（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于貴港市港北區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于港北區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告
——2022年2月27日在港北區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
港北區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)陳云霞
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將全區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案提請(qǐng)港北區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2021年全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督支持下，全區(qū)各級(jí)各部門圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策部署，把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，加快培植財(cái)源，大力增收節(jié)支，深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)五屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)，全區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體穩(wěn)定。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)計(jì)全區(qū)財(cái)政總收入369718萬元，財(cái)政總支出327720萬元，收支相抵，年終結(jié)余41998萬元。
預(yù)計(jì)全區(qū)財(cái)政總收入的構(gòu)成為：一般公共預(yù)算收入170941萬元，增加46413萬元，增長(zhǎng)37.3%，主要一是2021年財(cái)政部對(duì)增值稅的項(xiàng)級(jí)科目進(jìn)行了調(diào)整，導(dǎo)致人民銀行無法按現(xiàn)行體制將原營(yíng)改增增值稅上劃市級(jí)的收入進(jìn)行實(shí)時(shí)核算，統(tǒng)一反映在我區(qū)一般公共預(yù)算收入，通過年終結(jié)算上解市級(jí)；二是非稅收入比年初增加；轉(zhuǎn)移性收入198777萬元，減少17916萬元，下降8.3%，其中：上級(jí)補(bǔ)助收入172040萬元，減少38102萬元，下降18.1%，主要一是上年因疫情中央下達(dá)特殊轉(zhuǎn)移支付，今年無此因素；二是2021年起城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金減少。調(diào)入資金39萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入287萬元，上年結(jié)余收入26411萬元。
2021年，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、國(guó)家實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控、減稅降費(fèi)政策效果顯現(xiàn)以及新冠肺炎疫情多重因素的疊加影響，我區(qū)財(cái)政收入增幅有所趨緩。全區(qū)組織財(cái)政收入320840萬元，完成年初預(yù)算的93.7%，增加15172萬元，增長(zhǎng)5%。主要增收因素：一是在房?jī)r(jià)下跌、銷售面積下降的情況下，通過加強(qiáng)對(duì)土地增值稅的清算，拉動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)增收；二是盤活國(guó)有資產(chǎn)、資源，帶動(dòng)非稅收入增收；三是通過近幾年政府出臺(tái)政策，大力扶持木材加工業(yè)、新能源電動(dòng)車行業(yè)等新興行業(yè)，拉動(dòng)稅收初步顯現(xiàn)。主要減收因素：受房?jī)r(jià)下跌、銀行嚴(yán)控放貸、原材料價(jià)格持續(xù)上漲及大量留抵退稅增多等影響，建筑業(yè)減收明顯。
預(yù)計(jì)全區(qū)財(cái)政總支出構(gòu)成為：一般公共預(yù)算支出282915萬元；上解上級(jí)支出40501萬元；補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4304萬元。
預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算支出282915萬元，完成年度預(yù)算的87.1%，減少13390萬元，下降4.5%。減少主要原因:一是2021年起城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不在我區(qū)列支；二是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào))文件規(guī)定，2021年起市縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支；三是資金緊張，部分支出未能及時(shí)兌現(xiàn)。主要支出科目完成情況：一般公共服務(wù)支出36034萬元，增加7834萬元，增長(zhǎng)27.8%，主要一是新增換屆選舉經(jīng)費(fèi)支出；二是部分2019年度、2020年度兩年績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)金均在2021年發(fā)放，支出相應(yīng)增加；國(guó)防支出511萬元，增加79萬元，增長(zhǎng)18.3%，主要是民兵訓(xùn)練相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出增加；公共安全支出7767萬元，減少797萬元，下降9.3%，主要是上年安排公安局精細(xì)化執(zhí)法辦案區(qū)平臺(tái)項(xiàng)目、案件管理中心建設(shè)項(xiàng)目支出，今年無此因素；教育支出73296萬元，增加817萬元，增長(zhǎng)1.1%，主要是2021年9月新招聘一批控制數(shù)教師；科學(xué)技術(shù)支出1709萬元，增加40萬元，增長(zhǎng)2.4%，主要是企業(yè)技改扶持支出增加；文化旅游體育與傳媒支出2819萬元，減少3053萬元，下降52%，主要是全域旅游相關(guān)支出較上年減少；社會(huì)保障和就業(yè)支出47571萬元，增加3967萬元，增長(zhǎng)9.1%，主要是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)及財(cái)政對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出增加；衛(wèi)生健康支出18576萬元，減少28655萬元，下降60.7%，主要是因政策調(diào)整，上級(jí)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不再在我區(qū)列支；節(jié)能環(huán)保支出1842萬元，減少521萬元，下降22%，主要是因機(jī)構(gòu)改革生態(tài)環(huán)境職能上劃市級(jí)，生態(tài)環(huán)境支出減少；城鄉(xiāng)社區(qū)支出28309萬元，增加11102萬元，增長(zhǎng)64.5%，主要是“兩高兩道”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造、工業(yè)園區(qū)廠房租金補(bǔ)貼支出增加；農(nóng)林水支出41106萬元，減少9190萬元，下降18.3%，主要是上級(jí)下達(dá)的鞏固脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板項(xiàng)目、扶貧搬遷一般債券、森林植被恢復(fù)費(fèi)等補(bǔ)助資金減少以及上年對(duì)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源等補(bǔ)助結(jié)余資金進(jìn)行權(quán)責(zé)列支處理；交通運(yùn)輸支出1674萬元，減少1828萬元，下降52.2%，主要是上級(jí)下達(dá)的“四建一通”等公路建設(shè)資金減少，支出相應(yīng)減少；資源勘探工業(yè)信息等支出9027萬元，增加7773萬元，增長(zhǎng)619.9%，主要是上級(jí)下達(dá)的園區(qū)標(biāo)房建設(shè)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金增加；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出190萬元，減少260萬元下降57.8%，主要是上年上級(jí)下達(dá)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)資金，今年無此因素；金融支出92萬元，減少1113萬元，下降92.4%，主要是上級(jí)下達(dá)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息資金減少；自然資源海洋氣象等支出1123萬元，減少1萬元，下降0.1%；住房保障支出7580萬元，增加329萬元，增長(zhǎng)4.5%；糧油物資儲(chǔ)備支出729萬元，減少465萬元，下降38.9%，主要是上年對(duì)第四季度庫區(qū)移民口糧供應(yīng)價(jià)差、費(fèi)用補(bǔ)貼資金進(jìn)行權(quán)責(zé)列支處理和上年上級(jí)下達(dá)中心糧庫建設(shè)維修專項(xiàng)資金，今年無此因素；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2572萬元，增加552萬元，增長(zhǎng)27.3%，主要是今年列支2018年城東消防站車輛購(gòu)置款及安全用電智能預(yù)警應(yīng)用建設(shè)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目支出增加；債務(wù)付息支出388萬元。
“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況：全區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出429萬元，減少15萬元，下降3.4%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0元，與去年持平；公務(wù)接待費(fèi)支出80萬元，增加34萬元，增加73.9%，主要是根據(jù)自治區(qū)招商引資接待管理辦法規(guī)定，將招商引資接待經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入公務(wù)接待費(fèi)統(tǒng)計(jì)，支出相應(yīng)增加；車輛購(gòu)置及車輛運(yùn)行費(fèi)支出349萬元，減少49萬元，下降12.3%，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)300萬元；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出49萬元，主要是法院、交通局由于公務(wù)用車到期報(bào)廢更換新車。
預(yù)備費(fèi)的安排及動(dòng)支情況：年初預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)2500萬元，當(dāng)年動(dòng)用預(yù)備費(fèi)2500萬元，主要用于新冠肺炎疫情防控、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防范和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等項(xiàng)目支出。其中：一般公共服務(wù)支出193萬元；公共安全支出127萬元；科學(xué)技術(shù)支出143萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出1萬元；衛(wèi)生健康支出537萬元；節(jié)能環(huán)保支出164萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出124萬元；農(nóng)林水支出1025萬元；自然資源海洋氣象等支出15萬元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出171萬元。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)計(jì)全區(qū)基金預(yù)算總收入67286萬元，其中：當(dāng)年政府性基金收入4722萬元；上級(jí)補(bǔ)助收入20733萬元；上年結(jié)余收入10231萬元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入31600萬元。基金預(yù)算總支出54084萬元，其中：當(dāng)年政府性基金支出54045萬元，調(diào)出資金39萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余13202萬元。
當(dāng)年政府性基金收入4722萬元，完成年初預(yù)算的207.7%，增加3373萬元，增長(zhǎng)250%，主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入、污水處理費(fèi)收入及政府專項(xiàng)債務(wù)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入增加。
預(yù)計(jì)當(dāng)年全區(qū)基金預(yù)算支出54045萬元，完成年初預(yù)算的388.8%，減少28623萬元，下降34.6%，主要原因：一是上級(jí)補(bǔ)助的城市建設(shè)資金減少；二是上年因疫情中央下達(dá)抗疫特別國(guó)債補(bǔ)助資金，今年無此因素。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入33355萬元，完成年初預(yù)算的106%，增加681萬元，增長(zhǎng)2.1%。其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入18224萬元，減少231萬元，下降1.3%，主要是因隸屬關(guān)系的調(diào)整，我區(qū)三所高中整體上劃由市級(jí)管理，2020年9月起三所高中養(yǎng)老保險(xiǎn)由市級(jí)征收；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入15131萬元，增加912萬元，增長(zhǎng)6.4%，主要是全民參保工作的推進(jìn)，參保人數(shù)增加。
預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出28629萬元，完成年初預(yù)算的100.6%，增加878萬元，增長(zhǎng)3.2%。其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19082萬元，增加7萬元，主要一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高，支出相應(yīng)增加；二是我區(qū)三所高中整體上劃由市級(jí)管理，2021年5月起三所高中退休人員由市級(jí)發(fā)放養(yǎng)老金，支出相應(yīng)減少；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出9547萬元，增加871萬元，增長(zhǎng)10%，主要是領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員增加和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高。收支相抵，年終滾存結(jié)余34764萬元。
（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)計(jì)全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入69萬元，其中：轉(zhuǎn)移支付收入50萬元，主要是上級(jí)下達(dá)中央國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理財(cái)政補(bǔ)助資金，上年結(jié)余收入19萬元；預(yù)計(jì)全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0元，年終結(jié)余69萬元。
（五）政府債務(wù)舉借、安排使用及償還情況
1.政府債券資金安排使用情況。2021年，全區(qū)新增政府債券資金31887萬元，其中:一般債務(wù)287萬元，專項(xiàng)債務(wù)31600
萬元，主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食用菌扶貧建設(shè)項(xiàng)目以及小型水庫安全運(yùn)行項(xiàng)目建設(shè)支出。
2.政府債務(wù)余額情況。2021年底，全區(qū)政府債務(wù)余額106521萬元，其中：一般債務(wù)9950萬元，專項(xiàng)債務(wù)86600萬元，中央抗疫特別國(guó)債9971萬元，政府債務(wù)余額控制在限額以內(nèi)。
3.政府債務(wù)還本付息情況。全區(qū)政府債務(wù)還本付息2610萬元，其中：政府一般債務(wù)付息支出388萬元，政府專項(xiàng)債務(wù)付息支出2222萬元。全年未發(fā)生政府債務(wù)違約支付風(fēng)險(xiǎn)事件，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
（六）預(yù)算調(diào)整情況
2021年預(yù)算執(zhí)行中，受收入增加、地方政府債券資金增加等因素影響，全區(qū)預(yù)算收支發(fā)生變化。為準(zhǔn)確、及時(shí)反映全區(qū)預(yù)算調(diào)整情況，根據(jù)預(yù)算法有關(guān)規(guī)定，編制了預(yù)算調(diào)整方案，并經(jīng)區(qū)第六屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)。
一般公共預(yù)算調(diào)整方案：一般公共預(yù)算收入增加18000萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加2576萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入287萬元，相應(yīng)增加一般公共預(yù)算支出增加5295萬元，上解支出增加15568萬元。調(diào)整后，一般公共預(yù)算總收入和總支出均為268463萬元，收支平衡。
政府性基金預(yù)算調(diào)整方案：債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加31600萬元，專項(xiàng)債務(wù)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入增加354萬元，相應(yīng)增加政府性基金預(yù)算支出31954萬元。調(diào)整后，政府性基金預(yù)算總收入和總支出均為49375萬元，收支平衡。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增加724萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增加852萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增加150萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增加115萬元，當(dāng)年末滾存結(jié)余增加1311萬元，調(diào)整后，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入和支出分別是33040萬元、28723萬元，滾存結(jié)余34355萬元。
二、2021年主要財(cái)政工作
為完成區(qū)五屆人大六次會(huì)議通過的財(cái)政收支預(yù)算，2021年財(cái)政工作重點(diǎn)抓了以下幾方面：
（一）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行
一是著力組織財(cái)政收入。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、重點(diǎn)行業(yè)低迷的不利局面，我區(qū)強(qiáng)化財(cái)稅部門溝通協(xié)作，全面加強(qiáng)稅收征管，深挖增收潛力，加強(qiáng)土地增值稅清算工作，加大欠稅清理力度。2021年，全區(qū)財(cái)政收入完成32.08億元，增長(zhǎng)5%；二是加快直達(dá)資金預(yù)算分配和支出執(zhí)行進(jìn)度。全年全區(qū)直達(dá)資金支出7.45億元，支出進(jìn)度94%，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)提供有力支撐；三是著力過“緊日子”。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“三保”優(yōu)先支出原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，全力兜牢“三?！钡拙€；四是積極盤活財(cái)政存量資金。2021年，全區(qū)共清理收回財(cái)政存量資金1811萬元，盤活的資金收回后統(tǒng)籌安排用于重大項(xiàng)目支出以及穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、急需資金支持等重點(diǎn)領(lǐng)域，有效提高財(cái)政資金使用效益。
（二）圍繞安商穩(wěn)商理念，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
一是加強(qiáng)財(cái)政與金融聯(lián)動(dòng)。搭建“政金企”對(duì)接渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投放“桂惠貸”貸款46.44億元，惠及市場(chǎng)主體1041戶，直接降低市場(chǎng)主體融資成本8239萬元；二是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。通過財(cái)政扶持、爭(zhēng)取政府債券等方式籌措資金2.97億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)企業(yè)扶持等方面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持；三是大力支持招商引資。2021年全區(qū)安排招商引資工作經(jīng)費(fèi)744萬元，進(jìn)一步為全區(qū)參加大型招商推介、項(xiàng)目對(duì)接和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)等活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制首套印章服務(wù)，惠及2069家企業(yè)，為企業(yè)節(jié)約開辦成本；四是抓實(shí)抓細(xì)減稅降費(fèi)工作。落實(shí)減稅降費(fèi)3.19億元，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
（三）優(yōu)先保障民生支出，不斷提高基本公共服務(wù)水平
一是持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)教育支出73296萬元，主要用于進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策及保障教師工資待遇；二是大力提升社會(huì)保障水平。全區(qū)社會(huì)保障支出47571萬元，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，落實(shí)困難群眾救助政策。其中，累計(jì)投入就業(yè)補(bǔ)助相關(guān)資金6768萬元，主要用于公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，有效促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)；三是不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全區(qū)衛(wèi)生健康支出18576萬元。主要用于做好疫情防控常態(tài)化工作，保障城鄉(xiāng)居民享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；四是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興。全區(qū)共統(tǒng)籌財(cái)政資金41106萬元，支持農(nóng)林水領(lǐng)域發(fā)展。落實(shí)針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策，全區(qū)脫貧人口扶貧小額信貸新增發(fā)放494戶2240萬元，完成全年計(jì)劃的151.9%，撥付貼息292萬元，切實(shí)助力脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
（四）加強(qiáng)地方性債務(wù)管理，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政府債券。2021年，全區(qū)共獲得新增政府債券3.19億元，其中：專項(xiàng)債券3.16億元，一般債券0.03億元，為新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)提供了有力的資金支持；二是加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。如期償還到期債務(wù)本息，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)，逐步降低隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2021年全區(qū)的一般債務(wù)付息支出388萬元，占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出0.1%；專項(xiàng)債務(wù)付息支出2222萬元，占當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出4.1%，均不超過10%警戒線，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。
（五）深化財(cái)政改革，提升財(cái)政管理效能
一是開展預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)正式上線后，實(shí)現(xiàn)全區(qū)預(yù)算單位和人員信息100%全覆蓋；二是深化政府采購(gòu)制度改革。通過構(gòu)建“5+9+15”管理制度，不斷強(qiáng)化采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)中主體責(zé)任，規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)力運(yùn)行，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境；三是加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。全區(qū)投資籌辦“元帥出行共享電動(dòng)自行車項(xiàng)目”，搭建起“生產(chǎn)-市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的橋梁，實(shí)現(xiàn)混合所有制；四是加快推行財(cái)政電子票據(jù)管理改革。拓寬便民服務(wù)舉措，持續(xù)深化“放管服”改革顯成效。2021年全區(qū)電子票據(jù)用票單位80家，開具電子票據(jù)117萬份。
（六）強(qiáng)化資金監(jiān)管，提升財(cái)政資金使用效益
加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“一卡通”專項(xiàng)治理、財(cái)政專項(xiàng)資金跟蹤問效大檢查、預(yù)決算公開情況、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題整治等專項(xiàng)檢查，規(guī)范財(cái)政資金使用安全。
總的來說，2021年全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，但是財(cái)政運(yùn)行中還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固，重點(diǎn)行業(yè)稅收持續(xù)減收，新興產(chǎn)業(yè)還未形成拉動(dòng)稅源的增長(zhǎng)點(diǎn)，收入增長(zhǎng)缺乏有力支撐；二是剛性支出有增無減，民生支出政策性配套、鄉(xiāng)村振興、疫情防控及消化歷年暫付款等支出不斷加大，財(cái)政收支平衡壓力凸顯。這些問題需在今后的工作中逐步加以改進(jìn)和解決。
三、2022年全區(qū)預(yù)算草案
2022年是黨的二十大召開之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是新發(fā)展格局全面布局的一年，工作責(zé)任重大，意義非凡，我們將牢牢把握新發(fā)展階段的新使命、新任務(wù)，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，落實(shí)積極財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)性，科學(xué)合理安排年度預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政支出效益，做好統(tǒng)籌資金保障工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2022年全區(qū)預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“五大振興”，堅(jiān)持過“緊日子”，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善民生，兜牢“三?！钡拙€，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)上述思想，2022年預(yù)算編制將堅(jiān)持以下原則：一是實(shí)事求是原則。堅(jiān)持量財(cái)辦事，以收定支、提質(zhì)增效，積極穩(wěn)妥安排收支計(jì)劃；二是優(yōu)先保障原則。著眼大局，統(tǒng)籌考慮財(cái)力和重點(diǎn)支出需求，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障“三?！敝С觯瑖?yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步壓減一般性支出；三是強(qiáng)化績(jī)效原則。推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。嚴(yán)格預(yù)算約束，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用。
（一）一般公共預(yù)算草案
全區(qū)財(cái)政總收入和財(cái)政總支出均安排284128萬元，收支平衡。
在全區(qū)財(cái)政總收入中，一般公共預(yù)算收入安排161092萬元，減少9849萬元，下降5.8%，主要原因：一是上年對(duì)往期土地增值稅項(xiàng)目進(jìn)行清算，2022年土地增值稅項(xiàng)目清算減少，預(yù)計(jì)土地增值稅減收；二是盤活公租房經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入一次性因素減少，預(yù)計(jì)國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入減收。轉(zhuǎn)移性收入安排123036萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助收入117349萬元，調(diào)入資金1203萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4484萬元。
在全區(qū)財(cái)政總支出中，一般公共財(cái)政預(yù)算支出安排243341萬元，上解上級(jí)支出安排40787萬元。
與2021年年初預(yù)算相比，2022年一般公共財(cái)政預(yù)算中主要科目安排情況是：一般公共服務(wù)支出31690萬元，減少1529萬元，下降4.6%，主要是上年安排換屆選舉經(jīng)費(fèi)支出，今年無此因素；國(guó)防支出472萬元，增加7萬元，增長(zhǎng)1.5%；公共安全支出7453萬元，增加1411萬元，增長(zhǎng)23.4%，主要是“天眼”工程維護(hù)項(xiàng)目支出及檢察院綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目支出增加；教育支出75405萬元，增加5188萬元，增長(zhǎng)7.4%，主要是新招聘教師人數(shù)增加以及公辦幼兒園保育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，支出相應(yīng)增加；科學(xué)技術(shù)支出1383萬元，減少577萬元，下降29.4%，主要是智慧城市建設(shè)項(xiàng)目支出減少；文化旅游體育與傳媒支出940萬元，減少1157萬元，下降55.2%，主要是旅游發(fā)展專項(xiàng)資金減少；社會(huì)保障和就業(yè)支出41345萬元，增加9743萬元，增長(zhǎng)30.8%，主要是財(cái)政補(bǔ)助機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以及三所高中上劃人員紀(jì)實(shí)職業(yè)年金支出增加；衛(wèi)生健康支出11084萬元，減少6281萬元，下降36.2%，主要是上級(jí)提前下達(dá)的衛(wèi)生健康轉(zhuǎn)移支付減少；節(jié)能環(huán)保支出1058萬元，減少446萬元，下降29.7%，主要是因機(jī)構(gòu)改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站職能劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，支出科目調(diào)整；城鄉(xiāng)社區(qū)支出15357萬元，減少1325萬元，下降7.9%，主要是園區(qū)廠房補(bǔ)貼減少；農(nóng)林水支出38941萬元，增加10125萬元，增長(zhǎng)35.1%，主要是上級(jí)提前下達(dá)的農(nóng)林水轉(zhuǎn)移支付資金支出增加；交通運(yùn)輸支出1064萬元，增加151萬元，增長(zhǎng)16.5%，主要是新增交通運(yùn)輸局小區(qū)排水改造工程（一期）經(jīng)費(fèi)；資源勘探工業(yè)信息等支出40萬元，減少20萬元，下降33.3%；自然資源海洋氣象等支出809萬元，增加362萬元，增長(zhǎng)81%，主要是違法用地現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、衛(wèi)片執(zhí)法用地測(cè)量等國(guó)土治理相關(guān)支出增加；住房保障支出7748萬元，減少439萬元，下降5.4%，主要是上級(jí)提前下達(dá)的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金減少；糧油物資儲(chǔ)備支出1173萬元，增加49萬元，增長(zhǎng)4.4%，主要是庫區(qū)移民口糧供應(yīng)價(jià)差、費(fèi)用支出增加；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1953萬元，減少239萬元，下降10.9%，主要是城東消防站室內(nèi)裝修和配套設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目支出、安全用電智能預(yù)警應(yīng)用建設(shè)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目為一次性項(xiàng)目，今年無此支出；預(yù)備費(fèi)2500萬元，與上年持平；其他支出2500萬元，增加500萬元，增長(zhǎng)25%；債務(wù)還本支出28萬元；債務(wù)付息支出398萬元。
（二）政府性基金預(yù)算草案
全區(qū)政府性基金收入預(yù)算安排20462萬元，其中：當(dāng)年政府性基金收入4852萬元，主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1500萬元、污水處理費(fèi)收入273萬元、專項(xiàng)債務(wù)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入3079萬元；上級(jí)補(bǔ)助收入2408萬元，主要是中央水庫移民扶持基金和大中型水庫移民后期扶持資金；上年結(jié)轉(zhuǎn)收入13202萬元。當(dāng)年政府性基金支出預(yù)算安排15397萬元，其中：文化旅游體育與傳媒支出3萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出8839萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出2192萬元，農(nóng)林水支出715萬元，彩票公益金安排的支出527萬元，債務(wù)付息支出3079萬元，債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出42萬元，調(diào)出資金1203萬元，年終結(jié)余3862萬元。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案
全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入安排37384萬元，增加4029萬元，增長(zhǎng)12.1%，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入21289萬元，增加3065萬元，增長(zhǎng)16.8%，主要是領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員增加和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高，財(cái)政補(bǔ)助增加；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入16095萬元，增加964萬元，增長(zhǎng)6.4%，主要是參保繳費(fèi)人數(shù)增加，基礎(chǔ)養(yǎng)老金財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高。
全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金本年預(yù)算支出安排31189萬元，增加2560萬元，增長(zhǎng)8.9%，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出20447萬元，增加1365萬元，增長(zhǎng)7.2%，主要是領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員增加和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出10742萬元，增加1195萬元，增長(zhǎng)12.5%，主要是基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高；收支相抵，當(dāng)年收支結(jié)余6195萬元，年終滾存結(jié)余40959萬元。
（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況
全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入108萬元，其中：轉(zhuǎn)移支付收入39萬元，主要是上級(jí)下達(dá)中央國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理財(cái)政補(bǔ)助資金，上年結(jié)余收入69萬元；預(yù)計(jì)全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出108萬元，收支平衡。
（五）政府債務(wù)安排及還款計(jì)劃
2022年，我區(qū)法定政府債務(wù)到期本金2328萬元，主要是一般債券2328萬元，計(jì)劃通過申請(qǐng)自治區(qū)發(fā)行再融資債券方式置換償還2300萬元，通過自有資金償還28萬元。全區(qū)應(yīng)付政府債券利息3477萬元，其中一般債券利息398萬元，專項(xiàng)債券利息3079萬元，通過一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入予以保障。
（六）重點(diǎn)支出預(yù)算安排情況
2022年，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，預(yù)計(jì)我區(qū)財(cái)政收入增幅繼續(xù)放緩，而各類穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的剛性支出需求將持續(xù)加大，預(yù)計(jì)平衡收支壓力進(jìn)一步加大。在支出安排上，優(yōu)先保障“三?！敝С鲂枨蟆⒅攸c(diǎn)保障民生事業(yè)、支持鞏固脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興以及支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.聚焦保民生促穩(wěn)定，安排127834萬元持續(xù)改善社會(huì)民生。一是安排75405萬元，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，支持教師隊(duì)伍提質(zhì)，加快推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展普及普惠工程建設(shè)；二是安排41345萬元，不斷完善社會(huì)保障體系，重點(diǎn)保障退休人員基本養(yǎng)老金、困難群眾救助補(bǔ)助資金等按時(shí)足額發(fā)放，加大困難群眾救助力度。三是安排11084萬元，支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。其中，安排2183萬元用于新冠肺炎疫情防控，支持疫情常態(tài)化防控。
2.聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，安排38941萬元推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提升發(fā)展。安排農(nóng)林水相關(guān)資金38941萬元，其中，區(qū)本級(jí)安排鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興資金3900萬元，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)稻蝦、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)造血功能，增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展能力，促進(jìn)脫貧人口家庭增收。
3.服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局，安排4674萬元支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是安排3000萬元，用于支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及企業(yè)扶持，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬元，進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和效率；三是安排招商引資經(jīng)費(fèi)674萬元，支持開展“大招商、招大商”活動(dòng)，力促項(xiàng)目落地。??
（七）本次人大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算草案前支出安排情況
在本次人民代表大會(huì)批準(zhǔn)2022年預(yù)算草案前，按照預(yù)算法的規(guī)定，加快安排2021年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目支出，并及時(shí)安排2022年必須支付的部門預(yù)算基本支出、項(xiàng)目支出，已安排一般公共預(yù)算和政府性基金支出共4.7億元，主要用于發(fā)放人員工資和保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、公共安全、教育、社保、衛(wèi)生等支出。
四、完成2022年財(cái)政預(yù)算的措施
（一）培植財(cái)源挖潛增收，提高財(cái)政保障能力
一是加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政政策和資金保障，培育高質(zhì)量財(cái)源，重點(diǎn)支柱行業(yè)稅收，積極籌措財(cái)政資金，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障，力促項(xiàng)目落地，培育新興財(cái)源；二是深挖增收潛力。密切關(guān)注全區(qū)財(cái)政收入運(yùn)行態(tài)勢(shì)，依法加大稅收征管力度，穩(wěn)固支柱行業(yè)稅收，服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)稅收，加大欠稅清理力度，強(qiáng)化非稅收入的征收管理；三是帶頭過“緊日子”。堅(jiān)決守住“三保”風(fēng)險(xiǎn)底線，預(yù)算安排優(yōu)先落實(shí)“三?！敝С鲂枨?。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)大力壓減一般性支出，精打細(xì)算安排支出，提高財(cái)政資金使用效益。
（二）提升金融服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)鞏固政金企合作成效
一是深入實(shí)施“桂惠貸”政策，推動(dòng)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。深入推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體企業(yè)信息共享、精準(zhǔn)對(duì)接，通過財(cái)政政策與金融政策協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌整合財(cái)政扶持資金給予金融機(jī)構(gòu)貸款貼息，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持，進(jìn)一步降低企業(yè)的融資成本；二是組織金企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。圍繞全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)謀劃組織系列專場(chǎng)金企專場(chǎng)活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為全區(qū)企業(yè)量身定制更多更具針對(duì)性的特色貸款產(chǎn)品，提升全區(qū)金融服務(wù)水平。
（三）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
??一是完善債務(wù)管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額管理制度，對(duì)債務(wù)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)控，扎實(shí)穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量；二是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，及時(shí)處置債務(wù)警情，嚴(yán)防企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政領(lǐng)域轉(zhuǎn)移；三是加強(qiáng)財(cái)政庫款管理，保持合理庫款規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)消化財(cái)政暫付性款項(xiàng)政策，嚴(yán)防財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)。
（四）鞏固脫貧成果，支持全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
一是繼續(xù)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)，拓寬鄉(xiāng)村振興資金渠道，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比不低于50%；二是支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。做好2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付及監(jiān)督工作，增強(qiáng)村級(jí)實(shí)力，不斷增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民；三是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作，加快資金撥付進(jìn)度，提高資金的使用效益。
（五）貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化財(cái)政改革管理
一是深化零基預(yù)算改革。打破預(yù)算編制基數(shù)概念和支出固化格局，合理確定支出預(yù)算規(guī)模，編實(shí)編細(xì)預(yù)算，持續(xù)推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；二是推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理，提升績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量，完善績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性；三是繼續(xù)完善“政采云”電子平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)與公共資源交易平合數(shù)據(jù)共享；四是做好全面深化國(guó)資國(guó)企改革工作。全面深化國(guó)資國(guó)企改革，草擬制定全區(qū)改革方案，緊密跟蹤國(guó)有企業(yè)混合制改革情況，積極營(yíng)造混合制改革條件。
各位代表，做好2022年財(cái)政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，虛心聽取政協(xié)委員意見建議，嚴(yán)格按照本次大會(huì)的決議和要求，堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓奮進(jìn)，扎實(shí)做好財(cái)政各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大召開！
