（貴州?。╆P(guān)于貴陽高新區(qū)2021年財政收支預(yù)算執(zhí)行情況與2022年財政收支預(yù)算報告
高新區(qū)2021年財政收支預(yù)算執(zhí)行情況與2022年財政收支預(yù)算報告
第一部分??2021年財政收支預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，高新區(qū)在省委、省政府，市委、市政府和黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)落實好國家出臺的各項減稅降費政策，加大支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度，兜牢“三保”和債務(wù)風(fēng)險底線，貫徹落實“強省會”戰(zhàn)略行動任務(wù)，為我區(qū)“十四五”開局之年起好步、開好頭。現(xiàn)將高新區(qū)財政收支預(yù)算執(zhí)行情況報告如下：
一、財政收支預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況
高新區(qū)2021年一般公共預(yù)算收入累計完成167084萬元，同比增長2.29%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的100.05%，其中：
——稅收收入累計完成149573萬元，同比增長1.03%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的98.89%，占一般公共預(yù)算收入89.52%。
——非稅收入累計完成17511萬元，同比增長14.47%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的111.17%。
2.一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況
高新區(qū)2021年一般公共預(yù)算支出累計完成198600萬元，同比增長13.58%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的98.12%，其中：“三?！敝С隼塾嬐瓿?5328萬元、政府債券利息及發(fā)行費支出5232萬元、上級專項轉(zhuǎn)移支付支出15519萬元、科技支出40124萬元（占一般公共預(yù)算支出的20.2%）。
3.一般公共預(yù)算平衡情況
（1）一般公共預(yù)算總財力為238982萬元，其中：
——區(qū)本級一般公共預(yù)算收入167084萬元；
——上級財政補助收入32125萬元（具體為：返還性收入16378萬元、專項轉(zhuǎn)移支付補助收入17362萬元、均衡性轉(zhuǎn)移支付收入69萬元、結(jié)算補助收入4418萬元、固定數(shù)額補助收入－5301萬元、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入374萬元、節(jié)能環(huán)保共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入197萬元和其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入－1372萬元）；
——債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7980萬元（含新增一般債券2000萬元）；
——上年結(jié)余10082萬元；
——動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金20500萬元；
——調(diào)入資金1211萬元。
（2）一般公共預(yù)算可用財力為221134萬元（即總財力238982萬元－上解支出17848萬元）；
（3）本年一般公共預(yù)算總支出為218442萬元，其中：
——一般公共預(yù)算支出198600萬元；
——債務(wù)還本支出5980萬元；
——調(diào)出資金8500萬元；
——安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5362萬元。
（4）一般公共預(yù)算滾存結(jié)余為2692萬元（全部為上級專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)余資金，下年繼續(xù)使用）。全年財政收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
1.政府性基金預(yù)算收入執(zhí)行情況
高新區(qū)2021年政府性基金收入累計完成34724萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的100.3%，同比增長15.29%。其中：國有土地使用權(quán)出讓金收入累計完成31673萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的101.12%，同比增長24.96%。
2.政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行情況
高新區(qū)2021年政府性基金支出累計完成131021萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的99.37%，同比下降15.36%，其中：
——國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出累計完成54823萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的99.95%，同比增長51.32%；
——債務(wù)付息和發(fā)行費支出累計完成51101萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的99.94%，同比增長8.53%；
——其他支出（新增專項債券）22742萬元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的100%，同比下降67.28%。
3.政府性基金預(yù)算平衡情況
（1）政府性基金預(yù)算總財力為335159萬元，其中：
——政府性基金收入34724萬元；
——上級補助收入52430萬元；
——上年結(jié)余16656萬元；
——調(diào)入資金8500萬元；
——政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入222849萬元；
（2）政府性基金可用財力為335159萬元。
（3）政府性基金支出總數(shù)為131021萬元，其中：
——本年政府性基金支出131021萬元；
——政府專項債務(wù)還本支出200107萬元；
——調(diào)出資金1211萬元。
（4）年終政府性基金滾存結(jié)余為2820萬元。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支執(zhí)行情況
1.國有資本經(jīng)營預(yù)算收入執(zhí)行情況
高新區(qū)2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入累計完成3080萬元，同比增長2.33%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的100%。
2.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行情況
高新區(qū)2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出累計完成3157萬元，同比增長4.88%，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的100%。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算平衡情況
高新區(qū)2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算總財力為3157萬元，其中：國有資本經(jīng)營預(yù)算收入3080萬元、上級補助收入7萬元、上年結(jié)余70萬元，2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算可用財力3157萬元。本年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出3157萬元，年終無結(jié)余。
（四）新增債券使用情況
2021年我區(qū)共獲得政府新增債券資金24742萬元（其中新增一般專項債券2000萬元，新增專項債券22742萬元），涉及項目2個，主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)。
（五）“兩直達”資金使用情況
高新區(qū)嚴格執(zhí)行直達資金有關(guān)規(guī)定，將資金下達撥付直達受益對象，及時發(fā)揮資金使用效益，真正讓惠企利民資金落到實處。2021年中央下達參照直達資金管理資金29.1萬元，實際支出29.1萬元（主要用于2021年度小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補），支出進度100%；省級下達分類分檔補助收入4418萬元已按照要求掛接項目，全額撥付（主要用于支付債券利息），支出進度100%。
（六）其他需說明事項
1.因我區(qū)無社會保險職能，故未編制社會保險基金預(yù)算。
2.盤活財政存量資金1586萬元，統(tǒng)籌用于支持市場主體企業(yè)發(fā)展，從而提高財政資金使用效益。
3.受經(jīng)濟下行和疫情影響，我區(qū)土地出讓不理想（全年僅出讓1宗商業(yè)用地），且以前年度已摘地項目單位因資金短缺，土地出讓收入不能及時繳交入庫，導(dǎo)致我區(qū)基金預(yù)算財力吃緊，為此我區(qū)采取壓縮一般公共預(yù)算支出項目預(yù)算，騰挪財力8500萬元調(diào)入基金預(yù)算，確保我區(qū)政府置換專項債券利息按時繳交，實現(xiàn)政府性基金預(yù)算收支平衡。
4.暫付性款項消化情況。結(jié)合我區(qū)實際，本年消化暫付性款項3047萬元。
二、政府債務(wù)余額情況
2021年省財政廳核定我區(qū)政府性債務(wù)限額1527034.27萬元（其中一般債務(wù)限額149983.82萬元，專項債務(wù)限額1377050.45萬元）。2021年我區(qū)政府性債務(wù)余額1512699.05萬元（其中一般債務(wù)余額139288.98萬元，專項債務(wù)余額1373410.07萬元）。我區(qū)2021年政府債務(wù)余額均未超過當(dāng)年政府債務(wù)限額。當(dāng)年安排債務(wù)付息支出56079萬元，（其中一般債務(wù)付息5224萬元，專項債務(wù)付息50855萬元）；安排債務(wù)發(fā)行費支出254萬元（其中一般債務(wù)發(fā)行費8萬元，專項債務(wù)發(fā)行費246萬元）。
三、其他重點工作落實情況
（一）爭取“四化”基金項目支持。高新區(qū)積極貫徹落實省市關(guān)于新型工業(yè)化、“強省會”等決策部署，在省級“四化”及生態(tài)環(huán)?；鸸ぷ鲉雍?，我區(qū)主動對接省級行業(yè)主管部門及省金控集團，同步組織區(qū)內(nèi)企業(yè)申報基金項目，努力爭取基金支持，全年共有6個項目獲得18300萬元基金支持。
（二）全面實現(xiàn)預(yù)算管理一體化管理。深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理改革的決策部署，按照省財政廳和市財政局工作要求，工管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署安排，在上級財政部門的大力指導(dǎo)和支持下，采取有力措施，在2021年5月底已全面實現(xiàn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的上線工作。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的實施上線，為我區(qū)進一步強化預(yù)算約束，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，建立科學(xué)、規(guī)范的財政預(yù)算管理制度等方面提供了基礎(chǔ)保障。
（三）穩(wěn)定推進零基預(yù)算改革。深入貫徹零基預(yù)算管理制度的決策部署，我區(qū)堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢固樹立過緊日子思想，打破“基數(shù)+增長”的固化，堅持“從實際需求出發(fā)，以零為基點編制預(yù)算”理念，全面推進零基預(yù)算改革，有力提高了全區(qū)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，進一步規(guī)范了預(yù)算管理，提高了財政資金使用效益。
（四）順利實現(xiàn)財政電子票據(jù)和政府非稅收入收繳電子化管理。根據(jù)貴陽市財政局《關(guān)于推行財政電子票據(jù)和政府非稅收入收繳電子化管理改革的通知》（筑財綜〔2020〕11號）文件要求，按照“統(tǒng)一規(guī)范、簡便高效、分步實施、注重安全”的原則，穩(wěn)步推進高新區(qū)非稅收入收繳電子化改革，全區(qū)已完成24家單位財政電子票據(jù)全覆蓋，成功實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓辦事群眾少“跑路”，實現(xiàn)高效財政。
（五）全面推進實施預(yù)算績效管理工作。積極推進全區(qū)部門預(yù)算績效管理工作，印發(fā)了《貴陽國家高新區(qū)財政支出績效評價工作試點實施方案及實施細則》，建立了預(yù)算績效全覆蓋和財政重點績效評價機制，全面推進預(yù)算績效管理。2021年圍繞招商引資扶持、防風(fēng)險、安全、環(huán)保、疫情防控等重點領(lǐng)域、重點支出項目開展財政重點績效評價，共評價項目70個，涉及財政資金131239萬元。
第二部分 ??2022年財政收支預(yù)算報告
一、預(yù)算編制指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，中央和省委、省政府、市委、市政府決策部署，繼續(xù)落實好新的減稅降費政策，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新使用方式，提高財政資源配置效率和使用效益，增強對重大戰(zhàn)略任務(wù)的財力保障，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，全面貫徹落實黨政機關(guān)過“緊日子”的要求，強化預(yù)算約束和績效管理，加強地方政府債務(wù)管理，抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作，以穩(wěn)中求進的發(fā)展勢頭迎接黨的二十大的勝利召開。
二、預(yù)算編制原則
（一）收入方面：按照“應(yīng)收盡收”原則進行編制。
（二）支出方面：牢固樹立過“緊日子”的思想，切實兜牢“三保”底線、守好不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險底線的原則合理安排預(yù)算。
三、財政收支預(yù)算安排情況
（一）一般公共預(yù)算收支預(yù)算安排情況
1.一般公共預(yù)算收入預(yù)算安排情況。2022年一般公共預(yù)算收入預(yù)算數(shù)為196996萬元，其中：
——區(qū)本級一般公共預(yù)算收入預(yù)算數(shù)為175500萬元（同比增長5%)；
——上級轉(zhuǎn)移支付收入15804萬元；
——上年結(jié)余2692萬元；
——動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3000萬元。
區(qū)本級一般公共預(yù)算收入預(yù)算數(shù)175500萬元的具體情況如下：
（1）稅收收入164700萬元，同比增長10.11%。其中：
——增值稅66000萬元，同比增長7.37%。
——企業(yè)所得稅30000萬元，同比增長3.36%。
——個人所得稅7900萬元，同比增長0.62%。
——城市維護建設(shè)稅11500萬元，同比增長0.61%。
——房產(chǎn)稅15500萬元，同比增長2.7%。
——印花稅8500萬元，同比增長2.45%。
——城鎮(zhèn)土地使用稅2500萬元，同比增長4.17%。
——土地增值稅7500萬元，同比增長1.45%。
——耕地占用稅300萬元，同比增長14.07%。
——契稅15000萬元，同比增長136.52%。
（2）非稅收入10800萬元，同比下降38.32%。其中：
——教育費附加收入3700萬元，同比增長1.68%。
——地方教育附加收入2500萬元，同比增長3.43%。
——殘疾人就業(yè)保障金收入2300萬元，同比增長1.91%。
——行政事業(yè)性收費收入2300萬元，同比下降36.22%。
2.一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況。結(jié)合一般公共預(yù)算收入預(yù)計情況，安排一般公共預(yù)算支出預(yù)算數(shù)為176000萬元（其中：基本支出18187萬元，項目支出157813萬元），同比下降11.38%（剔除上年同期比不可比因素后，實際增長0.85%）。其中：“三保”支出29910萬元，同比增長18.14%，具體為：保工資17700萬元、保運轉(zhuǎn)10006萬元、保民生2204萬元。
一般公共預(yù)算支出具體安排情況如下：
（1）一般公共服務(wù)支出25385萬元，同比增長15%。
（2）公共安全支出319萬元，同比增長15.16%。
（3）教育支出13238萬元，同比增長62.67%。
（4）科學(xué)技術(shù)支出30161萬元，同比下降24.83%。
（5）文化旅游與傳媒支出4萬元，同比下降20%。
（6）社會保障和就業(yè)支出1860萬元，與上年基本持平。
（7）衛(wèi)生健康支出563萬元，同比增長22.93%。
（8）節(jié)能環(huán)保支出2827萬元，同比下降57.9%。
（9）城鄉(xiāng)社區(qū)支出59471萬元，同比增長23.53%。
（10）農(nóng)林水事務(wù)支出20萬元，同比下降92.4%。
（11）資源勘探電力信息等事務(wù)支出7674萬元，同比下降86.19%。
（12）商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出400萬元，同比下降8.88%。
（13）金融支出4萬元，上年無此項支出。
（14）自然資源海洋氣象等支出5571萬元，同比增長51.22%。
（15）住房保障支出19566萬元，同比增長3.32倍。
（16）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理事務(wù)支出1158萬元，同比增長45.48%。
（17）預(yù)備費1830萬元，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定的比例計提（按一般公共預(yù)算支出總額的1.03%計提）。
（18）債務(wù)付息支出5900萬元，同比增長12.94%。
（19）債務(wù)發(fā)行費支出49萬元，同比增長5.13倍。
3.一般公共預(yù)算收支平衡預(yù)計情況。按現(xiàn)行財政體制，2022年一般公共預(yù)算可支配財力總計178444萬元（構(gòu)成為：本級一般公共預(yù)算收入175500萬元+上級補助收入15804萬元+上年結(jié)余2692萬元+調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3000萬元－上解上級財政18552萬元）。2022年一般公共預(yù)算支出預(yù)算數(shù)為176000萬元，全年滾存結(jié)余預(yù)算數(shù)為2444萬元（可支配財力178444萬元－支出176000萬元=2444萬元）。
（二）政府性基金預(yù)算收支情況
1.政府性基金預(yù)算收入情況。根據(jù)土地儲備中心提供的土地儲備計劃、市自規(guī)局高新分局提供的經(jīng)營性用地出讓計劃和生態(tài)建設(shè)局提供的配套費預(yù)計收入等情況測算，2022年政府性基金預(yù)算收入預(yù)算數(shù)為273675萬元，其中：
——區(qū)本級收入預(yù)算數(shù)為5324萬元，同比下降84.67%；
——上級專項補助收入265531萬元；
——上年結(jié)余2820萬元。
區(qū)本級政府性基金收入預(yù)算數(shù)5324萬元的具體情況如下：
（1）劃撥土地收入6415萬元，同比下降72.39%。
（2）新增建設(shè)用地土地有償使用費收入－2562萬元（直接沖減土地出讓收入），同比增長11.56倍。
（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入1471萬元，同比下降42.43%。
2.政府性基金預(yù)算支出情況。2022年政府性基金支出預(yù)算支算數(shù)為272055萬元，同比增長1.08倍。其中：
（1）征地和拆遷補償支出207627萬元，同比增長3.13倍。
（2）土地開發(fā)支出3502萬元，上年無此項支出。
（3）補助被征地農(nóng)民支出1537萬元，同比增長11.92倍。
（4）土地出讓業(yè)務(wù)支出30萬元，同比增長6.5倍。
（4）廉租住房支出48萬元，上年無此項支出。
（5）公共租賃住房支出600萬元，上年無此項支出。
（6）其他土地出讓收入安排的支出5361萬元，同比增長22.76%。
（7）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費支出2190萬元，同比下降7.05%。
（8）債務(wù)付息支出50864萬元，與上年持平。
（9）債務(wù)發(fā)行費用支出296萬元，同比增長20.33%。
3.政府性基金預(yù)算收支平衡情況。按現(xiàn)行財政體制，2022年政府基金預(yù)算預(yù)計可用財力總計為273675萬元（構(gòu)成為：本級政府性基金預(yù)算收入為5324萬元+市級下?lián)艿牡貕K成本265531萬元+上年結(jié)余2820萬元），安排政府性基金預(yù)算支出總計為272055萬元，預(yù)計政府性基金預(yù)算結(jié)余為1620萬元（可用財力273675萬元－支出272055萬元=1620萬元），其中：國有土地使用權(quán)出讓金1424萬元（含廉租住房資金結(jié)合633萬元）；農(nóng)業(yè)開發(fā)資金結(jié)余45萬元；國有土地收益基金結(jié)余104萬元；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費結(jié)余47萬元。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況
1.國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為3100萬元，與上年持平。
2.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出為3100萬元，同比下降1.81%。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡情況：2022年國有資本經(jīng)營預(yù)計可支配財力總計3100萬元，2022年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排3100萬元，收支相抵后年終無結(jié)余。
（四）社會保險基金預(yù)算收支預(yù)算情況
因我區(qū)無社會保險職能，故未編制社會保險基金預(yù)算。
（五）其他需要說明的事項
1.“三公”經(jīng)費預(yù)算情況。高新區(qū)2022年一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費共計29.05萬元（其中：公務(wù)接待費預(yù)算6.45萬元，公務(wù)用車運行維護費預(yù)算22.6萬元），與上年持平。
2.暫付性款項消化安排情況。按照《高新區(qū)存量暫付性款項清理消化方案》，并結(jié)合我區(qū)2022年財力情況，當(dāng)年擬消化暫付性款項13614.858萬元，其中：一般預(yù)算財力安排列支2500萬元；基金預(yù)算財力安排列支11000萬元；通過部門收回借出資金進行消化114.858萬元。
3.存量資金安排的情況。已將收回存量資金300萬元，統(tǒng)籌安排用于2022年市場主體發(fā)展經(jīng)費。
4.單位資金安排支出的情況。已將單位資金7852萬元安排用于2022年相關(guān)項目支出。
四、政府債務(wù)情況
因債券發(fā)行權(quán)限及額度由財政部和省政府確定，區(qū)級財政年初無法在2022年區(qū)本級預(yù)算中進行安排，待財政部和省財政廳將2022年政府債務(wù)余額和限額下達后，及時按程序向工管委報告。2022年區(qū)級統(tǒng)籌資金57107.91萬元用于到期政府性債務(wù)利息及費用的支出（其中債務(wù)付息支出56763.32萬元，債務(wù)發(fā)行費支出344.59萬元）。
五、2022年財政重點工作任務(wù)
2022年，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省財政工作會議精神，圍繞“四新”主攻“四化”和“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，聚焦“強省會”五年行動和工業(yè)倍增行動計劃的主題主線，緊扣大局核心，努力發(fā)揮財政職能作用，重點抓好以下幾方面工作。
（一）堅持做大財政蛋糕，促進收入穩(wěn)步增長。一是堅持緊盯重點稅源，做到依法征收、應(yīng)收盡收、顆粒歸倉；二是認真做好稅收收入預(yù)測分析，深入摸排園區(qū)企業(yè)，努力挖掘?qū)ふ倚碌亩愂赵鲩L點；三是加強部門之間協(xié)作配合，提早確定年內(nèi)擬出讓地塊，緊盯土地出讓，力促土地收入入庫。
（二）牢固樹立過“緊日子”思想，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。
繼續(xù)嚴格貫徹落實好《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，強化預(yù)算約束，嚴格執(zhí)行財政預(yù)算，從嚴控制和壓減一般性支出，實行項目支出在上年基礎(chǔ)上壓縮20%，壓縮資金重點保障防范債務(wù)風(fēng)險、“三?！?支出、強省會等重大政策領(lǐng)域項目，堅決兜住“三?！钡拙€。
（三）強化措施，做好地方政府債務(wù)風(fēng)險防范化解。一是繼續(xù)加強政府債務(wù)風(fēng)險防控，做好到期債務(wù)償還工作，嚴格按照政府債券的管理要求，將政府債券應(yīng)付利息及費用足額納入年度預(yù)算予以安排；二是繼續(xù)做好債務(wù)風(fēng)險防范化解工作，繼續(xù)積極與金融機構(gòu)溝通對接，通過展期降息和借新還舊等方式延長債務(wù)期限，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步降低債務(wù)規(guī)模；三是督促各債務(wù)單位積極統(tǒng)籌各類資產(chǎn)資源，多措并舉籌集償債資金，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險的底線。
（四）加強財政、審計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀(jì)律秩序。一是緊密圍繞收支預(yù)算管理、工程資金、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等領(lǐng)域，大力開展財經(jīng)秩序和資金使用監(jiān)督檢查，加強對違法違規(guī)行為整治，提高會計信息質(zhì)量，保障資金運行安全、規(guī)范；二是加強績效評價工作，合理確定績效評價范圍，借助社會中介力量參與評價工作，切實增強評價的公平性、公正性和專業(yè)性，同時強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，切實提高財政資金的使用效益；三是強化整改，全面推行審計和財政監(jiān)督結(jié)果公告制度，建立整改臺賬銷號機制，督促被檢查單位對查出的問題及時整改；按照建設(shè)透明政府的要求，對審計和會計監(jiān)督檢查結(jié)果依法向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督，有效增強監(jiān)督的權(quán)威性。
（五）加強企業(yè)融資服務(wù)，助推創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。一是用足用活上級出臺的支持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化財政政策措施，促進“強省會”政策有效落地；二是加強協(xié)調(diào)配合，做好項目儲備，積極爭取上級“四化”基金支持，促進市場主體發(fā)展壯大；三是扎實做好專項債券項目申報前期準(zhǔn)備工作，積極向上爭取新增專項債券發(fā)行額度，加快支出進度，更好更快發(fā)揮對培育市場主體和拉動有效投資的作用；四是設(shè)立高新區(qū)風(fēng)險補償資金池。將風(fēng)險補償資金池4000萬元納入財政預(yù)算，積極對接合作金融機構(gòu)、產(chǎn)投集團，幫助企業(yè)解決融資難題；同時通過召開“政金企”座談會、宣傳貴陽市政策性風(fēng)險補償資金池政策、對接建行開展“科技貸”等，多形式打通企業(yè)融資渠道，助推企業(yè)向好發(fā)展。
（六）加強企業(yè)上市服務(wù)，助推企業(yè)進入資本市場。一是組織行業(yè)主管部門對區(qū)符合條件、有上市意向的企業(yè)進行全面摸底，掌握企業(yè)經(jīng)營情況，做好后備企業(yè)培育相關(guān)服務(wù)；二是通過宣傳上市掛牌政策、組織企業(yè)參加上市掛牌培訓(xùn)、精準(zhǔn)對接擬上市企業(yè)等方式爭取將符合條件的企業(yè)納入貴州省上市企業(yè)后備資源庫，助推企業(yè)進入資本市場；三是深入走訪對接，實時了解企業(yè)上市存在的困難問題，聯(lián)動區(qū)屬相關(guān)部門及時解決；四是及時跟進世紀(jì)恒通創(chuàng)業(yè)板上市進展，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)上市存在的困難問題，助推企業(yè)成功上市。
（七）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高財政干部隊伍素質(zhì)。一是牢固樹立以政領(lǐng)財、以財輔政理念，財政工作自覺服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局；二是嚴格按照依法行政的要求規(guī)范財政工作行為，進一步完善內(nèi)部控制制度，提高財政政策和財政信息的透明度；三是強化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)以作風(fēng)整肅為契機，持之以恒糾治“四風(fēng)”，提升服務(wù)理念，堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)清正廉潔的財政隊伍；四是抓好財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實履行主體責(zé)任，不斷提高財政部門依法理財水平，切實做到站好位、帶好隊、理好財，堅持真抓實干，為全區(qū)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的財政貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
