（四川?。╆P于阿壩藏族羌族自治州金川縣2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算草案的報告（書面）
金川縣2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算草案的報告（書面）
——2021年12月19日在金川縣第十五屆人民代表大會第一次會議上
各位代表：
我受縣人民政府的委托，向大會報告2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算（草案），請予審查。
2021年財政預算執(zhí)行情況
2021年，面對嚴峻復雜的國際疫情和社會經濟形勢，財政部門始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及省委、州委、縣委歷次全會精神，堅持“有保有壓、有進有退、進退有度”的財政保障思路，全面落實更加積極有為的財政政策，集中財力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌猿址€(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，嚴格執(zhí)行縣十四屆人民代表大會第五次會議批準預算，認真落實縣人大的審查意見。全力促進高質量發(fā)展，切實保障和改善民生，全縣經濟社會平穩(wěn)發(fā)展，財政預算執(zhí)行總體良好、符合預期。
一、2021年財政預算執(zhí)行情況
（一）一般公共預算收支預計完成情況
我縣一般公共預算總收入預計完成166055萬元，其中：地方一般公共預算收入預計完成10808萬元（稅收收入6624萬元，非稅收入4356萬元），完成年初預算的100%；上級補助收入預計完成146843萬元（返還性收入626萬元、一般性轉移支付收入127009萬元、專項轉移支付收入19208萬元）；地方政府債務收入預計完成3595萬元；接受其他地區(qū)援助收入預計完成4500萬元；上年結余309萬元。
地方公共預算總支出預計完成166055萬元，完成年初預算86083萬元的192.9%，其中：地方一般公共預算支出完成150713萬元；地方政府債務還本支出3595萬元；上解支出3444萬元;結轉下年支出8303萬元。
收支預算實現平衡。地方一般公共預算收入10808萬元加上上級補助收入146843萬元、地方政府債務收入3595萬元、接受其他地區(qū)援助收入4500萬元、上年結余309萬元后，可安排的收入總量為166055萬元。收入總量減去當年支出、上解支出、償還地方政府債務支出等共計166055萬元，全年實現收支平衡。
（二）政府性基金預算收支預計完成情況
2021年，我縣政府性基金收入預計完成1800萬元，其中：地方政府性基金預算收入完成747萬元（國有土地收益基金收入完成39萬元、農業(yè)土地開發(fā)資金收入完成82萬元、國有土地使用權出讓收入完成626萬元），完成年初預算700萬元的106.7%；上級補助收入完成1053萬元；可供安排的政府性基金收入總量1800萬元。政府性基金支出完成1800萬元。全年實現收支平衡。
（三）社會保險基金預算收支預計完成情況
我縣社保基金收入預計完成8143萬元（其中：本年收入完成2147萬元，上年結余5996萬元），完成預算數8275萬元的98.4%，較預算數減少132萬元，其中：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入8275萬元。
我縣社保基金支出預計完成8143萬元（其中：本年支出完成1545萬元，年末滾存結余6598萬元），完成預算數8275萬元的98.4%，較預算數減少132萬元，其中:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出8143萬元。
（四）政府性債務變動情況
2021年債務期初余額為39363萬元，新增再融資3595萬元（借新還舊）；地方政府一般債務還本支出3595萬元，本級財力償還2021年應付利息1420萬元， 2021年債務期末余額為39363萬元。申請2022新增債券，2022年金川縣地質災害工程治理項目申請金額2100萬元。
2021年年初財政借墊款項余額為11752萬元，2021年預計用爭取的財力、2019年及以前盤活存量資金化解3917萬元。
（五）2021年資金統(tǒng)籌盤活情況
一是統(tǒng)籌盤活2019年及以前年度存量資金情況。經十四屆縣人民政府第69次常務會審議，盤活可安排存量資金共計23431萬元。盤活2017年至2019年存量資金20997萬元、盤活2017年及以前存量資金2434萬元。安排用于歸還2019年財政暫付款4873萬元、項目建設資金8995萬元、應急搶險資金1389萬元。
二是統(tǒng)籌整合涉農資金情況。2021年度財政涉農資金統(tǒng)籌整合使用方案中，納入整合資金規(guī)模23953萬元，年度計劃整合資金規(guī)模16865萬元，實際整合規(guī)模16865萬元，年底力爭完成省州支出目標任務。
以上是2021年預算執(zhí)行情況，請予以審查批準。
注：以上向大會報告的財政收支執(zhí)行數為預計執(zhí)行數，待上級財政批復決算后，再向人大常委會作專題報告。
二、2021年落實縣人大決議和財政重點工作情況
2021年，財政部門圍繞縣委縣政府的決策部署，嚴格執(zhí)行《預算法》《預算法實施條例》和《四川省預算審查監(jiān)督條例》有關規(guī)定，認真貫徹縣十四屆人大第四次會議預算決議。
（一）支持疫情防控常態(tài)化，保障打贏防疫阻擊戰(zhàn)
按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，認真貫徹落實疫情防控相關文件精神，迅速籌集資金全力支持疫情防控總體戰(zhàn)。全縣安排疫情防控資金427萬元，用于防控設備物資購置、醫(yī)療救治、防疫人員、防疫宣傳等臨時工作補助等方面，確保全縣不因財政資金延誤醫(yī)療救治和疫情防控工作。
（二）兜牢“三?！钡拙€，切實保障改善民生
縣級“三?！保ū９べY、保運轉、保基本民生）支出實行“三單列三專項”預算管理新機制，加強預算編制審核和執(zhí)行監(jiān)控，嚴格按照保障序列優(yōu)先“三保”支出預算，兜牢縣級“三保”底線、為社會穩(wěn)定奠定堅實的基礎。保工資支出預計完成66469萬元；保運轉支出完成6748萬元。在繼續(xù)實行工資和扶貧支出專戶管理的基礎上，從4月起對基本民生支出實行專項庫款保障管理，確保資金及時足額到位，截至11月底，30件項民生實事預算安排5954萬元，預算下達6281萬元，資金撥付5369萬元，資金拔付占預算安排90.18%，占預算下達的85.48%。
（三）加強過渡期資金管理，貫徹落實各級實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的安排部署
一是集中財力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格財政涉農資金的監(jiān)管，多方籌措資金，嚴把資金分配關、使用關；落實縣、鄉(xiāng)、村三級公開公示，強化對資金流向的全程監(jiān)管，確保財政資金運行安全、規(guī)范高效。為我縣鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作提供資金保障。
1.爭取各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金18395萬元。其中，爭取上級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金15396萬元，縣本級年初預算安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金2999萬元。
2.整合財政涉農資金16865萬元（含10月整合第四批中央財政銜接資金1800萬元）。其中：整合各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金15712萬元，整合行業(yè)部門資金1153萬元），用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興。
3.四項基金設立及使用情況：教育扶貧救助基金規(guī)模為1167萬元，衛(wèi)生扶貧救助基金1098萬元，貧困村產業(yè)扶持基金2380萬元，扶貧小額信貸基金1310萬元。教育扶貧救助基金累計支出902萬元，資助5667人；衛(wèi)生扶貧救助基金累計支出801萬元，救助7186人；貧困村產業(yè)扶持基金2316萬元，惠及脫貧人口3913人；累計發(fā)放扶貧小額信貸資金7786萬元，惠及脫貧戶1824戶。
二是支持推進生態(tài)文明建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，踐行綠水青山就是金山銀山理念，落實生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅任務投入保障，突出財政投入重點。投入資金13568萬元，支持打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，農村人居環(huán)境整治等標志性戰(zhàn)役。
三是防范化解財政運行風險，推進財政暫付款清理化解攻堅行動。足額安排預算資金1420萬元保障到期債券還本付息，積極申請再融資債券資金3595萬元實施借新還舊，有效緩解了地方財政壓力及運行風險。大力盤活財政存量資金，預計償還財政暫付款項3917萬元，加強政府債務管理，債務風險總體可控。
（四）加強直達資金管理，確保直接惠企利民。
強化資金公共屬性，及時下達直達資金，精準用于保障困難群眾基本生活和幫助企業(yè)、個體工商戶解決實際困難，將直達資金用于最困難的地方和最需要的領域。并建立直達資金臺賬，確保安全規(guī)范使用。完善監(jiān)控信息系統(tǒng)，嚴格實行按月報告制度，對直達資金進行全鏈條監(jiān)控。確保資金安全，提高資金使用效率。我縣共收到并分配直達資金16921萬元，實現支付15840萬元，支付進度為93.6%。
（五）深化財政體制改革，提高財政管理水平
牢固樹立過緊日子思想，從嚴從緊編制預算，壓減非剛性非急需一般性支出， 嚴控“三公”經費，較上年壓減8萬元，壓減比例達到0.4% 。督促預算單位加快預算執(zhí)行進度，力爭財政資金早投入、早見效、早日形成實物工作。加強政府采購監(jiān)管。2021年完成采購備案146宗，采購預算金額為18734萬元，現已支付資金15055萬元。加強國資監(jiān)管。2021年政府資產編報工作涉及10個單位，資產價值27213萬元。積極推進財政投資評審工作。完成招標控制價評審255個，評審金額37827萬元，審定金額34791萬元，審減3037萬元；竣工結算評審10個，評審金額5503萬元，審定金額5076萬元，審減427萬元。主動公開信息。按照《預算法》規(guī)定，在同級人大批準的20天內公開政府預決算；批復了95個部門預決算；除涉密單位外公開了94個部門預決算信息，主動接受社會監(jiān)督。強化財政資金監(jiān)管。開展財政內部、財經紀律、會計信息質量、村級項目專項監(jiān)督檢查工作，進一步加大監(jiān)督力度。深化財政國庫管理制度改革。全面實現了國庫集中收付，大平臺累計支付資金186276萬元。創(chuàng)新構建預算績效管控體系。實行績效目標分類設置和審核，組織預算單位扎實開展績效監(jiān)控、績效自評和整體評價工作，覆蓋38個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門，抽取民生、扶貧等74個項目開展了重點項目支出績效評價，涉及資金33000萬元。依法接受審計監(jiān)督。積極配合審計部門開展2020年縣本級預算執(zhí)行和決算草案編制等各項審計工作，動態(tài)跟蹤抓好審計查出問題的整改落實，將審計結果及整改情況作為優(yōu)化財政資源配置和完善政策的參考。自覺接受人大監(jiān)督。認真貫徹《四川省預算審查監(jiān)督條例》，全面落實《四川省人大預算審查監(jiān)督重點支出預算和政策拓展實施辦法》，加快推進落實預算聯(lián)網監(jiān)督相關要求，積極做好預算聯(lián)網監(jiān)督數據規(guī)范制定、系統(tǒng)建設、功能拓展等工作。
2021年財政運行總體平穩(wěn)，重點領域保障到位，得益于縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領導，得益于人大、政協(xié)監(jiān)督指導、支持關心、得益于全縣各部門各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及全縣人民砥礪奮進、共同努力，同時我們也清醒認識到問題和不足，新冠疫情后續(xù)影響及耕地占用稅等稅源的減少給今年的預算執(zhí)行帶來較大沖擊：收入增長乏力，財政收支矛盾十分突出，過緊日子思想不夠到位，支出結構有待進一步優(yōu)化，扶貧領域資金使用績效有待改善，財政運行困難，庫款保障水平較低，政府債務及隱性債務償還能力弱，防范化解債務風險任務艱巨。對于這些問題，我們將緊密圍繞縣委政府各項決策部署，堅決落實人大各項決議，吸收政協(xié)各項意見和建議，講政治、敢擔當、求實效，采取有效的措施逐步加以解決，切實做好各項財政工作，維護財政平衡穩(wěn)健運行，為全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好財政保障性作用。
近五年工作回顧
回顧近五年的財政工作，我們面對新冠疫情、嚴峻復雜的經濟形勢和自然災害疊加影響，堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾工作總基調，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和縣委、縣政府重大決策部署，集中財力支持做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，較好地服務了全縣經濟社會發(fā)展大局。一是激發(fā)動力，奮力實現過億目標。五年來，我們奮力保收，全縣收入目標從2017年的6600萬元增長到2021年10808萬元，增長63.8%，年平均增長12.76%。二是強化保障，圓滿完成各項任務。五年來，我們不斷做大脫貧攻堅資金盤子，累計投入脫貧攻堅資金21.8億元，年均實現投入3.6億元。五年來，我們持續(xù)防范化解財政運行風險，強化資金績效管理，制定三年攻堅方案，逐步化解財政暫付款項，2021年年底財政借墊款項余額較2017年下降75.89%。五年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展理念，兜牢民生底線，堅持民生優(yōu)先，持續(xù)加大民生投入力度，民生支出占比達65%以上。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、持續(xù)完善社會保障體系、促進衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展、助力文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。三是深化改革，全面提升服務效能。五年來，我們充分發(fā)揮改革突破和先導作用，以全局觀念和系統(tǒng)思維不斷深化財稅體制改革，讓預算管理制度進一步健全，預算績效管理進一步規(guī)范，政府采購監(jiān)督進一步優(yōu)化，財政評審工作進一步提質，國有資產管理進一步加強，國庫集中支付電子化、非稅征繳電子化穩(wěn)步推進。
2022年財政預算草案
2022年預算編制和財政工作的總體思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實州委“一州兩區(qū)三家園”的總體要求，緊扣“一二三六”發(fā)展思路，聚力“八大八新”工作部署，全力服務“八心工程”；遵循原則是：堅持量入為出，穩(wěn)妥編制收支預算；歷行勤儉節(jié)約，突出保障重點；加強績效管理；強化全面統(tǒng)籌；加強風險防范，堅持底線思維，為建設“美麗富裕幸福新金川”提供堅強財力保障。
一、一般公共財政預算（草案）
（一）地方一般公共預算收入預計情況
2022年我縣地方公共預算總收入預計完成85120萬元，地方一般公共預算收入預計完成11600萬元，較2021年增長792萬元，增長7.32%，其中：稅收收入預計完成8679萬元；非稅收入預計完成2921萬元。上級補助收入預計為73520萬元，其中：返還性收入626萬元，較上年無增長；一般性轉移支付收入72894萬元，包括：原體制補助收入359萬元，均衡性轉移支付補助收入38273元，革命老區(qū)和民族地區(qū)轉移支付補助收入5515萬元，固定數額補助支出12639萬元，縣級基本財力保障機制獎補資金收入7949萬元，結算補助7498萬元，農村綜合改革轉移支付支出661萬元。
（二）地方一般公共預算支出預計情況
2022年地方公共預算總支出預計完成85120萬元，主要分為地方一般公共預算支出和上解支出兩項。地方一般公共預算支出預計完成82302萬元；其中按資金性質分：人員支出69476萬元、民生扶貧支出5146萬元、運轉支出5099萬元，項目支出5399萬元（包括革命老區(qū)1504萬元、疫情防控和自然災害530萬元、債券付息1427萬元）；按類款項分：一般公共服務支出20009萬元、國防支出161萬元、公共安全支出5614萬元、教育支出13944萬元、科學技術支出160萬元、文化旅游體育與傳媒支出1246萬元、社會保障和就業(yè)支出11018萬元、衛(wèi)生健康支出10173萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出454萬元、農林水支出10351萬元、交通運輸支出324萬元、商業(yè)服務業(yè)等支出73萬元、自然資源海洋氣象等支出339萬元、住房保障支出5345萬元、糧油物資儲備支出247萬元、災害防治及應急管理支出1357萬元、其他支出60萬元、地方政府債務付息支出1427萬元。上解支出2818萬元（機關事業(yè)養(yǎng)老保險財政補貼2818萬元），與2021年預算數2818萬元持平。
（三）預算收支平衡情況預計
全縣2022年公共預算收入85120萬元，一般公共預算支出82302萬元，上解支出2818萬元。收支相抵，有望實現財政預算收支平衡。
二、政府性基金預算（草案）
2022年政府性基金預算收入預計完成860萬元，較2021年預算增加350萬元，增長68%，其中：國有土地收益基金收入45萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金收入95萬元，國有土地出讓價款收入720萬元。
2022年政府性基金預算支出預計完成860萬元，較2021年預算增加350萬元，增長68%，其中：國有土地收益基金及對應專項債務收入安排的支出45萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金及對應專項債務收入安排的支出95萬元，國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出720萬元。
三、社會保險基金預算（草案）
2022年社會保險基金預算收入預計完成2427萬元，較2021年預算增加345萬元，增長16.57%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金預算收入預計完成2427萬元（包括：個人繳費收入595萬元，利息收入39萬元，財政補貼收入1465萬元，委托投資收益325萬元、轉移性收入3萬元）。預計上年結余6598萬元。
2022年社會保險基金預算支出預計完成1578萬元，較2021年預算增加25萬元，增長1.61%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金預算支出預計完成1578萬元（包括：基礎養(yǎng)老金支出1378萬元，個人賬戶養(yǎng)老金支出199萬元，轉移性支出1萬元）。
2022年當年社會保險基金預算收支預計結余849萬元，上年結余6598萬元（預計），社會保險基金預算預計累計結余7447萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金預算預計結余7447萬元。以上結余按照相關規(guī)定全額用于下一年的對應基金支出。
四、國有資本經營預算
編制了國有資本經營預算，由于收繳為零，預算數據無法測算。下一步，財政部門將加大工作力度，主動溝通協(xié)調，切實把國有資本經營預算作為一項重要工作來抓，大力推進國有資本經營預算制度的有效實施。
五、2022年財政工作安排
2022年全縣財政將圍繞縣委政府戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進總基調，踐行新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，為推動金川經濟社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階奠定堅實的財力保障基礎。
（一）以增收節(jié)支為重點，提高財政收入支出質量
2022年，全縣一般公共預算收入目標同比增長7.32%。一要狠抓收入管理。圍繞全年收入目標，深入研究國家宏觀政策變化，主動順應經濟發(fā)展形勢，科學分解下達各項指標，牢牢把握工作主動權，確保完成年度收入任務。二要科學安排支出。堅持“有出有進”、“有增有減”原則，提高支出精準度，繼續(xù)壓縮行政運行成本和一般性支出，“三公”經費、會議費、培訓費等總額實行“零增長”。堅持“保運轉、保民生、保重點”的原則，將有限的資金優(yōu)先用于民生各項支出，用于重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。三要加快支出進度。切實增強預算執(zhí)行力，加快支出執(zhí)行進度，做好進度跟蹤監(jiān)控，避免“資金等項目”現象。切實增強預算嚴肅性，完善落實預算支出追加績效管理制度，推進專項資金績效評價結果與預算編制掛鉤應用。
（二）以績效管理為要點，提高資金使用效益
為提高財政資金效益，嚴格績效目標管理，壓實預算單位和資金使用單位績效主體責任，設置部門和單位整體績效目標95個，項目績效目標232個，作為預算安排的前置條件，加強績效目標審核，并將績效目標與預算同步上會、同步批復、同步公開，主動接受社會監(jiān)督，切實做到“花錢必問效、無效必追責”。
（三）以富民惠民為焦點，推進民生福祉長足發(fā)展
一要嚴格執(zhí)行富民惠民政策。集中財力鞏固好精準脫貧攻堅戰(zhàn)成效，做好脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動完善覆蓋全民的社會保障體系，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。努力辦好30件民生實事，做好民生兜底保障工作。二要統(tǒng)籌保障支持公共服務。在提升公共服務水平基礎上，盤活存量、用好增量，統(tǒng)籌保障教育、社保、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保等重點領域。三要全力提升群眾生活品質。聚力鄉(xiāng)村振興、城市治理、生態(tài)環(huán)保、污染防治等目標，加大環(huán)保支持力度，配合打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，持續(xù)做好美麗村鎮(zhèn)、環(huán)境綜合整治、生活垃圾治理、老舊小區(qū)改造等財政政策支持，切實提升群眾生活品質。
（四）以防范風險為抓點，保持財政運行可持續(xù)
一要加強地方政府性債務監(jiān)管。堅持底線思維，加強地方政府債務限額管理和預算管理，有序穩(wěn)妥化解存量債務，切實加強隱性債務風險管控。二要強化財政收入質量監(jiān)管，嚴查“虛收空轉”。形成強力震撼，推動建立健全防范懲戒財政收入虛假問題的長效機制。三要治理虛報冒領、截留挪用專項資金問題。四要積極配合巡視、審計方面的工作，共同加大監(jiān)督力度。
（五）以深化改革為基點，推進財政治理現代化
一要深化綜合預算改革，不斷提高預算管理的科學性和準確性。二要抓好財政投資評審，提高財政投資效益。三要推進國庫管理和政府采購改革，完善政府采購制度，擴大采購范圍和規(guī)模。四要加強國有資產管理，提高國有資產管理水平。五要加強財政監(jiān)督，規(guī)范財經秩序。
未來五年工作展望
未來五年總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞縣第十三次黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署，著力加強財源建設，積蓄生財后勁；著力加強收入征管，做大財政蛋糕；著力調整支出結構，強化保障能力；著力推行精細管理，提升理財水平，為推動全縣經濟社會快速健康持續(xù)發(fā)展提供可靠財力支撐。
一、在促增收上下功夫，全力做好“聚財”文章。未來五年，讓“聚財”有道。積極推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，培育壯大工業(yè)經濟，著力培植雙江口金川電站、俄熱河水電資源、集沐李家溝鋰礦等持續(xù)有效的財源。經濟發(fā)展達到全州上游水平，力爭跨入第一方陣。實現地方一般公共預算收入在2020年基礎上“翻一番”，突破2億元，平均增長14.8%。
二、在保運轉上下功夫，全力做好“理財”文章。未來五年，讓“理財”有方。堅持收入預算實事求是，科學預測，厲行勤儉節(jié)約過緊日子，當好“鐵公雞”、打好“鐵算盤”，從嚴從緊安排預算。全面統(tǒng)籌保障重點支出，充分挖掘增收節(jié)支潛力，加強財政資金統(tǒng)籌使用，轉變方式支持發(fā)展，樹立績效理念，提升資金效益，堅持風險防范守住風險底線。
三、在提效能上下功夫,全力做好“用財”文章。未來五年，讓“用財”有效。提升財政政策效能，更加注重精準、可持續(xù)，保證財政支出強度，加快支出進度，嚴肅財經紀律。財政部門將繼續(xù)把保障和改善民生擺在重中之重的位置，堅決兜牢 “三?！钡拙€，持續(xù)增進民生福祉。全力支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，使發(fā)展成果更公平、更可持續(xù)地惠及全縣人民。
各位代表，百年交匯，唯有奮斗。過去的一年，我們實屬不易，未來的路道阻且長，站在全新的起點，迎接新挑戰(zhàn)。完成2022年預算意義重大、任務艱巨。我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大代表、政協(xié)委員及社會各界的監(jiān)督支持下，以更加振奮的精神、更為扎實的舉措，大力推進依法行政、依法理財，不斷提升保障能力持續(xù)發(fā)力、迎難而上，確保完成年初確定的各項目標任務，為努力建成“美麗富裕幸福新金川”添磚加瓦。
