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奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?文庫_規(guī)劃綱要_報告模板

——2021年1月??在奉節(jié)縣第十七屆人民代表大會第五次會議上資料下載_模版下載_縣域經(jīng)濟

奉節(jié)縣財政局大牛工程師

各位代表：（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

受縣人民政府委托，現(xiàn)將奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告提請大會審查，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

一、2020年財政工作情況工程咨詢_統(tǒng)計公報_報告模板

2020年，全縣財政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極的財政政策更加積極有為，全力支持做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，較好地服務(wù)了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

（一）落實縣人大預(yù)算決議情況。文庫_模版下載_十四五

???1.實施積極的財政政策，加大政策對沖力度。一是嚴(yán)格落實減稅降費政策、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年共計減免稅44580萬元，其中縣級收入減免25766萬元；落實援企穩(wěn)崗“減免緩補返”階段性社保降費預(yù)計45576萬元；為5家疫情防控重點保障企業(yè)貸款貼息57.54萬元；為428戶經(jīng)營單位減免租金526.04萬元；安排小微企業(yè)貸款擔(dān)保費補貼80萬元；兌現(xiàn)招商引資扶持政策資金13502萬元。二是直達資金惠企利民。86379.93萬元直達資金全部分配，支出完成78887.38萬元，支付進度達91.3%。用于支持減稅降費政策落實、市場主體發(fā)展、基本民生、重大項目建設(shè)、脫貧攻堅等方面。三是加大政府投資力度。新增債券資金238000萬元支持高鐵站場、生態(tài)環(huán)保、棚戶區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生等重大項目建設(shè)。支持交通、水利、營商環(huán)境“三大會戰(zhàn)”，全年交通建設(shè)投入91358萬元，水利建設(shè)投入96944萬元。文庫_模版下載_資料共享

2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出。一是“三保”優(yōu)先保障。足額編制“三?！敝С鲱A(yù)算，全年“三?！敝С?65658萬元，增長1.5%。二是疫情防控經(jīng)費應(yīng)保盡保。籌集撥付資金10955萬元，用于人員防控、患者救治、物資采購等重點支出。三是脫貧攻堅支出只增不減。2020年統(tǒng)籌到位扶貧資金88653萬元，重點投向全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、飲水安全、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、到人到戶扶持、金融扶貧等方面。四是民生支出力度加大。教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障分別支出162935萬元、111675萬元、102570萬元、21724萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

3.聚焦短板弱項，改革提質(zhì)增效。一是政府堅持過緊日子。出臺《政府過緊日子實施方案》20條舉措，嚴(yán)控一般性支出，新增支出嚴(yán)審嚴(yán)控，依法按程序統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付資金31397萬元用于重點支出。二是財政評審實行“編審合一”。投資評審由標(biāo)前預(yù)算審核轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算編制審查、財務(wù)決算批復(fù)的全過程監(jiān)督。全年累計評審項目641個（其中預(yù)算編制23個），審定金額422203.79萬元。三是探索創(chuàng)新財政資金扶持實體經(jīng)濟暫行辦法。印發(fā)《奉節(jié)縣創(chuàng)新財政資金扶持實體經(jīng)濟暫行辦法》《“撥改投”試點工作方案》《中小微企業(yè)擔(dān)保貸款貼息實施細則》。于年初全部廢止原有縣本級資金獎勵辦法，新制定縣級獎補政策嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)、審慎出臺。四是政府采購實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動。全面推進政府采購項目電子化管理，開通網(wǎng)上“貨物超市”“服務(wù)類超市”以及“網(wǎng)上電子協(xié)議供貨平臺”。嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，完善政府采購質(zhì)疑投訴和行政裁決機制。2020年共下達采購計劃349個項目45967.2萬元，開標(biāo)99個項目30080.72萬元，中標(biāo)金額27500.02萬元。資料庫_文庫_十四五

4.嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，管理強基固本。一是預(yù)算管理全面加強。加大三本預(yù)算的統(tǒng)籌力度，推進跨年度預(yù)算平衡，健全基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的公用經(jīng)費提高到3萬元/年，是2015年的5倍、2019年的2倍。全面落實基本公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、科技、教育等領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。全縣財政預(yù)決算公開全覆蓋。二是績效管理全面深入。印發(fā)《奉節(jié)縣全面落實預(yù)算績效管理實施方案》，組織對2019年度全縣預(yù)算單位財政資金項目績效自評1914個，2019年度財政項目重點評價25個涉及資金91931.63萬元，評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。三是債務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范。充分運用債務(wù)動態(tài)管理系統(tǒng)，風(fēng)險隱患“臺賬式”管理，完善風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制。積極穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù)166322萬元，風(fēng)險可控。四是監(jiān)督檢查全面加強。對全縣97個行政事業(yè)單位開展財務(wù)管理專項治理，追回違規(guī)借出資金93.8萬元。組織對人員經(jīng)費報銷自查自糾，追回22個單位73人次重復(fù)享受的財政資金53.03萬元。督促項目業(yè)主補繳地票款22.25萬元。追回違規(guī)套取的退耕還林補助資金22萬元。收回擠占挪用2019年新時代文明實踐積分銀行資金601.61萬元。大牛工程師

（二）服務(wù)代表委員情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

1.堅持依法理財。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》各項規(guī)定，按照縣十七屆人大四次會議批準(zhǔn)的《奉節(jié)縣2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財政預(yù)算草案的報告》和縣第十七屆人大常委會第二十六次會議批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算方案，認真執(zhí)行各項財政收支預(yù)算。債券資金分配、轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌，依法按程序提請縣人大常委會審議。堅持預(yù)算公開評審，以績效為導(dǎo)向開展重點專項公開評審，進一步規(guī)范預(yù)算編制。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

2.堅持高質(zhì)量辦理建議、提案。2020年，縣財政局辦理建議、提案共11件。其中人大代表建議9件，政協(xié)委員提案2件。壓實責(zé)任，提升建議、提案辦理質(zhì)量，代表、委員滿意度100%。模版下載_規(guī)劃綱要_報告模板

??????二、2020年預(yù)算執(zhí)行情況（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

（一）全縣預(yù)算執(zhí)行情況。工程咨詢_統(tǒng)計公報_報告模板

2020年全縣財政收入年初預(yù)算為325000萬元。一般公共預(yù)算收入154800萬元，其中稅收收入101000萬元，非稅收入53800萬元。政府性基金預(yù)算收入160200萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入10000萬元。全縣財政收入完成325164萬元，為年初預(yù)算的100.1%，加上上級補助收入670502萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入264272萬元、調(diào)入資金122066萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2024萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入47042萬元后，全縣財政總收入為1431070萬元。全縣財政支出1192054萬元，加上上解支出37824萬元、地方政府債務(wù)還本支出24903萬元、調(diào)出資金122066萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出54065萬元后，全縣財政總支出為1431070萬元。資料庫_工程資料_縣域經(jīng)濟

1.全縣一般公共預(yù)算。工程咨詢_資料共享_工作報告

——全縣一般公共預(yù)算收入154958萬元，增長5%。其中稅收收入99454萬元，增長3.3%；非稅收入55504萬元，增長8.1%。加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等704670萬元后，收入總計859628萬元。資料下載_工程咨詢_資料共享

——全縣一般公共預(yù)算支出808204萬元，下降5.6%。加上上解支出35000萬元、債務(wù)還本支出11903萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年4363萬元后，支出總計859628萬元。大牛工程師

2.全縣政府性基金預(yù)算。工程咨詢_縣域經(jīng)濟_報告模板

——全縣政府性基金預(yù)算收入160206萬元，下降23.8%。加上上級補助收入132336萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入228000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入40900萬元后，收入總計561442萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

——全縣政府性基金預(yù)算支出379584萬元，增長21.2%。加上上解支出2824萬元、調(diào)出資金116332萬元、債務(wù)還本支出13000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出49702萬元后，支出總計561442萬元。大牛工程師

3.全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算。文庫_規(guī)劃綱要_十四五

——全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入10000萬元。收入總計10000萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

——全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出4266萬元。加上調(diào)出資金5734萬元后，支出總計10000萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

（二）縣級預(yù)算執(zhí)行情況。大牛工程師

2020年縣本級財政收入年初預(yù)算為325000萬元，實際完成325164萬元，加上上級補助收入670502萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入264272萬元、調(diào)入資金122066萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2024萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入47042萬元后，全縣財政總收入為1431070萬元?？h本級財政支出1079069萬元，加上補助下級支出112985萬元、上解支出37824萬元、地方政府債務(wù)還本支出24903萬元、調(diào)出資金122066萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出54065萬元后，全縣財政總支出為1431070萬元。大牛工程師

1.縣本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。???????????????????????????????????????（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

——縣本級一般公共預(yù)算收入154958萬元，其中稅收收入99454萬元，非稅收入55504萬元。加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等704670萬元后，收入總計859628萬元。大牛工程師

——縣本級一般公共預(yù)算支出699145萬元，加上上解支出35000萬元、補助下級支出109059萬元、債務(wù)還本支出11903萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金158萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年4363萬元后，支出總計859628萬元。模版下載_統(tǒng)計公報_十四五

一般公共預(yù)算支出主要安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面。其中一般公共服務(wù)方面支出63706萬元，增長2.6%，占比7.9%；教育方面支出162935萬元，增長1.1%，占比20.2%；社會保障和就業(yè)方面支出111675萬元，與2019年持平，占比13.8%；衛(wèi)生健康方面支出102570萬元，增長6.2%，占比12.7%；農(nóng)林水方面支出121677萬元，增長1.4%，占比15.1%；交通運輸方面支出66624萬元，增長316%，占比8.2%；住房保障方面支出21724萬元，增長25%，占比2.7%；債務(wù)付息支出17946萬元，增長13.3%，占比2.2%。大牛工程師

2.縣本級政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。模版下載_縣域經(jīng)濟_模版下載

——縣本級政府性基金預(yù)算收入160206萬元。加上上級補助收入132336萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入228000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入40900萬元后，收入總計561442萬元。大牛工程師

——縣本級政府性基金預(yù)算支出375658萬元。加上上解工程咨詢_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

支出2824萬元、補助下級支出3926萬元、調(diào)出資金116332萬元、地方政府債務(wù)還本支出13000萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出49702萬元后，支出總計561442萬元。資料庫_模版下載_規(guī)劃綱要

????政府性基金支出 主要用于保障土地整治和征地拆遷補償?shù)戎С?，支持高鐵換乘中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理設(shè)施項目、公立醫(yī)院建設(shè)、工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)，林政水庫、蓼葉溪 水庫等重點水庫，三峽第一村等重大項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持交通、棚改、舊改等建設(shè)，支持三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障疫情防控和醫(yī)療應(yīng)急體 系建設(shè)。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

3.縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

——縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入10000萬元。收入總計10000萬元。大牛工程師

——縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出4266萬元。加上調(diào)出資金5734萬元后，支出總計10000萬元。大牛工程師

國有資本經(jīng)營預(yù)算支出主要用于補充縣糧食公司改制注冊資本金，加快國有企業(yè)改革，支持國有企業(yè)發(fā)展方面。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

（三）預(yù)備費、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金等使用情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

2020年縣級安排預(yù)備費7000萬元，支出4787萬元。主要用于疫情防控、應(yīng)急維穩(wěn)處置等方面。剩余資金用于統(tǒng)籌平衡總預(yù)算。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

2020年縣級動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2024萬元，全部用于“三?！敝С龊吐鋵嵖h委的決策部署。年末按照規(guī)定將當(dāng)年一般公共預(yù)算超收收入158萬元補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，2020年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為158萬元。2020年末縣級預(yù)算周轉(zhuǎn)金余額為21萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

（四）縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助情況。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

2020年，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助112985萬元。其中一般公共預(yù)算補助109059萬元，政府性基金預(yù)算補助3926萬元。大牛工程師

各位代表，2020年是“十三五”收官之年，“十三五”期間，全縣財政工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞全縣重大決策部署，抓收入、保支出、重監(jiān)管、強服務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。一是全縣財力逐年增長。2016年至2020年全縣財政總收入分別實現(xiàn)115.73億元、119.39億元、123.99億元、140.18億元、143.11億元，年均增長5.45%。二是財政保障堅強有力?；I集資金80億元支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。爭取新增政府債券67.2億元，穩(wěn)投資、補短板。全縣“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”支出分別實現(xiàn)51.9億元、53.1億元、54.93億元、55.73億元、56.57億元，年均增長2.18%。教育投入累計77.14億元。衛(wèi)生健康投入累計54.21億元。困難群眾救助資金累計發(fā)放12.34億元。交通建設(shè)領(lǐng)域投入累計32.63億元。有力保障了科技、文化旅游、農(nóng)林水、住房保障等方面的支出。三是財政管理不斷加強。預(yù)算管理精細化。實行“零基預(yù)算”、推行預(yù)算公開評審、落實“零結(jié)轉(zhuǎn)”制度，健全基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。國庫管理規(guī)范化。清理規(guī)范財政專戶設(shè)置，國庫集中支付電子化全覆蓋。創(chuàng)新財政評審改革，出臺《奉節(jié)縣政府投資項目預(yù)決算監(jiān)督管理辦法》，累計完成工程項目預(yù)算審核2627個，送審金額174.69億元，審定金額156.09億元。推進政府采購改革。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行 動，政府采購更加便捷、規(guī)范。全面加強監(jiān)督檢查。堅持中介機構(gòu)專業(yè)檢查和財政部門綜合檢查相結(jié)合、預(yù)決算信息和會計核算等定期與不定期檢查相結(jié)合、以扶貧 資金為重點的專項檢查與日常財務(wù)收支檢查相結(jié)合，全面完成審計、檢查等各類問題整改。從財政運行看，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：受經(jīng)濟下行、疫情影響， 收支矛盾突出，財政一段時期處于“緊平衡”狀態(tài)；財政支出結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化；預(yù)算績效管理水平需進一步提升；財政監(jiān)督管理需進一步加強。對此，我們將高度重視，問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，努力加以解決。資料庫_文庫_統(tǒng)計公報

三、2021年財政工作安排大牛工程師

2021年，全縣財政將重點做好如下工作：（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

（一）提高站位抓保障。2021年是“十四五”開局之年，全縣財政工作堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、市委五屆九次全會精神、縣委十四屆十三次全會精神，聚焦全縣“十四五”規(guī)劃及2021年目標(biāo)任務(wù)，堅持財服務(wù)于政、財服務(wù)于民、財服務(wù)于經(jīng)，實施積極的財政政策，推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，為打造“四區(qū)一地”目標(biāo)任務(wù)，為開啟美麗經(jīng)濟、建設(shè)美麗奉節(jié)提供財力保障。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

（二）堅定不移促改革。一是聚焦提質(zhì)增效抓改革。探 索創(chuàng)新財政投入方式，建立財政差異化補助機制，補助與產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等掛鉤，發(fā)揮財政資金乘數(shù)效應(yīng)和撬動作用。二是堅持以收定支守底線。把過緊日子作為 長期方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣人代會審議通過的預(yù)算，嚴(yán)控新增支出，嚴(yán)禁出臺超越財力許可的政策、嚴(yán)禁擴大政策執(zhí)行范圍、嚴(yán)禁提高支出標(biāo)準(zhǔn)。三是堅持防范風(fēng)險 有作為。處理好舉債與發(fā)展的關(guān)系，爭取新增債券促發(fā)展、化解政府隱性債務(wù)防風(fēng)險、消化暫付款，確保庫款保持在合理水平。四是堅持強基固本有成效。著力解決 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍不穩(wěn)定問題，探索調(diào)整管理體制、建立激勵約束機制，加大培訓(xùn)力度，提升財政干部的能力和水平。常態(tài)化開展財會監(jiān)督，提升財政治理能力和水 平。五是加快預(yù)算管理一體化建設(shè)。根據(jù)財政部、市財政局的安排部署，專人專班推進，主攻《業(yè)務(wù)規(guī)范》《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的消化吸收和修訂完善，確保2021年6月使用新系統(tǒng)編報2022年部門預(yù)算，2022年1月1日起實現(xiàn)執(zhí)行、核算等模塊的全面上線運行。大牛工程師

（三）集中精力謀發(fā)展。一是鎖定目標(biāo)抓收入。堅 持依法治稅、協(xié)同治稅、以數(shù)治稅，聚焦建筑、房地產(chǎn)、銀行、電商等行業(yè)，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，優(yōu)化納稅服務(wù)，做到應(yīng)收盡收。壓實責(zé)任，加大向上爭取資金力 度。二是引導(dǎo)激勵比貢獻。提升金融服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力，建立聯(lián)席會議制度，銀行與項目單位信息共享，形成良好的金融生態(tài)。三是大力夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。優(yōu)化 營商環(huán)境，培植稅源，加大對市場主體、實體經(jīng)濟、支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資的支持力度，推動更多企業(yè)升規(guī)上限。大牛工程師

（四）全力以赴保重點。一是兜住“三?！钡拙€。加大上級轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌力度，足額預(yù)算“三 ?！敝С?，穩(wěn)定公用經(jīng)費保障水平，及時兌現(xiàn)基本民生政策資金，維護社會穩(wěn)定。二是支持城市提升。用好上級專項資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能完善、 污染防治等方面的保障力度。三是支持鄉(xiāng)村振興。抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接，鞏固脫貧攻堅成果，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境改善等重點。工程資料_資料共享_模版下載

（五）全心全意惠民生。一是加強基本民生保障。支持教育事業(yè)發(fā)展。確保財政教育經(jīng)費投入“兩個只增不減”。支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。支持提升中醫(yī)服務(wù)能力、基層衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)步提高社會保障水平，支持發(fā)展文化旅游事業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是支持“六穩(wěn)”“六?！?。嚴(yán)格落實減稅降費政策、兌現(xiàn)招商引資扶持政策，支持創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，為市場主體減負，為經(jīng)濟發(fā)展賦能，增加就業(yè)、提高收入。三是提高政府投資效益。嚴(yán)格落實《重慶市政府投資管理辦法》，引導(dǎo)擴大社會資本投資，推動全縣高質(zhì)量發(fā)展。資料下載_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

四、2021年收支預(yù)算具體安排（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

2021年 預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神； 堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局；鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)； 加強財政資源統(tǒng)籌，保持適度支出強度，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障；堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細算，全面落實過緊日子的要 求；強化預(yù)算約束和績效管理；加強地方政府債務(wù)管理，抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作。文庫_模版下載_資料共享

（一）全縣收支預(yù)算草案。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

全縣財政收入預(yù)算預(yù)計351200萬元，加上上級補助收入476516萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入59100萬元、調(diào)入資金95000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入54065萬元后，全縣財政預(yù)算總收入為1035881萬元。按照收支平衡的原則，全縣財政預(yù)算總支出擬相應(yīng)安排1035881萬元。大牛工程師

1.全縣一般公共預(yù)算。大牛工程師

——全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)計165000萬元，增長6.5%左右。其中稅收收入預(yù)計106000萬元，增長6.6%；非稅收入預(yù)計59000萬元，增長6.3%。加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等553979萬元后，收入總計718979萬元。大牛工程師

——全縣一般公共預(yù)算支出安排630879萬元，加上上解支出35000萬元、債務(wù)還本支出53100萬元后，支出總計718979萬元。大牛工程師

2.全縣政府性基金預(yù)算。大牛工程師

——全縣政府性基金預(yù)算收入預(yù)計176200萬元，加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等130702萬元后，收入總計306902萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

——全縣政府性基金預(yù)算支出安排205902萬元，加上上解支出、債務(wù)還本支出、調(diào)出資金等101000萬元后，支出總計306902萬元。資料下載_工程咨詢_十四五

3.全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算。工程咨詢_資料共享_報告模板

——全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計10000萬元。收入總計10000萬元。資料下載_模版下載_模版下載

——全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排5000萬元，加上調(diào)出資金5000萬元后，支出總計10000萬元。資料下載_資料共享_模版下載

（二）縣級收支預(yù)算草案。文庫_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

縣本級財政收入預(yù)算預(yù)計351200萬元，加上上級補助收入476516萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入59100萬元、調(diào)入資金95000萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入54065萬元后，縣本級財政預(yù)算總收入為1035881萬元。按照收支平衡的原則，縣本級財政預(yù)算總支出擬相應(yīng)安排1035881萬元。文庫_工程資料_規(guī)劃綱要

1.縣本級一般公共預(yù)算收支預(yù)算草案。大牛工程師

——縣本級一般公共預(yù)算收入預(yù)計165000萬元，其中稅收收入預(yù)計106000萬元，非稅收入預(yù)計59000萬元。加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等553979萬元后，收入總計718979萬元。大牛工程師

——縣本級一般公共預(yù)算支出安排582956萬元，加上上解支出35000萬元、補助下級支出47923萬元、債務(wù)還本支出53100萬元后，支出總計718979萬元。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

需要報告的是我縣2021年“三?！敝С鲱A(yù)算經(jīng)市財政局“三?！憋L(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，我縣2021年預(yù)算安排的相關(guān)支出科目預(yù)算數(shù)總體符合國家“三保”支出保障審核標(biāo)準(zhǔn)。資料庫_統(tǒng)計公報_工作報告

2.縣本級政府性基金預(yù)算收支預(yù)算草案。文庫_模版下載_工程咨詢

——縣本級政府性基金預(yù)算收入預(yù)計176200萬元，加上上級補助收入、債券轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等130702萬元后，收入總計306902萬元。大牛工程師

——縣本級政府性基金預(yù)算支出安排205902萬元，加上文庫_工程資料_十四五

上解支出、債務(wù)還本支出、調(diào)出資金等101000萬元后，支出文庫_資料共享_報告模板

總計306902萬元。大牛工程師

3.縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支預(yù)算草案。（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?

——縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計10000萬元。收入總計10000萬元。工程資料_十四五_模版下載

——縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排5000萬元，加上調(diào)出資金5000萬元后，支出總計10000萬元。大牛工程師

各位代表，2021年， 全縣財政工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，抓好《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》的貫徹落實，持續(xù)壯大財力、持續(xù)增強保障能力、持 續(xù)提升財政治理能力、全面加強財政隊伍建設(shè)，為把奉節(jié)建設(shè)成為長江經(jīng)濟帶上的綠色生態(tài)強縣和區(qū)域性功能中心作出積極貢獻！（重慶市）關(guān)于奉節(jié)縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告?