（貴州?。╆P于貴陽市息烽縣溫泉鎮(zhèn)2021年財政預算執(zhí)行情況及2022年財政預算報告
溫泉鎮(zhèn)2021年財政預算執(zhí)行情況及2022年財政預算報告
一、2021年財政預算執(zhí)行情況
2021年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢和新冠肺炎疫情帶來的巨大沖擊，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導下，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實上級各項決策部署，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞年初預算目標，努力克服各類風險挑戰(zhàn)，積極應對政策性減收增支壓力，合理有效配置財政資源，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供了有力的財政保障，全年財政預算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。
（一）公共財政預算收支平衡情況。2021年一般財政預算收入完成2816.75萬元，其中：一般公共預算收入完成919.83萬元、上級補助收入完成1881.30萬元、上年結余15.62萬元。2021年一般財政預算支出完成2785.61萬元，其中：一般公共預算支出2139.07萬元、上解支出646.54萬元。收支相抵后，年終滾存結余31.14萬元。
（二）一般公共預算收入完成情況。2021年一般公共預算收入（鎮(zhèn)本級收入）完成919.83萬元，按項目分類為：
1．稅收收入完成872.46萬元。
2．非稅收入完成47.37萬元。
（三）一般公共預算支出完成情況。2021年一般公共預算支出完成2139.07萬元，按項目分類為：
1．一般公共服務支出671.30萬元；
2．公共安全支出107萬元；
3．教育支出3.58萬元；
4．文化旅游體育與傳媒支出31.12萬元；
5．社會保障和就業(yè)支出395.94萬元；
6．衛(wèi)生健康支出120.05萬元；
7．城鄉(xiāng)社區(qū)支出242.33萬元；
8．農林水支出432.43萬元；
9．災害防治及應急管理支出42.73萬元；
10．住房保障支出92.59萬元。
二、2021年主要工作取得的成績及措施
（一）聚財力，增強財政保障能力。一是圍繞新發(fā)展階段稅收征收管理形勢，用好財稅協(xié)同、上下聯(lián)動的協(xié)調機制，不斷強化綜合治稅力度，積極組織財政收入，強化稅收征管，明確專人負責總部經濟工作，實現(xiàn)鎮(zhèn)本級稅收收入完成919.83萬元，全年總部經濟完成4760萬元，超縣級目標任務58.67％。二是加強財政資金動態(tài)監(jiān)控，建立“定期清理、限期使用、超期收回”長效機制，清理回收的資金主要用于為民辦實事和重點項目建設，進一步彌補公共預算財力缺口，不斷增強財政保障能力。
（二）優(yōu)支出，兜牢財政民生保障。一是堅持保重點、控一般、促統(tǒng)籌、提績效，大力壓減一般性支出，突出?；?、兜底線、重民生，全年教育投入3.58萬元，投入1330.78萬元支持農村、計生、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、社會維穩(wěn)等事業(yè)健康有序發(fā)展，投入社會保障資金395.94萬元支持穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，有序推進社會保障事業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展。二是采取“線上監(jiān)測、線下督導”有機結合方式，推動直達資金，特別是涉及民生專項資金使用，實行一竿子插到底、一個系統(tǒng)管到底，實現(xiàn)資金運行過程可記錄、風險可預警、責任可追溯。
（三）防風險，守住財政債務底線。一是堅決打好防范化解地方政府債務風險攻堅戰(zhàn)，加強政府債務管理，堅持“疏堵結合、開好前門、嚴堵后門”的原則，嚴格落實“八個一批”的要求，全力開展“防風險守底線?全口徑創(chuàng)收”工作，牢牢守住政府債務風險底線。二是在全鎮(zhèn)范圍內開展政府性債務情況排查，將摸排情況實行臺賬化管理，向上積極爭取資金消減存量債務，做好債務風險管控，嚴防新增債務，2021年，我鎮(zhèn)未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性債務風險，債務風險總體可控。
（四）促改革，提升財政管理效能。一是持續(xù)深化財政體制改革，嚴格執(zhí)行各項財經紀律制度，積極推進“陽光預決算”，將財政預決算、“三公”經費預決算等依法公開，進一步加強村級資金管理，完善“村財鎮(zhèn)管村用”制度，堅持村務公開、民主理財，切實提升財政管理規(guī)范化、科學化、精細化水平。二是聚焦財政干部隊伍建設，扎實開展黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育，強化政治理論學習，樹牢“為國理財，為民服務”的工作宗旨，扎實開展財政業(yè)務能力水平提升培訓，進一步增強財政干部依法理財、科學理財的能力。
三、2022年財政預算情況
2022年全鎮(zhèn)預算編制堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省委、市委、縣委經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照“一二三四”發(fā)展思路，圍繞“四新”主攻“四化”，堅持以供給側結構性改革為主線，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，著力提升財政政策效能，更加注重精準、可持續(xù)，落實新的減稅降費政策，遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效、收支平衡”的原則，增強全鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略任務財力保障，助推溫泉高質量發(fā)展取得更大成效，為奮力譜寫新時代“強省會”息烽篇章貢獻溫泉力量。
（一）財政預算收支平衡安排。2022年全鎮(zhèn)公共預算總收入2108.57萬元，其中：一般公共預算收入944.61萬元、上級補助收入1132.82萬元、上年結轉31.14萬元。全鎮(zhèn)公共預算總支出2108.57萬元，實現(xiàn)收支平衡。
（二）一般公共預算收入安排。2022年全鎮(zhèn)一般公共預算收入（鎮(zhèn)本級收入）944.61萬元，同比增長2.69％，其中：增值稅401.36萬元、企業(yè)所得稅33.42萬元、個人所得稅192.49萬元、資源稅87.25萬元、城市維護建設稅57.31萬元、房產稅54.23萬元、印花稅56.75萬元、城鎮(zhèn)土地使用稅16.79萬元、車船稅0.03萬元、耕地占用稅4.08萬元；非稅收入40.90萬元。
（三）一般公共預算支出安排。2022年全鎮(zhèn)一般公共預算支出2108.57萬元，同比下降3.83％，按項目分類為：
1．一般公共服務支出501.87萬元；
2．國防支出1萬元；
3．公共安全支出40.08萬元；
4．教育支出10萬元；
5．文化旅游體育與傳媒支出32.8萬元；
6．社會保障和就業(yè)支出421.63萬元；
7．衛(wèi)生健康支出123.7萬元；
8．城鄉(xiāng)社區(qū)支出244.9萬元；
9．農林水支出589.61萬元；
10．住房保障支出97.48萬元；
11．災害防治及應急管理支出45.5萬元。
（四）部門整體支出績效目標情況。
息烽縣溫泉鎮(zhèn)人民政府2022年實行績效目標管理的資金2108.57萬元，其中基本支出1014.84萬元，項目支出1093.73萬元，涉及項目24個，均為公共財政撥款。部門整體支出績效目標及指標詳見附表中表7。
（五）重點項目支出績效目標情況。
息烽縣溫泉鎮(zhèn)人民政府2022年項目支出預算為431.2144萬元，是用于政府本級為完成特定的村級人員報酬及辦公需要而設立的專項工作經費支出。涉及項目1個，重點項目績效目標及指標詳見附表中表8。
息烽縣溫泉鎮(zhèn)人民政府2022年項目支出預算為4萬元，是用于政府本級為完成特定的人民代表大會工作而設立的專項經費支出。涉及項目1個，重點項目績效目標及指標詳見附表中表9。
四、2022年財政重點工作任務
（一）抓“開源”，確保財政平穩(wěn)運行。一是強化與稅務部門協(xié)調配合，密切關注、敏銳把握、精準研究中央、省、市、縣出臺的最新政策，結合鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，積極向上爭取對我鎮(zhèn)資金、政策等方面的支持和傾斜，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，不斷降低企業(yè)成本，引進企業(yè)入駐溫泉。二是充分挖掘增收潛力，抓好利稅大戶、重點稅源，堅持依法征管，強化協(xié)同征繳，據實征收，堅決落實落細減稅降費政策，進一步堵塞收入漏洞，實現(xiàn)稅收收入和非稅收入的應收盡收。
（二）抓“節(jié)流”，強化支出精細管理。一是按照年初預算安排，嚴格支出管理，牢固樹立過“緊日子”思想，進一步壓縮食堂開支、臨聘人員費用、辦公設施設備購置費等一般行政事務支出及公務用車等三公經費開支，把保工資、保運轉、保基本民生作為重要的政治任務來抓。二是科學統(tǒng)籌財力，堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想，守住底線、突出重點，著力保障基礎性、普惠性、兜底性民生，扎實推進全鎮(zhèn)農村“五治”工作取得成效，著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。
（三）抓“風控”，守住債務風險底線。一是強化政府債務風險管理，嚴格落實政府本息償付約束機制，堅決遏制隱性債務增量，決不違規(guī)新增隱性債務上新項目、鋪新攤子，牢牢守住政府債務風險底線。二是堅持盡力而為、量力而行，加強收支運行預測分析，加大預算執(zhí)行力度，統(tǒng)籌上級轉移支付和自身收入做好“三?！北Ｕ瞎ぷ鳎瑘詻Q把“三?！敝С鰯[在優(yōu)先位置，做到預算安排優(yōu)先、資金撥付優(yōu)先、款項保障優(yōu)先。
（四）抓“改革”，實現(xiàn)工作提質增效。一是努力完善預算項目事前績效評價，實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋的績效管理，強化績效評價結果應用，提高財政資金配置效率和使用效益，深入推進財政業(yè)務一體化系統(tǒng)使用，努力實現(xiàn)財政資金的全生命周期管理和動態(tài)監(jiān)控。二是樹立一抓到底的決心和常抓不懈的恒心，把加強和改進作風建設的要求和責任落實到日常工作之中，堅決摒棄因循守舊思想觀念，主動適應新形勢，提高創(chuàng)新解決問題的思路和能力，打造一支政治堅定、作風正派、業(yè)務精湛、紀律嚴明的過硬財政隊伍。
各位代表，“十四五”征程前景廣闊，“強省會”目標使命在肩，認真執(zhí)行好2022年財政預算，任務艱巨、責任重大。我們將堅決貫徹鎮(zhèn)黨委政府決策部署，自覺接受鎮(zhèn)人大和社會監(jiān)督，胸懷遠景、心系民生，腳踏實地、攻堅克難，扎實做好各項工作，為加快建設社會主義現(xiàn)代化新溫泉提供堅強有力的財政保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
