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奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?文庫(kù)_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

——2021年1月??在奉節(jié)縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上資料下載_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

奉節(jié)縣財(cái)政局大牛工程師

各位代表：（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

受縣人民政府委托，現(xiàn)將奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

一、2020年財(cái)政工作情況工程咨詢(xún)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

2020年，全縣財(cái)政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極的財(cái)政政策更加積極有為，全力支持做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，較好地服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

（一）落實(shí)縣人大預(yù)算決議情況。文庫(kù)_模版下載_十四五

???1.實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大政策對(duì)沖力度。一是嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年共計(jì)減免稅44580萬(wàn)元，其中縣級(jí)收入減免25766萬(wàn)元；落實(shí)援企穩(wěn)崗“減免緩補(bǔ)返”階段性社保降費(fèi)預(yù)計(jì)45576萬(wàn)元；為5家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息57.54萬(wàn)元；為428戶(hù)經(jīng)營(yíng)單位減免租金526.04萬(wàn)元；安排小微企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼80萬(wàn)元；兌現(xiàn)招商引資扶持政策資金13502萬(wàn)元。二是直達(dá)資金惠企利民。86379.93萬(wàn)元直達(dá)資金全部分配，支出完成78887.38萬(wàn)元，支付進(jìn)度達(dá)91.3%。用于支持減稅降費(fèi)政策落實(shí)、市場(chǎng)主體發(fā)展、基本民生、重大項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面。三是加大政府投資力度。新增債券資金238000萬(wàn)元支持高鐵站場(chǎng)、生態(tài)環(huán)保、棚戶(hù)區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生等重大項(xiàng)目建設(shè)。支持交通、水利、營(yíng)商環(huán)境“三大會(huì)戰(zhàn)”，全年交通建設(shè)投入91358萬(wàn)元，水利建設(shè)投入96944萬(wàn)元。文庫(kù)_模版下載_資料共享

2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出。一是“三?！眱?yōu)先保障。足額編制“三保”支出預(yù)算，全年“三?！敝С?65658萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.5%。二是疫情防控經(jīng)費(fèi)應(yīng)保盡保?；I集撥付資金10955萬(wàn)元，用于人員防控、患者救治、物資采購(gòu)等重點(diǎn)支出。三是脫貧攻堅(jiān)支出只增不減。2020年統(tǒng)籌到位扶貧資金88653萬(wàn)元，重點(diǎn)投向全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、飲水安全、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、到人到戶(hù)扶持、金融扶貧等方面。四是民生支出力度加大。教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障分別支出162935萬(wàn)元、111675萬(wàn)元、102570萬(wàn)元、21724萬(wàn)元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

3.聚焦短板弱項(xiàng)，改革提質(zhì)增效。一是政府堅(jiān)持過(guò)緊日子。出臺(tái)《政府過(guò)緊日子實(shí)施方案》20條舉措，嚴(yán)控一般性支出，新增支出嚴(yán)審嚴(yán)控，依法按程序統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付資金31397萬(wàn)元用于重點(diǎn)支出。二是財(cái)政評(píng)審實(shí)行“編審合一”。投資評(píng)審由標(biāo)前預(yù)算審核轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算編制審查、財(cái)務(wù)決算批復(fù)的全過(guò)程監(jiān)督。全年累計(jì)評(píng)審項(xiàng)目641個(gè)（其中預(yù)算編制23個(gè)），審定金額422203.79萬(wàn)元。三是探索創(chuàng)新財(cái)政資金扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)暫行辦法。印發(fā)《奉節(jié)縣創(chuàng)新財(cái)政資金扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)暫行辦法》《“撥改投”試點(diǎn)工作方案》《中小微企業(yè)擔(dān)保貸款貼息實(shí)施細(xì)則》。于年初全部廢止原有縣本級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法，新制定縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)、審慎出臺(tái)。四是政府采購(gòu)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)。全面推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化管理，開(kāi)通網(wǎng)上“貨物超市”“服務(wù)類(lèi)超市”以及“網(wǎng)上電子協(xié)議供貨平臺(tái)”。嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完善政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴和行政裁決機(jī)制。2020年共下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃349個(gè)項(xiàng)目45967.2萬(wàn)元，開(kāi)標(biāo)99個(gè)項(xiàng)目30080.72萬(wàn)元，中標(biāo)金額27500.02萬(wàn)元。資料庫(kù)_文庫(kù)_十四五

4.嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管理強(qiáng)基固本。一是預(yù)算管理全面加強(qiáng)。加大三本預(yù)算的統(tǒng)籌力度，推進(jìn)跨年度預(yù)算平衡，健全基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元/年，是2015年的5倍、2019年的2倍。全面落實(shí)基本公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、科技、教育等領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。全縣財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)全覆蓋。二是績(jī)效管理全面深入。印發(fā)《奉節(jié)縣全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案》，組織對(duì)2019年度全縣預(yù)算單位財(cái)政資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)1914個(gè)，2019年度財(cái)政項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)25個(gè)涉及資金91931.63萬(wàn)元，評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。三是債務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范。充分運(yùn)用債務(wù)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)隱患“臺(tái)賬式”管理，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù)166322萬(wàn)元，風(fēng)險(xiǎn)可控。四是監(jiān)督檢查全面加強(qiáng)。對(duì)全縣97個(gè)行政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)治理，追回違規(guī)借出資金93.8萬(wàn)元。組織對(duì)人員經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)自查自糾，追回22個(gè)單位73人次重復(fù)享受的財(cái)政資金53.03萬(wàn)元。督促項(xiàng)目業(yè)主補(bǔ)繳地票款22.25萬(wàn)元。追回違規(guī)套取的退耕還林補(bǔ)助資金22萬(wàn)元。收回?cái)D占挪用2019年新時(shí)代文明實(shí)踐積分銀行資金601.61萬(wàn)元。大牛工程師

（二）服務(wù)代表委員情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

1.堅(jiān)持依法理財(cái)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》各項(xiàng)規(guī)定，按照縣十七屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《奉節(jié)縣2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》和縣第十七屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算方案，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政收支預(yù)算。債券資金分配、轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌，依法按程序提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議。堅(jiān)持預(yù)算公開(kāi)評(píng)審，以績(jī)效為導(dǎo)向開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)評(píng)審，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

2.堅(jiān)持高質(zhì)量辦理建議、提案。2020年，縣財(cái)政局辦理建議、提案共11件。其中人大代表建議9件，政協(xié)委員提案2件。壓實(shí)責(zé)任，提升建議、提案辦理質(zhì)量，代表、委員滿(mǎn)意度100%。模版下載_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

??????二、2020年預(yù)算執(zhí)行情況（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

（一）全縣預(yù)算執(zhí)行情況。工程咨詢(xún)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

2020年全縣財(cái)政收入年初預(yù)算為325000萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入154800萬(wàn)元，其中稅收收入101000萬(wàn)元，非稅收入53800萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算收入160200萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入10000萬(wàn)元。全縣財(cái)政收入完成325164萬(wàn)元，為年初預(yù)算的100.1%，加上上級(jí)補(bǔ)助收入670502萬(wàn)元、債券轉(zhuǎn)貸收入264272萬(wàn)元、調(diào)入資金122066萬(wàn)元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2024萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入47042萬(wàn)元后，全縣財(cái)政總收入為1431070萬(wàn)元。全縣財(cái)政支出1192054萬(wàn)元，加上上解支出37824萬(wàn)元、地方政府債務(wù)還本支出24903萬(wàn)元、調(diào)出資金122066萬(wàn)元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出54065萬(wàn)元后，全縣財(cái)政總支出為1431070萬(wàn)元。資料庫(kù)_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

1.全縣一般公共預(yù)算。工程咨詢(xún)_資料共享_工作報(bào)告

——全縣一般公共預(yù)算收入154958萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。其中稅收收入99454萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.3%；非稅收入55504萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%。加上上級(jí)補(bǔ)助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等704670萬(wàn)元后，收入總計(jì)859628萬(wàn)元。資料下載_工程咨詢(xún)_資料共享

——全縣一般公共預(yù)算支出808204萬(wàn)元，下降5.6%。加上上解支出35000萬(wàn)元、債務(wù)還本支出11903萬(wàn)元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年4363萬(wàn)元后，支出總計(jì)859628萬(wàn)元。大牛工程師

2.全縣政府性基金預(yù)算。工程咨詢(xún)_縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板

——全縣政府性基金預(yù)算收入160206萬(wàn)元，下降23.8%。加上上級(jí)補(bǔ)助收入132336萬(wàn)元、債券轉(zhuǎn)貸收入228000萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入40900萬(wàn)元后，收入總計(jì)561442萬(wàn)元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

——全縣政府性基金預(yù)算支出379584萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.2%。加上上解支出2824萬(wàn)元、調(diào)出資金116332萬(wàn)元、債務(wù)還本支出13000萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出49702萬(wàn)元后，支出總計(jì)561442萬(wàn)元。大牛工程師

3.全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。文庫(kù)_規(guī)劃綱要_十四五

——全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入10000萬(wàn)元。收入總計(jì)10000萬(wàn)元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

——全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4266萬(wàn)元。加上調(diào)出資金5734萬(wàn)元后，支出總計(jì)10000萬(wàn)元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

（二）縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況。大牛工程師

2020年縣本級(jí)財(cái)政收入年初預(yù)算為325000萬(wàn)元，實(shí)際完成325164萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入670502萬(wàn)元、債券轉(zhuǎn)貸收入264272萬(wàn)元、調(diào)入資金122066萬(wàn)元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2024萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入47042萬(wàn)元后，全縣財(cái)政總收入為1431070萬(wàn)元?？h本級(jí)財(cái)政支出1079069萬(wàn)元，加上補(bǔ)助下級(jí)支出112985萬(wàn)元、上解支出37824萬(wàn)元、地方政府債務(wù)還本支出24903萬(wàn)元、調(diào)出資金122066萬(wàn)元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出54065萬(wàn)元后，全縣財(cái)政總支出為1431070萬(wàn)元。大牛工程師

1.縣本級(jí)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。???????????????????????????????????????（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

——縣本級(jí)一般公共預(yù)算收入154958萬(wàn)元，其中稅收收入99454萬(wàn)元，非稅收入55504萬(wàn)元。加上上級(jí)補(bǔ)助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等704670萬(wàn)元后，收入總計(jì)859628萬(wàn)元。大牛工程師

——縣本級(jí)一般公共預(yù)算支出699145萬(wàn)元，加上上解支出35000萬(wàn)元、補(bǔ)助下級(jí)支出109059萬(wàn)元、債務(wù)還本支出11903萬(wàn)元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年4363萬(wàn)元后，支出總計(jì)859628萬(wàn)元。模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

一般公共預(yù)算支出主要安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面。其中一般公共服務(wù)方面支出63706萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.6%，占比7.9%；教育方面支出162935萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.1%，占比20.2%；社會(huì)保障和就業(yè)方面支出111675萬(wàn)元，與2019年持平，占比13.8%；衛(wèi)生健康方面支出102570萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2%，占比12.7%；農(nóng)林水方面支出121677萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.4%，占比15.1%；交通運(yùn)輸方面支出66624萬(wàn)元，增長(zhǎng)316%，占比8.2%；住房保障方面支出21724萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%，占比2.7%；債務(wù)付息支出17946萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%，占比2.2%。大牛工程師

2.縣本級(jí)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

——縣本級(jí)政府性基金預(yù)算收入160206萬(wàn)元。加上上級(jí)補(bǔ)助收入132336萬(wàn)元、債券轉(zhuǎn)貸收入228000萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入40900萬(wàn)元后，收入總計(jì)561442萬(wàn)元。大牛工程師

——縣本級(jí)政府性基金預(yù)算支出375658萬(wàn)元。加上上解工程咨詢(xún)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要

支出2824萬(wàn)元、補(bǔ)助下級(jí)支出3926萬(wàn)元、調(diào)出資金116332萬(wàn)元、地方政府債務(wù)還本支出13000萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出49702萬(wàn)元后，支出總計(jì)561442萬(wàn)元。資料庫(kù)_模版下載_規(guī)劃綱要

????政府性基金支出 主要用于保障土地整治和征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎С?，支持高鐵換乘中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理設(shè)施項(xiàng)目、公立醫(yī)院建設(shè)、工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)，林政水庫(kù)、蓼葉溪 水庫(kù)等重點(diǎn)水庫(kù)，三峽第一村等重大項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持交通、棚改、舊改等建設(shè)，支持三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障疫情防控和醫(yī)療應(yīng)急體 系建設(shè)。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

3.縣本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

——縣本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入10000萬(wàn)元。收入總計(jì)10000萬(wàn)元。大牛工程師

——縣本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4266萬(wàn)元。加上調(diào)出資金5734萬(wàn)元后，支出總計(jì)10000萬(wàn)元。大牛工程師

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出主要用于補(bǔ)充縣糧食公司改制注冊(cè)資本金，加快國(guó)有企業(yè)改革，支持國(guó)有企業(yè)發(fā)展方面。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

（三）預(yù)備費(fèi)、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金等使用情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

2020年縣級(jí)安排預(yù)備費(fèi)7000萬(wàn)元，支出4787萬(wàn)元。主要用于疫情防控、應(yīng)急維穩(wěn)處置等方面。剩余資金用于統(tǒng)籌平衡總預(yù)算。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

2020年縣級(jí)動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2024萬(wàn)元，全部用于“三保”支出和落實(shí)縣委的決策部署。年末按照規(guī)定將當(dāng)年一般公共預(yù)算超收收入158萬(wàn)元補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，2020年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為158萬(wàn)元。2020年末縣級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金余額為21萬(wàn)元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

（四）縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

2020年，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助112985萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算補(bǔ)助109059萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算補(bǔ)助3926萬(wàn)元。大牛工程師

各位代表，2020年是“十三五”收官之年，“十三五”期間，全縣財(cái)政工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞全縣重大決策部署，抓收入、保支出、重監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是全縣財(cái)力逐年增長(zhǎng)。2016年至2020年全縣財(cái)政總收入分別實(shí)現(xiàn)115.73億元、119.39億元、123.99億元、140.18億元、143.11億元，年均增長(zhǎng)5.45%。二是財(cái)政保障堅(jiān)強(qiáng)有力。籌集資金80億元支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。爭(zhēng)取新增政府債券67.2億元，穩(wěn)投資、補(bǔ)短板。全縣“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”支出分別實(shí)現(xiàn)51.9億元、53.1億元、54.93億元、55.73億元、56.57億元，年均增長(zhǎng)2.18%。教育投入累計(jì)77.14億元。衛(wèi)生健康投入累計(jì)54.21億元。困難群眾救助資金累計(jì)發(fā)放12.34億元。交通建設(shè)領(lǐng)域投入累計(jì)32.63億元。有力保障了科技、文化旅游、農(nóng)林水、住房保障等方面的支出。三是財(cái)政管理不斷加強(qiáng)。預(yù)算管理精細(xì)化。實(shí)行“零基預(yù)算”、推行預(yù)算公開(kāi)評(píng)審、落實(shí)“零結(jié)轉(zhuǎn)”制度，健全基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。國(guó)庫(kù)管理規(guī)范化。清理規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)設(shè)置，國(guó)庫(kù)集中支付電子化全覆蓋。創(chuàng)新財(cái)政評(píng)審改革，出臺(tái)《奉節(jié)縣政府投資項(xiàng)目預(yù)決算監(jiān)督管理辦法》，累計(jì)完成工程項(xiàng)目預(yù)算審核2627個(gè)，送審金額174.69億元，審定金額156.09億元。推進(jìn)政府采購(gòu)改革。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行 動(dòng)，政府采購(gòu)更加便捷、規(guī)范。全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)檢查和財(cái)政部門(mén)綜合檢查相結(jié)合、預(yù)決算信息和會(huì)計(jì)核算等定期與不定期檢查相結(jié)合、以扶貧 資金為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常財(cái)務(wù)收支檢查相結(jié)合，全面完成審計(jì)、檢查等各類(lèi)問(wèn)題整改。從財(cái)政運(yùn)行看，還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受經(jīng)濟(jì)下行、疫情影響， 收支矛盾突出，財(cái)政一段時(shí)期處于“緊平衡”狀態(tài)；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化；預(yù)算績(jī)效管理水平需進(jìn)一步提升；財(cái)政監(jiān)督管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，努力加以解決。資料庫(kù)_文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

三、2021年財(cái)政工作安排大牛工程師

2021年，全縣財(cái)政將重點(diǎn)做好如下工作：（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

（一）提高站位抓保障。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，全縣財(cái)政工作堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、市委五屆九次全會(huì)精神、縣委十四屆十三次全會(huì)精神，聚焦全縣“十四五”規(guī)劃及2021年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持財(cái)服務(wù)于政、財(cái)服務(wù)于民、財(cái)服務(wù)于經(jīng)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，為打造“四區(qū)一地”目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)啟美麗經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗奉節(jié)提供財(cái)力保障。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

（二）堅(jiān)定不移促改革。一是聚焦提質(zhì)增效抓改革。探 索創(chuàng)新財(cái)政投入方式，建立財(cái)政差異化補(bǔ)助機(jī)制，補(bǔ)助與產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等掛鉤，發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)和撬動(dòng)作用。二是堅(jiān)持以收定支守底線。把過(guò)緊日子作為 長(zhǎng)期方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣人代會(huì)審議通過(guò)的預(yù)算，嚴(yán)控新增支出，嚴(yán)禁出臺(tái)超越財(cái)力許可的政策、嚴(yán)禁擴(kuò)大政策執(zhí)行范圍、嚴(yán)禁提高支出標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn) 有作為。處理好舉債與發(fā)展的關(guān)系，爭(zhēng)取新增債券促發(fā)展、化解政府隱性債務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)、消化暫付款，確保庫(kù)款保持在合理水平。四是堅(jiān)持強(qiáng)基固本有成效。著力解決 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題，探索調(diào)整管理體制、建立激勵(lì)約束機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，提升財(cái)政干部的能力和水平。常態(tài)化開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督，提升財(cái)政治理能力和水 平。五是加快預(yù)算管理一體化建設(shè)。根據(jù)財(cái)政部、市財(cái)政局的安排部署，專(zhuān)人專(zhuān)班推進(jìn)，主攻《業(yè)務(wù)規(guī)范》《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的消化吸收和修訂完善，確保2021年6月使用新系統(tǒng)編報(bào)2022年部門(mén)預(yù)算，2022年1月1日起實(shí)現(xiàn)執(zhí)行、核算等模塊的全面上線運(yùn)行。大牛工程師

（三）集中精力謀發(fā)展。一是鎖定目標(biāo)抓收入。堅(jiān) 持依法治稅、協(xié)同治稅、以數(shù)治稅，聚焦建筑、房地產(chǎn)、銀行、電商等行業(yè)，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，優(yōu)化納稅服務(wù)，做到應(yīng)收盡收。壓實(shí)責(zé)任，加大向上爭(zhēng)取資金力 度。二是引導(dǎo)激勵(lì)比貢獻(xiàn)。提升金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，建立聯(lián)席會(huì)議制度，銀行與項(xiàng)目單位信息共享，形成良好的金融生態(tài)。三是大力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。優(yōu)化 營(yíng)商環(huán)境，培植稅源，加大對(duì)市場(chǎng)主體、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資的支持力度，推動(dòng)更多企業(yè)升規(guī)上限。大牛工程師

（四）全力以赴保重點(diǎn)。一是兜住“三?！钡拙€。加大上級(jí)轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌力度，足額預(yù)算“三 ?！敝С觯€(wěn)定公用經(jīng)費(fèi)保障水平，及時(shí)兌現(xiàn)基本民生政策資金，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是支持城市提升。用好上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能完善、 污染防治等方面的保障力度。三是支持鄉(xiāng)村振興。抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境改善等重點(diǎn)。工程資料_資料共享_模版下載

（五）全心全意惠民生。一是加強(qiáng)基本民生保障。支持教育事業(yè)發(fā)展。確保財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”。支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。支持提升中醫(yī)服務(wù)能力、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，支持發(fā)展文化旅游事業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是支持“六穩(wěn)”“六?！薄?yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策、兌現(xiàn)招商引資扶持政策，支持創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為市場(chǎng)主體減負(fù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，增加就業(yè)、提高收入。三是提高政府投資效益。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市政府投資管理辦法》，引導(dǎo)擴(kuò)大社會(huì)資本投資，推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展。資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要

四、2021年收支預(yù)算具體安排（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

2021年 預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神； 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局；鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)； 加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持適度支出強(qiáng)度，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障；堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，全面落實(shí)過(guò)緊日子的要 求；強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理；加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。文庫(kù)_模版下載_資料共享

（一）全縣收支預(yù)算草案。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

全縣財(cái)政收入預(yù)算預(yù)計(jì)351200萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入476516萬(wàn)元、債券轉(zhuǎn)貸收入59100萬(wàn)元、調(diào)入資金95000萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入54065萬(wàn)元后，全縣財(cái)政預(yù)算總收入為1035881萬(wàn)元。按照收支平衡的原則，全縣財(cái)政預(yù)算總支出擬相應(yīng)安排1035881萬(wàn)元。大牛工程師

1.全縣一般公共預(yù)算。大牛工程師

——全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)165000萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.5%左右。其中稅收收入預(yù)計(jì)106000萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.6%；非稅收入預(yù)計(jì)59000萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3%。加上上級(jí)補(bǔ)助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等553979萬(wàn)元后，收入總計(jì)718979萬(wàn)元。大牛工程師

——全縣一般公共預(yù)算支出安排630879萬(wàn)元，加上上解支出35000萬(wàn)元、債務(wù)還本支出53100萬(wàn)元后，支出總計(jì)718979萬(wàn)元。大牛工程師

2.全縣政府性基金預(yù)算。大牛工程師

——全縣政府性基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)176200萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等130702萬(wàn)元后，收入總計(jì)306902萬(wàn)元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

——全縣政府性基金預(yù)算支出安排205902萬(wàn)元，加上上解支出、債務(wù)還本支出、調(diào)出資金等101000萬(wàn)元后，支出總計(jì)306902萬(wàn)元。資料下載_工程咨詢(xún)_十四五

3.全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。工程咨詢(xún)_資料共享_報(bào)告模板

——全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入預(yù)計(jì)10000萬(wàn)元。收入總計(jì)10000萬(wàn)元。資料下載_模版下載_模版下載

——全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排5000萬(wàn)元，加上調(diào)出資金5000萬(wàn)元后，支出總計(jì)10000萬(wàn)元。資料下載_資料共享_模版下載

（二）縣級(jí)收支預(yù)算草案。文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要

縣本級(jí)財(cái)政收入預(yù)算預(yù)計(jì)351200萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入476516萬(wàn)元、債券轉(zhuǎn)貸收入59100萬(wàn)元、調(diào)入資金95000萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入54065萬(wàn)元后，縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算總收入為1035881萬(wàn)元。按照收支平衡的原則，縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算總支出擬相應(yīng)安排1035881萬(wàn)元。文庫(kù)_工程資料_規(guī)劃綱要

1.縣本級(jí)一般公共預(yù)算收支預(yù)算草案。大牛工程師

——縣本級(jí)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)165000萬(wàn)元，其中稅收收入預(yù)計(jì)106000萬(wàn)元，非稅收入預(yù)計(jì)59000萬(wàn)元。加上上級(jí)補(bǔ)助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等553979萬(wàn)元后，收入總計(jì)718979萬(wàn)元。大牛工程師

——縣本級(jí)一般公共預(yù)算支出安排582956萬(wàn)元，加上上解支出35000萬(wàn)元、補(bǔ)助下級(jí)支出47923萬(wàn)元、債務(wù)還本支出53100萬(wàn)元后，支出總計(jì)718979萬(wàn)元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

需要報(bào)告的是我縣2021年“三?！敝С鲱A(yù)算經(jīng)市財(cái)政局“三?！憋L(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，我縣2021年預(yù)算安排的相關(guān)支出科目預(yù)算數(shù)總體符合國(guó)家“三保”支出保障審核標(biāo)準(zhǔn)。資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告

2.縣本級(jí)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算草案。文庫(kù)_模版下載_工程咨詢(xún)

——縣本級(jí)政府性基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)176200萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等130702萬(wàn)元后，收入總計(jì)306902萬(wàn)元。大牛工程師

——縣本級(jí)政府性基金預(yù)算支出安排205902萬(wàn)元，加上文庫(kù)_工程資料_十四五

上解支出、債務(wù)還本支出、調(diào)出資金等101000萬(wàn)元后，支出文庫(kù)_資料共享_報(bào)告模板

總計(jì)306902萬(wàn)元。大牛工程師

3.縣本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支預(yù)算草案。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?

——縣本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入預(yù)計(jì)10000萬(wàn)元。收入總計(jì)10000萬(wàn)元。工程資料_十四五_模版下載

——縣本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排5000萬(wàn)元，加上調(diào)出資金5000萬(wàn)元后，支出總計(jì)10000萬(wàn)元。大牛工程師

各位代表，2021年， 全縣財(cái)政工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，抓好《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的貫徹落實(shí)，持續(xù)壯大財(cái)力、持續(xù)增強(qiáng)保障能力、持 續(xù)提升財(cái)政治理能力、全面加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，為把奉節(jié)建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的綠色生態(tài)強(qiáng)縣和區(qū)域性功能中心作出積極貢獻(xiàn)！（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告?