（重慶市）關(guān)于江津區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告
重慶市江津區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將重慶市江津區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告提請大會審查，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
全區(qū)一般公共預(yù)算收入63.1億元，為變動預(yù)算（下同）的100.3%，增長3.1%。加上上級補助收入42.4億元、政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入41.9億元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2.8億元、調(diào)入資金34.7億元、上年結(jié)轉(zhuǎn)1.2億元，收入總計186.1億元。全區(qū)一般公共預(yù)算支出121.9億元，完成預(yù)算的90.1%，下降3.9%。加上上解上級支出6.8億元、政府一般債務(wù)還本支出41.9億元，以及調(diào)出資金、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和結(jié)轉(zhuǎn)下年15.5億元，支出總計186.1億元。全區(qū)一般公共預(yù)算收支平衡。
區(qū)本級一般公共預(yù)算收入62億元，為預(yù)算的100.2%。其中，稅收收入42.9億元，增長3.5%；非稅收入19.1億元，增長1.5%。加上上級補助收入42.4億元、政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入41.9億元，以及下級上解收入、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、調(diào)入資金等38.9億元，收入總計185.2億元。區(qū)本級一般公共預(yù)算支出112.8億元，完成預(yù)算的89.5%，下降4.1%。加上補助鎮(zhèn)級支出8.6億元、上解上級支出6.8億元、政府一般債務(wù)還本支出41.9億元，以及調(diào)出資金、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和結(jié)轉(zhuǎn)下年15.1億元，支出總計185.2億元。區(qū)級一般公共預(yù)算收支平衡。
區(qū)本級主要支出項目具體情況是：
——一般公共服務(wù)支出6.7億元。主要用于保障黨政機關(guān)、人大、政協(xié)和民主黨派、群團組織運轉(zhuǎn)及履職。
——公共安全支出5.1億元。主要用于保障政法部門機構(gòu)運轉(zhuǎn)及履職，支持法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、司法救助、掃黑除惡、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急聯(lián)動等重點工作，加大政法部門科技裝備、信息化建設(shè)和基建等投入。
——教育支出24.7億元，增長5%。主要用于落實“公參民”學(xué)校規(guī)范治理，保障全區(qū)教師工資福利待遇、各類學(xué)校生均公用經(jīng)費和落實各階段學(xué)校學(xué)生資助政策，支持學(xué)校改善辦學(xué)條件，推進普惠性幼兒園建設(shè)，支持特殊教育、民辦教育和職業(yè)教育發(fā)展等。
——科學(xué)技術(shù)支出1.5億元，增長0.1%。主要用于支持科技研發(fā)、科創(chuàng)平臺建設(shè)，兌現(xiàn)重大新產(chǎn)品研發(fā)補助，支持科普陣地建設(shè)和科技館免費向社會開放等。
——文化旅游體育與傳媒支出2億元。主要用于加大公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持公益性文化體育場館向社會免費低收費開放，推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強文物修繕保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，支持村（居）健身點建設(shè)等。
——社會保障和就業(yè)支出17.3億元，增長14.2%。主要用于完善社會救助體系，落實退役軍人、遺屬、低保及特困人群、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補貼等政策提標，支持實施更加積極的就業(yè)政策，加強職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)管理服務(wù)，做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息，推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等。
——衛(wèi)生健康支出11億元。主要用于落實疫情防控常態(tài)化要求和支持雙福疫情防控，加大公立醫(yī)院投入和基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施完善，落實計劃生育家庭獎勵扶助、婦女“兩癌”健康篩查等政策，加強艾滋病、結(jié)核病、精神病等疾病預(yù)防控制，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，鞏固提升“國家衛(wèi)生區(qū)”創(chuàng)建成果等。
——節(jié)能環(huán)保支出1.8億元。主要用于支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，支持污水管網(wǎng)及污水處理廠（站）改造升級、水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)、長江入河排污口排查整治、無廢城市建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖污染治理等。
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出23.6億元。主要用于實施城市品質(zhì)提升行動計劃，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活垃圾收運處置、市政清掃保潔、公園管護等日常運行維護等。
——農(nóng)林水支出8.1億元。主要用于鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，支持美麗鄉(xiāng)村、美麗院落、紅色村組織建設(shè)，推進人行便道、高標準農(nóng)田項目建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，落實農(nóng)業(yè)保險補貼政策、產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量獎補政策，落實河長制和農(nóng)村飲水安全工程維修管護，支持鵝公水庫、四方井水庫等水利設(shè)施建設(shè)和中小河流治理，實施國土綠化提升行動等。
——交通運輸支出2.9億元。主要用于支持軌道交通5號線跳磴至江津段、“四好”農(nóng)村公路等項目建設(shè)；開展幾江、鼎山長江大橋健康監(jiān)測和安全整治，落實地方公路管養(yǎng)、橋隧運營安全維護經(jīng)費和城市公交優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)江習(xí)、江綦高速公路運營補貼等。
——資源勘探工業(yè)信息等支出1.3億元。主要用于落實工業(yè)高質(zhì)量激勵等產(chǎn)業(yè)獎補政策，支持消費品工業(yè)發(fā)展壯大，支持企業(yè)持續(xù)加大技改和研發(fā)投入，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育扶持中小微企業(yè)做大做強等。
——災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1億元。主要用于支持安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理能力提升，保障應(yīng)急（消防）隊伍建設(shè)、救援物資和專用設(shè)備購置等，做好災(zāi)后救助和災(zāi)后修復(fù)重建等。
——下達鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付8.6億元。其中，一般性轉(zhuǎn)移支付7.2億元，主要用于保障基層政權(quán)運轉(zhuǎn)，提高基本公共服務(wù)水平；專項轉(zhuǎn)移支付1.4億元，主要用于疫情防控、生態(tài)環(huán)保整治、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域支出。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
全區(qū)（區(qū)本級）政府性基金預(yù)算收入75.2億元，為預(yù)算的100.7%，增長1.2%。其中，土地出讓收入62.9億元，為預(yù)算的99.5%；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入11.6億元，為預(yù)算的105.8%；污水處理費收入0.6億元，為預(yù)算的145.5%。加上上級補助收入2億元、政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入35.9億元、一般公共預(yù)算調(diào)入資金1.1億元，以及上年結(jié)轉(zhuǎn)3.5億元，收入總計117.6億元。
全區(qū)政府性基金預(yù)算支出40.7億元，完成預(yù)算的96.6%，其中，區(qū)本級支出40.6億元，鎮(zhèn)級支出0.1億元。加上上解上級支出4.1億元、政府專項債務(wù)還本支出36.9億元、調(diào)入一般公共預(yù)算34.7億元、結(jié)轉(zhuǎn)下年1.2億元，支出總計117.6億元。政府性基金預(yù)算收支平衡。
政府性基金主要支出項目具體情況是：
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出36億元，主要用于征地拆遷補償、城市建設(shè)和補助被征地農(nóng)民支出。
——農(nóng)林水支出0.5億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三峽后續(xù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治等支出。
——地方政府專項債務(wù)付息支出3.9億元。主要用于償還地方政府專項債券2021年到期利息。
——污水處理費安排支出0.5億元。主要用于排水及污水處理建設(shè)運行與維護。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
按照國有資本經(jīng)營預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入主要根據(jù)國有企業(yè)上年實現(xiàn)凈利潤一定比例收取，同時按照收支平衡原則安排相關(guān)支出。全區(qū)（區(qū)本級）國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4310萬元，為預(yù)算的100.2%，增長1.9%。全區(qū)（區(qū)本級）國有資本經(jīng)營預(yù)算支出4300萬元，主要用于解決歷史遺留問題和國有企業(yè)資本金注入。加上調(diào)入一般公共預(yù)算10萬元，支出總計4310萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡。
（四）政府債務(wù)情況
2021年，全區(qū)政府債務(wù)余額223億元，其中，一般債務(wù)余額88億元、專項債務(wù)余額135億元，控制在市政府核定債務(wù)限額以內(nèi)。債務(wù)期限包括3年、5年、7年、10年、20年、30年等，綜合利率約為3.48%。
全年爭取上級轉(zhuǎn)貸再融資債券77.8億元，其中58億元用于落實建制區(qū)隱性債務(wù)風險化解試點工作，19.8億元用于償還當年到期的政府債券本金。
2021年政府債券到期20.8億元，其中通過再融資債券償還19.8億元，通過區(qū)本級財力償還1億元；政府債務(wù)利息和發(fā)行費5.9億元，全部通過區(qū)本級財力兌付。
（五）社會保險基金預(yù)算收支情況
目前我市社會保險基金實行市級統(tǒng)籌，社會保險基金預(yù)算由市級代編，區(qū)縣不單獨編制。2021年市級下達我區(qū)社?；鹫魇沼媱?0.5億元，我區(qū)2021年社?；鹫魇胀瓿?6.6億元，為計劃的114.9%。其中，征收養(yǎng)老保險基金27.7億元、醫(yī)療保險基金16.8億元、失業(yè)保險基金1.1億元、工傷保險基金1億元。當年全區(qū)社會保險基金支出48.6億元，其中，養(yǎng)老保險基金支出32.1億元、醫(yī)療保險基金支出15億元、失業(yè)保險基金支出0.5億元、工傷保險基金支出1億元。全年收支缺口通過清算由市、區(qū)兩級財政共同分擔。
（六）其他事項
1.?預(yù)備費。區(qū)十七屆人大五次會議批準區(qū)級預(yù)備費3億元，經(jīng)區(qū)十七屆人大常委會第四十次會議審議批準調(diào)減1.8億元。經(jīng)區(qū)政府批準，全年動用預(yù)備費1.2億元，主要用于雙福新冠肺炎疫情防控、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治和自然災(zāi)害救助等相關(guān)支出。
2.?預(yù)決算公開情況。按照《預(yù)算法》的規(guī)定，政府預(yù)決算草案經(jīng)區(qū)人大或區(qū)人大常委會批準后，均按規(guī)定向社會進行公開。除涉密單位的涉密信息外，經(jīng)區(qū)財政批復(fù)的2020年部門決算及2021年部門預(yù)算草案，均在規(guī)定時間內(nèi)按統(tǒng)一格式向社會進行公開。
需要說明的是，由于2021年決算工作尚未結(jié)束，報告的執(zhí)行數(shù)據(jù)為截止12月31日的實際執(zhí)行數(shù)，決算完成后相關(guān)數(shù)據(jù)可能會有調(diào)整，屆時我們將依程序向區(qū)人大常委會報告。
二、落實區(qū)人大預(yù)算決議及財政重點工作情況
2021年，全區(qū)財政堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，全面落實中央、市委和區(qū)委決策部署，嚴格落實區(qū)十七屆人大五次會議預(yù)算決議和區(qū)人大財經(jīng)委審查意見要求，主動立足新發(fā)展形勢，自覺踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，切實擔當新發(fā)展使命，服務(wù)大局能力不斷強化，為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。
支持創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，安排0.4億元持續(xù)實施“津鷹計劃”，全年引進急需緊缺人才326名；安排1.5億元用于全區(qū)科技創(chuàng)新平臺研發(fā)扶持和科技成果獎勵，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)達到280家和1482家。落實中央直達資金常態(tài)化制度安排，將10.7億元資金納入直達資金監(jiān)控；積極落實減稅降費政策，全年減免稅9.9億元，中小企業(yè)及煤電保供企業(yè)緩稅1.5億元，減免社保費6.3億元，惠及1.2萬戶次市場主體；開展中小企業(yè)融資“增信貸”試點，為71戶中小企業(yè)提供融資擔保貸款2億元，節(jié)約企業(yè)貸款利息近400萬元；兌現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展資金1.7億元，完成全區(qū)28家企業(yè)數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)及21項智能化項目改造，支持158家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和電子商務(wù)平臺企業(yè)壯大發(fā)展。
支持構(gòu)建新發(fā)展格局。認真落實成渝雙城經(jīng)濟圈、一帶一路、長江經(jīng)濟帶和“一區(qū)兩群”重大戰(zhàn)略決策部署，統(tǒng)籌資金24億元用于推進成渝鐵路改建、江瀘北線高速及軌道5號線等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安排3億元用于完善城區(qū)功能和城市品質(zhì)提升，支持停車設(shè)施改造、長嶺公園、圣泉湖公園二期等項目建設(shè)；多渠道籌措資金120.6億元，加快推進白沙長江大橋、長江經(jīng)濟帶暨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水環(huán)境綜合治理等重大項目建設(shè)；啟動團結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園和綜保區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施2個PPP項目，支持科學(xué)城（江津）片區(qū)、江津綜合保稅區(qū)開放口岸和陸港型國家物流樞紐、西部陸海新通道江津站點、高鐵物流基地和航空遠程貨站建設(shè)，推動江津?qū)ν忾_放高質(zhì)量發(fā)展。
支持鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。安排2.3億元用于完善包括農(nóng)村公路改建、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村入戶便道和高標準農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；安排1.2億元支持建設(shè)便民服務(wù)中心、農(nóng)村危舊房改造和落實村居干部補貼，提升村（居）治理能力和治理效能；安排0.4億元落實主要農(nóng)作物政策性農(nóng)業(yè)保險，安排0.7億元用于長江河口排污口排查、仙草河流域和四面山邊貿(mào)小鎮(zhèn)等生態(tài)環(huán)境整治工作，全區(qū)水域功能斷層水質(zhì)考核全部達標；安排1.4億元用于落實林長制、開展森林資源保護和植被恢復(fù)及長江十年禁漁工作。
持續(xù)增進民生福祉。完善社保救助體系，做好中山古鎮(zhèn)火災(zāi)群眾應(yīng)急安置和臨時救助，落實低保人群及困難群眾補助標準提標，發(fā)放困難群眾生活補助超過4.9億元、優(yōu)待撫恤資金2.1億元，安排0.2億元支持城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全年安排超過3.2億元用于支持公立醫(yī)院改革、落實計劃生育及人口政策和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提標；安排0.5億元用于做好新冠疫情常態(tài)化防控和支持打贏雙福疫情防控阻擊戰(zhàn)。安排7.1億元用于改善各教育階段學(xué)生資助和辦學(xué)條件，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，保障雙福育才中學(xué)和珞璜恒大江津中學(xué)2所民辦校順利完成“公參民”治理，全區(qū)教育投入“兩個只增不減”得到全面落實；推動文化體育事業(yè)發(fā)展，安排2.3億元支持全國文明城區(qū)創(chuàng)建、區(qū)五館三中心和公共體育場館免費或低收費開放，支持開展文物修繕保護及區(qū)運會舉辦。
深入推進財政管理改革。全力推進預(yù)算管理一體化改革，扎實開展預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，形成“42+2”支出類別，建立538個明細支出預(yù)算標準；持續(xù)推進預(yù)算和績效管理深度融合，制定績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤管理辦法，組織實施2020年度1503個項目績效自評和14個重點項目績效評價；全面實施政府采購意向公開，進一步優(yōu)化國有投資項目評審模式，完成非稅收入收繳電子化“國標系統(tǒng)”改革，實現(xiàn)非稅收入全領(lǐng)域“跨省通繳”；進一步嚴肅財經(jīng)紀律，試點推行財務(wù)電子報賬監(jiān)督系統(tǒng)，對30個鎮(zhèn)街、105個部門的主要負責人開展財務(wù)培訓(xùn)，完成15家行政事業(yè)單位會計監(jiān)督檢查工作，持續(xù)做好巡視巡察整改任務(wù)督促落實。
防范化解財政運行風險。持續(xù)強化綜合治稅和勤征細管、挖潛拓源，通過開展財政性資金資源匹配公開招投標，每年新增非稅收入1億元，全面清理單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，盤活財政存量資金 2.7億元。嚴格落實政府過緊日子要求，堅持把“三保”支出放在財政支出的首要位置，兜牢兜實“三保”。嚴格落實債務(wù)管控政策，超額完成存量隱性債務(wù)化解任務(wù)，綜保集團實現(xiàn)存量隱性債務(wù)“清零”；完善區(qū)屬重點國有企業(yè)債務(wù)風險監(jiān)測預(yù)警機制，對債務(wù)風險進行逐月跟蹤分析、動態(tài)監(jiān)測和精準調(diào)度，做到風險早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范；支持科投集團重組并成功獲評AA+，開展行政事業(yè)單位向企業(yè)借款清理，嚴肅查處違規(guī)舉債融資行為，堅決遏制新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子，切實有效守住了債務(wù)風險底線。
認真抓好代表意見辦理。在區(qū)十七屆人大五次會議召開及閉會期間，人大代表共提出與財政相關(guān)的建議48件（其中主辦10件）。我們根據(jù)會議要求，認真辦理人大代表意見，始終堅持責任到位、配合到位、質(zhì)量到位、溝通到位，按時辦結(jié)建議意見，代表滿意率達100% 。主辦件所提問題及建議已經(jīng)解決或列入計劃逐步解決的達到100％。例如：在辦理《關(guān)于提高農(nóng)村生產(chǎn)性道路硬化建設(shè)標準和增加補助的建議》時，及時出臺政策，調(diào)整并新增入戶道路和生產(chǎn)道路建設(shè)項目內(nèi)容，相應(yīng)提高財政補助標準。新政策出臺后投入的財政資金較上年增加了0.3億元。同時，區(qū)財政以辦理建議為契機，不斷提升財政管理效能，增強財政服務(wù)保障能力。
各位代表，全區(qū)2021年各項財政工作任務(wù)得以圓滿完成，是區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，離不開全區(qū)上下共同努力，更離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督和大力支持。但我們也清醒地認識到，當前財政工作仍然面臨諸多困難挑戰(zhàn)：一是財政收入低增長已成常態(tài)，重點保障領(lǐng)域支出呈剛性增長，收支矛盾愈發(fā)突出，平衡壓力進一步加??；二是財政政策精準性不夠，預(yù)算編制、執(zhí)行管理、績效管理和政府債務(wù)管理水平有待進一步提高；三是巡視、審計和財政監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)紀律問題時有發(fā)生。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，認真聽取各位代表、委員的意見建議，采取有效有力措施，努力加以解決。
三、2022年工作安排
2022年是新一屆政府貫徹區(qū)第十五次黨代會精神的開局之年，也是深入貫徹“十四五”規(guī)劃的重要一年，全區(qū)財政將按照市委財經(jīng)委第十次會議關(guān)于“開源、節(jié)流、增效、保重、風控”的要求，科學(xué)研判財政收支形勢，合理編制財政預(yù)算，系統(tǒng)謀劃財政工作，助力全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）2022年財政收支形勢分析
當前，全區(qū)財政預(yù)算安排既面臨一些有利條件，也存在一些不利因素。從財政收入看。我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。隨著供給側(cè)改革的不斷深化，成渝雙城經(jīng)濟圈等重大戰(zhàn)略的深入推進，將有力支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，為財政積蓄發(fā)展后勁，但短期內(nèi)面臨的形勢依然嚴峻，經(jīng)濟下行壓力大，加上減稅降費政策持續(xù)推進，增收壓力空前，面臨的風險挑戰(zhàn)和不確定因素較多。從財政支出看。需要兜住社保優(yōu)撫、教育醫(yī)療等民生底線，需要落實成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、同城化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，需要保障生態(tài)環(huán)境整治、全國文明城區(qū)創(chuàng)建、疫情常態(tài)化防控等重點支出。
綜合判斷，2022年的財政收支矛盾更加突出、運行風險進一步加劇，必須充分估計面臨的困難與挑戰(zhàn)，切實增強防風險的憂患意識，確保完成全年收入預(yù)期；必須認真貫徹《預(yù)算法》《預(yù)算法實施條例》，嚴格遵守“以收定支、量入為出”原則安排財政支出，把有限的財力用在緊要地、關(guān)鍵處，務(wù)求財政資金使用安全、高效，實現(xiàn)財政平穩(wěn)運行。
（二）2022年預(yù)算編制及財政工作總體要求
2022年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，按照市委對江津發(fā)展的新要求，全面落實區(qū)第十五次黨代會部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)保障和改善民生，不斷提升財政管理效能，努力增強服務(wù)保障能力，為全面開啟江津社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程和高質(zhì)量建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2022年預(yù)算編制與財政工作總體原則是：堅持實事求是、科學(xué)預(yù)測。認真研判宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢和減稅降費等可能對財政收支造成的沖擊，收入預(yù)期與全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，與積極財政政策相銜接。堅持以收定支、量力而行。綜合考慮全區(qū)財政實際承受能力和發(fā)展實際需要，堅持厲行節(jié)約、過緊日子，持續(xù)壓減會議、培訓(xùn)、論壇活動等一般性支出和非剛性、非重點、非急需支出，壓減支出標準過高、政策制定不科學(xué)、績效欠佳得項目支出，集中財力保障“三?！焙吐鋵嵵卮鬀Q策部署，確保預(yù)算平衡。堅持嚴肅紀律、守牢底線。強化預(yù)算約束，嚴格落實“先有預(yù)算后有支出”，嚴控預(yù)算追加，逗硬執(zhí)行財經(jīng)紀律，強化財政監(jiān)督檢查，加強財政資金動態(tài)監(jiān)控和績效評價；嚴格落實債務(wù)管控舉措，筑牢防范風險屏障，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，切實維護江津來之不易的良好發(fā)展大局。
（三）2022年財政重點工作任務(wù)
聚焦增強服務(wù)保障能力，強化收支管理。注重向內(nèi)挖潛，對外開源，把組織收入、做大財政“蛋糕”作為第一要務(wù)；落實落細各項減稅降費政策，加大涉企收費監(jiān)管力度，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，不斷鞏固主體財源、培育新興財源；加強與稅務(wù)部門、園區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào)，充分依托綜合治稅系統(tǒng)，強化信息管稅，確保收入有序入庫。加大資源資金統(tǒng)籌盤活力度，設(shè)法拓寬籌資渠道。堅持政府過緊日子，繼續(xù)壓減一般性支出和非必要預(yù)算支出，通過打破固有支出格局，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，設(shè)法騰退和統(tǒng)籌可用財力，兜牢兜實“三保”。進一步強化預(yù)算約束，嚴控年度中增支。規(guī)范政府債券管理使用，提早做好項目前期準備、評估和篩選工作，積極爭取新增債務(wù)額度，抓實化解隱性債務(wù)風險，確保財政運行平穩(wěn)。
聚焦推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，保障重點支出。提升財政政策精準性，發(fā)揮財政政策跨周期和逆周期作用，積極爭取上級支持，統(tǒng)籌資金支持軌道交通5號線過江、同城快速通道、公共交通一體化和城市公園建設(shè)，支持完善融城基礎(chǔ)設(shè)施和提升中心城區(qū)品質(zhì)；深化“三社”融合發(fā)展和拓展“三變”試點，促進特色農(nóng)業(yè)增效，加大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目扶持力度，鼓勵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，確保糧食生產(chǎn)安全；落實農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、農(nóng)村公路改建和入戶便道“雙百公里”建設(shè)；落實碳達峰碳中和政策，持續(xù)支持生態(tài)環(huán)境整治和清潔能源推廣；做好科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化資金獎勵和人才引智補助政策兌現(xiàn)，支持科創(chuàng)平臺和科技企業(yè)孵化器建設(shè)；扶持全區(qū)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。
聚焦共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，著力改善民生。堅持兜牢基本民生底線，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)；全力做好與人民群眾切身利益相關(guān)的，特別是涉及老、小、孤、困、殘等特殊困難群體的民生政策落實；積極促進就業(yè)和落實好免費職業(yè)技能培訓(xùn)，保障好疫情常態(tài)化防控、新冠疫苗免費接種和醫(yī)療保險參保等民生需求；優(yōu)化教育領(lǐng)域投入結(jié)構(gòu)，落實好“雙減”和課后延時服務(wù)政策，加大職業(yè)教育發(fā)展保障和投入力度，推動教育高質(zhì)量發(fā)展；支持推進大劇院、臨江樓等文化設(shè)施建設(shè)，做好群眾文化、體育服務(wù)供給的財力保障，滾動實施好重點民生實事，不斷滿足人民對美好生活的向往。
聚焦提升財政管理效能，持續(xù)深化改革。繼續(xù)深化財政事權(quán)和支出責任劃分改革，優(yōu)化完善財政管理體制，充分調(diào)動區(qū)與鎮(zhèn)街、區(qū)與園區(qū)兩個積極性；加快推進預(yù)算管理一體化改革，修訂區(qū)級預(yù)算管理制度，制定預(yù)算調(diào)劑管理辦法，完善預(yù)算支出標準體系，規(guī)范預(yù)算項目庫建設(shè)、管理；強化績效評價結(jié)果運用，落實績效評價與預(yù)算安排掛鉤辦法，推動部門整體績效全覆蓋，持續(xù)完善績效評價指標體系，優(yōu)化重點績效評價方式，規(guī)范重大項目事前績效評價管理，切實提升財政資金效益；堅持“底線思維”，嚴肅財經(jīng)紀律，進一步強化財政監(jiān)督，做好巡視巡察和審計整改的“后半篇”文章。
（四）2022年預(yù)算草案
1. 一般公共預(yù)算安排情況
全區(qū)一般公共預(yù)算收入按增長5%左右安排，預(yù)計完成66.3億元，其中：稅收收入按7%左右安排，預(yù)計完成46.9億元。加上上級提前下達的轉(zhuǎn)移支付31.8億元、政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入11.5億元、調(diào)入資金及上年結(jié)余35.3億元，收入總計144.9億元。
全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排125億元，加上上解上級支出7.2億元、政府一般債務(wù)還本支出11.5億元及調(diào)出資金1.2億元，支出總計144.9億元。
區(qū)級一般公共預(yù)算收入65.3億元，其中，稅收收入46億元，增長7.2%。加上上級補助收入31.8億元、政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入11.5億元，以及上年結(jié)轉(zhuǎn)、調(diào)入資金等34.9億元，收入總計143.5億元。區(qū)級一般公共預(yù)算安排支出115.3億元，加上上解上級支出7.2億元、補助鎮(zhèn)級支出8.3億元、政府一般債務(wù)還本支出11.5億元及調(diào)出資金1.2億元，支出總計143.5億元。
區(qū)級主要支出項目預(yù)算安排為：一般公共服務(wù)支出5.7億元，公共安全支出4.5億元，教育支出24.5億元，科學(xué)技術(shù)支出0.4億元，文化體育與傳媒支出1.9億元，社會保障和就業(yè)支出17.2億元，衛(wèi)生健康支出11.1億元，節(jié)能環(huán)保支出2億元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出12.1億元，農(nóng)林水支出13.1億元，交通運輸支出3.5億元，商業(yè)服務(wù)和金融等事務(wù)支出0.9億元，住房保障支出2.9億元，債務(wù)付息支出3億元，其他各項支出12.5億元（其中：預(yù)備費1.5億元）。
2.?政府性基金預(yù)算安排情況
全區(qū)（區(qū)本級）政府性基金預(yù)算收入預(yù)計71.3億元，其中：土地出讓收入62.8億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費收入8億元，污水處理費收入0.5億元。加上上級補助收入、政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入、調(diào)入資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6.2億元，收入總計77.5億元。全區(qū)（區(qū)本級）政府性基金預(yù)算支出為45.8億元，其中：國有土地出讓相關(guān)收入安排的支出為38.2億元，污水處理費安排的支出0.5億元。加上上解上級支出3.5億元、政府專項債券還本支出2.6億元、調(diào)出資金25.6億元，支出總計77.5億元。
3.?國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況
全區(qū)（區(qū)本級）國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計1100萬元。相應(yīng)安排支出1100萬元，用于解決企業(yè)改制不徹底的歷史遺留問題。
需要說明的是，在區(qū)人民代表大會批準本預(yù)算草案前，按照《預(yù)算法》規(guī)定，將根據(jù)需要安排部分上年結(jié)轉(zhuǎn)支出、人員工資及運轉(zhuǎn)基本支出以及對鎮(zhèn)街的轉(zhuǎn)移支付。
各位代表，剛剛閉幕的江津區(qū)第十五次黨代會，全面開啟了江津社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，繪制了江津發(fā)展的新藍圖，明確了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標。2022年作為開局之年，完成全年財政預(yù)算及改革任務(wù)意義重大。我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大監(jiān)督和指導(dǎo)，虛心聽取區(qū)政協(xié)的意見和建議，銳意進取、積極作為，努力完成全年工作任務(wù)，為譜寫江津發(fā)展新篇章努力貢獻財政智慧和力量！
名詞解釋
1. 一般公共預(yù)算：指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面的收支預(yù)算。
2. 政府性基金預(yù)算：指對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金（如：國有土地出讓收入、城市建設(shè)配套費、污水處理費），專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
3. 國有資本經(jīng)營預(yù)算：指對國有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。國有資本收益主要包括國有企業(yè)上繳的股利股息、利潤。
4. 社會保險基金預(yù)算：指對社會保險繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預(yù)算。
5. 變動預(yù)算：指在調(diào)整預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定，因不需地方配套的上級專項轉(zhuǎn)移支付增加、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金安排使用等不屬于預(yù)算調(diào)整事項但引起預(yù)算收支變動后形成的預(yù)算。
6. 地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入：指區(qū)級財政收到重慶市財政局轉(zhuǎn)貸的一般債券收入，納入一般公共預(yù)算管理。
7．地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入：指區(qū)級財政收到重慶市財政局轉(zhuǎn)貸的專項債券收入，納入政府性基金預(yù)算管理。
8. 地方政府債務(wù)還本支出：指本級政府財政歸還到期地方政府債券本金、國際經(jīng)濟組織貸款本金所發(fā)生的支出。
9. 地方政府債務(wù)：指地方政府政府依法納入預(yù)算管理并負有償還責任的債務(wù)。
10. 預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：指財政通過超收收入和支出預(yù)算結(jié)余安排的具有儲備性質(zhì)的基金，視預(yù)算平衡情況，在安排下年度預(yù)算時調(diào)入并安排使用，或用于彌補短收年份預(yù)算執(zhí)行的收支缺口，基金的安排使用接受同級人大及其常委會的監(jiān)督。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金單設(shè)科目，補充基金時在一般公共預(yù)算支出方反映，動用基金時在一般公共預(yù)算收入方反映。
11. 調(diào)入資金（調(diào)出資金）：指在預(yù)算編制過程中，采取將政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的方式，加大財政資金統(tǒng)籌使用力度?！罢{(diào)入資金”科目在收入方反映，“調(diào)出資金”科目在支出方反映。
12. 全區(qū)預(yù)算：《預(yù)算法》規(guī)定，國家實行一級政府一級預(yù)算，設(shè)立中央、省（自治區(qū)、直轄市）、設(shè)區(qū)的市（自治州）、縣（自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級預(yù)算。全區(qū)預(yù)算由區(qū)本級預(yù)算和鎮(zhèn)級總預(yù)算組成，收入包括分稅制下區(qū)級和鎮(zhèn)級收入總和，支出包括區(qū)本級和鎮(zhèn)級支出總和。
13. 區(qū)級預(yù)算：指根據(jù)現(xiàn)行分稅制財政體制，在區(qū)級收入范圍內(nèi)編制的收支預(yù)算。區(qū)級預(yù)算支出包括安排各預(yù)算單位（含街道辦事處）的區(qū)本級支出，以及通過轉(zhuǎn)移支付補助鎮(zhèn)級的支出。
14. 直達資金監(jiān)控：指以特殊轉(zhuǎn)移支付機制為基礎(chǔ)，通過信息技術(shù)手段實現(xiàn)中央資金直達基層，直接惠企利民，有效防范資金截留挪用，讓資金下達更加快速高效，資金使用更加科學(xué)規(guī)范。
15. PPP：指政府和社會資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一種項目運作模式。
16. 四個不摘：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
17. 兩個只增不減：一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
18. 預(yù)算管理一體化：指運用信息技術(shù)手段，全流程整合預(yù)算管理制度，構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。該系統(tǒng)建成后，將在橫向上實現(xiàn)預(yù)算編制、指標管理、國庫支付、賬戶管理、會計核算、政府采購、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、決算編制、政府財報等信息系統(tǒng)整合，在縱向上打通中央、市、區(qū)縣三級財政管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息無縫對接。
19．電子報賬監(jiān)督系統(tǒng)：指根據(jù)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度和流程，利用信息技術(shù)手段建立的網(wǎng)上報賬平臺。該系統(tǒng)的建立有利于規(guī)范預(yù)算單位財務(wù)管理，分析預(yù)算單位經(jīng)費使用情況。
20. 預(yù)算支出標準：指對預(yù)算事項合理分類并分別規(guī)定的支出預(yù)算編制標準，包括基本支出標準和項目支出標準。地方各級政府財政部門應(yīng)當根據(jù)財政部制定的預(yù)算支出標準，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況等，制定本地區(qū)或者本級的預(yù)算支出標準。
21．財政事權(quán)和支出責任劃分改革：指正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系基礎(chǔ)之上，合理確定區(qū)與鎮(zhèn)兩級政府提供基本公共服務(wù)的范圍和方式，適宜單獨承擔的事務(wù)由區(qū)或鎮(zhèn)單獨承擔，適宜共同承擔的事務(wù)由區(qū)與鎮(zhèn)共同承擔，通過體制調(diào)整、財力劃轉(zhuǎn)匹配相應(yīng)財力，通過轉(zhuǎn)移支付對鎮(zhèn)予以補助，充分調(diào)動區(qū)與鎮(zhèn)兩個積極性。
重慶市江津區(qū)2021年預(yù)算
執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案有關(guān)情況說明
一、2021年預(yù)算執(zhí)行有關(guān)事項說明
（一）預(yù)算調(diào)整情況。
2021年1月，區(qū)第十七屆人民代表大會第五次會議審議批準2021年區(qū)級一般公共預(yù)算收入61.9億元，區(qū)級一般公共預(yù)算支出119.5億元，其中，區(qū)本級支出111.8億元，補助鎮(zhèn)級支出7.7億元；區(qū)級政府性基金預(yù)算收入74.7億元，區(qū)級政府性基金預(yù)算支出44.1億元；區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4300萬元，區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出4300萬元。在預(yù)算執(zhí)行過程中，因土地出讓政策調(diào)整、市級增加政府債券轉(zhuǎn)貸、上解上級支出政策變化等因素影響，經(jīng)提請區(qū)第十七屆人大常委會第四十次會議審議批準，區(qū)級一般公共預(yù)算支出調(diào)整為123億元，其中，區(qū)本級支出調(diào)整為114.4億元、補助鎮(zhèn)級支出調(diào)整為8.6億元；區(qū)級政府性基金預(yù)算支出調(diào)整為41.5億元。
（二）區(qū)級“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。
2021年，未發(fā)生因公出國（境）費用，全年開支公務(wù)接待費用369.4萬元，公務(wù)用車購置1436.8萬元，公車運行維護費1746.1萬元，區(qū)級“三公”經(jīng)費支出總計3552.3萬元。
（三）區(qū)級政府采購預(yù)算執(zhí)行情況。
2021年年初預(yù)算安排區(qū)級政府采購預(yù)算7.9億元，加上年度執(zhí)行中增加的采購預(yù)算2.9億元，當年實際政府采購預(yù)算10.8億元，實際采購9.9億元，資金節(jié)約率8.7%。其中，貨物類5.6億元、服務(wù)類4.3億元。
（四）街道辦事處預(yù)算執(zhí)行情況。
2021年安排幾江等5個街道辦事處財政體制補助支出5.1億元，其中，幾江街道0.8億元、鼎山街道1.5億元、雙福街道1.4億元、德感街道0.7億元、圣泉街道0.7億元。
（五）管委會（中心）預(yù)算執(zhí)行情況。
2021年安排濱江新城等7個管委會（中心）人員和公用支出1億元、項目支出81.1億元（債券資金47.6億元、體制結(jié)算33.5億元），總計安排支出82.1億元，其中，綜保區(qū)管委會10.4億元、濱江新城建設(shè)管理中心19.1億元、四面山管委會3.7億元、雙福工業(yè)園發(fā)展中心24.9億元、珞璜工業(yè)園發(fā)展中心9.9億元、德感工業(yè)園發(fā)展中心8.5億元、白沙工業(yè)園發(fā)展中心5.6億元。
（六）上級轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況。
2021年，爭取中央和市級一般性轉(zhuǎn)移支付32.3億元，專項轉(zhuǎn)移支付12.1億元，總計轉(zhuǎn)移支付資金44.4億元，下降26.9%，主要是中央一次性特殊轉(zhuǎn)移支付和抗疫特別國債退出，以及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助列報口徑調(diào)整。
（七）國有資產(chǎn)管理情況。
按照深化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革和資產(chǎn)管理、配置、出租出借和處置4個辦法的要求，對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)化、信息化管理，推進資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)軟件服務(wù)和升級，穩(wěn)步推進資產(chǎn)條碼化工作，持續(xù)推進行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)注入?yún)^(qū)屬國有企業(yè)。全面實施國企改革三年行動，有序推進國有企業(yè)公司制改革工作，完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管；深入推進薪酬制度改革，8家區(qū)管重點企業(yè)建立寬帶薪酬體系，并開展全員績效考核；加強董事會建設(shè)落實董事會職權(quán)；穩(wěn)步推動區(qū)屬國企重組整合，完成西部（重慶）科學(xué)城江津園區(qū)開發(fā)投資集團有限公司的組建，并成功取得AA+主體信用評級；積極探索混合所有制經(jīng)濟和股權(quán)多元化改革，加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
二、2022年預(yù)算草案有關(guān)事項說明
（一）區(qū)級“三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況。
2022擬安排區(qū)級“三公”經(jīng)費預(yù)算3081萬元，較2021年年初預(yù)算下降1.2%。其中，因公出國（境）費用9萬元，下降82%；公務(wù)接待費649萬元，下降23.1%；公務(wù)用車購置及運行維護費2423萬元，增長8.9%，主要是新增預(yù)算單位公車運維費增加，以及區(qū)級部門為履職需要更新公務(wù)用車等原因。
（二）區(qū)級政府采購預(yù)算安排情況。
2022年擬安排區(qū)級政府采購預(yù)算8.8億元，其中，服務(wù)類4.1億元、貨物類4.7億元。
（三）街道辦事處預(yù)算安排情況。
2022年擬安排幾江等5個街道辦事處預(yù)算支出3.5億元，其中，人員和公用支出1.6億元、項目支出1.9億元。按單位分，幾江街道0.7億元、鼎山街道0.7億元、雙福街道0.9億元、德感街道0.6億元、圣泉街道0.6億元。
（四）管委會（中心）預(yù)算安排情況。
2022年擬安排濱江新城等7個管委會（中心）支出26.2億元，主要用于保障園區(qū)正常運轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)、征地拆遷和項目建設(shè)等。其中，人員和公用支出1億元、財政體制結(jié)算支出25.2億元。按單位劃分，綜保區(qū)管委會4.1億元、濱江新城建設(shè)管理中心3.6億元、四面山管委會3.2億元、雙福工業(yè)園發(fā)展中心10.9億元、珞璜工業(yè)園發(fā)展中心1.8億元、德感工業(yè)園發(fā)展中心1.7億元、白沙工業(yè)園發(fā)展中心0.9億元。
（五）國有資產(chǎn)管理工作重點。
以江津區(qū)國資國企“十四五”發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，全面完成國企改革三年行動計劃；持續(xù)優(yōu)化國資布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度；加快完善區(qū)屬國有企業(yè)市場化經(jīng)營機制；持續(xù)強化企業(yè)債務(wù)風險防控；持續(xù)抓好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
