2023年怒江傈僳族自治州福貢縣匹河鄉(xiāng)政府工作報告—全文
2023年怒江傈僳族自治州福貢縣匹河鄉(xiāng)政府工作報告
——在匹河怒族鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會上的報告
楊麗華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表匹河怒族鄉(xiāng)人民政府，向大會報告工作，請各位代表審議，并請列席人員提出意見。
一、奮發(fā)作為，克難前行，過去五年成就輝煌，變化振奮人心
五年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行中央、省、州、縣各項(xiàng)決策部署，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線要求，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足為目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難搞建設(shè)，撲下身子抓落實(shí)，齊心協(xié)力促和諧，有效推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
我們始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，筑牢基礎(chǔ)增信心，拉高標(biāo)桿爭進(jìn)位，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。全鄉(xiāng)持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持干實(shí)事、求實(shí)效，全力以赴抓建設(shè)、保持定力強(qiáng)基礎(chǔ)，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板進(jìn)一步補(bǔ)齊，先后完成了架究防火通道、沙瓦公路、子楞公路、托坪和棉谷大橋、普洛垃圾場、各村既有道路的硬化和安防建設(shè)及機(jī)耕路的開挖等，加上去年老姆登·知子羅景區(qū)的順利改造，為我鄉(xiāng)進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。截止2021年底，全鄉(xiāng)共有戶籍人口3855戶12292人，其中農(nóng)村人口3373戶11584人。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入已達(dá)9418.64萬元，同比增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入8034.1元，同比增長8.8%，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、第三產(chǎn)業(yè)收入占比持續(xù)提高、社會事業(yè)持續(xù)向好健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難破難題，上下一心齊推進(jìn)，全鄉(xiāng)幸福指數(shù)得到新提升。全鄉(xiāng)上下所有黨員干部始終堅(jiān)持戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時作風(fēng)，用腳步丈量民意，用奮斗引領(lǐng)發(fā)展，用汗水澆灌收獲，以“不破樓蘭終不還”的信念奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，推動全鄉(xiāng)9個行政村2139戶7858人如期脫貧出列，全鄉(xiāng)9個村也順利通過了第三方實(shí)地評估和國家普查驗(yàn)收。今年來，匹河怒族鄉(xiāng)人民政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，自覺扛穩(wěn)扛牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任和歷史使命，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，全面落實(shí)“一平臺三機(jī)制”，持續(xù)發(fā)力、久久為功，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收，全面落實(shí)民生兜底保障，繼續(xù)加大易地搬遷后續(xù)扶持力度，以更加有力的工作舉措持續(xù)鞏固拓展全鄉(xiāng)脫貧成果，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。截止2021年底，全鄉(xiāng)共納入“三類人員”進(jìn)行監(jiān)測幫扶422戶1541人（其中，邊緣易致貧133戶543人、脫貧不穩(wěn)定101戶481人、突發(fā)嚴(yán)重困難188戶517人），通過精準(zhǔn)幫扶，共消除風(fēng)險192戶830人，有效防止了規(guī)模性返貧的發(fā)生。
我們始終把富民增收作為第一目標(biāo)，因地制宜興產(chǎn)業(yè)，厚植優(yōu)勢求突破，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收致富、擺脫貧困最有效的途徑，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇“大文章”，立足“增收可持續(xù)”，千方百計(jì)讓富民產(chǎn)業(yè)興起來，讓廣大老百姓的腰包鼓起來。五年來全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)放茶葉苗277.63萬株，完成茶葉種植4445.4畝，實(shí)施茶葉提質(zhì)增效4198.8畝；累計(jì)實(shí)施草果提質(zhì)增效3156畝、實(shí)施核桃提質(zhì)增效27460畝、實(shí)施花椒管護(hù)提升4309.37畝、發(fā)放沃柑苗木45555株、發(fā)放砂仁苗42.32萬株，完成砂仁種植671.2畝。截止2021年底，全鄉(xiāng)共有茶葉9447畝，可采摘5902畝，年產(chǎn)量為38782公斤；共有草果16179畝，掛果7797畝，年產(chǎn)量為317噸。同時認(rèn)真落實(shí)金融扶貧政策，積極幫助貧困群眾申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決好了一批貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少啟動資金的問題，有效推動了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我們始終把改善民生作為第一理念，多措并舉強(qiáng)保障，用心用情暖民心，全鄉(xiāng)群眾生活再上新臺階。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)教育惠民政策，一大批“全面改薄”項(xiàng)目投入使用，資助體系更加完善，因貧輟學(xué)失學(xué)問題得到全面解決。五年來，全鄉(xiāng)累計(jì)輸送“兩后生”230余名，勸返疑似輟學(xué)生30余名，全鄉(xiāng)控輟保學(xué)成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)內(nèi)兩所學(xué)校教學(xué)條件持續(xù)改善，教學(xué)質(zhì)量逐年提高。認(rèn)真落實(shí)健康扶貧30條措施，全鄉(xiāng)9村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部建成，配備26名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，配齊藥品85種以上，基本滿足當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)需求，重病、慢性病家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，履約率達(dá)100%，“先診療后付費(fèi)”及“一站式”結(jié)報政策全面落實(shí)，慢性病及老年人全部享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全鄉(xiāng)所有建檔立卡脫貧人口100%參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，同時長期患病住院或受災(zāi)、受難造成支出驟增的群眾均提供臨時救助。五年來，全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保5062.63萬元、城鎮(zhèn)低保1145.06萬元、特困人員救助190.45萬元、孤兒補(bǔ)助72.44萬元、邊民補(bǔ)助2448.76萬元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼197.95萬元、醫(yī)療資助40.95萬元、高齡補(bǔ)助98.53萬元，發(fā)放臨時救助457.26萬元、救助棉衣958件、棉被564床。積極組織開展技能培訓(xùn)，不斷提高勞動力素質(zhì)，努力通過抓培訓(xùn)促就業(yè)、創(chuàng)崗位促就業(yè)、政策激勵促就業(yè)。僅2021年全鄉(xiāng)就共上崗生態(tài)護(hù)林員1298人、天保員79人、保潔員419人、護(hù)邊員69人，群眾就業(yè)渠道得到了進(jìn)一步拓寬，幸福感、獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
我們始終把生態(tài)建設(shè)作為第一抓手，整治環(huán)境抓創(chuàng)建，完善基礎(chǔ)強(qiáng)功能，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌不斷換新顏。始終堅(jiān)持按照“江西草果、江東茶葉、沿江特色水果”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合“保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、防返貧”生態(tài)建設(shè)鞏固脫貧成果行動，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作；以衛(wèi)生縣城創(chuàng)建為契機(jī)，持續(xù)開展“愛國衛(wèi)生7個專項(xiàng)行動”及人居環(huán)境提升，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好變化的同時經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁也得到了明顯增強(qiáng)。五年來，全鄉(xiāng)累計(jì)拆除美麗公路沿線“兩違”建筑7宗、空心磚廠6個、加水點(diǎn)3個、私搭亂建4處。以落實(shí)“河長制”為抓手，深入推進(jìn)保護(hù)“母親河”專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)河流領(lǐng)域環(huán)境治理工作，依法關(guān)閉了11處非法采砂、采石點(diǎn)，有效遏制了“兩違”建筑新增勢頭。積極推進(jìn)“廁所革命”、村莊亮化工程，全鄉(xiāng)共建成無害化衛(wèi)生公廁59座，改建無害化農(nóng)村戶廁1422座，安裝太陽能路燈2404盞，完成圈舍改造425戶，使全鄉(xiāng)村容村貌得到了進(jìn)一步改善。積極配合縣級部門推進(jìn)林業(yè)生態(tài)（PPP）項(xiàng)目建設(shè)，全鄉(xiāng)累計(jì)納入PPP項(xiàng)目2925.47畝，累計(jì)完成地塊測量面積2027.69畝，完成國家儲備林挖塘面積1078.47畝，完成沿江兩岸花谷種植規(guī)劃臺地面積43.82畝。大力宣傳動員退耕還林還草，持續(xù)開發(fā)生態(tài)護(hù)林員公益崗位，全鄉(xiāng)貧困群眾在保護(hù)生態(tài)中不斷獲益，“群眾富、生態(tài)優(yōu)”的生態(tài)扶貧雙贏路子不斷走好走深，為實(shí)現(xiàn)匹河怒族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
我們始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一導(dǎo)向，集中精力化矛盾，凝心聚力促和諧，全鄉(xiāng)社會治理取得新成效。始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化風(fēng)險排查，深入化解矛盾，有力維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。五年來，全鄉(xiāng)累計(jì)成功調(diào)解矛盾糾紛220余起，利用民族節(jié)日、街天趕集日開展“普法宣傳”、“反邪教警示教育宣傳”、“禁毒宣傳”、“群眾安全感滿意度宣傳”等150余次，累計(jì)發(fā)放宣傳單、宣傳冊2萬余份，受教人數(shù)達(dá)1.5萬余人，群眾的法制觀念、治安防范意識明顯增強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、賭博、販毒吸毒、槍爆違法等行為，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的治安風(fēng)險進(jìn)一步降低，群眾安全感持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，全鄉(xiāng)疫情防控各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，切實(shí)保障好了全鄉(xiāng)人民群眾的身體健康和生命安全。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，全鄉(xiāng)信教群眾“愛國、守法、擁護(hù)黨”的意識明顯增強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的局面持續(xù)鞏固。工、青、婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固穩(wěn)定。
各位代表！回顧五年的奮斗歷程，偉業(yè)聚合人心，團(tuán)結(jié)凝聚力量。匹河的發(fā)展成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉力指引的結(jié)果，是黨中央、省、州、縣正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨政班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，是社會各界鼎力支持的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表匹河怒族鄉(xiāng)人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持匹河發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。五年來，我們大家共同辛勤付出，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們深切體會到：必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)；必須始終堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子；必須始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干，推動改革穩(wěn)定發(fā)展工作往實(shí)里走、往深里做；必須始終堅(jiān)持人民至上，把為民造福作為最重要的政績；必須始終堅(jiān)持依法行政，確保政府工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，這些是寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們要倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
各位代表，在看到成績的同時，我們要清醒認(rèn)識到，全鄉(xiāng)的工作對照現(xiàn)代化建設(shè)新要求和人民群眾新期待，還存在很多差距。主要體現(xiàn)在：一是村級集體經(jīng)濟(jì)總量較小，發(fā)展渠道單一，還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整成效還不明顯，特色產(chǎn)業(yè)支撐不足，支柱產(chǎn)業(yè)帶動能力不強(qiáng)；三是農(nóng)村人居環(huán)境整體上還存在一定差距，群眾自覺參與人居環(huán)境整治工作積極性不高，未形成全民參與的人居環(huán)境工作氛圍；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然艱巨，全鄉(xiāng)發(fā)展后勁不足，土地、資金等要素制約依然存在。
二、矢志奮斗，奮勇前進(jìn)，未來五年機(jī)遇難得，我們大有可為
未來五年，是匹河怒族鄉(xiāng)在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時期。必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分抓住中央、省委大力推進(jìn)實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力加強(qiáng)沿邊開發(fā)開放，推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，實(shí)施強(qiáng)邊固防、推動大滇西旅游環(huán)線建設(shè)的機(jī)遇，圍繞省委、省政府賦予怒江“兩區(qū)一勝地”的發(fā)展定位，州委、州政府對福貢提出打造“怒江大陽臺”的旅游發(fā)展定位，緊扣福貢縣“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做活旅游、做優(yōu)交通、做精縣城、做美鄉(xiāng)村”這條主線，全力完成好老姆登·知子羅4A級景區(qū)創(chuàng)建、蘭福公路建設(shè)、現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)、國家步道示范區(qū)建設(shè)、全國一流怒族傳統(tǒng)文化體驗(yàn)區(qū)打造等任務(wù)狠抓落實(shí)、久久為功，努力把擘畫好的宏偉藍(lán)圖變成生動實(shí)踐。
今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，配套設(shè)施更加完善，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，民生保障更加有力，人民群眾生活質(zhì)量明顯提高。到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)年均農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長保持在10%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長保持在8%以上。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下七個方面工作。
（一）圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，聚力加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全力落實(shí)好“一平臺三機(jī)制”，做到“四個全覆蓋”。定期組織村民組長、村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)級包村工作組等力量，對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展“大走訪大排查”，主動了解掌握“兩不愁三保障”及飲水安全情況，及時采取針對性措施解決發(fā)現(xiàn)的返貧致貧風(fēng)險。同時繼續(xù)大力推廣使用“找政府”APP，力促形成“政府找”和“找政府”的強(qiáng)大合力，持續(xù)強(qiáng)化對全鄉(xiāng)返貧致貧風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)及監(jiān)測，確保實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口的幫扶救助全覆蓋。大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村致富能人，鼓勵農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展茶葉、種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，有效解決農(nóng)戶單打獨(dú)斗、組織分散的問題，持續(xù)提高抗風(fēng)險能力，有效分散農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險，推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向科學(xué)化、規(guī)?；l(fā)展。2022年起，計(jì)劃再投入7234.56萬元用于就業(yè)幫扶，持續(xù)加大就業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提高群眾綜合素質(zhì)，進(jìn)一步擺脫思想貧困、精神貧困，全面激發(fā)群眾內(nèi)生動力，推動有勞動能力的群眾外出務(wù)工增加收入，弱勞動力的群眾通過安排公益性崗位等方式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。投入893.44萬元用于易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，緊緊圍繞“五個體系”建設(shè)工作，用心用情用力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。充分發(fā)揮基層黨組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)延到哪里、人員聚在哪里，黨組織就覆蓋到哪里，由村黨組織牽頭，結(jié)合各村資源稟賦，注重在“盤活存量、做足增量”上下功夫，進(jìn)一步盤活村組自有的土地、林地、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)資源，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
（二）圍繞文旅融合發(fā)展，聚力推動旅游產(chǎn)業(yè)升級。緊緊抓住老姆登·知子羅4A級景區(qū)創(chuàng)建、蘭福公路建設(shè)、現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)、國家步道示范區(qū)建設(shè)、全國一流怒族傳統(tǒng)文化體驗(yàn)區(qū)打造等機(jī)遇，計(jì)劃再投入4.35億元用于持續(xù)完善全鄉(xiāng)各村基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，提升景區(qū)容納接待能力，持續(xù)提高從事旅游服務(wù)群眾綜合素質(zhì)，提升游客旅游體驗(yàn)感，繼續(xù)拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力促形成多層次的旅游產(chǎn)業(yè)體系，適度發(fā)展演藝、燈光秀、“深夜食堂”等夜間經(jīng)濟(jì)，吸引外來游客到景點(diǎn)消費(fèi)。充分運(yùn)用好現(xiàn)有資源，開發(fā)一批康養(yǎng)度假產(chǎn)品，如：知子羅記憶之城文化康養(yǎng)型、老姆登茶廠度假產(chǎn)業(yè)型和老姆登——沙瓦神山步道體育文化型等。抓緊建好游客服務(wù)中心、旅游產(chǎn)品交易市場，繼續(xù)豐富餐飲業(yè)，提升住宿業(yè)，同時在旅游公路沿線積極開發(fā)以蔬菜、水果、漁業(yè)等休閑農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合的發(fā)展模式，持續(xù)提升群眾收入。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，繼續(xù)加大對怒族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳和保護(hù)，鼓勵和支持以郁伍林、江曉春等民族文化傳承人文化傳承工作，發(fā)揚(yáng)好“哦得得、達(dá)比亞舞”等民族民間傳統(tǒng)歌舞，促進(jìn)全鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入文化活力。
（三）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，聚力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快推動以草果、茶葉為主導(dǎo)的峽谷生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌培育，計(jì)劃投入8512.64萬元用于產(chǎn)業(yè)幫扶，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再種植一批、提質(zhì)增效一批，進(jìn)一步擴(kuò)大全鄉(xiāng)草果、茶葉、特色水果種植規(guī)模，同時再持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)路建設(shè)的申請力度，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)降低產(chǎn)業(yè)管護(hù)成本，增加群眾直接收益。充分發(fā)揮好匹河的區(qū)位優(yōu)勢，用好用活美麗公路、綠道及老姆登·知子羅景區(qū)優(yōu)勢，鼓勵群眾依法打造一批沿江綠道特色水果采摘體驗(yàn)園、生態(tài)休閑垂釣園、特色小吃品味園、民族工藝展銷園等產(chǎn)旅融合的田園綜合體，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。以邊境小康村建設(shè)為契機(jī)，在合適的位置改造升級或新建一批圈舍和菜園，鼓勵剩余勞動力開展土雞、土豬養(yǎng)殖及瓜果種植，進(jìn)一步解決好農(nóng)村人居環(huán)境提升難題的同時增加群眾收入。
（四）圍繞綠色引領(lǐng)發(fā)展，聚力筑牢生態(tài)安全屏障。牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山的”理念，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，不斷推動生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。全面落實(shí)河長制、林長制，嚴(yán)格要求定期開展護(hù)林防火巡山、巡河工作，確保河長制、林長制全面覆蓋、常抓不懈、取得成效。全力推進(jìn)“保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”生態(tài)建設(shè)鞏固脫貧成果行動，認(rèn)真落實(shí)林草生態(tài)效益補(bǔ)償政策，讓貧困群眾從生態(tài)建設(shè)中獲取更多的收益，促使生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會更好的融合發(fā)展。較真碰硬嚴(yán)厲整治非法采砂采石、直排污水、江河棄渣棄土等突出問題，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境違法行為。持續(xù)推進(jìn)“兩違”整治工作，堅(jiān)決依法拆除違規(guī)違法建筑，打擊非法交易土地等行為。積極做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測巡查、山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，河流工程治理，常態(tài)化開展應(yīng)急逃生演練，持續(xù)增強(qiáng)群眾安全防范意識，提高自救互救能力，最大限度保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。以鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，計(jì)劃投入7438.7萬元用于生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)級自來水廠、污水處理廠建設(shè)，實(shí)施村內(nèi)道路硬化、溝渠治理、戶廁改造、村莊美化亮化工程，嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約和保潔制度，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“再提升”，全力改變“臟亂差”的現(xiàn)狀，推動全鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
（五）圍繞普惠共享理念，聚力創(chuàng)造美好幸福生活。堅(jiān)決守住民生底線，辦好民生實(shí)事，促進(jìn)社會公平，努力讓全鄉(xiāng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，生活更美好、日子更幸福。全面貫徹落實(shí)好困難學(xué)生資助、營養(yǎng)改善計(jì)劃，繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育法制宣傳，持續(xù)鞏固好控輟保學(xué)成果。扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳及村醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)鞏固好健康扶貧成果。全面落實(shí)好臨時救助、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、孤兒補(bǔ)助、邊民補(bǔ)助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、高齡補(bǔ)助等惠民政策，切實(shí)做好基本醫(yī)療保險、大病保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險的鞏固推廣，同時計(jì)劃投入3914.86萬元，持續(xù)更新、治理補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施短板，不斷提升群眾生活品質(zhì)，讓全鄉(xiāng)人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感！
（六）圍繞基層社會治理，聚力鞏固和諧穩(wěn)定成果。繼續(xù)以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，慎終如始、毫不動搖抓好常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”嚴(yán)密防線。扎實(shí)開展卡點(diǎn)值守，嚴(yán)格執(zhí)行“掃碼測溫”，抵邊村定期開展好核酸檢測，嚴(yán)格督促落實(shí)段長制、網(wǎng)格化，充分發(fā)揮抵邊聯(lián)防所在疫情防控、綜治維穩(wěn)工作中的作用，全面提升早期監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)能力。持續(xù)做好醫(yī)院防護(hù)物資及隔離場所的儲備，進(jìn)一步提升應(yīng)急救治能力。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)疫情防控知識宣傳及疫苗接種宣傳動員，以嚴(yán)防死守的持續(xù)性應(yīng)對好疫情的不確定性，全力保障廣大人民群眾身體健康、生命安全。深入開展普法宣傳教育，加強(qiáng)對各類法律法規(guī)的宣傳，努力在全社會形成知法守法、遵法用法的氛圍，不斷夯實(shí)全民守法的基礎(chǔ)。堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的民族宗教政策，堅(jiān)持宗教中國化，積極引導(dǎo)宗教與中國特色社會主義發(fā)展相適應(yīng)，持續(xù)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，全力推進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定。統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛調(diào)處化解，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾產(chǎn)生。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，始終保持依法嚴(yán)打高壓態(tài)勢，依法打擊各類違法犯罪，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系，抓好防汛抗旱、森林防火、消防安全、防震減災(zāi)等工作，加強(qiáng)食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域監(jiān)管工作，強(qiáng)化綜合監(jiān)管能力建設(shè)。
（七）圍繞政府自身建設(shè)，聚力建設(shè)人民滿意政府。面對新征程、新使命、新任務(wù)，對政府工作提出了更高要求，我們將牢記初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量政府自身建設(shè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保上級各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。堅(jiān)持苦干實(shí)干，以永不懈怠的精神狀態(tài)和永不止步的奮斗姿態(tài)，承擔(dān)新使命、展現(xiàn)新作為，以政府的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”；深化法治政府建設(shè)，完善政府重大事項(xiàng)集體決策制度，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力，以政府的“法治指數(shù)”提升社會的“公平指數(shù)”；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，不搞形象工程、政績工程，堅(jiān)決懲治“慵懶散”，破除“中梗阻”，以政府的“效率指數(shù)”提升社會的“發(fā)展指數(shù)”；認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，持續(xù)強(qiáng)化財政預(yù)算績效管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，持續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度，切實(shí)提升政府決策的民主化和科學(xué)化水平，讓政府政策更透明、權(quán)力運(yùn)行更透明、辦事流程更透明，努力維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以政府的“清廉指數(shù)”提升群眾的“滿意指數(shù)”。
各位代表！風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；重任在肩，更需快馬加鞭。立足新起點(diǎn)，我們豪情滿懷，全鄉(xiāng)人民寄予殷切期望，重?fù)?dān)在肩、責(zé)無旁貸，使命光榮、任務(wù)艱巨，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，同心同德、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，努力為譜寫開放和諧幸福美麗宜居新匹河、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)而努力奮斗！
