(廣西壯族自治區(qū))關(guān)于河池市都安瑤族自治縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告
關(guān)于都安瑤族自治縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告(草案)
──2023年2月15日在自治縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
都安瑤族自治縣財政局
各位代表:
受自治縣人民政府委托,現(xiàn)將自治縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案提請大會審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,在自治區(qū)、河池市黨委政府和自治縣黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、自治縣人大的有效監(jiān)督和自治縣政協(xié)及社會各界的大力支持下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、黨的二十大及歷次全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記對財政工作的重要指示精神,認真落實自治縣黨委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),扎實兜牢“三?!钡拙€,緊緊圍繞縣委提出“六個都安”建設(shè)目標,嚴格落實預(yù)算法和深化財稅體制改革要求,強化收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快支出時效,努力提升財政管理和資金保障水平,較好地完成了自治縣十六屆人大二次會議確定的各項目標。
2022年,全縣組織財政收入完成70688萬元(剔除留抵退稅因素影響),完成年度調(diào)整預(yù)算72000萬元的98.18%。地方一般公共預(yù)算收入完成38632萬元,完成年度調(diào)整預(yù)算40326萬元的95.80%。2022年一般公共預(yù)算支出完成537949萬元,同比上年增支50894萬元,增長10.45%。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)計2022年全縣一般公共預(yù)算總收入613206萬元,同比上年增收72096萬元,增長13.32%。其中:地方一般公共預(yù)算收入38632萬元,上級補助收入476914萬元,上年結(jié)余47177萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入50483萬元(含再融資一般債券25700萬元,世行貸款轉(zhuǎn)貸收入74萬元)。
預(yù)計2022年全縣一般公共預(yù)算總支出566049萬元,完成年度一般公共預(yù)算總收入的92.31%,同比上年493933萬元增支72116萬元,增長14.60%。其中:地方一般公共預(yù)算支出537949萬元,上解支出1800萬元,債務(wù)還本支出26300萬元。
收支相抵,預(yù)計年終結(jié)余47157萬元(均為結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的專項資金)。
1. 地方一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況。2022年全縣地方一般公共預(yù)算收入完成38632萬元,完成年度預(yù)算的95.80%,同比上年減少1900萬元,下降4.69%。其中:稅收收入完成22163萬元,同比下降9.44%;非稅收入完成16469萬元,同比增長2.55%。
2. 地方一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況。2022年全縣地方一般公共預(yù)算支出537949萬元(各科目完成情況詳見附件1),完成年度預(yù)算的91.94%,比上年增支50894萬元,增長10.45%。其中:民生支出469160萬元,占全縣一般公共預(yù)算支出的87.21%。
3. 預(yù)備費執(zhí)行情況。2022年預(yù)算安排預(yù)備費2300萬元,年度執(zhí)行中已動支4萬元,用于拉烈鎮(zhèn)中仁小學(xué)飲水困難經(jīng)費4萬元。結(jié)余2296萬元按照《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定在年度預(yù)算調(diào)整時已用于平衡預(yù)算。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)計2022年全縣政府性基金預(yù)算總收入96091萬元,其中:政府性基金預(yù)算本級收入11076萬元,完成年度預(yù)算的35.21%,同比上年減少33016萬元,下降74.88%(下降的主要原因是:今年國有土地使用權(quán)出讓收入比上年減少33814萬元);上級補助收入5067萬元;專項債券轉(zhuǎn)貸收入76000萬元;上年結(jié)余3948萬元。
預(yù)計2022年全縣政府性基金預(yù)算總支出91834萬元,完成年度預(yù)算的78.21%,同比上年增支47958萬元,增長109.30%。增長的主要原因是:2022年政府專項債券增支76000萬元(上年同期無此項支出),而國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出同比減支29265萬元。
收支相抵,預(yù)計年終結(jié)余4257萬元。
(三)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)計2022年全縣社會保險基金預(yù)算總收入50962萬元,完成年度預(yù)算數(shù)52907萬元的96.32%,比上年同期48448萬元增加2514萬元,增長5.19%。增長的主要原因:一是2022年度機關(guān)事業(yè)單位新招收人員700多人,征收的機關(guān)養(yǎng)老金同比增加;二是2022年度政府全額代繳全縣脫貧人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(100元/人),財政補貼收入增加1000萬元。
預(yù)計2022年全縣社會保險基金預(yù)算總支出45546萬元,完成年度預(yù)算數(shù)46075萬元的98.85%,比上年43564萬元增加1982萬元,增長4.55%。增長的主要原因是:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、機關(guān)養(yǎng)老金提標,故支出比上年同期增加。
收支相抵,預(yù)計當年結(jié)余5416萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余36239萬元,預(yù)計年終滾存結(jié)余41655萬元。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)計2022年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入21萬元,總支出14萬元。收支相抵,年終結(jié)余7萬元(均為結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的???。)
(五)政府債務(wù)情況
1. 政府債務(wù)限額。自治區(qū)核定我縣2022年政府債務(wù)限額為 394000萬元。其中:一般債務(wù)限額285200萬元,專項債務(wù)限額108800萬元。
2. 政府債務(wù)余額。截至2022年底,全縣政府債務(wù)余額為389554萬元。其中:一般債務(wù)余額280754萬元(含世行貸款11791萬元),專項債務(wù)余額108800萬元。
3. 政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2022年自治區(qū)轉(zhuǎn)貸我縣政府債券126483萬元。其中:一般債券50483萬元(其中:新增24709萬元、再融資25700萬元、世行貸款轉(zhuǎn)貸收入74萬元),專項債券76000萬元。?
4. 債務(wù)還本情況。2022年全縣債務(wù)還本額為26300萬元(均為一般債券)。
由于年終決算尚未編制完成,現(xiàn)在向各位代表報告的2022年預(yù)算執(zhí)行情況,僅是根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況初步匯總,與實際執(zhí)行情況可能存在一些出入。待我縣2022年決算工作完成并報經(jīng)上級財政批復(fù)后,再按有關(guān)規(guī)定報自治縣人大常委會。
(六)財稅政策落實和財政重點工作開展情況
1.強化依法征管,確保應(yīng)收盡收。今年以來,受更大規(guī)模的減稅降費政策、固投增速放緩、土地及房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷和國內(nèi)疫情多點散發(fā)等多重因素疊加影響,全縣稅收收入持續(xù)減收。財稅部門積極應(yīng)對,完善征管機制,創(chuàng)新征管舉措,通過加強經(jīng)濟運行分析和稅源變動監(jiān)測,強化依法治稅治費,確保應(yīng)收盡收,顆粒歸倉,全年本級組織財政收入7.07億元,同比降幅從上半年的-7.96%縮小到的-1.67%,收入形勢趨于向好,為下年度收入強勢回升打下堅實基礎(chǔ)。
2. 強化預(yù)算執(zhí)行,財政支出提速增量。通過定期通報、優(yōu)化資金審批撥付流程,強化督查通報等措施,切實加快財政支出進度。2022年,全縣一般公共預(yù)算支出完成53.79億元,同比去年增支5.09億元,增長10.45%,完成年度預(yù)算數(shù)58.51億元的91.94%,高于自治區(qū)關(guān)于資金執(zhí)行率達90%的考核要求,全市排名第四。
3.加強支出管理,財政保障能力不斷提升。在上級補助收入增量有限,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等剛性支出快速增長的困難背景下,我們進一步加強資金統(tǒng)籌整合使用,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格控制一般性支出,有效保障了鞏固脫貧攻堅成果、疫情防控和“三保”支出的資金需要。一是嚴格落實銜接資金投入穩(wěn)增長政策。2022年累計投入銜接資金6.81億元,同比上年增長2.2%。其中縣本級投入5550萬元,同比上年增長0.45%。二是加強新冠疫情防控資金保障工作。全年共籌措新冠疫情防控資金1.15億元,支出1.12億元,執(zhí)行率為97.4%。三是嚴格執(zhí)行政府過“緊日子”的要求,壓減一般性支出經(jīng)費預(yù)算。2022年全縣一般性支出預(yù)算壓減5%,“三公”經(jīng)費預(yù)算壓減3%;落實“三保”經(jīng)費支出34.18億元。四是持續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障“三?!敝С?。在預(yù)算執(zhí)行過程中,堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,細化預(yù)算單位“三?!辟Y金需求,落實好“三保”資金撥付責(zé)任,統(tǒng)籌做好資金支出安排,力保優(yōu)先執(zhí)行“三?!敝С?。2022年,全縣行政事業(yè)單位工資福利支出12.26億元,同比增長4.06%;民生支出46.92億元,占一般公共預(yù)算支出的87.21%。五是加強盤活存量資金,提高資金使用效益。清理全縣結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金2.54億元,收回國庫統(tǒng)籌用于急需民生支出1.64億元。六是加強政府隱性債務(wù)化解工作,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。安排系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)還本付息資金3.88億元,其中一般債券還本付息 3.65億元(包括再融資2.57億元),專項債券還本付息2328萬元;安排隱性債務(wù)化解資金5593萬元。七是加強財政庫款管理。把庫款管理擺在財政工作的突出位置,及時申請調(diào)撥資金,有效地保障預(yù)算執(zhí)行進度。
4.深化財政管理,綜合績效有效提升。一是加強銜接資金績效管理。在完成銜接資金投入穩(wěn)增長、財政涉農(nóng)資金整合、資金分配下達、產(chǎn)業(yè)投入占比等評價指標的同時,切實加強銜接資金績效管理工作,按資金績效評價及考核辦法要求,全面查缺補漏,逐一核對每筆資金、每個項目績效材料,規(guī)范資金、項目臺賬,為提高資金使用效益,爭取年度核驗和實地評價好成績打下基礎(chǔ)。二是深化預(yù)算制度改革。繼續(xù)推進財政預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè),以統(tǒng)一預(yù)算管理規(guī)則為核心,以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為主要載體,將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng),實現(xiàn)對預(yù)算管理全流程的動態(tài)反映和有效控制,保證各級預(yù)算管理規(guī)范高效。三是全面落實減稅降費政策。健全“放管服”改革相關(guān)工作機制,積極做好“雙隨機一公開”“一網(wǎng)通辦”工作,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。累計新增減稅降費及退稅緩稅(費)9589萬元(其中:稅收8096萬元,非稅276萬元,社會保險費1217萬元)。四是加強財政投資評審和政府采購監(jiān)督管理,提高財政資金使用效益。全年財政投資評審金額15.93億元,審減金額1.54億元;政府采購網(wǎng)上交易總資金4.8億元,節(jié)約資金500萬元。五是推進實施政府購買服務(wù)。全年實施政府購買服務(wù)項目106個,金額3418萬元。六是強力推進農(nóng)村金融改革。累計發(fā)放“桂惠貸”10.31億元。積極推進“五位一體”農(nóng)村信用體系建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興,完成農(nóng)戶信息采集14.9萬戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息采集696家。同時,做好貸款授信及發(fā)放工作,農(nóng)戶通過系統(tǒng)申請貸款667筆9825萬元,貸款授信發(fā)放395筆6378萬元。加強PPP融資和項目推進,完成高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目合同的簽訂,總投資10.17億元。加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,多措并舉持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標工作,不斷增強防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)抗險能力。
5.強化資金監(jiān)管,有效防范財政金融風(fēng)險。在加強資金審批、指標下達審核把關(guān)的同時,通過印發(fā)文件和組織開展專項檢查等途徑,切實加強對財政資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效,建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系,規(guī)范財務(wù)管理。一是開展專項監(jiān)督檢查,強化財政監(jiān)督管理。組織開展2021年全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報及編報質(zhì)量“回頭看”、2021年度預(yù)決算公開情況、“三公”經(jīng)費管理使用情況等自查自糾和檢查整治,以及2022年度行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量、代理記賬機構(gòu)監(jiān)督檢查等工作,對原農(nóng)業(yè)局2008年至2020年全部資金收支情況進行稽核,并向自治縣監(jiān)察委員會報告稽核結(jié)果。二是積極推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作。印發(fā)配套文件,組織開展“一卡通”銀行卡基礎(chǔ)信息清卡工作,確定代發(fā)金融機構(gòu),2022年10月惠民惠農(nóng)財政補貼“一卡通”系統(tǒng)成功上線運行,全年通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼項目51個9618萬元,發(fā)放人數(shù)7.19萬人,確保了惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用規(guī)范、安全、有效。三是持續(xù)開展扶貧項目資金動態(tài)監(jiān)控管理,充分利用“都安瑤族自治縣財政扶貧動態(tài)監(jiān)控平臺”“廣西預(yù)算管理一體化平臺”等系統(tǒng),及時跟蹤監(jiān)管每一筆資金的分配、支付及項目績效目標執(zhí)行全流程。四是聘請中介機構(gòu)協(xié)助開展銜接資金績效評價工作,促進各部門規(guī)范管理使用資金,提高管理水平。五是嚴格落實公告公示制度,在都安政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)村兩級公開財政專項資金項目安排情況和防止返貧監(jiān)測、鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺監(jiān)督電話,主動接受群眾監(jiān)督,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高資金使用透明度。六是加強防范和打擊非法集資力度,扎實開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險清理整頓,嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的整治要求,有效防范化解重大金融風(fēng)險,改善金融生態(tài)環(huán)境。七是組織開展規(guī)范公務(wù)員工資津貼補貼自查清理專項工作,進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放管理。
過去的一年,在自治縣黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、自治縣人大的依法監(jiān)督和自治縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,但由于各方面原因,預(yù)算執(zhí)行中也面臨一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn):一是財政收入增長基礎(chǔ)不牢。受減稅降費等多重減收因素疊加影響,作為財政收入主要來源的稅收收入持續(xù)減收,全年地方一般公共預(yù)算收入同比下降4.69%,稅收比重較2021年的60.38%下降至57.37%,收入總量、質(zhì)量亟待進一步提高。二是財政收支矛盾突出??h本級財政收入增長疲軟,中央轉(zhuǎn)移支付增量有限,而債務(wù)還本付息、人員經(jīng)費、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等剛性支出急劇增長,加上縣本級投入重大項目資金需求大,財政收支矛盾突出,資金籌措及預(yù)算平衡難度大,“三?!敝С雒媾R較大壓力。三是政府債券利息和隱性債務(wù)兌付壓力逐步加大,政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視。我們將高度重視這些問題,采取有力措施加以解決。
二、2023年預(yù)算草案
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議和區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合我縣當前經(jīng)濟形勢,2023年財政工作和預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、黨的二十大及其歷次全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,認真落實中央、自治區(qū)、市和自治縣黨委、政府的重大決策部署,強化部門單位收入管理,加強財政資源統(tǒng)籌;大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅決兜住“三?!钡拙€,突出重點、全力保障中央、自治區(qū)、市和自治縣黨委、政府確定的重點領(lǐng)域支出和重大項目建設(shè);堅決落實過緊日子要求,厲行節(jié)約辦一切事業(yè),嚴控一般性支出;加大一般公共預(yù)算資金、政府性基金和其他資金統(tǒng)籌力度,有效盤活存量資金;積極探索零基預(yù)算改革,完善部門預(yù)算審核機制,著力提高年初預(yù)算細化率;完善預(yù)算管理一體化建設(shè),以信息化推進預(yù)算管理現(xiàn)代化,不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性和準確性。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,2023年財政工作和預(yù)算編制的主要原則:?
──保基本、兜三保的原則。按照以收定支、量力而行的預(yù)算編制基本原則,優(yōu)先保障基本民生、工資、運轉(zhuǎn)等“三?!敝С?,以及政府債務(wù)還本付息等剛性必保支出。
──保重點的原則。在落實基本保障的基礎(chǔ)上,重點保障“六穩(wěn)”“六?!币约爸醒搿⒆灾螀^(qū)、市和自治縣重大決策部署落地落實所需工作經(jīng)費。
──保平衡的原則。積極落實中央、自治區(qū)關(guān)于“真正過緊日子”有關(guān)要求和壓減非必要非剛性支出措施,充分調(diào)動增收節(jié)支兩個積極性,堅持預(yù)算安排有保有壓、留有余地,確保年度收支平衡。
──??冃У脑瓌t。項目經(jīng)費安排重點考慮其“可行性、可查性、可評性”,便于對預(yù)算的執(zhí)行過程和結(jié)果的績效考評。對于可有可無、實施難度大、成果不顯著、不便于追蹤問效的項目原則上不予安排,不斷提高預(yù)算資金使用效益。
按照以上指導(dǎo)思想和主要原則,2023年全縣計劃組織財政收入8億元,比2022年完成數(shù)增長13.17%。地方一般公共預(yù)算收入預(yù)算數(shù)為4.41億元,?比2022年完成數(shù)增長14.17%。
(一)一般公共預(yù)算草案
1.本級組織財政收入預(yù)算。2023年全縣計劃組織完成財政收入80000萬元,比上年完成數(shù)增加9312萬元,增長13.17%。其中:上劃中央收入27112萬元,比上年完成數(shù)增加3243萬元,增長13.59%;上劃自治區(qū)收入8782萬元,比上年完成數(shù)增加1086萬元,增長14.11%;地方一般公共預(yù)算收入44106萬元,比上年完成數(shù)增加5474萬元,增長14.17%。
2.一般公共預(yù)算收支預(yù)算。2023年全縣一般公共預(yù)算總收入466063萬元(其中:本級財力性資金收入243565萬元、上級提前下達專項資金175341萬元、上年專項資金結(jié)余47157萬元),一般公共預(yù)算總支出466063萬元(其中:本級財力性資金支出243565萬元、專項資金支出222498萬元),收支相抵,年終結(jié)余為零。
一般公共預(yù)算總收入預(yù)算466063萬元的構(gòu)成是:地方一般公共預(yù)算收入44106萬元,返還性收入4761萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付補助收入347561萬元(其中:財力性資金182758萬元、提前下達一般性專項資金164803萬元),專項轉(zhuǎn)移支付補助收入10538萬元(提前下達),上年結(jié)余收入47157萬元(均為上級??罱Y(jié)轉(zhuǎn)),調(diào)入資金11940萬元。
一般公共預(yù)算總支出預(yù)算466063萬元的構(gòu)成是:一般公共預(yù)算支出459566萬元,債務(wù)還本支出347萬元,上解支出6150萬元。
(1)本級一般公共預(yù)算支出安排情況。扣除不可比因素的專項性質(zhì)轉(zhuǎn)移支付及上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余??詈螅?023年縣本級計劃安排一般公共預(yù)算總支出為243565萬元(其中:地方一般公共預(yù)算支出237068萬元、債務(wù)還本支出347萬元、上解支出6150萬元。分類科目計劃安排情況詳見附件2),比上年年初預(yù)算增加22832萬元,增長10.34%。
──“三公”經(jīng)費安排情況。2023年安排一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算1235萬元。其中:公務(wù)接待費417萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費818萬元,因公出國(境)費用0萬元。
──預(yù)備費安排情況。2023年預(yù)備費預(yù)算安排2430萬元,占本級一般公共預(yù)算支出的1%。預(yù)備費用于當年預(yù)算執(zhí)行中因自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
(2)債務(wù)還本支出安排情況。2023年債務(wù)還本支出預(yù)算安排347萬元。當年到期償還債券本金為63447萬元,本級預(yù)算未足額安排還本支出的主要原因是:預(yù)計2023年自治區(qū)將繼續(xù)代發(fā)再融資債券,屆時通過申請自治區(qū)代發(fā)再融資債券解決,實現(xiàn)以新還舊,緩解我縣財政支出壓力。
(3)上解支出安排情況。2023年上解支出預(yù)算安排6150萬元。具體構(gòu)成:定額專項上解464萬元、國地稅合并改革稅務(wù)經(jīng)費上解121萬元、出口退稅專項上解48萬元、糧食風(fēng)險基金上解156萬元、基本公共服務(wù)領(lǐng)域事權(quán)支出責(zé)任上解11萬元、教育領(lǐng)域事權(quán)支出責(zé)任上解363萬元、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域事權(quán)支出責(zé)任上解87萬元、法院及檢察院經(jīng)費上解4460萬元、生態(tài)環(huán)境局經(jīng)費上解416萬元、其他上解24萬元。
3. 重點支出保障和主要項目安排情況。?
(1)全力支持鄉(xiāng)村振興及民生事業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政府投入鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)作用,全力支持實施鄉(xiāng)村振興工程。2023年縣本級安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興經(jīng)費5580萬元,駐村第一書記和工作隊員補助經(jīng)費、專項經(jīng)費1833萬元。
(2)全力支持基礎(chǔ)設(shè)施攻堅。由于我縣財政非常困難,本級財政直接投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,重點是支持做好項目策劃、包裝和前期工作,以及落實相關(guān)配套資金,撬動上級資金支持。2023年縣本級安排政府債券利息4360萬元、項目前期工作經(jīng)費2000萬元、項目評審及結(jié)算審計經(jīng)費400萬元等。
(3)全力支持教育事業(yè)發(fā)展。足額落實各項教育投入政策,全力支持教育事業(yè)發(fā)展。2023年縣本級安排普通高中及職教教育生均公用經(jīng)費2315萬元、營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂補助經(jīng)費773萬元、義教學(xué)校公用經(jīng)費配套資金463萬元、義教寄宿生生活補助配套資金293萬元、教育教學(xué)表彰經(jīng)費120萬元等。
(4)全力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先保障企業(yè)新退休人員和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放和醫(yī)療保障支出需要,足額兌現(xiàn)各項政策,推動社會保障事業(yè)發(fā)展。2023年縣本級安排機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金缺口補助3500萬元、離退休生活補助費3011萬元、機關(guān)事業(yè)單位退休人員職業(yè)年金虛賬記實資金2400萬元、脫貧人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費財政補助2002萬元、老年人津貼1755萬元、獨生子女及雙女結(jié)扎戶城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費1482萬元、機關(guān)事業(yè)單位退休人員死亡補助費1307萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險配套資金1298萬元、優(yōu)撫經(jīng)費696萬元(含慰問金)、嚴重精神障礙患者監(jiān)護管理補貼178萬元、殘疾人護理費及生活補助186萬元、重度殘疾人基本醫(yī)療保險補助費76萬元、建檔立卡戶及重度殘疾人等人員基礎(chǔ)養(yǎng)老保險費45萬元等。
(5)全力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。足額落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準,積極支持實施公立醫(yī)院綜合改革,加大食品藥品安全投入。2023年縣本級安排城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險配套資金2048萬元、對公立醫(yī)院的補助2287萬元(人民醫(yī)院513萬元、中醫(yī)院523萬元、婦保院1251萬元)、疫情防控經(jīng)費1000萬元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目配套資金242萬元、農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢專項經(jīng)費112萬元等。
(6)全力支持生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。進一步加大環(huán)境防治整治投入力度,努力實現(xiàn)綠色發(fā)展。2023年縣本級安排城區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)項目1999萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾治理經(jīng)費1200萬元、垃圾處理經(jīng)費810萬元、地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費300萬元、八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠營運補貼經(jīng)費400萬元等。
(二)政府性基金預(yù)算草案
2023年全縣政府性基金總收入預(yù)算47574萬元(其中當年收入預(yù)算41500萬元,上級補助收入1817萬元,上年結(jié)余4257萬元),比上年預(yù)算數(shù)增加9899萬元,增長26.27%,增長的主要原因是:土地出讓收入預(yù)算同比增加10000萬元。
2023年全縣政府性基金總支出預(yù)算47574萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加9899萬元,增長26.27%,增長的主要原因是:收入預(yù)算增加,支出相應(yīng)增加。
收支相抵,年終滾存結(jié)余0萬元。?
(三)社會保險基金預(yù)算草案
2023年全縣社會保險基金總收入預(yù)算95673萬元。其中:當年收入預(yù)算54018萬元;預(yù)計上年結(jié)余41655萬元,比上年年初預(yù)算數(shù)89146萬元增加6527萬元,增長7.32%。增長的主要原因是:(1)預(yù)計2023年繳費人數(shù)比去年增加768人,保費收入比去年有所增加;(2)由于城鄉(xiāng)養(yǎng)老基金往年與中央和自治區(qū)結(jié)算資金產(chǎn)生的缺口全部列入2023年的預(yù)算,2023年財政補助收入比上年增加。(3)2023年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入比2022年增加5416萬元。
2023年全縣社會保險基金總支出預(yù)算48843萬元,比上年年初預(yù)算數(shù)46075萬元增加2768萬元,增長6.01%。增長的主要原因是:根據(jù)文件要求,2023年度城鄉(xiāng)養(yǎng)老和機關(guān)養(yǎng)老支出按提高3%的比例編制預(yù)算。
收支相抵,預(yù)計年終滾存結(jié)余46830萬元。?
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算草案
2023年國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入16萬元(其中上級補助收入9萬元,上年??罱Y(jié)轉(zhuǎn)7萬元),比上年年初預(yù)算數(shù)6萬元增加10萬元。
2023年國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出16萬元,比上年年初預(yù)算數(shù)6萬元增加10萬元。
收支相抵,年終滾存結(jié)余0萬元。
(五)其他有關(guān)情況說明。根據(jù)預(yù)算法規(guī)定,預(yù)算年度開始后,在人代會批準預(yù)算草案前,可安排下列支出:上年度結(jié)轉(zhuǎn)的上級補助項目支出;參照上年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支出的本年度部門基本支出、項目支出;法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出,以及用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的支出。根據(jù)上述規(guī)定,截至目前,已下達用于發(fā)放工資、業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)等相關(guān)經(jīng)費的預(yù)算指標。
三、全力抓好2023年預(yù)算執(zhí)行工作
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認真落實習(xí)近平總書記對財政工作、廣西工作的重要指示和部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊緊圍繞縣委提出的“六個都安”工作思路,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實?“六?!比蝿?wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財政支撐和保障。
(一)加強財源建設(shè),夯實增收基礎(chǔ)。一是不折不扣落實各項助企紓困、減稅降費政策和穩(wěn)增長各項措施,充分釋放稅收改革紅利,確保應(yīng)享盡享,切實減輕納稅人稅收負擔(dān),助力企業(yè)后勁發(fā)展。二是充分發(fā)揮財政政策和資金導(dǎo)向作用,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、融合互動,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;加大工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)和重點項目支持力度,提升財政經(jīng)濟發(fā)展動力,切實穩(wěn)定存量稅源,積極拓展增量稅源,多措并舉培植和壯大新的稅源增長點,實現(xiàn)財稅收入持續(xù)增長。三是加強與各相關(guān)部門單位的工作協(xié)調(diào),全力向上爭取資金。主動與上級對?口部門多溝通多聯(lián)系,?了解政策走向和預(yù)算安排情況,找準切入點,做好項目儲備和項目前期工作,積極組織項目申報,努力爭取更多補助資金和政府債券,支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
(二)強化收入征管,確保應(yīng)收盡收。一是強化重點稅源管理。密切跟蹤重點行業(yè)、重大投資項目進展動態(tài),全面采集企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)信息,加強趨勢研判和預(yù)警預(yù)報,強化部門協(xié)作和統(tǒng)籌,增強組織收入工作統(tǒng)籌調(diào)控能力。二是依法抓好財政收入。妥善應(yīng)對減稅降費政策實施后的新情況和新變化。強化財經(jīng)紀律意識,實事求是、依法依規(guī)組織財政收入,做到依法征收、依法征管、依法減免、依法稽查,確保稅費應(yīng)收盡收。三是大力統(tǒng)籌盤活?“三資”。加強預(yù)算體系統(tǒng)籌銜接,建立健全同一領(lǐng)域不同渠道資金、財政撥款資金與非財政撥款資金、不同年度間財政資金的統(tǒng)籌機制,打破預(yù)算安排?“條塊分割”局面。加強對部門和單位各類資源資產(chǎn)的統(tǒng)一管理,將部門和單位取得的各類收入依法依規(guī)全面納入預(yù)算管理。
(三)加強支出管理,不斷增強保障能力。一是嚴格落實過緊日子要求,從嚴從緊把好預(yù)算支出關(guān)?口,壓減低效無效和不合理支出,推進黨政機關(guān)過緊日子。二是下大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障重點領(lǐng)域支出。繼續(xù)加強涉農(nóng)資金整合和財政銜接資金管理,切實保障鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、教育科技、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域支出。持續(xù)強化財政投入,有針對性補短板、補漏洞,精打細算做好民生資金保障。繼續(xù)支持意識形態(tài)、社會治安綜合治理等工作,為人民群眾打造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。三是加快財政支出進度。強化推進項目進度就是加快財政支出的意識,建立財務(wù)管理和項目建設(shè)同步推進的工作機制。嚴格財政支出進度績效考評,增強各部門主體責(zé)任,形成加快資金支出進度合力,狠抓財政支出執(zhí)行管理,以支促收,提高預(yù)算執(zhí)行和資金使用效率。
(四)深化財政改革,努力提升管理水平。一是推廣實施財政部下發(fā)地方應(yīng)用軟件整合工作,加強預(yù)算管理一體化系統(tǒng)整合推廣實施動員及系統(tǒng)操作培訓(xùn),確保預(yù)算管理一體化系統(tǒng)整合工作取得實效。二是完善政府預(yù)決算信息公開制度,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容,及時公開政府預(yù)決算信息,深化預(yù)決算公開。三是繼續(xù)加強財政存量資金清理盤活工作,切實提高資金使用效益。四是完善以政府債券為主體的舉債融資機制,積極爭取自治區(qū)代理發(fā)行一般債券和專項債券。嚴格舉債程序和資金用途,將舉借債務(wù)分類納入預(yù)算管理。五是堅決貫徹落實自治區(qū)加快推進?PPP工作促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展十條措施,加強PPP融資和項目推進工作。六是深化農(nóng)村金融改革,全面落實“桂惠貸”等金融政策,持續(xù)推進“五位一體”農(nóng)村信用體系建設(shè)。七是完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息財政投入力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)信貸,切實解決各類中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。同時,加強財政可承受能力監(jiān)測系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)審核,嚴控項目財政支出責(zé)任不超紅線。八是加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標工作,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險防范能力。九是繼續(xù)深化“放管服”改革,努力創(chuàng)建更加高效便民的政務(wù)環(huán)境、更加利企降本的建設(shè)經(jīng)營環(huán)境、更加公平良好的融資環(huán)境、更加簡便減負的稅費服務(wù)環(huán)境。
(五)樹牢底線思維,防范化解財政風(fēng)險。一是加大政府債務(wù)風(fēng)險防范化解力度。認真做好融資平臺公司等債務(wù)信息與金融機構(gòu)共享比對工作。系統(tǒng)謀劃今年及后續(xù)年度化解隱性債務(wù)工作,穩(wěn)妥推進隱性債務(wù)存量化解。規(guī)范做好變動統(tǒng)計,及時將相關(guān)佐證材料上傳監(jiān)測平臺,把隱性債務(wù)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性債務(wù)、新增隱性債務(wù)等重大事項要嚴格履行報批程序。強化到期債務(wù)風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。強化對融資平臺公司和事業(yè)單位舉債融資監(jiān)督管理,嚴禁違法違規(guī)舉債融資,嚴禁以企業(yè)債務(wù)形式新增隱性債務(wù),堅決遏制新增隱性債務(wù)。二是緊盯基層?“三保”風(fēng)險。堅持把?“三?!弊鳛橐豁椫匾恼稳蝿?wù),千方百計籌措資金保障,確保不出任何風(fēng)險。嚴格執(zhí)行經(jīng)人大批復(fù)的年度預(yù)算,加強庫款管理,確保?“三?!敝С鲈陬A(yù)算中的優(yōu)先順序。提高預(yù)研預(yù)判?“三保”風(fēng)險的主動性、及時性,夯實風(fēng)險應(yīng)急處置及約束措施,及時化解?“三保”風(fēng)險。三是加大財政風(fēng)險防范力度。按照以收定支、量入為出原則,進一步規(guī)范政府收支行為,合理設(shè)定民生支出標準。進一步規(guī)范財政庫款管理,堅持?“先有預(yù)算,后有支出”,不得無預(yù)算、超預(yù)算撥款,不得通過違規(guī)列支暫付性款項實現(xiàn)收支平衡或解決新增支出需求。
(六)強化監(jiān)督檢查,確保財政運行安全。嚴格落實財稅政策,加強財政資金特別是專項資金使用的全程監(jiān)管,確保資金及時、準確撥付到位。強化會計監(jiān)督,進一步修訂完善財政系統(tǒng)內(nèi)控體系建設(shè),利用自治區(qū)財政廳推進財政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)有利時機,研究同步推進內(nèi)控信息化建設(shè),充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,圍繞財政中心工作,加大對重大財稅政策落實、財政收支管理、重點部門單位、重點項目的監(jiān)督檢查力度,提升財政監(jiān)督整體效能,規(guī)范財政管理,保障財稅政策實施到位。同時,切實抓好巡視巡察審計檢查等發(fā)現(xiàn)問題的整改,及時研究制定整改方案,逐項抓好整改,努力建立健全長效機制。
各位代表,做好2023年財政預(yù)算執(zhí)行工作十分重要,我們將在自治縣黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受自治縣人大的監(jiān)督,認真聽取自治縣政協(xié)的意見和建議,嚴格按照自治縣十六屆人大三次會議的決議和要求,恪盡職守,堅定信念,攻堅克難,真抓實干,全力以赴完成全年財政工作目標任務(wù),為奮力譜寫都安新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出積極的貢獻。
附件:1. 2022年一般公共預(yù)算支出各科目完成情況表
2. 2023年一般公共預(yù)算支出各功能分類科目計劃安排
附件1
2022年一般公共預(yù)算支出各科目完成情況表
科目 編碼 | 科目名稱 | 年度 預(yù)算數(shù) ???(萬元) | 當年 執(zhí)行數(shù) (萬元) | 完成 預(yù)算數(shù) (%) | 上年 決算數(shù) (萬元) | 同比 增減 (%) |
合 ?計 | 585,106 | 537,949 | 91.94 | 487,055 | 10.45 | |
201 | 一般公共服務(wù)支出 | 38,987 | 38,067 | 97.64 | 37,121 | 2.55 |
203 | 國防支出 | 390 | 390 | 100.00 | 599 | -34.89 |
204 | 公共安全支出 | 13,683 | 12,931 | 94.50 | 14,112 | -8.37 |
205 | 教育支出 | 135,149 | 128,950 | 95.41 | 112,608 | 14.51 |
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 5,437 | 5,423 | 99.74 | 840 | 545.60 |
207 | 文化旅游體育與傳媒支出 | 3,142 | 2,302 | 73.27 | 2,084 | 10.46 |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 95,107 | 93,193 | 97.99 | 79,855 | 16.70 |
210 | 衛(wèi)生健康支出 | 46,729 | 46,440 | 99.38 | 31,639 | 46.78 |
211 | 節(jié)能環(huán)保支出 | 9,276 | 7,014 | 75.61 | 4,087 | 71.62 |
212 | 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | 8,685 | 6,804 | 78.34 | 6,152 | 10.60 |
213 | 農(nóng)林水支出 | 164,802 | 141,650 | 85.95 | 143,458 | -1.26 |
214 | 交通運輸支出 | 27,362 | 22,554 | 82.43 | 27,766 | -18.77 |
215 | 資源勘探信息等支出 | 1,910 | 1,760 | 92.15 | 2,012 | -12.52 |
216 | 商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 600 | 491 | 81.83 | 644 | -23.76 |
217 | 金融支出 | 2,896 | 2,411 | 83.25 | 1,022 | 135.91 |
220 | 自然資源海洋氣象等支出 | 2,729 | 1,154 | 42.29 | 1,710 | -32.51 |
221 | 住房保障支出 | 13,617 | 13,105 | 96.24 | 10,299 | 27.25 |
222 | 糧油物資儲備支出 | 184 | 80 | 43.48 | ||
224 | 災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出 | 3,058 | 2,064 | 67.50 | 1,967 | 4.93 |
229 | 其他支出 | 1,097 | 900 | 82.04 | 431 | 108.82 |
232 | 債務(wù)付息支出 | 10,211 | 10,211 | 100.00 | 8,620 | 18.46 |
233 | 債務(wù)發(fā)行費用支出 | 55 | 55 | 100.00 | 29 | 89.66 |
附件2
2023年一般公共預(yù)算支出各功能分類科目計劃安排表
科目編碼 | 科目名稱 | 2022年初預(yù)算數(shù)(萬元) | 2023年初預(yù)算數(shù)(萬元) | 同比增減 ????(%) |
合 ?計 | 220733 | 243565 | 10.34 | |
一、地方一般公共預(yù)算支出小計 | 218333 | 237068 | 8.58 | |
201 | 一般公共服務(wù)支出 | 34014 | 45392 | 33.45 |
203 | 國防支出 | 389 | 404 | 3.59 |
204 | 公共安全支出 | ?9487 | ?8003 | -15.64 |
205 | 教育支出 | 70287 | 69518 | -1.10 |
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 123 | ????????4711 | 3730.08 |
207 | 文化旅游體育與傳媒支出 | ?1621 | ?1418 | -12.52 |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 33521 | 35533 | 6.00 |
210 | 衛(wèi)生健康支出 | 18207 | 22656 | 24.44 |
211 | 節(jié)能環(huán)保支出 | 131 | ?1685 | 1186.26 |
212 | 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | 6168 | ?3999 | -35.17 |
213 | 農(nóng)林水支出 | 15932 | 18470 | 15.93 |
214 | 交通運輸支出 | ?910 | 1352 | 48.57 |
215 | 資源勘探工業(yè)信息等支出 | 374 | 421 | 12.57 |
216 | 商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 95 | 102 | 7.37 |
217 | 金融支出 | 520 | 679 | 30.58 |
220 | 自然資源海洋氣象等支出 | 722 | 529 | -26.73 |
221 | 住房保障支出 | 12604 | 13547 | 7.48 |
222 | 糧油物資儲備支出 | ?58 | ?81 | 39.66 |
224 | 災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出 | 1284 | 1674 | 30.37 |
227 | 預(yù)備費 | 2300 | 2430 | 5.65 |
229 | 其他支出 | ?53 | -100 | |
232 | 債務(wù)付息支出 | 9431 | 4360 | -53.77 |
233 | 債務(wù)發(fā)行費支出 | 100 | ?104 | 4 |
二、轉(zhuǎn)移性支出(上解支出)小計 | 1800 | 6150 | 241.67 | |
三、債務(wù)還本支出小計 | 600 | 347 | -42.17 |
都安瑤族自治縣
關(guān)于2023年地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付收入
預(yù)算的說明
????2023年地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為362860.34萬元,比2022年預(yù)算數(shù)338297.00萬元增加24563.34萬元,上升7.26%。具體情況如下:
一、地方稅收返還
2023年地方稅收返還預(yù)算數(shù)為4761.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平,其中:
1.所得稅基數(shù)返還預(yù)算數(shù)為1034.00萬元。
2.成品油價格和稅費改革稅收返還預(yù)算數(shù)為529.00萬元。
????3. 增值稅和消費稅稅收返還預(yù)算數(shù)為1340.00萬元。
????4.增值稅“五五分享”稅收返還預(yù)算數(shù)為729.00萬元。
????5.其他稅收返還預(yù)算數(shù)為1129.00萬元。
????二、一般性轉(zhuǎn)移支付
2023年一般性轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為347560.82萬元,比2022年預(yù)算數(shù)333536.00萬元增加14024.82萬元,增長4.20%。其中:
1.體制補助收入預(yù)算數(shù)為3268.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????2.均衡性轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為90203.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)86530.00萬元增加3673.00萬元,增長4.24%。
????3.縣級基本財力保障機制獎補資金收入預(yù)算數(shù)為29224.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)27749.00萬元增加1475.00萬元,增長5.32%。
????4.結(jié)算補助收入預(yù)算數(shù)為2889.20萬元,比2022年預(yù)算數(shù)638.00增加2251.20萬元,增長352.85%。
5.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金收入預(yù)算數(shù)為113.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)120.00減少7萬元,下降5.83%。
6.重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為17829.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)15942.00萬元增加1887.00萬元,上升11.84%。
7.固定數(shù)額補助收入預(yù)算數(shù)為22318.58萬元,比2022年預(yù)算數(shù)22294.00萬元增加24.58萬元,上升0.11%。
8.革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為2363.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)1940.00萬元增加423.00萬元,增長21.80%。
9.民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為16522.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)15587.00萬元增加935.00萬元,增長6.00%。
10.鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為40454.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)35084.00萬元增加5370.00萬元,增長15.31%。
11. 一般公共服務(wù)共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平?!?span style="display:none">(廣西壯族自治區(qū))關(guān)于河池市都安瑤族自治縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告
????12.公共安全共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為1538.43萬元,比2022年預(yù)算數(shù)1942.00萬元減少403.57萬元,下降20.78%。
????13.教育共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為38580.81萬元,比2022年預(yù)算數(shù)36206.00萬元增加2374.81萬元,增長6.56%。
????14.文化旅游體育與傳媒共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為515.04萬元,比2022年預(yù)算數(shù)489.00萬元增加26.04萬元,增長5.33%。
????15.社會保障和就業(yè)共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為50835.01萬元,比2022年預(yù)算數(shù)54454.00萬元減少3618.99萬元,下降6.65%。
????16.醫(yī)療衛(wèi)生共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為13965.36萬元,比2022年預(yù)算數(shù)11597.00萬元增加2368.36萬元,增長20.42%。
????17.節(jié)能環(huán)保共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為1750.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)984.00萬元增加766.00萬元,上升77.85%。
????18.農(nóng)林水共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為9793.63萬元,比2022年預(yù)算數(shù)16318.00萬元減少6524.37萬元,下降39.98%。
????19.交通運輸共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為4175.93萬元,比2022年預(yù)算數(shù)408.00萬元增加3767.93萬元,上升923.51%。
????20. 住房保障共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為58.10萬元,比2022年預(yù)算數(shù)723.00萬元減少664.90萬元,下降91.96%。
????21.糧油物資儲備共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為0.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)48.00萬元減少48.00萬元,下降100.00%。
22.增值稅留抵退稅轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為115.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)0.00萬元增加115.00萬元。
23.其他退稅減稅降費轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為340.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)0.00萬元增加340.00萬元。
24.其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為709.52萬元,比2022年預(yù)算數(shù)1215.00萬元減少505.48萬元,下降41.60%。
????三、專項轉(zhuǎn)移支付
????2023年專項轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)算數(shù)為10538.52萬元,比2022年預(yù)算數(shù)8142.00萬元增加2396.52萬元,上升29.43%。其中:
1.一般公共服務(wù)預(yù)算數(shù)為92.18萬元,比2022年預(yù)算數(shù)73.00萬元增加19.18萬元,上升26.27%。
????2.外交預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????3.國防預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????4.公共安全預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????5.教育預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????6.科學(xué)技術(shù)預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
7.文化旅游體育與傳媒預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。????
8.社會保障和就業(yè)預(yù)算數(shù)為613.95萬元,比2022年預(yù)算數(shù)540.00萬元增加73.95萬元,增長13.69%。
????9.衛(wèi)生健康預(yù)算數(shù)為552.18萬元,比2022年預(yù)算數(shù)518.00萬元增加34.18萬元,增長6.60%。
????10.節(jié)能環(huán)保預(yù)算數(shù)為983.26萬元,比2022年預(yù)算數(shù)540.00萬元增加443.26萬元,增長82.09%。
????11.城鄉(xiāng)社區(qū)預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????12.農(nóng)林水預(yù)算數(shù)為8204.37萬元,比2022年預(yù)算數(shù)6256.00增加1948.37萬元,上升31.14%。
????13.交通運輸預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????14.資源勘探信息預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等預(yù)算數(shù)為0.00元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????16.金融預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
????17.自然資源海洋氣象等預(yù)算數(shù)為39.09萬元,比2022年預(yù)算數(shù)179.00萬元減少139.91萬元,下降78.16%。
????18.住房保障預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
19.糧油物資管理事務(wù)預(yù)算數(shù)為0.49萬元,比2022年預(yù)算數(shù)0.00萬元增加0.49萬元。
20.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理預(yù)算數(shù)為53.00萬元,比2022年預(yù)算數(shù)36.00萬元增加17.00萬元,增長47.22%。
????21.其他收入預(yù)算數(shù)為0.00萬元,與2022年預(yù)算數(shù)持平。
都安瑤族自治縣2023年舉借債務(wù)情況說明
????由于地方政府舉債需由自治區(qū)財政代為發(fā)行債券,且發(fā)行債券有許多不確定困素,本縣年初無發(fā)行債券計劃,因此2023年自治縣本級舉借債務(wù)無預(yù)算。
都安瑤族自治縣2023年預(yù)算績效工作開展情況說明
2023年,我縣認真貫徹中央、自治區(qū)及市級有關(guān)文件精神,積極開展預(yù)算績效管理工作,不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金使用效益。具體工作要求及計劃如下:
一、績效目標編制方面
在項目目標編制方面要求一級預(yù)算單位對預(yù)算安排額度在100萬元及以上的項目均要編報績效目標,如無100萬元以上項目,則依據(jù)易操作、易量化、易考評的特點選取2個社會關(guān)注度高、影響重大的項目編報績效目標;在整體支出目標方面要求一級預(yù)算單位必須結(jié)合本部門職能、圍繞年度工作重點編寫本部門整體支出績效目標,績效目標應(yīng)進行歸納總結(jié),衡量指標應(yīng)具體細化量化,能真實、總體反映本部門年度職責(zé)履行情況和履職效益情況。
二、績效目標執(zhí)行方面
在績效運行方面要求財政及主管部門進行跟蹤監(jiān)控,將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。
三、績效評價方面
在績效評價方面要求一級預(yù)算單位于年度執(zhí)行結(jié)束后開展自評工作,財政局根據(jù)單位自評情況抽取部分社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展第三方再評價。
四、績效評介結(jié)果運用方面
在評價結(jié)果運用方面對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預(yù)算時適當調(diào)減項目資金額度。

