（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于防城港市港口區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于港口區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將全區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案提請(qǐng)區(qū)七屆人大二次會(huì)議審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。??
一、2021年全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況??
2021年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以“起步就要提速，開局就要爭(zhēng)先”的奮斗姿態(tài)，大力實(shí)施提質(zhì)增效、可持續(xù)的積極財(cái)政政策，奮力拼搏全年財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)兜牢“三保”底線，全區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，較好地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。???
（一）一般公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況????
2021年，全區(qū)一般公共預(yù)算總收入15.95億元。其中：一般公共預(yù)算收入8.41億元，上級(jí)補(bǔ)助收入6.1億元（含稅收返還5906萬(wàn)元），上年結(jié)轉(zhuǎn)收入7516萬(wàn)元，調(diào)入資金5181萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1211萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金467萬(wàn)元。??
2021年，全區(qū)一般公共財(cái)政預(yù)算總支出15.95億元。其中：一般公共預(yù)算支出12.66億元，上解上級(jí)支出2.61億元，債券還本支出3813萬(wàn)元，安排穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金122萬(wàn)元，收入和支出相抵，年終滾存結(jié)余2794萬(wàn)元，扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的?？?794萬(wàn)元，當(dāng)年財(cái)政收支平衡。??
（1）收入預(yù)算執(zhí)行情況。全區(qū)組織財(cái)政收入完成22.76億元，增長(zhǎng)0.68%。其中：一般公共財(cái)政預(yù)算收入8.41億元，上劃中央收入11.38億元，上劃自治區(qū)收入2.97億元。??
在全區(qū)一般公共財(cái)政預(yù)算收入中：稅收收入6.84億元，完成年初預(yù)算的89.63%，下降3.68%。增值稅2.13億元，增長(zhǎng)6.27%；企業(yè)所得稅9226萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.75%；城市維護(hù)建設(shè)稅6193萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.19%；土地增值稅8374萬(wàn)元，下降48.85%，契稅7792萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.45%。非稅收入1.58億元，完成年初預(yù)算的107.16%，下降13.78%；其中：專項(xiàng)收入5802萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.3%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入825萬(wàn)元，下降12.88%；罰沒收入5435萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.26%；國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入3485萬(wàn)元，下降61.68%；捐贈(zèng)收入-13萬(wàn)元；政府住房基金收入218萬(wàn)元。??
（2）支出預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共預(yù)算支出12.66億元，完成年初預(yù)算的108.23%，增長(zhǎng)4.28%。其中：教育支出2.5億元，完成年初預(yù)算的92.64%，增長(zhǎng)12.27%；社會(huì)保障和就業(yè)支出1.61億元，完成年初預(yù)算的115.13%，增長(zhǎng)32.9%；衛(wèi)生健康支出1.19億元，完成年初預(yù)算的99.42%，下降11.54%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出2.2億元，完成年初預(yù)算的137.21%，增長(zhǎng)7.16%；農(nóng)林水支出8393萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的111.91%，下降7.64%；交通運(yùn)輸支出3305萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的300.45%，增長(zhǎng)27.75%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出72萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的36%，下降25.77；自然資源海洋氣象等支出1499萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的83.28%，下降19.54%。??
（3）預(yù)備費(fèi)執(zhí)行情況。全區(qū)年初預(yù)算安排總預(yù)備費(fèi)2000萬(wàn)元，全年動(dòng)用2000萬(wàn)元（均已反映在相關(guān)支出科目中），完成預(yù)算的100%。??
（4）“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)執(zhí)行情況。初步統(tǒng)計(jì)，2021年港口區(qū) “三公”經(jīng)費(fèi)支出605萬(wàn)元，增長(zhǎng)35%，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元，下降0%；公務(wù)接待費(fèi)支出202萬(wàn)元，下降31%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出403萬(wàn)元，增長(zhǎng)168%。 ??
（5）上解支出2.6億元。??
（6）債券還本支出3813萬(wàn)元。??
（7）預(yù)算穩(wěn)定性調(diào)節(jié)基金執(zhí)行情況。2021年年初港口區(qū)穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金467萬(wàn)元，年末穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額122萬(wàn)元。??
（二）政府性基金收支情況????
全區(qū)政府性基金總收入4.57億元，基金預(yù)算總支出2.75億元，調(diào)出資金5181萬(wàn)元，債務(wù)還本1830萬(wàn)元，上解支出4911萬(wàn)元，收入和支出相抵，年終滾存結(jié)余6296萬(wàn)元。??
1.政府性基金預(yù)算總收入中：（1）上級(jí)補(bǔ)助收入4.04億元；（2）債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1600萬(wàn)元；（3）上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1077萬(wàn)元。??
2.政府性基金預(yù)算總支出中：（1）當(dāng)年政府性基金支出2.75億元。其中:文化旅游體育與傳媒支出7萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出16萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出2.52億元；其他支出186萬(wàn)元；債務(wù)付息支出2132萬(wàn)元；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用2萬(wàn)元。（2）政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算支出5181萬(wàn)元。（3）上解支出4911萬(wàn)元。（5）政府性基金年終結(jié)余6296萬(wàn)元。??
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況????
2021年，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入6萬(wàn)元，該項(xiàng)資金為上年結(jié)余收入。??
2021年，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總支出6萬(wàn)元，已全部支出完畢。??
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況????
2021年，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入1.08億元，完成預(yù)算的 115.38 %。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2751萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入8059萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出 6773萬(wàn)元，完成預(yù)算的103.36 %。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出1667萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出 5106萬(wàn)元。收支略有結(jié)余，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算當(dāng)年收支實(shí)現(xiàn)平衡并結(jié)余403萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余1.34億元，社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行良好安全。??
（五）預(yù)算調(diào)整情況????
根據(jù)財(cái)政收支變動(dòng)情況，我們將預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、新增債券納入預(yù)算后相應(yīng)編制了預(yù)算調(diào)整方案，并經(jīng)港口區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)。調(diào)整方案如下：一般公共預(yù)算收入調(diào)整為8.5億元，比年初預(yù)算調(diào)減6000萬(wàn)元；調(diào)整上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入。相應(yīng)增加港口區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出9122萬(wàn)元、上解支出2000萬(wàn)元。??
（六）政府性債務(wù)管理情況????
1.政府債務(wù)限額情況。??
上級(jí)核定我區(qū)2021年末政府債務(wù)限額11.7億元，其中:一般債務(wù)5.9億元、專項(xiàng)債務(wù)5.8億元。??
2.政府債務(wù)余額情況。??
截至2021年底，全區(qū)政府債務(wù)余額11.38億元。其中：一般債務(wù)5.6億元、專項(xiàng)債務(wù)5.78億元。全區(qū)政府債務(wù)余額控制在限額以內(nèi)。??
3.政府債券發(fā)行及安排使用情況。??
2021年，自治區(qū)轉(zhuǎn)貸我區(qū)發(fā)行政府債券共計(jì)2811萬(wàn)元，其中：自治區(qū)轉(zhuǎn)貸我區(qū)發(fā)行再融資債券2800萬(wàn)元，分別為一般債券1200萬(wàn)元，專項(xiàng)債券1600萬(wàn)元，用于償還到期的政府債券本金。新增一般債券11萬(wàn)元，用于港口區(qū)小型水庫(kù)安全運(yùn)行項(xiàng)目。??
4.政府債務(wù)還本情況。??
全區(qū)政府債務(wù)還本額5643萬(wàn)元，一般債務(wù)還本3813萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本1830萬(wàn)元。??
5.政府債務(wù)付息情況。??
全區(qū)一般債務(wù)付息支出1106萬(wàn)元，一般債務(wù)利息支出率0.9%；專項(xiàng)債務(wù)付息支出2132萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)利息支出率7.7%。全區(qū)未發(fā)生政府債務(wù)違約行為。??
6.未來政府債券到期情況。??
分年初看：2022年到期本金6700萬(wàn)元；2023年到期本金9269萬(wàn)元；2024年到期本金3182萬(wàn)元；2025年及以后年初到期本金3.87億元。??
二、2021年主要財(cái)政政策和重點(diǎn)工作落實(shí)情況??
按照區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議和區(qū)人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)的審查意見，我們發(fā)揮財(cái)力保障、有效調(diào)節(jié)、政策協(xié)同功能，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和新冠肺炎疫情持續(xù)的復(fù)雜局面及減稅降費(fèi)等因素影響，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加大增收節(jié)支和風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，較好地服務(wù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。??
（一）堅(jiān)持組織收入，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。2021年，受宏觀經(jīng)濟(jì)政策及疫情反撲等因素疊加影響，我區(qū)通過積極組織財(cái)政收入等措施，保持財(cái)政收入做到連年增長(zhǎng)。全年組織財(cái)政收入22.76億元，增長(zhǎng)0.68%。在全市各縣（市、區(qū)）中總量排名第一，非稅收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重18.72%，財(cái)政收入質(zhì)量持續(xù)保持全市各縣（市、區(qū)）最好。財(cái)政自給率達(dá)67.22%，連續(xù)兩年高于全區(qū)自給率平均水平。一是積極強(qiáng)化征收管理。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，以“咬定目標(biāo)實(shí)干，鼓足干勁爭(zhēng)先”的攻堅(jiān)姿態(tài)，堅(jiān)持稅收收入和非稅收入兩手抓、兩手硬，明確當(dāng)期收入目標(biāo)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)征收職能部門，加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅，充分挖掘征收潛力，做到應(yīng)收盡收。全口徑稅收收入21.78億元，增長(zhǎng)2.42%；全年基金總收入完成4.57億元，完成年初預(yù)算152%，有效彌補(bǔ)公共預(yù)算財(cái)力缺口。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。全面圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魉悸罚瑩屪C(jī)遇、主動(dòng)對(duì)接，大力爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金支持。全年?duì)幦∩霞?jí)資金 5.50億元，同比增長(zhǎng)21.42 %。其中：一般轉(zhuǎn)移支付資金 3.84億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金1.67億元。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和事業(yè)發(fā)展提供有力保障，有效緩解本級(jí)財(cái)力缺口和還債壓力。三是統(tǒng)籌盤活財(cái)政存量資金。建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金常態(tài)化清理機(jī)制。每年年終，對(duì)當(dāng)年支付系統(tǒng)下達(dá)的當(dāng)年未執(zhí)行完畢結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)進(jìn)行清理，除必須結(jié)轉(zhuǎn)到下一年支出外，一律收回財(cái)政；同時(shí)，對(duì)部門預(yù)算資金中結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的區(qū)本級(jí)財(cái)政資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金亦全部予以收回國(guó)庫(kù)。2021年盤活各類財(cái)政存量資金6005萬(wàn)元，用于保工資、疫情防控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目支出，有效平衡當(dāng)年預(yù)算及消化歷年部分暫付資金。??
（二）堅(jiān)持提質(zhì)增效，有效實(shí)施財(cái)政政策。以高質(zhì)量發(fā)展為指引，堅(jiān)持開源節(jié)流，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能作用，健全財(cái)政支持政策，不斷增強(qiáng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展后勁。一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，全年港口區(qū)新增減稅降費(fèi)約2.2億元，有效減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是不斷深入節(jié)用裕民思想。堅(jiān)持政府帶頭過“緊日子”原則，從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，單位預(yù)算申報(bào)一律在壓減10%基礎(chǔ)上進(jìn)行審核，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一壓縮5%，壓減的資金全部用于教育支出。三是加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照直達(dá)資金預(yù)算管理工作規(guī)定，優(yōu)先撥付在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)資金，建立從預(yù)算安排到資金撥付、使用全過程的監(jiān)控機(jī)制，確保直達(dá)資金支付進(jìn)度達(dá)到上級(jí)序時(shí)進(jìn)度要求。全年上級(jí)下達(dá)我區(qū)直達(dá)資金9414萬(wàn)元，支出率為95%。直達(dá)資金主要用于“三?！?、教育、疫情防控等重點(diǎn)民生支出。四是扎實(shí)推進(jìn)PPP項(xiàng)目。緊緊圍繞“一個(gè)落地”、三個(gè)入庫(kù)、六個(gè)儲(chǔ)備”目標(biāo)，推動(dòng)PPP項(xiàng)目建設(shè)，2021年申報(bào)3個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資為12.99億元，其中：港口區(qū)自來水廠PPP項(xiàng)目完成資格預(yù)審，總投資為1.99億元。五是積極推動(dòng)“桂惠貸”政策落實(shí)。2021年港口區(qū)“桂惠貸”投放筆數(shù)達(dá)825筆，投放“桂惠貸”貸款金額66.62億元，籌措“桂惠貸”財(cái)政貼息資金約596萬(wàn)元，惠及800多家企業(yè)（個(gè)體工商戶），有效促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見效，為港口區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。??
（三）堅(jiān)持優(yōu)化投向，點(diǎn)面共進(jìn)深化民生福祉。在財(cái)力有限的情況下，有保有壓，集中財(cái)力保障疫情防控及民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。全區(qū)重點(diǎn)民生支出9.38億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的75%。一是優(yōu)先保障疫情防控支出。設(shè)立疫情防控資金綠色通道，確保資金及時(shí)下達(dá)到位。全區(qū)籌措新冠肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)4750萬(wàn)元，用于落實(shí)銅墻鐵壁工作、隔離及物資采購(gòu) 、一線醫(yī)務(wù)人員及抽調(diào)工作人員補(bǔ)助、疫苗接種、防控場(chǎng)所建設(shè)等。二是教育支出只增不減。全年投入教育支出2.5億元，增長(zhǎng)12.28%，占一般公共預(yù)算支出比重的20%。主要用于完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高教師生活待遇和教育基礎(chǔ)設(shè)施。其中：投入1409萬(wàn)元，支持和平小區(qū)學(xué)校園區(qū)建設(shè)、桃源小學(xué)、企沙萬(wàn)頭小學(xué)、三小、四小等學(xué)校綜合樓建設(shè)，切實(shí)保障學(xué)位需求。同時(shí)，2021年新增控制數(shù)教師433名，充實(shí)我區(qū)教師系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高教師工資福利待遇，足額發(fā)放教師績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、頂崗教師經(jīng)費(fèi)等2.1億元，確保我區(qū)教師工資收入足額按時(shí)發(fā)放且不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入水平。三是不斷提升公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)。全年衛(wèi)生支出1.14億元，完成年初預(yù)算的95%。其中：用于投入完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)564萬(wàn)元；落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療補(bǔ)助資金745萬(wàn)元；落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)1219萬(wàn)元，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)效能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控能力，保障居民能更好的享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。四是有力提供社會(huì)保障體系建設(shè)。全年支出社會(huì)保障支出1.16億元，同比增長(zhǎng)32.9%。其中：投入4012萬(wàn)元，用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老金支出；安排1635萬(wàn)元，用于發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金、城鄉(xiāng)特困人員補(bǔ)助、高齡老人補(bǔ)助、困難群眾補(bǔ)助、孤兒救助等資金；安排1515萬(wàn)元，用于發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。切實(shí)讓群眾共享社會(huì)發(fā)展成果。五是助推城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年積極籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.19億元。支持“兩道”及濱海示范帶沿線風(fēng)貌提升及農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造工程，老舊小區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造整治項(xiàng)目、服務(wù)征拆工作等。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)居住環(huán)境，不斷提升人民群眾幸福感。六是支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年籌措財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2506萬(wàn)元，為我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力資金保障。積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，落實(shí)耕地力農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼合計(jì)115萬(wàn)元。投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色種養(yǎng)及特色產(chǎn)業(yè)等獎(jiǎng)補(bǔ)資金545萬(wàn)元，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。??
（四）堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是切實(shí)兜牢“?！边\(yùn)行底線。堅(jiān)持“三?！敝С龅膬?yōu)先地位，全力兜牢“三?！钡拙€。2021年全區(qū)“三?！敝С?.61億元，“三?！敝С稣家话愎差A(yù)算支出的76.82%。按照國(guó)家“三?！钡臉?biāo)準(zhǔn)和要求，當(dāng)前我區(qū)“三?！睙o運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效管控。規(guī)范政府舉債融資渠道，穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，堅(jiān)決違規(guī)舉債，堅(jiān)決守住不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)底線。全年償還政府債務(wù)和政府隱性債務(wù)本息1.95億元，到期政府債券本息如期償付，全區(qū)債務(wù)付息支出沒有超出規(guī)模，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。??
（五）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，持續(xù)提升財(cái)政管理。一是加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)。迅速成立工作專班，落實(shí)工作機(jī)制，按照財(cái)政廳預(yù)算數(shù)據(jù)匯總工作要求，做好新舊系統(tǒng)銜接，全區(qū)預(yù)算單位在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算等系統(tǒng)全面實(shí)施上線操作，目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能日益完善。二是不斷完善績(jī)效管理工作。區(qū)財(cái)政組織全區(qū)預(yù)算單位對(duì)績(jī)效管理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)，聘請(qǐng)第三方中介公司對(duì)2個(gè)部門整體預(yù)算及6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展預(yù)算績(jī)效再評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化預(yù)算結(jié)果應(yīng)用，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門預(yù)算資金分配掛鉤機(jī)制。三是財(cái)政投資評(píng)審加力提效。全年我區(qū)完成并上報(bào)政府審定的預(yù)算控制價(jià)項(xiàng)目42個(gè), 送審金額3.01億元，審定金額2.89億元，核減金額1239萬(wàn)元，核減率為4.11%；完成工程竣工結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目61個(gè), 送審金額2.64億元，審定金額2.47億元，核減金額1664萬(wàn)元，核減率為6.31%。四是全面推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序和手段，實(shí)施實(shí)地走訪單位，用抽查單位臺(tái)帳、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控等的檢查方式，發(fā)現(xiàn)并限期整改問題9項(xiàng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)政財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)政管理。???
各位代表，2021年雖然財(cái)稅工作取得了一定的成績(jī)，但我區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在一些困難和問題：一是財(cái)政收入增長(zhǎng)空間小。受現(xiàn)行體制約束影響，我區(qū)固定企業(yè)自身造血能力弱，缺乏增長(zhǎng)后勁，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入瓶頸期。二是收支平衡難度越來越大。可用財(cái)力有限的前提下，上解支出壓力劇增，剛性支出需求、重大項(xiàng)目建設(shè)及配套資金需求大，收支矛盾愈發(fā)突出，處于嚴(yán)峻的“緊平衡”狀態(tài)。三是過“緊日子”思想意識(shí)不強(qiáng)。節(jié)支減耗，物盡其用。部門要學(xué)會(huì)用利用現(xiàn)有的資金發(fā)揮最大效益，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。在開源節(jié)流、勤儉節(jié)約上需要下更大功夫。除此以外，一些部門上級(jí)資金進(jìn)度慢，預(yù)算績(jī)效重視程度不夠。此外，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真聽取各位代表的意見建議，切實(shí)采取針對(duì)性的有效措施，努力加以解決。??
三、2022年全區(qū)預(yù)算草案??
（一）預(yù)算編制的指導(dǎo)思想 ????
根據(jù)全國(guó)、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2022年財(cái)政工作和預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：根據(jù)全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2022年全區(qū)財(cái)政工作和預(yù)算編制總的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西、防城港市工作系列重要指示要求，貫徹自治區(qū)第十二次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)部署要求，錨定現(xiàn)代化臨港工業(yè)城市發(fā)展定位，緊扣“12345”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，推進(jìn)工業(yè)、鄉(xiāng)村、科教“三大振興”，深挖開放合作、資源，守住生態(tài)環(huán)境、民生保障、安全發(fā)展“三條底線”，打好“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入推進(jìn)“三個(gè)重大”工作，實(shí)施積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，兜牢“三?！钡拙€，堅(jiān)持政府過緊日子，深化預(yù)算管理制度改革，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。????
1.一般公共預(yù)算收入安排情況。??
2022年，一般公共預(yù)算總收入安排13.19億元。其中：一般公共財(cái)政預(yù)算收入9億元；轉(zhuǎn)移性收入3.91億元，其中：稅收返還收入5906萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入3.32億元；上年結(jié)余2794萬(wàn)元。??
2022年，一般公共預(yù)算收入安排9億元，增長(zhǎng)7%。其中：稅收收入7.45億元，同比相對(duì)持平；非稅收入1.45億元，下降7.9%。??
2.一般公共預(yù)算支出安排情況。??
2022年，一般公共預(yù)算總支出安排13.19億元，收支平衡。其中：一般公共預(yù)算支出11.8億元；上解支出1.3億元；一般債務(wù)還本支出917萬(wàn)元。??
一般公共財(cái)政預(yù)算收入的主要安排情況：??
稅收收入7.55億元，比2021年執(zhí)行數(shù)（下同）增長(zhǎng)10.4%。其中：增值稅2.29億元，增長(zhǎng)7.63%；企業(yè)所得稅9200萬(wàn)元，下降0.28%；個(gè)人所得稅1500萬(wàn)元，下降13.69%；資源稅50萬(wàn)元，下降34.21%；城市維護(hù)建設(shè)稅6400萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.34%；房產(chǎn)稅3900萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.93%；印花稅3000萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.7%；城鎮(zhèn)土地使用稅5850萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.72%；土地增值稅1.1億元，增長(zhǎng)31.36%；車船稅1360萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.4%；耕地占用稅2400萬(wàn)元，增長(zhǎng)56.45%；契稅7940萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.9%。非稅收入1.45億元，下降7.95%。其中：專項(xiàng)收入5500萬(wàn)元，下降5.21%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入2000萬(wàn)元，增長(zhǎng)142.42%；罰沒收入3700萬(wàn)元，下降31.92%；國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入3000萬(wàn)元，下降13.92%；政府住房基金收入300萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.61%。??
全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出的主要安排情況：????
一般公共服務(wù)支出1.8億元，比2020年預(yù)算數(shù)（下同）增長(zhǎng)5.88%；國(guó)防支出600萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；公共安全支出6000萬(wàn)元，與上年持平；教育支出2.75億元，增長(zhǎng)1.859%；科學(xué)技術(shù)支出650萬(wàn)元，下降18.75%；文化旅游體育與傳媒支出1100萬(wàn)元，與上年持平；社會(huì)保障和就業(yè)支出1.5億元，增長(zhǎng)7.14%；衛(wèi)生健康支出1.25億元，增長(zhǎng)4.17%；節(jié)能環(huán)保支出600萬(wàn)元，下降62.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出1.5億元，下降6.25%；農(nóng)林水支出8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.67%；交通運(yùn)輸支出1600萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.45%；資源勘探工業(yè)信息等支出100萬(wàn)元，與上年持平；商業(yè)服務(wù)業(yè)支出100萬(wàn)元，下降50%；金融支出1000萬(wàn)元，增長(zhǎng)233.33%；自然資源海洋氣象等支出1440萬(wàn)元，下降20%；住房保障支出4500萬(wàn)元，與上年持平；糧油物資儲(chǔ)備支出500萬(wàn)元，與上年持平；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出300萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；預(yù)備費(fèi)2000萬(wàn)元，與上年持平；債務(wù)付息支出1000萬(wàn)元；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出10萬(wàn)元；其他支出500萬(wàn)元，下降66.67%。??
——“三公”經(jīng)費(fèi)安排情況。本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)為1049.77萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)下降18.81%，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)55萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)下降3.51%；公務(wù)接待費(fèi)支出342.83萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)下降23.65%；公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出651.94萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)下降17.16%。??
——總預(yù)備費(fèi)安排情況。港口區(qū)一般公共預(yù)算安排總預(yù)備費(fèi)2000萬(wàn)元，與上年持平，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中因自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。??
——轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助安排情況。轉(zhuǎn)移支付支出3.91億元，主要是一般性轉(zhuǎn)移支付支出和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出，重點(diǎn)用于社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出。??
2.政府性基金預(yù)算安排情況??
2022年，政府性基金預(yù)算總收入2.83億元，其中：政府性基金收入2000萬(wàn)元；上級(jí)補(bǔ)助收入2億元；上年結(jié)余6296萬(wàn)元。??
2022年，政府性基金總支出2.83億元，收支平衡。其中：政府性基金預(yù)算支出2.78億元；專項(xiàng)債還本500萬(wàn)元。??
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算????
預(yù)計(jì)2022年我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入為零。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào)）“經(jīng)本級(jí)人大或其常委會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)有資本規(guī)模較小或國(guó)有企業(yè)數(shù)量較少得市縣可以不編制本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算”的規(guī)定，我區(qū)不單獨(dú)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。??
4.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排情況??
2022年，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入1.08億元。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算收入2784?萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算收入7995萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出7384萬(wàn)元。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算支出1834 萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算支出 5550萬(wàn)元。收支略有結(jié)余，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算當(dāng)年收支實(shí)現(xiàn)平衡并結(jié)余3395萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余1.58億元，社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行良好安全。??
5.政府性債務(wù)管理情況。????
2022年嚴(yán)格將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谙揞~范圍內(nèi)，積極消化債務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)控制。新增債券將根據(jù)市財(cái)政下達(dá)我區(qū)政府債券額度情況，按規(guī)定程序編制預(yù)算調(diào)整方案報(bào)請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。 ??
6.預(yù)算草案批準(zhǔn)前安排支出情況?????
在本次人民代表大會(huì)批準(zhǔn)2022年港口區(qū)預(yù)算草案前，根據(jù)新預(yù)算法的規(guī)定，加快安排上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目支出，并及時(shí)安排必須支付的部門基本支出。在此期間，預(yù)計(jì)港口區(qū)財(cái)政安排支出2.08億元，其中：一般公共預(yù)算支出1.89億元，政府性基金預(yù)算支出1120萬(wàn)元和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出820萬(wàn)元。??????????
四、2022年財(cái)政重點(diǎn)工作??
2022年是黨的二十大召開之年，為進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政工作，我們將緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市和區(qū)決策部署，努力促進(jìn)財(cái)政收支提質(zhì)增效和財(cái)政政策更可持續(xù)。堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要的“四為”理念，將重點(diǎn)做好以下工作。??
（一）緊扣財(cái)源建設(shè)，聚力壯大財(cái)政實(shí)力。??
一是抓好重點(diǎn)稅源管理。落實(shí)好各項(xiàng)減稅政策，突出抓好財(cái)稅改革、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、高質(zhì)量招商引資等重點(diǎn)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升，促進(jìn)財(cái)源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。二是實(shí)施財(cái)源建設(shè)。把財(cái)源建設(shè)與支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)施稅源培植、國(guó)有資源出讓、盤活土地資源、規(guī)范涉案財(cái)物管理、盤活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系等“六大”財(cái)源建設(shè)工程，加快出臺(tái)綠色制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶持政策，開源“截流”，形成優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定財(cái)源。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)財(cái)各項(xiàng)企業(yè)扶持政策，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，鞏固基礎(chǔ)財(cái)源，培育財(cái)源后勁。??
（二）緊扣提升效能，穩(wěn)步提升政策效應(yīng)??
一是堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策。繼續(xù)鞏固拓展落實(shí)好中央和自治區(qū)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)、貸款貼息、援企穩(wěn)崗等系列財(cái)稅政策，繼續(xù)幫助企業(yè)紓困發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾減負(fù)擔(dān)。二是落實(shí)過“緊日子”思想。強(qiáng)化過緊日子措施，把政府過緊日子作為財(cái)政工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，堅(jiān)持量入為出、有保有壓、可壓盡壓，打破基數(shù)增長(zhǎng)和支出固化格局，騰挪更多財(cái)政資金改善基本民生和支持市場(chǎng)主體發(fā)展。三是優(yōu)化政府債券資金管理。優(yōu)化債券投向結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，加快建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目籌劃、儲(chǔ)備、評(píng)估、遴選等工作機(jī)制。用足用好專項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資本金的政策，積極發(fā)揮專項(xiàng)債券融資成本低、作用機(jī)制直接、政策見效快等優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮撬動(dòng)作用，擴(kuò)大有效投資，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng)。四是持續(xù)推動(dòng)財(cái)政投入方式創(chuàng)新。加強(qiáng)資金聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮財(cái)政資金放大作用，合力做大平臺(tái)公司，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。建立健全平臺(tái)公司融資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)“融資—發(fā)展—再融資—再發(fā)展”良性循環(huán)。?????
（三）緊扣民生福祉，切實(shí)保障社會(huì)穩(wěn)定。??
一是全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。適度增加銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模，支持做好農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理等工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，健全鄉(xiāng)村振興多元投入保障制度。二是支持做好疫情防控。全力做好疫情防控資金籌措工作，優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決打好口岸疫情防控陣地戰(zhàn)、陸地邊境疫情防控殲滅戰(zhàn)、沿海疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓好外防輸入工作。三是保障重點(diǎn)民生支出。突出保民生、兜底線、促發(fā)展，集中財(cái)力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，統(tǒng)籌保障疫情防控、民生工程、教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障等其他重點(diǎn)民生支出，切實(shí)兜住民生底線。四是保障民生項(xiàng)目推進(jìn)。加快推進(jìn)學(xué)校遷建、教學(xué)樓、宿舍樓以及學(xué)校周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè)，改善辦學(xué)條件。推動(dòng)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房、傳染病房等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)際康養(yǎng)驛站和區(qū)職業(yè)病醫(yī)院項(xiàng)目前期工作。??
（四）緊扣預(yù)算管理，聚力提升財(cái)政效益。??
一是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。不斷加強(qiáng)組織保障，努力建立完善“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績(jī)效管理體系，著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，讓績(jī)效成為優(yōu)化財(cái)政資源配置的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒。二是深入推進(jìn)預(yù)算管理改革。強(qiáng)化運(yùn)用零基預(yù)算理念，打破基礎(chǔ)概念和支出固化格局，避免出現(xiàn)“為了花錢而花錢”等浪費(fèi)資金現(xiàn)象，建立能增能減，有保有壓的預(yù)算分配機(jī)制，把有限的財(cái)政資金管好用好，切實(shí)增強(qiáng)重大項(xiàng)目重大工作財(cái)力保障能力。三是推進(jìn)財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)。積極融入全區(qū)統(tǒng)一管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期管理，推進(jìn)預(yù)算管理水平實(shí)質(zhì)性提高。??
（五）緊扣風(fēng)險(xiǎn)管控，聚力化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。??
一是切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。堅(jiān)持落實(shí)過“緊日子”要求，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，精準(zhǔn)保障重點(diǎn)剛性支出。做到量入為出、有保有壓，堅(jiān)持“三保”支出在預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款撥付等方面的優(yōu)先順序，確保全面覆蓋、不留缺口。二是加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化到期債務(wù)常態(tài)化監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，抓實(shí)政府隱性債務(wù)存量化解工作，多方籌集還本付息資金，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化庫(kù)款監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯財(cái)政暫付性款項(xiàng)消化目標(biāo)，把握好支出的力度和節(jié)奏，嚴(yán)控新增暫付性款項(xiàng)增量，確保國(guó)庫(kù)庫(kù)款系數(shù)在合理區(qū)間，防范收支失衡風(fēng)險(xiǎn)。??
各位代表，“財(cái)為國(guó)之本，政行天下公”。做好今年的財(cái)政工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、聚焦目標(biāo)、迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作，為加快建設(shè)成西部縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！??
