(重慶市)關于巫溪縣2022年預算執(zhí)行情況和2023年預算草案的報告
關于巫溪縣2022年預算執(zhí)行情況和2023年預算草案的報告
——2022年12月24日在巫溪縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
巫溪縣財政局
各位代表:
受縣人民政府委托,現將2022年預算執(zhí)行情況和2023年預算草案提請大會審查,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年預算執(zhí)行情況
今年以來,國內外環(huán)境復雜性不確定性加劇,受多重因素疊加影響,經濟下行壓力持續(xù)加大,財政面臨的形勢更加嚴峻。一年來,全縣財政工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實“積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù)”要求,堅決落實縣委的決策部署,緊緊圍繞實現巫溪綠色崛起的目標任務,堅持穩(wěn)增長和防風險并重,加強財政資源統(tǒng)籌,落實政府過緊日子要求,強化民生等重點領域保障,著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤,財政各項工作積極推進,推動了縣域經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
縣十八屆人大第一次會議批準的年初預算為:一般公共預算收入76138萬元(稅收收入47008萬元、非稅收入29130萬元);政府性基金預算收入80000萬元。年度預算執(zhí)行中,經縣十八屆人大常委會第七次會議批準,一般公共預算收入由年初的76138萬元調整為89138萬元,調增13000萬元,其中:稅收收入調整為40500萬元,非稅收入調整為48638萬元。政府性基金預算由年初的80000萬元調整為50000萬元,其中:土地出讓收入由年初預算的65000萬元調整為35000萬元,城市建設配套費10000萬元、專項債務對應項目專項收入5000萬元不作調整。
(一)一般公共預算執(zhí)行
——一般公共預算收入88435萬元,完成調整預算的99.2 %,較上年增長19.7%,其中:稅收收入39029萬元,下降12%;非稅收入49406萬元,增長67.1%。上級補助405490萬元,其中:返還性收入2275萬元、一般性轉移支付收入336747萬元、專項轉移支付收入66468萬元。動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金4497萬元。從政府性基金預算調入25000萬元。上年結轉1064萬元。地方政府債務轉貸收入71900萬元。收入總計596386萬元。
——一般公共預算支出498215萬元,下降4.9%。上解支出18173萬元。債務還本54970萬元。年終結余25028萬元。支出總計596386萬元。
一般公共預算支出分類執(zhí)行情況為:一般公共服務支出47582萬元,國防支出195萬元,公共安全支出15116萬元,教育支出99902萬元,科學技術支出1048萬元,文化旅游體育與傳媒支出4287萬元,社會保障和就業(yè)支出69625萬元,衛(wèi)生健康支出35023萬元,節(jié)能環(huán)保支出16954萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出12123萬元,農林水支出121305萬元,交通運輸支出27982萬元,資源勘探工業(yè)信息等支出694萬元,商業(yè)服務業(yè)等支出808萬元,自然資源海洋氣象等支出6000萬元,住房保障支出19474萬元,糧油物資儲備支出478萬元,災害防治及應急管理支出7155萬元,債務付息支出12461萬元,債務發(fā)行費用支出3萬元。
(二)政府性基金預算執(zhí)行
——政府性基金預算收入51340萬元,增長26.6%,其中:國有土地使用權出讓收入38667萬元,增長16.7%;城市建設配套費6323萬元,下降14.5%;專項債務對應項目專項收入6350萬元。加上上級補助18743萬元、債務轉貸收入123000萬元,上年結轉19016萬元后,收入總計212099萬元。
——政府性基金預算支出170047萬元,較上年增加56510萬元,增長49.8%。上解支出2063萬元。調出資金25000萬元。年終結余14989萬元。支出總計212099萬元。
(三)社會保險基金收支
2022年社會保險基金收入121666萬元,支出166661萬元。其中:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險收入48243萬元,支出72442萬元;機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險收入21279萬元,支出37350萬元;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險收入4699萬元,支出12630萬元;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險收入20616萬元,支出9261萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險收入23437萬元(其中個人參保繳費18076萬元),支出30522萬元。失業(yè)保險收入2107萬元(其中保費收入751萬元),支出2027萬元;工傷保險收入1285萬元,支出2429萬元。
(四)其他報告事項
1.政府采購預算
2022年下達政府采購計劃276筆,計劃金額32853萬元。實際采購(合同)執(zhí)行金額30435萬元(其中:貨物類21837萬元,服務類8030萬元,工程類568萬元),合同執(zhí)行預算金額32980萬元,節(jié)約資金2545萬元,節(jié)支率為7.7%。
2.地方政府債務限額及余額情況
到2022年底,我縣政府債務限額為78.8億元,年末政府債務余額78.65億元,其中:一般債務余額36.4億元,專項債務余額42.25億元,政府債務余額控制在限額之內。政府債務率為120.44%,為全市三個債務低風險區(qū)縣之一,債務風險整體可控。當年債務轉貸收入19.49億元,其中:再融資一般債券5.49億元;新增一般債券1.7億元,新增專項債券12.3億元,總計新增債券14億元,主要用于古路互通快速道路等交通基礎設施建設1.23億元、污水管網等市政建設1.37億元、白馬中學等學校建設1.29億元、住房保障2.42億元,文化旅游2.55億元、工業(yè)園區(qū)尖山組團等產業(yè)園區(qū)基礎設施建設1.99億元,人民醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生建設1.6億元,楊家寨陵園建設0.35億元,金魚水庫等水利建設1.2億元。
3.預備費使用情況
2022年初預算安排預備費4000萬元,按《預算法》、《巫溪縣縣級預備費管理辦法》的規(guī)定,動用預備費4000萬元用于新冠肺炎疫情防控支出。
二、2022年主要財稅政策落實和重點財政工作情況
(一)在“開源”上見成效。一是深入落實減稅降費,扎實做好增值稅留抵退稅減免等政策,2022年我縣減稅降費總額近1.8億元,其中縣級承擔約0.7億元,通過財政政策扶持,為市場增活力、強信心。二是扎實做好向內挖潛,在全市財政收入負增長的情況下,我縣通過加大盤活資源資產等系列增收措施(城區(qū)公共停車位經營權處置一次性增加收入3億元),2022年一般公共預算收入預計增長超過20%,圓滿完成縣第十四次黨代會中提出的“一般公共預算收入增速要高于全市平均增速”的目標。三是不斷強化向上爭取,爭取政府債券資金14億元(其中一般債1.7億元、專項債12.3億元),較上年增加1億元。上級補助收入超過40億元,其中:三保困難補助4.75億元,較2021年增加1.36億元,增長40%,超額完成“一縣一策”三保困難補助增長25%的目標任務。
(二)在“節(jié)流”上出實招。一是持續(xù)深化黨政機關過緊日子,從預算源頭控制一般性支出只減不增,2022年我縣三公經費預算總計2110萬元,執(zhí)行中對公用經費定額按人均0.1萬元進行壓減,共壓減公用經費支出387萬元。二是切實強化預算約束,堅決不出臺難以持續(xù)的支出政策;對政府投資項目,實行資金平衡審核,堅決不上馬沒有資金來源的工程項目。三是加大轉移支付統(tǒng)籌,2022年累計統(tǒng)籌轉移支付1.3億元,其中專項統(tǒng)籌0.7億元用于保工資、保運轉、?;久裆?;行業(yè)統(tǒng)籌0.6億元。四是發(fā)揮財政資金績效,加強存量資金管理,2022年已盤活存量資金9341萬元。
(三)在“保重”上顯擔當。一是堅決落實穩(wěn)經濟大盤舉措,面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,縣財政用好用足組合式政策工具,保持較高的支出強度,切實擔負起了穩(wěn)住經濟大盤的重大政治責任,穩(wěn)企惠企政策,企業(yè)發(fā)展獎補資金,重點領域促銷資金全部保障到位,全年一般公共預算支出預計超過50億元;專項債券支出進度達到97%,居全市前5位。二是持續(xù)鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為夯實鄉(xiāng)村振興之基,整合涉農資金59680萬元,本級安排財政銜接資金4500萬元。三是籌集財力兜住“三?!钡拙€,在減收增支的形勢下,積極籌集資金,對新增優(yōu)撫人員、困難人群增支,財政供養(yǎng)人員工資調整等政策,全部落實到位。四是發(fā)揮債券穩(wěn)投資的積極作用,重點聚焦經濟社會效益明顯、群眾期盼、早晚要干的政府投資項目,扎實做好項目謀劃儲備,提高項目方案編制質量,2022年爭取14億元用于巫溪中學、大寧古城綜合改造等40個重點民生項目建設,推動我縣經濟高質量發(fā)展。
(四)在“增效”上勤作為。一是推進預算一體化改革,將預算編制、預算執(zhí)行等全部納入預算一體化系統(tǒng),實現財政資金縱向到底、橫向到邊的穿透式監(jiān)管,我縣預算編制管理在一體化改革考核半年通報獲全市第1名;同時依托一體化改革體系,提升財政資金的存放效益及安全,制定《財政資金競爭性存放管理辦法》,通過競爭性比選確定財政資金存放銀行,增加非稅收入近500萬元。二是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制實施方案》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“集中收付、核定收支、超收分成、短收短支,激勵發(fā)展”的財政體制,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經濟、培植財源的積極性,預計全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現非稅收入超過500萬元,增長220%。三是強化基本建設財務管理,成立巫溪財政投資決算管理中心,制定基本建設竣工財務決算管理辦法,明確項目建設單位、主管部門、財政部門職能職責,堅持以規(guī)范項目管理,提高投資效益為導向,強化項目建設成本績效管理,現已啟動25個政府投資項目計3.7億元的決算(結算)審查。
(五)在“風控”上守底線。一是在債務管控上,制定債務管控“631”工作方案(提前6個月制定還款計劃、提前3個月落實資金來源、提前1個月備足償債資金),做好風險預警及化解工作,已提前完成今年政府隱性債務化解2.06億元考核任務,政府綜合債務風險整體可控。二是在平穩(wěn)運行上,加強三保占比、債務率、庫款系數等指標監(jiān)測,對庫款實行日調度管理,確保義教工資、困難群體及重點項目支出落實到位。三是在監(jiān)督管理上,開展財經秩序專項整治行動,對落實減稅降費、三保、庫款管理、政府過緊日子等7個方面開展重點督查整治,財經秩序持續(xù)向好。
在取得一定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前財政工作仍面臨諸多困難和問題。主要表現在財源基礎差,缺乏支柱稅源,縣級稅收僅占GDP的3.6%,財政平穩(wěn)可持續(xù)存在巨大挑戰(zhàn)。對此,我們必須牢記使命擔當,強化責任落實,增添改革措施,以具體行動努力加以解決。
三、2023年預算草案
(一)總體要求
2023年是落實黨的二十大戰(zhàn)略部署的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。全縣財政工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,扎實推進中國式現代化,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展。要全面落實市第六次黨代會和縣委的決策部署,繼續(xù)抓好“六穩(wěn)、六?!毕嚓P任務,積極的財政政策要加力提效,為推動經濟運行整體好轉、服務巫溪綠色崛起提供保障支撐。
(二)2023年預算編制和財政工作應遵循的基本原則
一是收入安排積極穩(wěn)妥。積極的財政政策要更好服務于經濟社會發(fā)展,實事求是、科學預測,積極穩(wěn)妥編制收入預算,依法依規(guī)加強收入征管,強化資產盤活,推進土地出讓,確保財政收入增長與經濟社會發(fā)展水平相適應,為保證財政剛性支出奠定基礎。
二是支出保障積極有為。堅持量入為出原則,合理確定支出預算規(guī)模,積極對接宏觀政策取向,把握一縣一策等政策紅利,保證財政支出強度。持續(xù)優(yōu)化支出結構,全面落實“三?!敝С觯y(tǒng)籌保障重點支出,堅持黨政機關過緊日子,堅持集中力量辦大事,增強重大戰(zhàn)略任務財力保障。
三是風險防范積極有效。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅決遏制隱性債務增量,穩(wěn)妥處置和化解隱性債務存量,同時加大依法合規(guī)舉債融資力度。統(tǒng)籌好當前和長遠,牢牢守住財政平穩(wěn)運行底線,確保財政可持續(xù)發(fā)展。
(三)收支方案
1.一般公共預算
——一般公共預算收入:一是2023年縣級一般公共預算收入93638萬元,增長5.9%。其中:稅收收入45000萬元,增長15.3%;非稅收入48638萬元,較上年下降1.6%,非稅收入中:國有資源(資產)有償使用收入36338萬元、專項收入5000萬元、罰沒收入3000萬元、行政事業(yè)性收費收入2000萬元、土地開發(fā)整理等其他收入2000萬元、政府住房基金收入300萬元。二是上級補助收入提前下達304312萬元,其中:返還性收入2275萬元、一般性轉移支付290268萬元、專項轉移支付11769萬元。三是政府性基金預算調入58000萬元。四是債務轉貸收入(到期債券再融資)8000萬元。五是上年結轉25028萬元。一般公共預算收入總計為488978萬元。
——一般公共預算支出:安排463024萬元,其中:一般公共服務支出49023萬元,國防支出182萬元,公共安全支出14149萬元,教育支出113823萬元,科學技術支出400萬元,文化旅游體育與傳媒支出5490萬元,社會保障和就業(yè)66652萬元,衛(wèi)生健康支出32689萬元,節(jié)能環(huán)保支出6465萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出9388萬元,農林水支出106395萬元,交通運輸支出14351萬元,資源勘探工業(yè)信息等支出600萬元,商業(yè)服務業(yè)等支出940萬元,自然資源海洋氣象等支出3497萬元,住房保障支出18547萬元,糧油物資儲備支出164萬元,災害防治及應急管理支出2846萬元,預備費5000萬元,債務付息支出12422萬元,債務發(fā)行費用支出1萬元。另債務還本支出8000萬元、上解支出17954萬元。支出總計488978萬元。
安排縣級重點專項資金4300萬元,在預算執(zhí)行中通過統(tǒng)籌轉移支付及盤活存量等方式進行列支。其中:旅游發(fā)展1500萬元、重大項目前期經費1000萬元、規(guī)劃專項1000萬元、招商引資500萬元、安全生產300萬元。
一般公共預算收支平衡。
2.政府性基金預算
——2023年政府性基金預算收入111295萬元。一是縣級收入85000萬元,增長65.6%,其中:國有土地使用權出讓收入65000萬元,增長68.1%;城市建設配套費10000萬元,增長58.2萬元;專項債務對應項目專項收入10000萬元,增長57.5%。二是上級補助收入提前下達11306萬元。三是上年結轉14989萬元。
——政府性基金預算支出111295萬元。一是本級支出51295萬元,其中:社會保障和就業(yè)支出3187萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出18706萬元,農林水支出12142萬元,其他支出3218萬元,專項債付息14041萬元,債務發(fā)行費用支出1萬元。二是轉移性支出60000萬元,其中:上解支出2000萬元、調出到一般公共預算58000萬元。
政府性基金預算收支平衡。
3.社會保險基金預算
社會保險基金由市級統(tǒng)籌,區(qū)縣不編制社?;痤A算。
4.國有資本經營預算
按照《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)精神,結合我縣國企實際,2023年我縣擬不編制國有資本經營預算。
5.政府采購預算。
根據《政府采購法》及其實施條例和有關規(guī)定,2023年政府采購預算嚴格按照“應編盡編、規(guī)范編制、合理編制、同步編制”的原則,預算單位共申報編制政府采購預算9176萬元,財政對申報的采購預算進行了審核,預算執(zhí)行中將嚴格執(zhí)行“無預算、不采購”的原則,進一步推進政府采購規(guī)范化管理。
四、堅定信心,迎難而上,扎實抓好2023年財政工作
(一)加強財源建設,做大收入蛋糕。一是加大稅源培育,發(fā)揮財政資金的引導、帶動作用,積極籌集和爭取上級資金,圍繞綠色工業(yè)、旅游產業(yè)等加大稅源培育,加大招商引資投入,將引進企業(yè)的經濟貢獻度與獎勵扶持政策相匹配。二是加強收入征管,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)的關注和分析,完善稅收保障措施,防止稅收流失,規(guī)范非稅收入管理,切實做到應收盡收;加快重點項目建設資金調度,將其作為推動經濟增長、增強發(fā)展后勁的重要抓手。三是強化三資統(tǒng)籌,扎實開展專項轉移支付統(tǒng)籌、持續(xù)盤活財政存量資金;有序推進國有存量資產盤活,包括:保障性租賃住房、敬老院、老舊廠房、文化體育場館、空置學校、閑置辦公用房和土地等;加強國有資源有償使用和轉讓管理,凡屬國有資源的,應通過有償出讓(出租)經營權,包括河道砂石、礦山資源、旅游景點等開發(fā)和使用,政府投資建設的道路、橋梁、公園、廣場等廣告權、經營權以及政府特有的殯葬、公墓特許經營權等。四是積極向上爭取,準確把握“一縣一策”政策,加大轉移支付爭取和債券資金投入,補齊公共基礎設施和民生短板。
(二)落實有保有壓,持續(xù)過緊日子。一是牢牢堅持三保優(yōu)先,嚴格按照“三保”優(yōu)先的原則,將基本民生保障、人員剛性支出、單位基本運轉納入年初預算。二是扎實做好重點領域保障,結合鄉(xiāng)村振興、綠色工業(yè)、旅游發(fā)展、重點項目等方面,加強資金統(tǒng)籌安排。三是持續(xù)落實“過緊日子”,按照國務院進一步落實過緊日子的要求,我縣2023年人均公用經費下調0.1萬元,從源頭控制一般性支出只減不增。四是堅持量力而行,量入為出,加強項目支出管理,合理確定支出預算規(guī)模,對出臺增加財政支出的政策和投資,要按規(guī)定進行財政承受能力評估,防止過高承諾、過度保障,確保財政平穩(wěn)運行。
(三)深化改革創(chuàng)新,完善財政管理。一是健全現代預算制度,按照上級工作要求,運用預算管理一體化系統(tǒng)構建涵蓋預算編制、預算監(jiān)督等科學規(guī)范的現代預算制度,促進財政支出結構優(yōu)化、財政政策效能提升。二是推進預算指標核算管理改革,采用復式記賬,對預算管理業(yè)務進行規(guī)范核算,實時反映預算指標的來源、增減及狀態(tài),實現預算管理全流程“順向可控,逆向可溯”。三是完善財政收支統(tǒng)籌。依法將各部門取得的事業(yè)收入、事業(yè)經營收入等納入預算管理,在非財政撥款收入可以滿足支出需要時,原則上不再安排財政撥款。
(四)加強財政監(jiān)督,提升資金績效。一是加強制度建設。加強對部門預算編制績效目標的督促指導,逐步建立起“預算編制有目標、執(zhí)行有監(jiān)控、完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理制度體系。二是強化結果運用,進一步加大績效評價結果運用力度,定期將績效評價結果進行通報,督促預算單位落實績效管理主體責任,把績效評價和財政監(jiān)督檢查結果與后續(xù)項目和資金安排掛鉤,將評價結果作為改進管理的重要依據。三是落實監(jiān)督問責,持續(xù)推進重點績效評價和財政投資決算管理,強化項目建設成本績效管理,核減不合理支出,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”意識,探索行之有效的結果應用和責任追究制度體系,以績效責任的落實促進財政資金提質增效。
(五)堅持底線思維,防范化解風險。一是加強政府債務防范和化解工作,按“化解存量、疏堵結合、穩(wěn)步推進”的思路,規(guī)范政府舉債融資行為,堅決遏制新增地方政府隱性債務;認真落實“631”工作機制,按照誰舉借、誰償還的原則,做好到期債務化解。二是切實兜牢“三?!钡拙€,在預算安排和庫款撥付等方面,優(yōu)先保障國家標準“三保”支出,確保工資、民生政策落實到位,切實兜牢“三保”底線。三是推進財政赤字化解,強化預算約束,嚴禁無預算、超預算安排支出,防止新增赤字;嚴格落實存量資金管理,對結轉結余資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌,確?,F有赤字逐年下降。
各位代表!做好2023年財政工作,使命光榮、責任重大、任務艱巨!我們將在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有為的擔當,扎實服務于巫溪綠色崛起,為推動社會主義現代化建設新征程貢獻力量!
附件:1.2022年預算執(zhí)行情況表(表1—表9)
2.2023年預算草案(表10—表22)
3.地方政府債務情況(表23—表27)
名詞解釋
一、四本預算
即四本政府預算,包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。這四本預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
1.一般公共預算:是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。
2.政府性基金預算:是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預算。政府性基金應當根據基金項目收入情況和實際支出需要,按基金項目編制,做到以收定支。
3.國有資本經營預算:是對國有資本收益作出支出安排的收支預算,可將國有資本經營預算收入調入一般公共預算。
4.社會保險基金預算:是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金,專項用于社會保險的收支預算。社會保險基金預算應當按照統(tǒng)籌層次和社會保險項目分別編制,做到收支平衡。按現行體制,社會保險基金預算由市級或中央統(tǒng)籌編列,縣級不編列預算。
二、地方政府債務。即政府負有償還責任的債務,是指地方政府(含政府部門和機構)、經費補助事業(yè)單位、公用事業(yè)單位、政府融資平臺公司和其他相關單位舉借,確定由財政資金償還的債務。
地方政府債務主要包括一般債務和專項債務。一般債務是指為沒有收益的公益性事業(yè)發(fā)展舉借,主要以一般公共預算資金償還的政府債務。專項債務是指為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展舉借,主要以對應的政府性基金預算資金或專項收入償還的政府債務。
“631”償債機制:即提前6個月制定到期還款計劃、提前3個月落實資金來源、提前1個月賬上備足償債資金,并及時向縣國資監(jiān)管中心企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)報送相關電子版信息。
三、預算管理一體化。是以統(tǒng)一預算管理規(guī)則為核心,利用先進的信息技術,以一體化系統(tǒng)為主要載體,將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng),通過系統(tǒng)控制業(yè)務。一體化涵蓋基礎信息管理、項目庫管理、預算編制、預算批復、預算調整和調劑、預算執(zhí)行、會計核算、決算和報告等預算管理的全流程,提高各預算管理環(huán)節(jié)的標準化、自動化水平。自動記錄和同步反饋監(jiān)控信息,實現資金從預算安排源頭到使用末端全過程流向明確、來源清晰、賬目可查,實現對預算管理全流程的動態(tài)反映和有效控制,最終實現財政預算管理五個方面的"一體化",即:全國政府預算管理的一體化、各部門預算管理的一體化、預算全過程的一體化、預算項目全生命周期管理的一體化和全國預算數據管理一體化。所有區(qū)縣已于2022年全部啟用預算管理一體化系統(tǒng)。

