（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于桂林市疊彩區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于桂林市疊彩區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告
——2022年1月26日在桂林市疊彩區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議上
桂林市疊彩區(qū)財(cái)政局
各位代表:
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將桂林市疊彩區(qū)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算草案提請第十二屆人民代表大會第二次會議審議，請區(qū)政協(xié)委員和各位列席會議的同志提出意見。
一、2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和落實(shí)人大預(yù)算決議有關(guān)情況
2021年，面對新冠肺炎疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和社會各界的大力支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，攻堅(jiān)克難推動(dòng)財(cái)政工作穩(wěn)中求進(jìn)，努力發(fā)揮財(cái)政職能作用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)2021年預(yù)算執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
一般公共預(yù)算總收入68,561萬元，其中:一般公共預(yù)算收入23,905萬元、上級補(bǔ)助收入29,216萬元、上年結(jié)余收入7,094萬元、調(diào)入資金1,700萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,346萬元、債券轉(zhuǎn)貸收入5,300萬元。
一般公共預(yù)算總支出67,396萬元，其中:一般公共預(yù)算支出50,050萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出5,346萬元、上解上級支出12,000萬元、收支相抵，年終結(jié)余1,165萬元。
——全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)算執(zhí)行情況
全區(qū)一般公共預(yù)算收入23,905萬元，下降5.8%。其中:稅收收入19,002萬元，同比下降3%;非稅收入4,903萬元，同比下降15.2%。
——全區(qū)支出預(yù)算執(zhí)行情況
全區(qū)一般公共預(yù)算支出50,050萬元，同比下降33.2%。民生支出完成33,830萬元，同比下降39.32%。主要支出如下:
(1)一般公共服務(wù)支出8,269萬元，下降30.6%，下降的主要原因是2020年列支消化歷年往來款項(xiàng)1,738萬元，2021年使用財(cái)政存量資金安排支出370萬元，新增財(cái)政暫付款654萬元，剔除以上因素，同比下降7.46%。
(2)國防支出160萬元。
(3)公共安全支出2,823萬元，與上年基本持平。主要安排了公安執(zhí)法辦案資金332萬元;檢察院、法院人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2,348萬元;包含普法宣傳、社區(qū)矯正等司法工作支出143萬元。
(4)教育支出10,626萬元，下降7%，主要是受疫情和結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策的影響，2021年財(cái)政收支不平衡，教育支出新增財(cái)政暫付款1,598萬元。
(5)科學(xué)技術(shù)支出31萬元。
(6)文化旅游體育與傳媒支出331萬元，下降2.1%。
(7)社會保障和就業(yè)支出8,230萬元，下降18.1%。一方面，2021年使用財(cái)政存量資金安排支出896萬元;另一方面，2021年該科目新增財(cái)政暫付款515萬元。
(8)衛(wèi)生健康支出4,730萬元，增長13.4%，主要原因是2021年中央基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育資金采取直達(dá)資金的調(diào)度方式，充分保障了疫情防控和公共衛(wèi)生健康工作的開展。
(9)節(jié)能環(huán)保支出52萬元。
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出5,862萬元，下降65.9%。下降的主要原因一方面是2020年該科目列支消化財(cái)政暫付款4,656萬元，另一方面是考慮2021年財(cái)政收支平衡，新增財(cái)政暫付款2,423萬元，同時(shí)將部分項(xiàng)目支出合計(jì)2,720萬元在預(yù)算調(diào)整時(shí)安排至政府性基金支出，剔除以上因素，同比下降8.9%。
(11)農(nóng)林水支出657萬元，下降4.6%。
(12)交通運(yùn)輸支出76萬元，增長204%。主要是2021年安排大河鄉(xiāng)道路維修支出38萬元，堯山公路水毀坍塌維修支出24萬元，2020年無上述一次性財(cái)政資金支出安排。
(13)資源勘探電力信息等支出100萬元。
(14)住房保障支出3,185萬元，下降70.5%。主要是2021年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目改造小區(qū)49個(gè)，較2020年減少75個(gè)，住房保障支出相應(yīng)減少。
(15)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出167萬元。
(16)債務(wù)付息支出3,600萬元，按實(shí)際債券付息支出。
(17)債務(wù)發(fā)行費(fèi)用6萬元，按實(shí)際債券發(fā)行費(fèi)支出。
——總預(yù)備費(fèi)執(zhí)行情況
我區(qū)年初安排預(yù)備費(fèi)1,000萬元，全年動(dòng)用完畢。主要用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中因自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支，具體情況均已反映在相關(guān)支出科目中。
——“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)執(zhí)行情況
2021年全區(qū)“三公”、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出299萬元，其中:“三公”經(jīng)費(fèi)112萬元;會議費(fèi)73萬元;培訓(xùn)費(fèi)114萬元。
——轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況
2021年我區(qū)轉(zhuǎn)移性支付收入44,656萬元，較去年減少48,241萬元，下降51.93%。其中:稅收返還5,943萬元;一般性轉(zhuǎn)移支付17,593萬元，較去年減少22,411萬元，主要是教育相關(guān)轉(zhuǎn)移支付收入減少1531萬元、住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入減少19,255萬元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入5,680萬元，較去年減少2,916萬元，主要是住房保障專項(xiàng)資金比2020年減少3,699萬元;上年結(jié)余收入7,094萬元;調(diào)入資金1,700萬元;調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,346萬元;債券轉(zhuǎn)貸收入5,300萬元。
2.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
——收入預(yù)算執(zhí)行情況。我區(qū)政府性基金總收入27,879萬元。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入3,902萬元、專項(xiàng)債務(wù)對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入1,911萬元、上級補(bǔ)助收入18,021萬元、上年結(jié)余收入1,545萬元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入2,500萬元。
——支出預(yù)算執(zhí)行情況。政府性基金預(yù)算總支出27,519萬元，其中:國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排的支出15萬元、國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出20,590萬元、彩票公益金支出401萬元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)付息支出2,310萬元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出3萬元、調(diào)出資金1,700萬元、債務(wù)還本支出2,500萬元。收支相抵，年終結(jié)余360萬元。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2021年我區(qū)無國有資本經(jīng)營預(yù)算。
4.社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年我區(qū)無社會保險(xiǎn)基金預(yù)算。
5.全區(qū)政府債務(wù)情況
——政府債務(wù)余額。截至2021年底，全區(qū)政府法定債務(wù)余額165,600萬元，其中:一般債務(wù)102,100萬元，專項(xiàng)債務(wù)64,500萬元，全部為政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，余額控制在政府債務(wù)限額以內(nèi)。
——2021年還本付息情況。2021年我區(qū)債務(wù)還本付息共計(jì)13,756萬元，其中:通過申請?jiān)偃谝话阗Y債券償還到期一般債券本金5,300萬元;安排一般公共預(yù)算資金償還到期一般債券本金46萬元及一般債券利息3,600萬元;通過申請?jiān)偃趯ｍ?xiàng)資債券償還到期專項(xiàng)債券本金2,500萬元;安排政府性基金償還專項(xiàng)債券利息2,310萬元。
(二)落實(shí)人大預(yù)算決議和有關(guān)政策情況
2021年，面對新冠疫情、國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等嚴(yán)峻形勢，我區(qū)財(cái)政強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極組織財(cái)政收入，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算改革，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。
1.強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)財(cái)政收支管理。一方面堅(jiān)持“量入為出，確保重點(diǎn)”的原則，嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆钡谋Ｕ闲蛄?，足額編制2021年“三保”支出預(yù)算16,876萬元，優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi)支出，重點(diǎn)保障教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生支出，強(qiáng)化預(yù)算約束，兜牢“三?！钡拙€。另一方面牢固樹立過緊日子的思想，壓減非急需、非剛性、低效和無效支出，壓減“三公兩費(fèi)”用于6所校園安防建設(shè)。
2.嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)監(jiān)督，有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理有關(guān)要求，完善常態(tài)化監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警。多渠道籌措資金償還到期債務(wù)，有序化解隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制增量。強(qiáng)化庫款監(jiān)測預(yù)警，開展全區(qū)財(cái)政存量資金清理工作，共收回財(cái)政存量資金2,668萬元，保障好預(yù)算支出資金需要。
3.深化預(yù)算改革，完善財(cái)政基礎(chǔ)工作。深入推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，完善業(yè)務(wù)流程，全面提高各級預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平，為進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是加強(qiáng)政府采購管理和財(cái)政投資評審力度。2021年評審預(yù)算項(xiàng)目16項(xiàng)，送審金額2082萬元，審減金額90.1萬元，評審結(jié)算項(xiàng)目21項(xiàng)，送審金額9642.54萬元，審減金額658.71萬元，促進(jìn)財(cái)政資金發(fā)揮最大投資效益。總的看來，2021年全區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，財(cái)政管理進(jìn)一步規(guī)范。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行依然存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后繼乏力，增收壓力大;二是剛性支出增多，收支矛盾突出;三是厲行節(jié)約壓減支出存在差距，預(yù)算約束仍需加強(qiáng);四是財(cái)政防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然艱巨。
二、2022年財(cái)政預(yù)算安排情況草案
根據(jù)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合2021年年預(yù)算執(zhí)行和本年度收支預(yù)測情況，我們擬定2022年全區(qū)一般公共預(yù)算總收入安排65,582萬元，2022年全區(qū)組織財(cái)政收入預(yù)計(jì)增長5%。按照“以收定支”的原則，初排2022年全區(qū)一般公共預(yù)算支出40,500萬元，同比2021年年初預(yù)算下降26.3%。2022年，全區(qū)預(yù)算安排方案如下:
(一)一般公共預(yù)算草案
1.2022年全區(qū)收入預(yù)算安排情況
全區(qū)一般公共預(yù)算總收入安排65,582萬元，其中:當(dāng)年一般公共預(yù)算收入24,686萬元;轉(zhuǎn)移性收入40,896萬元，其中:增值稅稅收返還收入1,144萬元，增值稅“五五分享”稅收返還收入2,372萬元，所得稅基數(shù)返還收入633萬元，自治區(qū)共享四稅基數(shù)返還收入1,794萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入16,753萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入4,635萬元;地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入12,400萬元;上年結(jié)余收入1,165萬元。
全區(qū)一般公共預(yù)算收入24,686萬元，與上年執(zhí)行數(shù)相比(下同)增加781萬元，增長3.3%。其中:稅收收入19,686萬元，增加686萬元，增長3.6%;非稅收入5,000萬元，增加97萬元，增長2.0%。
稅收收入具體包括:
(1)增值稅收入5,913萬元，增加110萬元;
(2)企業(yè)所得稅收入2,185萬元，增加168萬元;
(3)個(gè)人所得稅收入1,828萬元，增加66萬元;
(4)城市維護(hù)建設(shè)稅收入1,134萬元，減少222萬元;
(5)房產(chǎn)稅收入1,296萬元，減少111萬元;
(6)印花稅收入707萬元，減少32萬元;
(7)城鎮(zhèn)土地使用稅收入618萬元，增加308萬元;
(8)土地增值稅收入2,048萬元，增加448萬元;
(9)車船使用和牌照稅收入3,957萬元，減少51萬元。
非稅收入具體包括:
(1)行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,000萬元，減少1039萬元;
(2)罰沒收入1,250萬元，減少967萬元;
(3)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入2,750萬元，增加2,200萬元。
2.2022年全區(qū)支出預(yù)算安排情況
2022年全區(qū)一般公共預(yù)算總支出安排65,369萬元，其中:當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出安排40,500萬元;上解支出12,297萬元;債務(wù)還本支出12,572萬元。收支相抵后，年終結(jié)余213萬元。公共財(cái)政預(yù)算支出安排一是優(yōu)先用于保障基本支出和運(yùn)轉(zhuǎn)需求，二是優(yōu)先保障教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化、社保和醫(yī)療等重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出，三是增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌調(diào)控力度，嚴(yán)格控制一般性項(xiàng)目支出增長。
一般公共預(yù)算支出具體包括:
(1)一般公共服務(wù)支出6,300萬元，與上年年初預(yù)算數(shù)相比(下同)減少4,120萬元;
(2)國防支出150萬元，減少130萬元;
(3)公共安全支出2,705萬元，減少255萬元;
(4)教育支出7,685萬元，減少2,280萬元;
(5)科學(xué)技術(shù)支出33萬元，增加3萬元;
(6)文化旅游體育與傳媒支出273萬元，減少57萬元;
(7)社會保障和就業(yè)支出6,900萬元，減少3,000萬元;
(8)衛(wèi)生健康支出3,491萬元，增加711萬元;
(9)城鄉(xiāng)社區(qū)支出5,000萬元，減少3,000萬元;
(10)農(nóng)林水支出586萬元，減少29萬元;
(11)交通運(yùn)輸支出54萬元，增加24萬元;
(12)資源勘探信息等支出95萬元，增加40萬元;
(13)金融支出600萬元;
(14)住房保障支出1,850萬元，減少2,880萬元;
(15)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出150萬元，減少135;
(16)預(yù)備費(fèi)1,000萬元，按公共財(cái)政預(yù)算支出總額的1-3%安排;
(17)債務(wù)付息支出3,628萬元。
(二)政府性基金預(yù)算(草案)
2022年我區(qū)政府性基金預(yù)算總收入2,787萬元。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入423萬元;其他政府性基金專項(xiàng)債務(wù)對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入1,911萬元;上級補(bǔ)助收入93萬元;上年結(jié)余收入360萬元。
當(dāng)年基金支出2,787萬元。其中:國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排的支出21萬元;旅游發(fā)展基金支出10萬元;國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出28萬元;彩票公益金支出394萬元;地方政府專項(xiàng)債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出2,334萬元。收支相抵，年終結(jié)余0萬元。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算(草案)
我區(qū)無國有資本經(jīng)營預(yù)算。
(四)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算(草案)
2022年社會保險(xiǎn)基金預(yù)算總收入6,491萬元，社會保險(xiǎn)基金預(yù)算總支出6,120萬元，收支相抵，年終結(jié)余371萬元。
(五)政府債務(wù)情況
2022年全區(qū)預(yù)計(jì)政府債務(wù)還本付息總計(jì)18,534萬元，其中:到期本金12,572萬元，到期利息5,962萬元。對于2022年到期的政府債務(wù)，計(jì)劃通過再融資債券償還12,400萬元;安排一般公共預(yù)算3,800萬元，償還172萬元到期本金及3628萬元應(yīng)付一般債券利息;安排政府性基金2,334萬元償還應(yīng)付專項(xiàng)債券利息。
三、堅(jiān)定信心，務(wù)求實(shí)效，確保圓滿完成2022年預(yù)算
2022年，全區(qū)財(cái)稅工作將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)和任務(wù)，全力搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對各項(xiàng)挑戰(zhàn)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)夯實(shí)財(cái)力基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，嚴(yán)格依法依規(guī)強(qiáng)化主體稅種和重點(diǎn)非稅項(xiàng)目征管，強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)同配合，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門積極落實(shí)全年稅收收入預(yù)算，組織區(qū)屬企事業(yè)單位上繳房租、利息等非稅收入，分級落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。全力爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金，積極應(yīng)對疫情及減稅降費(fèi)政策對預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的影響，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善支出保障機(jī)制。一是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)重新核定基本支出。利用預(yù)算一體化系統(tǒng)，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格核定基本支出，做好2022年部門預(yù)算。二是打破基數(shù)重新核定項(xiàng)目支出。對新增項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評審和事前績效評估，嚴(yán)控支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對延續(xù)性項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急和成熟度確定優(yōu)先等次，堅(jiān)持有多少錢辦多少事，突出“保重點(diǎn)、壓一般”。三是強(qiáng)化管理硬化預(yù)算執(zhí)行約束。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，嚴(yán)控預(yù)算追加事項(xiàng)。加大存量資金盤活力度，對確無必要或無法執(zhí)行的項(xiàng)目以及符合盤活規(guī)定的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，及時(shí)清理收回，統(tǒng)籌用于亟待支持的領(lǐng)域。
(三)聚焦績效管理，持續(xù)提升資金使用效益。堅(jiān)持把強(qiáng)化績效作為提升財(cái)政政策效能的抓手。健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配體系，加強(qiáng)政策和項(xiàng)目事前績效評估，嚴(yán)格績效目標(biāo)管理，提高績效評價(jià)質(zhì)量，建立預(yù)算安排與績效結(jié)果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。加大績效信息公開力度，推動(dòng)績效目標(biāo)、績效評價(jià)結(jié)果向社會公開。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督與人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。
各位代表，2022年我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督下，勠力同心、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好財(cái)政預(yù)算各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
名詞注釋:
1.一般公共預(yù)算收入是指按照現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制規(guī)定，由稅務(wù)局和財(cái)政等收入征收機(jī)構(gòu)組織的繳入本級金庫的收入，主要包括稅收收入和非稅收入。
2.上劃中央收入——按現(xiàn)行體制，包括增值稅的50%部分、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的60%部分。
3.上劃自治區(qū)收入——自2005年起，自治區(qū)實(shí)行新的對下財(cái)政體制，對四項(xiàng)主體稅種進(jìn)行分享，包括國內(nèi)增值稅的18%，企業(yè)所得稅10%和個(gè)人所得稅的15%部分。
4.轉(zhuǎn)移性收入是指反映政府的轉(zhuǎn)移支付以及不同性質(zhì)資金之間的調(diào)撥收入。主要包括:返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入、政府性基金轉(zhuǎn)移收入、上年結(jié)余收入、調(diào)入資金、債券轉(zhuǎn)貸收入。
5.財(cái)政總支出是指預(yù)算年度內(nèi)，用財(cái)政總收入安排的所有支出，包括當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算支出、上解上級支出、調(diào)出資金、政府債券還本支出、年終結(jié)余等。
6.一般公共預(yù)算支出是指預(yù)算年度內(nèi)，用本級財(cái)政總收入安排的用于本級的支出。
7.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是指各級財(cái)政通過超收安排的具有儲備性質(zhì)的基金。
8.上解支出是指下級財(cái)政部門將本年度的財(cái)政收入上解至上一級的財(cái)政部門的支出，主要包括體制上解和專項(xiàng)上解支出。
