（貴州?。╆P(guān)于貴陽綜合保稅區(qū)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
貴陽綜合保稅區(qū)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
按照《預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和市委工作部署，現(xiàn)將貴陽綜合保稅區(qū)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告如下。
一、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成17885萬元，同比增長11.9%，剔除留抵退稅因素后同口徑增長26.45%。加上級補(bǔ)助18541萬元、上年結(jié)余1160萬元、從政府性基金預(yù)算調(diào)入289萬元、從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入7530萬元，減上解支出1719萬元，實(shí)際可支配財(cái)力43686萬元。一般公共預(yù)算支出完成35061萬元，同比增長16.13%。補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6572萬元，一般公共預(yù)算年終結(jié)余2053萬元，全部為結(jié)轉(zhuǎn)下年上級?？睢?span style="display:none">工程資料_模版下載_工作報(bào)告
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
2022年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入完成2307萬元，同比下降92.53%，下降的原因主要是從2022年土地出讓收入由稅務(wù)征收后，市轄區(qū)土地出讓收入全部繳入市級金庫。加上級補(bǔ)助收入29849萬元，上年結(jié)余1633萬元，地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入60000萬元，減調(diào)出資金289萬元，政府性基金預(yù)算支出完成89750萬元，同比增長19.1%，年終結(jié)余3750萬元。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。
2022年無國有資本經(jīng)營預(yù)算收支。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。
因貴陽綜合保稅區(qū)屬于海關(guān)特殊監(jiān)管功能區(qū)，無社會(huì)事務(wù)管理職能，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算由行政區(qū)或市級統(tǒng)籌，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支統(tǒng)一在云巖區(qū)反映，故貴陽綜合保稅區(qū)無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支。
（五）地方政府債務(wù)情況。
因綜保區(qū)本級財(cái)政運(yùn)行時(shí)間晚（2016年初），且綜保區(qū)建設(shè)所產(chǎn)生存量債務(wù)已納入貴陽市本級政府債務(wù)管理系統(tǒng)，區(qū)本級政府債務(wù)限額為零，全區(qū)在貴陽市本級債務(wù)限額內(nèi)進(jìn)行政府債券發(fā)行管理，區(qū)本級政府債務(wù)余額為零。2022年沒有違規(guī)擔(dān)保、承諾，沒有違反貴州省政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”規(guī)定事項(xiàng)，沒有違規(guī)新增政府債務(wù)，全年未發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2022年區(qū)本級獲得上級分配政府債券限額6億元（其中：一般債務(wù)限額0元、專項(xiàng)債務(wù)限額6億元）。該部分資金全部用于貴陽綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房（一期）項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目類型為產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，已按規(guī)定支付完畢。該部分專項(xiàng)債券還本付息資金納入市本級對應(yīng)年度預(yù)算管理。
二、2022年主要工作開展情況
2022年，全面貫徹區(qū)工管委決策部署，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，緊扣高質(zhì)量發(fā)展和“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障，提高財(cái)政資金配置效益，提升全區(qū)財(cái)力保障能力，強(qiáng)化地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，防止違規(guī)新增債務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展和“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)計(jì)劃中取得更好成效。
（一）財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。
一是強(qiáng)化收入征管及重點(diǎn)稅源管控，夯實(shí)財(cái)政收入增長基礎(chǔ)。全年一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)自然口徑增長11.9%，同口徑增長26.45%。二是搶抓政策機(jī)遇，做大可用財(cái)力：一方面積極向市政府及市財(cái)政爭取并獲批延續(xù)支持全區(qū)建設(shè)發(fā)展相關(guān)政策至“十四五”期末，全年積極向上爭取各類補(bǔ)助資金達(dá)48391萬元，支持全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，深化部門間協(xié)同配合，牽頭申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券資金并獲批專項(xiàng)債券2個(gè)批次共計(jì)資金11.1億元（其中區(qū)產(chǎn)創(chuàng)中心獲批6億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)公司5.1億元），有力支撐全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，硬化預(yù)算約束。牢固樹立過“緊日子”思想，在兜牢“三?！钡拙€的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持先急后緩，保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出。
（二）財(cái)政保障能力有效發(fā)揮。
一是貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，激發(fā)市場主體活力。全年釋放增值稅留抵退稅政策紅利1.9億元。二是加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面統(tǒng)籌資金8.97億元，率先超額完成全年50萬方標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)；企業(yè)扶持方面投入產(chǎn)業(yè)扶持資金1.51億元，助力貴陽綜合保稅區(qū)成為全省第一家也是唯一一家進(jìn)出口額百億級園區(qū)，獲批全省第一家也是唯一一家“國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”。疫情防控方面，撥付疫情防控資金117萬元，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是盤活存量資金，提升財(cái)政統(tǒng)籌能力。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推企業(yè)發(fā)展。深化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)，積極搭建政府采購云服務(wù)平臺，為中小企業(yè)參與市場競爭營造良好的政策環(huán)境。
（三）財(cái)政改革縱深推進(jìn)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)預(yù)算管理一體化改革，完成資金從預(yù)算到核算閉環(huán)流動(dòng)的全過程監(jiān)控，全面提升財(cái)政資金預(yù)算管理的安全性。二是深化預(yù)算績效管理，提升財(cái)政資金使用效益。深入推進(jìn)事前績效評估和績效目標(biāo)評審相結(jié)合的預(yù)算源頭管理。三是建立健全直達(dá)資金管理工作機(jī)制，縮短資金流轉(zhuǎn)過程，資金撥付直達(dá)市場主體。四是助力國資國企深化改革。組織區(qū)內(nèi)國有企業(yè)進(jìn)行國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記，動(dòng)態(tài)、全面反映全區(qū)國資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)狀況，推動(dòng)國資國企改革。同時(shí)按市委市政府安排，落實(shí)好貴陽綜保集團(tuán)公司劃轉(zhuǎn)市產(chǎn)控集團(tuán)的相關(guān)工作。
（四）防范風(fēng)險(xiǎn)能力逐步加強(qiáng)。
一是強(qiáng)化原下屬國有企業(yè)（上述貴陽綜保集團(tuán)公司）風(fēng)險(xiǎn)防控，支持企業(yè)通過爭取上級資金、自籌資金、借新還舊、展期等方式，順利完成全年到期債務(wù)本息風(fēng)險(xiǎn)化解。二是通過數(shù)據(jù)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)排查，確保做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提前處置，有力保障全年債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。三是加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券監(jiān)管。開展本年度專項(xiàng)債券資金支出監(jiān)管工作。
（五）審計(jì)整改和監(jiān)督作用進(jìn)一步加大。
一是認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改要求。根據(jù)《貴陽市本級2021年度地方政府專項(xiàng)債管理使用情況審計(jì)》及《2021年預(yù)算執(zhí)行和編制決算草案審計(jì)》中針對審計(jì)指出問題，深入剖析原因，研究解決問題的思路，確保查出的問題整改到位。二是加大對全區(qū)土地一級開發(fā)和政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度。全年完成項(xiàng)目審計(jì)評審15個(gè)，審減項(xiàng)目報(bào)審金額727萬元。
（六）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律落到實(shí)處。
堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面落實(shí)過“緊日子”的要求，以嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律底線的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律各項(xiàng)工作，增強(qiáng)制度剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》規(guī)定，堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。
三、2023年預(yù)算安排
（一）指導(dǎo)思想。
2023年，財(cái)政預(yù)算編制堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市第十一次黨代會(huì)、市委十一屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)“四主四市”工作思路和財(cái)政政策加力提效要求，遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡”的原則，聚焦“錢”的要素保障，全力爭取上級資金支持，兜牢兜實(shí)“三保”保障，有效防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，全力做好重點(diǎn)任務(wù)資金保障服務(wù)，助推全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為貴陽奮力譜寫新時(shí)代“強(qiáng)省會(huì)”新篇章貢獻(xiàn)力量。
（二）預(yù)算收支安排。
1.一般公共預(yù)算收支安排。
根據(jù)貴陽綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，2023年區(qū)本級一般公共收入預(yù)算安排為19674萬元，比2022年增長10%。上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助11034萬元，上級專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金2053萬元，從政府性基金預(yù)算調(diào)入1266萬元、從國有資金經(jīng)營預(yù)算調(diào)入10萬元，從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入5600萬元，減上解支出1644萬元，可用財(cái)力為37993萬元，相應(yīng)安排一般公共預(yù)算支出37993萬元，安排預(yù)備費(fèi)380萬元，為一般公共預(yù)算支出的1%。
2.政府性基金預(yù)算收支安排。
2023年政府性基金收入預(yù)算為0萬元，加預(yù)計(jì)上級補(bǔ)助收入16250萬元上年結(jié)余3750萬元，減上解支出629萬元、調(diào)出資金1266萬元，安排政府性基金支出18105萬元，基金預(yù)算收支平衡。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算收支安排。
2023年全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)算為30萬元，減去調(diào)出資金10萬元，安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出20萬元。
4.社保基金預(yù)算收支安排。
因貴陽綜合保稅區(qū)屬于海關(guān)監(jiān)管的特殊功能區(qū)，無社會(huì)事務(wù)管理職能，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算由行政區(qū)或市級統(tǒng)籌，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支統(tǒng)一在云巖區(qū)反映，故貴陽綜合保稅區(qū)無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支。
（三）2023年預(yù)算績效工作推進(jìn)情況。
2023年對8個(gè)新增項(xiàng)目開展事前績效評價(jià)，涉及資金6250萬元，納入2023年預(yù)算項(xiàng)目6個(gè)，不予支持項(xiàng)目2個(gè)。編制績效目標(biāo)81個(gè)（單位申報(bào)項(xiàng)目81個(gè)），財(cái)政評審納入預(yù)算項(xiàng)目庫項(xiàng)目77個(gè)，不予支持項(xiàng)目4個(gè)，財(cái)政審減資金8725萬元。2023年在預(yù)算編制目標(biāo)全覆蓋的基礎(chǔ)上，選取了污水處理及配套設(shè)施項(xiàng)目等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的績效目標(biāo)情況提交審議。項(xiàng)目實(shí)施單位涉及科學(xué)技術(shù)、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等行業(yè)，資金范圍覆蓋一般公共預(yù)算及政府性基金預(yù)算。
四、2023年財(cái)政重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）狠抓征管，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入預(yù)算。
圍繞貴陽綜合保稅區(qū)高質(zhì)量打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地先行區(qū)的目標(biāo)。結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，作為全省第一家綜保區(qū)要走前列，作表率，確保實(shí)現(xiàn)全年收入預(yù)算是底線，也是趕超跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要：一是加強(qiáng)收入征管，在充分考慮落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策的前提下，做好2023年全區(qū)收入的科學(xué)預(yù)測與均衡入庫工作，積極穩(wěn)妥組織收入，確保各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)、足額入庫，應(yīng)收盡收，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供支撐。二是落實(shí)落細(xì)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的支持政策，加大對企業(yè)的紓困力度，涵養(yǎng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)稅源。三是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢及疫情影響因素，加強(qiáng)預(yù)研預(yù)測預(yù)判，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和測算，及時(shí)研究應(yīng)對策略，確保實(shí)現(xiàn)全年收入預(yù)算。
（二）深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。
一是全面提升財(cái)政治理能力。建立以項(xiàng)目為核心的全生命周期管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、核算、內(nèi)控、績效、監(jiān)督等一體化全流程管理。二是做好省以下財(cái)政體制改革工作，根據(jù)省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神抓好落實(shí)。三是推進(jìn)財(cái)政總會(huì)計(jì)制度改革。有效推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩套科目“平行記賬”核算體系。四是落實(shí)預(yù)算指標(biāo)核實(shí)管理改革工作。進(jìn)一步硬化預(yù)算約束和預(yù)算管理行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政指標(biāo)管理“順向可控，逆向可溯”。五是深化預(yù)算改革。充分利用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，從預(yù)算編制的源頭，研究利用系統(tǒng)“規(guī)則”把好規(guī)范關(guān)。提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，提高預(yù)算精細(xì)化管理水平。六是繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效，完善預(yù)算績效管理體系，建立健全適用貴陽綜合保稅區(qū)的預(yù)算績效指標(biāo)體系。七是繼續(xù)做好財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)控管理，確保財(cái)政直達(dá)資金取得實(shí)效。八是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理。有針對性做好撥付財(cái)政資金的監(jiān)督檢查工作，確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有效能。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到有保有壓，確保重點(diǎn)支出。
一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三保”工作重要指示精神，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持量入為出原則，不折不扣落實(shí)過“緊日子”要求，壓縮一般性支出，兜實(shí)兜牢“三?！钡拙€。二是落實(shí)“以收定支”原則，硬化預(yù)算約束，加強(qiáng)支出執(zhí)行管理，確保年度預(yù)算執(zhí)行到位。三是持續(xù)圍繞“四新”主攻“四化”及“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)任務(wù)，全力保障重點(diǎn)支出，在年度預(yù)算財(cái)力內(nèi)：加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，聚焦“強(qiáng)開放”做強(qiáng)國家跨境電商綜試區(qū)，做大國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，做優(yōu)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，做實(shí)國家進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)；落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，聚焦“強(qiáng)通道”高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)貴陽國際陸港，不斷提升全國貨物集散能力和陸港物流樞紐供應(yīng)配送能力，力爭全年開通中歐班列50列、運(yùn)輸貨物5400標(biāo)準(zhǔn)集裝箱、陸港貨物吞吐量達(dá)72萬噸。
（四）多渠道拓寬資金來源，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是強(qiáng)化地方政府專項(xiàng)債券資金爭取力度，爭取更多專項(xiàng)債券限額支持區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。二是積極對接上級對口部門，爭取上級各類補(bǔ)助資金。三是進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度，徹底梳理各領(lǐng)域“沉睡”資金，盤活財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。
（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決打贏風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，配合市產(chǎn)控集團(tuán)推動(dòng)原下屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查及預(yù)警制度，加大籌資工作力度，推動(dòng)原區(qū)屬企業(yè)及時(shí)償付到期債務(wù)本息，支持做好債務(wù)償還置換、展期工作，確保不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（六）強(qiáng)化審計(jì)整改，創(chuàng)新內(nèi)審監(jiān)督模式助力改革發(fā)展。
一是全力組織開展審計(jì)查出問題整改，以審計(jì)整改促進(jìn)綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)貴陽市審計(jì)局對“貴陽綜合保稅區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行和編制決算草案審計(jì)”的指出的問題，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改工作落到實(shí)處，不留死角。二是創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督方式。結(jié)合全區(qū)無審計(jì)機(jī)構(gòu)、未配置審計(jì)人員的實(shí)際，從強(qiáng)化和完善全區(qū)行政行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、保障相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行與落實(shí)、最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益的高度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理，探索與第三方社會(huì)審計(jì)中介合作新模式，最大限度確保財(cái)政資金效益發(fā)揮和項(xiàng)目質(zhì)量，助推全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
（七）完善國資監(jiān)管，助推監(jiān)管企業(yè)加快發(fā)展。
一是加強(qiáng)全區(qū)行政事業(yè)單位國資管理。嚴(yán)格按照中央、省、市及區(qū)出臺的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)，從嚴(yán)進(jìn)行資產(chǎn)配置和處置管理。及時(shí)辦理新配置資產(chǎn)的登記入賬，組織開展資產(chǎn)對賬，督促和指導(dǎo)區(qū)屬各單位做好實(shí)物資產(chǎn)使用管理工作，確保資產(chǎn)安全、完整和高效使用。二是強(qiáng)化監(jiān)管國有企業(yè)管理。指導(dǎo)區(qū)金控公司建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，助推市場化發(fā)展；建立2023年度監(jiān)管國有企業(yè)考核目標(biāo)，制定區(qū)金控公司2023年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)及工資總額預(yù)算管理考核目標(biāo)，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（八）積極做好白云區(qū)、綜保區(qū)融合發(fā)展要素支撐。
在綜保區(qū)代管的白云區(qū)、綜保區(qū)融合發(fā)展5平方公里范圍內(nèi)，積極做好土地收儲(chǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的要素支撐，助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
（九）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，扎實(shí)開展干部職工法律法規(guī)及政策理論知識學(xué)習(xí)，牢牢筑起廉政“防火墻”做到干干凈凈履職、踏踏實(shí)實(shí)干事。
各位代表，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，財(cái)政運(yùn)行更加艱難，防范風(fēng)險(xiǎn)的壓力更加巨大。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，自覺接受人大監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)意見和建議，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升財(cái)政治理能力，兜牢“三?！钡拙€，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，保障財(cái)政可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決扛起高質(zhì)量打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地先行區(qū)使命任務(wù)，奮力譜寫新時(shí)代“強(qiáng)省會(huì)”綜保新篇章！
