蹤管理，完善預(yù)算管理流程等措施逐步解決。
三、2021年預(yù)算（草案）
2021年預(yù)算編制和財政工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹十九屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照建立現(xiàn)代財政制度總體要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，樹牢過“緊日子”思想，全面落實縣委、縣政府各項決策部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！敝С觥?span style="display:none">（貴州?。╆P(guān)于畢節(jié)市金沙縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和 2021年財政預(yù)算（草案）報告
2021年預(yù)算遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、勤儉節(jié)約、量力而行、盡力而為、講求績效和收支平衡”的原則編制。
按照上述總體要求，根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支計劃，確定2021年預(yù)算草案如下：
（一）一般公共預(yù)算草案
根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平，2021年全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成147,034萬元，比上年增加1.5％。其中：地方稅收收入101,540萬元，比上年增長4％,占一般公共預(yù)算收入的69.06%，非稅收入45,494萬元。加上上級補助收入預(yù)計280,000萬元(其中:返還性收入3,177萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入118,321萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入158,502萬元)，上年結(jié)余22,845萬元，政府性基金預(yù)算調(diào)入70,000萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)入114萬元，盤活存量資金調(diào)入62,636萬元，預(yù)計總財力582,629萬元。
一般公共預(yù)算支出預(yù)計安排573,548萬元，加上上解支出9,081萬元，支出合計582,629萬元，收支平衡。
2021年隨著上級非固定專項補助收入陸續(xù)下達，實際支出數(shù)會發(fā)生變化。
（二）政府性基金預(yù)算草案
全縣政府性基金收入預(yù)計完成133,000萬元，比上年下降49.30％，加上上年結(jié)余1,467萬元，減去調(diào)出資金70,000萬元用于彌補一般公共預(yù)算支出外，可供安排財力64,467萬元。政府性基金對應(yīng)安排支出64,467萬元，收支平衡。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算草案
2021年國有資本經(jīng)營預(yù)計收入114萬元，其中交通銀行股權(quán)紅利收入10萬元，貴陽農(nóng)貿(mào)大廈入股分紅104萬元，納入國有資本經(jīng)營預(yù)算收入繳入國庫，全額調(diào)出用于彌補一般公共預(yù)算財力不足，收支平衡。
（四）社會保險基金預(yù)算草案
根據(jù)社會保險基金分級管理規(guī)定，縣本級納入社會保險基金管理的項目有職工基本醫(yī)療保險基金收入、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入，結(jié)合2020年1至12月征收情況，2021年縣本級管理的社會保險基金收入預(yù)計46,582萬元。收入明細項目如下：職工基本醫(yī)療保險基金收入24,927萬元；機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入21,655萬元。
按照“收支平衡”原則，社會保險基金預(yù)算收入統(tǒng)籌對應(yīng)用于社會保險基金預(yù)算支出，2021年機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險基金及基本養(yǎng)老保險基金支出42,619萬元，收支預(yù)算平衡。主要支出項目情況為：職工基本醫(yī)療保險基金支出12,680萬元；機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出29,939萬元，不足部分一般公共預(yù)算調(diào)入彌補。
（五）預(yù)備費安排情況
結(jié)合綜合財力情況，2021年年初預(yù)算安排預(yù)備費6,000萬元，約占一般公共預(yù)算支出582,629萬元的1.029%。
（六）其他需要說明的事項
受可用財力限制，年初預(yù)算編制中，部分預(yù)算支出出現(xiàn)硬缺口。在全力保障三保支出的前提下，為確保2021年預(yù)算收支平衡，將縣級一般公共預(yù)算支出原始匯總數(shù)據(jù)進行壓減，各類需求將根據(jù)預(yù)算執(zhí)行中縣級財政新增財力情況，適時編制預(yù)算調(diào)整方案報縣人大常委會審查批準，逐步落實（新增財力的支出安排順序仍按“三?！敝С鲰樞虬才牛?。
四、2021年財政工作主要任務(wù)
（一）進一步落實政策，著力培植財源。
一是狠抓政策落地。按照“積極的財政政策要更加積極作為”的要求，做好財源建設(shè)和收入管理工作。用好用足疫情期間出臺的各項援企穩(wěn)崗、金融支持、減稅降費政策，保護好市場主體，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是抓財源培育。充分發(fā)揮財政職能作用，強化稅源培育舉措，大力招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，挖掘潛在稅源、開發(fā)增量稅源。三是抓爭資爭項。圍繞上級財政支持投資領(lǐng)域，緊扣中央預(yù)算內(nèi)投資項目、地方政府專項債項目，全力做好爭資爭項工作。四是抓實征管舉措。大力加強非稅收入征收管理力度，加快處置閑置、低效資產(chǎn)。
（二）進一步加強管理，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
一是從“緊”預(yù)算。嚴格預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算約束力。按照“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”的原則，切實增強預(yù)算的嚴肅性和約束力。堅持政府帶頭過“緊日子”，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦事、厲行節(jié)約的思想，從嚴從緊編制部門預(yù)算。二是強化統(tǒng)籌。加大部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金與年度預(yù)算的統(tǒng)籌力度，對于預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的項目，不再安排或減少預(yù)算安排。繼續(xù)清理整合專項資金，取消政策到期、預(yù)定目標實現(xiàn)等已無必要繼續(xù)實施的專項資金，及時調(diào)整無法完成目標、執(zhí)行嚴重滯后等績效低效的專項資金，切實整合政策目標相似、資金投向方向類同、資金管理方式相近的專項資金。三是著力壓減。大力壓減非剛性、非重點、非急需的項目支出，集中財力投向教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域，讓改革成果更多更公平惠及全縣人民。2021年一般公共預(yù)算中一般性支出按照20%進行壓縮，公用經(jīng)費按照18%進行壓縮。
（三）進一步強化監(jiān)控，著力防范和化解政府債務(wù)風險
一是貫徹落實中央、省、市關(guān)于管控和化解地方政府性債務(wù)的要求。按程序?qū)鶆?wù)收支納入預(yù)算管理，嚴格將地方政府存量債務(wù)還本付息資金列入年初預(yù)算，強化預(yù)算約束。建立地方政府專項債券項目臺賬，管好用好專項債券資金，提高資金使用效益。二是防范化解政府債務(wù)風險。嚴格落實化債計劃，采取有力措施化解存量債務(wù)特別是隱性債務(wù)。堅決遏制隱性債務(wù)增量，嚴禁違法違規(guī)舉債行為。三是注重加強風險監(jiān)測預(yù)警。強化全口徑債務(wù)動態(tài)監(jiān)控管理，及時做好債務(wù)風險評估和預(yù)警預(yù)判，積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風險。
（四）進一步抓好改革，著力提升財政治理能力
一是認真貫徹《預(yù)算法》，落實好《預(yù)算法實施條例》，深入推進財政體制改革工作，落實財政事權(quán)和支出責任劃分改革工作，不斷提升財政管理的質(zhì)量水平。嚴格按照省市統(tǒng)一要求，落實好預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)工作。在省市規(guī)定的時間范圍內(nèi)將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和財務(wù)報告、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等環(huán)節(jié)按照一個整體進行規(guī)范整合，在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)算一體化系統(tǒng)上線運行。二是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政體制改革，嚴格落實縣深化改革委員會批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政體制改革方案。
（五）進一步強化績效管理，提高財政資金使用效益
牢固樹立“花錢必問效，無效必問責”的理念，對部門整體預(yù)算和所有項目經(jīng)費全部實施績效管理。各部門年初預(yù)算編制時同步設(shè)置部門整體績效目標和項目經(jīng)費績效目標。在預(yù)算執(zhí)行過程中進行績效跟蹤，預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后進行績效自評和開展重點績效評價，同時強化對績效評價結(jié)果的運用，對評價結(jié)果為“中”或“差”的項目經(jīng)費，在安排次年預(yù)算時從緊或不予考慮。
（六）進一步抓好監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律
一是利用大數(shù)據(jù)通過線上進行監(jiān)督，抓好預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警處理、扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警處理、直達資金監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警處理，一體化平臺數(shù)據(jù)隨機抽查、人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等，實時分析預(yù)算執(zhí)行動態(tài)，及時制止違反財經(jīng)紀律事項發(fā)生。二是通過線下日常監(jiān)督檢查，規(guī)范單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動。三是通過與紀監(jiān)委、審計、組織人社等監(jiān)督執(zhí)法部門聯(lián)動，加強信息互通，建立全方位監(jiān)督。四是強化財政預(yù)算和決算公開，主動接受社會監(jiān)督。
各位代表：2021年的財政工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們將在縣委的堅強領(lǐng)導下，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，不忘初心、牢記使命，奮力拼搏，攻堅克難，以全新的姿態(tài)譜寫2021年財政工作新篇章。
名 詞 解 釋
一般公共預(yù)算：指以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
政府性基金預(yù)算：是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。政府性基金預(yù)算應(yīng)當根據(jù)基金項目收入情況和實際支出需要，按基金項目編制，做到以收定支。
轉(zhuǎn)移支付：指上級政府通過預(yù)算安排的對下級政府無償?shù)馁Y金補助。
專項轉(zhuǎn)移支付：指下級政府因承擔上級政府委托事務(wù)或政府間共同事務(wù)等，享受的上級政府補助資金，又稱有條件補助或?qū)ｍ棑芸睿菫榱藢崿F(xiàn)上級的特定政策目標，必須專款專用。
一般性轉(zhuǎn)移支付：指上級政府對有財力缺口的地方政府，按照規(guī)范的辦法給予的資金補助。包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付等。地方政府可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。
返還性收入：指上級財政按照體制規(guī)定對下級財政的稅收等返還收入，屬于財政補助收入的組成部分。
部門預(yù)算：是編制政府預(yù)算的一種制度和方法，由政府各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及其履行職能需要編制，反映部門所有收入和支出情況的綜合財政計劃，是政府各部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
部門決算：是指行政單位在年度終了，根據(jù)財政部門決算編審要求，在日常會計核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和財務(wù)狀況的會計報告。
“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費，是黨政機關(guān)維持運轉(zhuǎn)或完成相關(guān)工作任務(wù)所開支的相關(guān)支出。
財政管理績效綜合評價：指為實現(xiàn)既定的財政管理目標，依據(jù)特定的原則，選擇運用科學、規(guī)范的績效評價方法及評價技術(shù)，對財政資金的使用效益、效率和效果以及財政收入質(zhì)量、財政供養(yǎng)人員控制、財政預(yù)算編制等財政管理各方面進行的綜合評價。財政管理績效綜合評價結(jié)果主要運用于省對市縣制定財政政策、分配相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金特別是財力性轉(zhuǎn)移支付資金的重要因素。實施財政管理績效綜合評價的目的在于進一步推動地方深化財稅體制改革，改進預(yù)算管理制度，提高財政資金使用效益，不斷提升財政管理水平。
地方政府性債務(wù)：包含地方政府負有償還責任的債務(wù)，負有擔保責任的債務(wù)以及可能承擔一定救助責任的債務(wù)。其中，地方政府負有償還責任的債務(wù)是指需要由財政資金償還的債務(wù)，屬地方政府債務(wù)；地方政府負有擔保責任的債務(wù)是指由地方政府提供擔保，當某個被擔保對象無力償還時，地方政府需承擔連帶責任的債務(wù)；地方政府可能承擔一定救助責任的債務(wù)是指地方政府不負有法律償還責任，但當債務(wù)人出現(xiàn)償還困難時，地方政府可能需給予一定救助的債務(wù)。
行政事業(yè)性收費：指國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)定，依照國務(wù)院規(guī)定程序批準，在向公民、法人提供特定服務(wù)的過程中，按照成本補償和非盈利原則向特定服務(wù)對象收取的費用。
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零基預(yù)算：零基預(yù)算是指年度預(yù)算編制不受以往預(yù)算安排情況影響，所有的預(yù)算支出均以零為基點，一切從實際需要與可能出發(fā)，逐項審議年度內(nèi)各項支出內(nèi)容的必要性、合理性及開支標準，打破基數(shù)概念和支出固化格局，結(jié)合財力情況、輕重緩急、實際需求、績效情況等，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的一種方式。
預(yù)備費：《預(yù)算法》第四十一條規(guī)定，各級一般公共預(yù)算應(yīng)當按照本級一般公共預(yù)算支出的1%-3%設(shè)置預(yù)備費，用于當年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
“六穩(wěn)”“六?！保骸傲€(wěn)”指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作；“六保”指保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。
