（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于南寧市良慶區(qū)與城區(qū)本級2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于南寧市良慶區(qū)與城區(qū)本級2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告
──2023年2月8日在南寧市良慶區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
南寧市良慶區(qū)財(cái)政局
各位代表：
受城區(qū)人民政府的委托，現(xiàn)將全城區(qū)及城區(qū)本級2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案提請良慶區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議，并請城區(qū)政協(xié)委員和其他同志提出意見。
一、2022年全城區(qū)與城區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況
2022年是黨的二十大召開之年，在市委、市政府和城區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全城區(qū)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在大會(huì)期間系列重要講話特別是參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，深入實(shí)施城區(qū)“一極兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。2022年全城區(qū)一般公共預(yù)算收入208662萬元，剔除留抵退稅因素后同比增長0.24%，按自然口徑計(jì)算同比增長0.63%。全城區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，基層“三保”底線兜牢兜實(shí)，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，財(cái)稅體制改革持續(xù)深入，助力經(jīng)濟(jì)大盤保持恢復(fù)和回穩(wěn)態(tài)勢。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1.?全城區(qū)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
全城區(qū)一般公共預(yù)算總收入483501萬元。其中，當(dāng)年一般公共預(yù)算收入208662萬元，完成年初預(yù)算的94.94%，增長0.63%；上級補(bǔ)助收入176391萬元；上年結(jié)余收入35255萬元；調(diào)入資金1797萬元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入10857萬元；動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金50539萬元。
全城區(qū)一般公共預(yù)算總支出483501萬元。其中，當(dāng)年一般公共預(yù)算支出351873萬元，完成調(diào)整預(yù)算的82.62%，增長7.33%；上解支出38000萬元；安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9960萬元；年終結(jié)余73999萬元；債務(wù)還本支出9669萬元。收支相抵，全城區(qū)一般公共預(yù)算收支平衡。
2.?城區(qū)本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
城區(qū)本級一般公共預(yù)算總收入452987萬元。其中，當(dāng)年一般公共預(yù)算收入208662萬元，完成年初預(yù)算的94.94%，增長0.63%；上級補(bǔ)助收入176391萬元；上年結(jié)余收入35255萬元；調(diào)入資金1797萬元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入10857萬元；動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金50539萬元；扣除補(bǔ)助下級30514萬元。
城區(qū)本級一般公共預(yù)算總支出452987萬元。其中，當(dāng)年一般公共預(yù)算支出321359萬元，完成調(diào)整預(yù)算的81.28%，增長9.23%；上解支出38000萬元；安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9960萬元；年終結(jié)余73999萬元；債務(wù)還本支出9669萬元。收支相抵，城區(qū)本級一般公共預(yù)算收支平衡。
3.?城區(qū)本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況具體分析。
（1）城區(qū)本級一般公共預(yù)算收入208662萬元。其中，稅收收入185081萬元，完成年初預(yù)算的93.16%，比上年增收8679萬元，增長4.92%；非稅收入23581萬元，完成年初預(yù)算的111.62%，比上年減少7363萬元，下降23.79%。
（2）城區(qū)本級一般公共預(yù)算支出321359萬元。其中，一般公共服務(wù)支出26208萬元，下降6.01%，下降的主要原因是2022年城區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，進(jìn)一步壓縮非急需非剛性支出；國防支出995萬元，增長92.6%，增長的主要原因是新增廣西軍民融合發(fā)展項(xiàng)目上級轉(zhuǎn)移支付支出，上年無此因素；公共安全支出16415萬元，下降20.6%，下降的主要原因是2022年起公安人員工資性支出調(diào)整為上解支出，一般公共預(yù)算支出相應(yīng)減少；教育支出92566萬元，增長11.65%，增長的主要原因是義務(wù)教育增人增資以及教育費(fèi)附加收入增加相應(yīng)支出增加；科學(xué)技術(shù)支出3845萬元，占城區(qū)本級一般公共預(yù)算支出的1.2%，下降20.31%，下降的主要原因是受疫情反復(fù)影響，年初原定的部分項(xiàng)目未能如期完工，因此暫無法形成支出；文化旅游體育與傳媒支出3690萬元，增長30.49%，增長的主要原因是新增“一鍵游良慶”全域智慧旅游和“廣電云”村村通等項(xiàng)目支出；社會(huì)保障和就業(yè)支出36445萬元，增長0.52%；衛(wèi)生健康支出25298萬元，增長8.65%；節(jié)能環(huán)保支出1979萬元，增長72.82%，增長的主要原因是新增中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目支出；城鄉(xiāng)社區(qū)支出26741萬元，增長5.26%，增長的主要原因是新增良慶區(qū)2022年城市背街小巷環(huán)境整治改造提升項(xiàng)目（一般債券）支出；農(nóng)林水支出16531萬元，下降11.67%，下降的主要原因是部分水利工程項(xiàng)目未達(dá)撥付條件，暫未形成支出；交通運(yùn)輸支出1762萬元，增長79.87%，增長的主要原因是增加公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目支出；資源勘探信息等支出15986萬元，增長19.23%，增長的主要原因是增加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)支出；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出25149萬元，增長937.07%，增長的主要原因是新增中國（廣西）自貿(mào)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金支出；金融支出3248萬元，下降5.61%；自然資源海洋氣象等支出779萬元，增長33.31%；住房保障支出20808萬元，下降19.01%；糧油物資儲(chǔ)備支出167萬元，下降31.28%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1309萬元，下降23.78%，下降的主要原因是大沙田消防站于2022年4月竣工，工程項(xiàng)目支出較上年減少；債務(wù)付息支出1436萬元，增長12.19%，增長的主要原因是2022年新增政府一般債券資金，付息支出相應(yīng)增加；債券發(fā)行費(fèi)用支出2萬元，比上年增加2萬元，增長的主要原因是2022年新增政府一般債券資金，發(fā)行費(fèi)支出相應(yīng)增加。
4.?城區(qū)本級預(yù)備費(fèi)、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金及預(yù)算周轉(zhuǎn)金安排使用情況。
預(yù)備費(fèi)：年初預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)2890萬元，全年動(dòng)用2854萬元，統(tǒng)籌用于新冠肺炎疫情防控，年末結(jié)余36萬元安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：經(jīng)良慶區(qū)第四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議批準(zhǔn)，2022年動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金50539萬元，統(tǒng)籌用于城區(qū)一般公共預(yù)算支出，動(dòng)用后預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為0元。根據(jù)2022年預(yù)算執(zhí)行情況，年底安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9960萬元，期末全城區(qū)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為9960萬元。
城區(qū)無預(yù)算周轉(zhuǎn)金。
5.?城區(qū)本級“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)執(zhí)行情況。
城區(qū)本級一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出合計(jì)1097萬元，比上年1773萬元減少676萬元，下降38.13%。其中：公務(wù)接待費(fèi)27萬元，比上年22萬元增加5萬元，增長22.73%，增長的主要原因是公務(wù)接待任務(wù)增加；因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0萬元，與上年持平；公務(wù)用車購置費(fèi)152萬元，比上年263萬元減少111萬元，下降42.2%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)362萬元，比上年339萬元增加23萬元，增長6.78%，增長的主要原因是兩院辦案數(shù)量增加，外出執(zhí)法次數(shù)增多；會(huì)議費(fèi)135萬元，比上年257萬元減少122萬元，下降47.47%；培訓(xùn)費(fèi)421萬元，比上年892萬元減少471萬元，下降52.8%?！皟少M(fèi)”下降的主要原因是疫情防控形勢復(fù)雜多變，線下會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)減少，相應(yīng)支出減少。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
城區(qū)政府性基金預(yù)算總收入240157萬元。其中，專項(xiàng)債務(wù)對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入2392萬元；上級補(bǔ)助收入169994萬元（其中：土地出讓金163510萬元，其他上級補(bǔ)助資金6484萬元）；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入36000萬元；上年結(jié)余收入31771萬元。
城區(qū)政府性基金預(yù)算總支出240157萬元。其中，政府性基金預(yù)算支出214633萬元；年終結(jié)余25524萬元。收支相抵，城區(qū)政府性基金預(yù)算收支平衡。
政府性基金預(yù)算支出具體完成情況如下：文化旅游體育與傳媒支出15萬元，與上年持平；社會(huì)保障和就業(yè)支出3197萬元，增長0.03%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出169431萬元，增長149.17%；農(nóng)林水支出208萬元，增長342.55%；其他支出39287萬元（其中：其他政府性基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出為38944萬元，彩票公益金安排的支出343萬元），增長136.17%；債務(wù)付息支出2495萬元，下降7.01%。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。
城區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入3585萬元。其中，利潤收入410萬元；股利、股息收入708萬元；上級補(bǔ)助收入58萬元；上年結(jié)余收入2409萬元。
城區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出3585萬元。其中，解決歷史遺留問題及改革成本支出29萬元；國有企業(yè)資本金注入1553萬元；調(diào)出資金1797萬元；年終結(jié)余206萬元。收支相抵，城區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。
城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總收入26872萬元，完成年初預(yù)算的104.1%，增長10.62%。其中，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10077萬元，增長15.55%，增長的主要原因是良慶區(qū)開展擴(kuò)面工作，參保繳費(fèi)人數(shù)增加；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入16795萬元，增長7.85%，增長的主要原因是新建學(xué)校新增參保人員，收入相應(yīng)增加。
城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總支出17356萬元，完成年初預(yù)算的98.18%，增長6.54%。其中，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出5700萬元，增長5.17%，增長的主要原因是退休人數(shù)增加，待遇支出相應(yīng)增加；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出11656萬元，增長7.23%，增長的主要原因是退休人數(shù)增加，待遇支出相應(yīng)增加。收支相抵，城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算當(dāng)年結(jié)余9516萬元，年末滾存結(jié)余35503萬元。
（五）預(yù)算調(diào)整情況說明。
2022年預(yù)算執(zhí)行中，受上級下達(dá)地方政府債券資金、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等因素影響，2022年城區(qū)本級一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算的收支預(yù)算較年初預(yù)算發(fā)生了變動(dòng)。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，城區(qū)人民政府編制了《2022年城區(qū)本級預(yù)算調(diào)整草案》，并經(jīng)城區(qū)第四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審查批準(zhǔn)。
一般公共預(yù)算調(diào)整方案：城區(qū)一般公共預(yù)算總收入增加6506萬元，分別為自治區(qū)下達(dá)良慶區(qū)地方政府一般債務(wù)額度相應(yīng)調(diào)增地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3757萬元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金相應(yīng)調(diào)增2749萬元，相應(yīng)增加城區(qū)一般公共預(yù)算總支出6506萬元。
政府性基金預(yù)算調(diào)整方案：城區(qū)政府性基金預(yù)算總收入增加36000萬元，全部為地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入，相應(yīng)增加城區(qū)政府性基金預(yù)算總支出36000萬元。
（六）政府債務(wù)舉借、安排使用和償還情況。
1. 政府債務(wù)限額情況。
截至2022年12月，城區(qū)2022年政府債務(wù)限額173757萬元，其中一般債務(wù)限額37757萬元，專項(xiàng)債務(wù)限額136000萬元。
2. 政府債務(wù)余額情況。
截至2022年12月，城區(qū)政府債務(wù)余額169689萬元，其中一般債務(wù)余額34189萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額135500萬元。城區(qū)政府債務(wù)余額均控制在限額以內(nèi)。
3. 政府一般債券情況。
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，核定轉(zhuǎn)貸我城區(qū)2022年地方政府一般債券10857萬元。其中，新增一般債券3757萬元，再融資一般債券7100萬元。
4. 政府專項(xiàng)債券情況。
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，核定轉(zhuǎn)貸我城區(qū)2022年地方政府專項(xiàng)債券36000萬元，全部為新增專項(xiàng)債券，主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公立醫(yī)院等項(xiàng)目支出。
5. 政府債券還本情況。
城區(qū)政府債券還本9669萬元，均為一般債券還本支出。
6. 政府債券付息情況。
2022年，城區(qū)政府債券付息支出3931萬元，其中：一般債券付息支出1436萬元、專項(xiàng)債券付息支出2495萬元。到期政府債券本息均已如期足額償還。
各位代表，以上報(bào)告的2022年預(yù)算執(zhí)行數(shù)均為快報(bào)數(shù)，具體執(zhí)行情況詳見預(yù)算草案，最終執(zhí)行結(jié)果以決算數(shù)為準(zhǔn)。
（七）主要財(cái)政政策和重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
2022年，城區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委決策部署，按照《預(yù)算法》和人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的要求，全面落實(shí)城區(qū)人大預(yù)算決議。
1.緊盯“疫情要防住”工作目標(biāo)，著力筑牢防疫常態(tài)化堅(jiān)強(qiáng)防線。盯緊疫情防控政策動(dòng)向，主動(dòng)靠前指揮，層層傳導(dǎo)防控壓力、環(huán)環(huán)擰緊防控責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)政系統(tǒng)上下統(tǒng)一，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦原則，健全完善疫情防控資金快速支付工作機(jī)制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，簡化支付流程，動(dòng)態(tài)跟蹤疫情防控資金需求，實(shí)時(shí)掌握疫情防控物資保障信息，精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)投放。依托“政采云”平臺(tái)，以全力滿足疫情防控應(yīng)急救援設(shè)施和物資采購為首要目標(biāo)，開通緊急采購“綠色”通道，抓實(shí)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)急保障措施落實(shí)到位。2022年統(tǒng)籌撥付疫情防控資金超9000萬元，重點(diǎn)保障疫情處置及防控能力提升資金、核酸檢測以及防疫卡點(diǎn)等。
2.緊盯“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”工作目標(biāo)，著力保障地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是全面落實(shí)工業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)助推動(dòng)廣西南國銅業(yè)有限責(zé)任公司（南寧南方有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)）等項(xiàng)目落地。狠抓園區(qū)建設(shè)，依法用好專項(xiàng)債券地方結(jié)存限額，支持工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，申請并獲得南寧現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目專項(xiàng)債券3500萬元。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，聚焦做好金融建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，圍繞中銀金融中心項(xiàng)目、南寧農(nóng)信大廈、富德國際生活廣場、興業(yè)銀行大廈、中國—東盟5個(gè)重點(diǎn)金融項(xiàng)目，通過“一對一”服務(wù)模式，實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，統(tǒng)籌梳理問題和困難，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。三是堅(jiān)持大抓項(xiàng)目，用好用足上級資金，統(tǒng)籌落實(shí)工業(yè)援企紓困補(bǔ)助資金230萬元，全力服務(wù)南寧泰克半導(dǎo)體有限公司、廣西愛格工房家具有限責(zé)任公司等26家企業(yè)，持續(xù)提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行再加力。
3.把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，算好銜接資金“精細(xì)賬”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，2022年統(tǒng)籌安排銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金9250萬元。二是堅(jiān)持保糧食能源安全，提升糧食安全保障能力，堅(jiān)持以保障國家糧食安全為底線，抓好糧食儲(chǔ)備，統(tǒng)籌落實(shí)儲(chǔ)備糧輪換、儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用及利息等資金122萬元。全面保障農(nóng)民種糧補(bǔ)貼政策，積極統(tǒng)籌落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼1938萬元，發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼660萬元。三是支持實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，強(qiáng)化工作支撐，穩(wěn)步實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平。統(tǒng)籌安排農(nóng)村黑臭水體治理經(jīng)費(fèi)1273萬元，落實(shí)良慶區(qū)那蒙至西盛公路（K5+600-K15+600段）、那馬鎮(zhèn)沖陶扶貧村道路（壇良路口至沖陶村段）項(xiàng)目等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6698萬元，支持良慶區(qū)106套村級污水處理設(shè)施項(xiàng)目等農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)1839萬元。四是深挖鄉(xiāng)村多元價(jià)值，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金4500萬元，全力支持良慶區(qū)新蘭韭菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金600萬元，落實(shí)良慶區(qū)“嘹啰歌鄉(xiāng)”田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)資金4500萬元。五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革“一事一議”項(xiàng)目落地，統(tǒng)籌撥付46個(gè)2022年農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金760萬元，主要用于村內(nèi)巷道水泥硬化路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.聚焦金融服務(wù)，持續(xù)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。一是狠抓招商引資，著力提高金融服務(wù)水平，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)面向東盟金融開放門戶南寧核心區(qū)建設(shè)，吸引金融機(jī)構(gòu)匯聚良慶，配合五象管委、市金融辦推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落地。2022年中國—東盟金融城新增入駐金融機(jī)構(gòu)126家，累計(jì)入駐金融機(jī)構(gòu)411家。二是拓寬企業(yè)融資渠道，健全完善政金企對接機(jī)制，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，制定印發(fā)《南寧市良慶區(qū)2022年政金企對接會(huì)工作方案》。通過邀請市金融辦、市金融要素專家團(tuán)成員方式，為城區(qū)兩家平臺(tái)公司項(xiàng)目融資出謀劃策，進(jìn)一步拓寬國企融資思路。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，組織開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)專場政金企對接會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予優(yōu)先支持。
5.用好用活財(cái)政金融政策，持續(xù)深化助企紓困。一是實(shí)施新的更大力度組合式稅費(fèi)支持政策，幫助企業(yè)降低成本、輕裝上陣、更好發(fā)展。通過實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策，確保小微企業(yè)和制造業(yè)等重點(diǎn)支持行業(yè)按月足額退還增值稅留抵稅額，全年累計(jì)退稅12.87億元。二是持續(xù)深化企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮惠企利民實(shí)效，最大限度支持中國（廣西）自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)等國家級開發(fā)平臺(tái)政策兌現(xiàn)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。統(tǒng)籌兌付各級企業(yè)補(bǔ)助資金10.57億元，重點(diǎn)保障平臺(tái)經(jīng)濟(jì)類企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上營利性服務(wù)企業(yè)補(bǔ)助資金等。三是引導(dǎo)金融活水潤澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力提升市場主體融資覆蓋面，大力推動(dòng)“桂惠貸”財(cái)政扶持政策，以財(cái)政貼息減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，通過“桂惠貸”向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)放貸74.38億元，惠及市場主體1386個(gè)，涉及各級財(cái)政貼息約1.47億元。深化政府融資擔(dān)保體系建設(shè)，建立信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，通過增資擴(kuò)股方式，做大做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保平臺(tái)。2022年底城區(qū)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)累計(jì)在保余額78960萬元，涉及小微企業(yè)及個(gè)人365戶。
6.緊抓項(xiàng)目要素保障，著力健全完善城市功能。一是充分發(fā)揮財(cái)政職責(zé)作用，強(qiáng)化市容市貌整治，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌安排“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”、揚(yáng)塵污染治理行動(dòng)等1611萬元。深化精細(xì)化管理，推進(jìn)南寧市良慶區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目外包、良慶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)整治項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排建成區(qū)及農(nóng)村生活垃圾處理外包服務(wù)等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生提升12133萬元。二是進(jìn)一步提高城市綜合路網(wǎng)承載能力，完善道路設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持南寧市國際物流基地西片區(qū)路網(wǎng)工程28號(hào)路、五象路和景華路（花園南路-五象路）人行道提升改造工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)14205萬元。以群眾急難愁盼問題為切入點(diǎn)，將“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊裆鍐巍?，重點(diǎn)支持實(shí)施城市背街小巷整治改造提升1933萬元。三是聚焦雨污管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，全面整合財(cái)政資源，推進(jìn)老舊城區(qū)雨污分流改造，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)治理，用好新增政府專項(xiàng)債9500萬元，重點(diǎn)服務(wù)金象二區(qū)等14個(gè)雨污分流改造項(xiàng)目建設(shè)。深化城市內(nèi)河流域系統(tǒng)綜合治理，助推城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)及改造，統(tǒng)籌服務(wù)生活污水直排口整治等城市排污項(xiàng)目建設(shè)852萬元。
7.嚴(yán)格預(yù)算績效管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，健全完善常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，2022年底城區(qū)政府債務(wù)余額16.94億元，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級為綠色，風(fēng)險(xiǎn)總體在可控范圍。堅(jiān)決遏制違法違規(guī)融資擔(dān)保行為和變相舉債，遏制新增政府隱性債務(wù)，有序化解存量隱性債務(wù)，2022年清理融資平臺(tái)隱性債務(wù)123萬元。二是持續(xù)推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，以零基預(yù)算改革為契機(jī)，更加注重花錢問效、挖潛增效。依托預(yù)算管理一體化平臺(tái)，圍繞關(guān)鍵要素、管理鏈條設(shè)計(jì)不同的績效指標(biāo)及編報(bào)模板，實(shí)現(xiàn)績效指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測。通過技術(shù)手段健全績效目標(biāo)與部門預(yù)算“同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)”機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大績效目標(biāo)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)預(yù)算支出績效目標(biāo)全覆蓋，2022年累計(jì)編審項(xiàng)目支出績效目標(biāo)1935個(gè)，審核通過金額合計(jì)13.8億元。
各位代表，2022年城區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，民生保障顯著增強(qiáng)，支持發(fā)展更加有力，但仍存在一些困難和短板：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，財(cái)政重點(diǎn)支出剛性加大，財(cái)政收支矛盾依然突出；二是稅源建設(shè)支撐力還不強(qiáng)，兼顧風(fēng)險(xiǎn)防范和高質(zhì)量發(fā)展還有待加強(qiáng)。對此，我們將高度重視，繼續(xù)深化改革，采取有效措施，努力加以解決。
二、2023年全城區(qū)與城區(qū)本級預(yù)算草案
（一）2023年財(cái)政收支形勢分析。
收入方面：在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)政策、“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略、金融門戶開放政策等紅利疊加的背景下，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，但也面臨較多制約因素，疫情變化和外部環(huán)境依然存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)市場增長乏力，減稅降費(fèi)政策帶來的減收效應(yīng)仍將持續(xù)，綜合研判財(cái)政收入增速將穩(wěn)中趨緩，預(yù)計(jì)2023年全城區(qū)一般公共預(yù)算收入增長5%。支出方面：2023年財(cái)政剛性支出需求繼續(xù)增大，在兜牢基層“三?！钡幕A(chǔ)上，服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)建設(shè)、落實(shí)“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略、推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、保障各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展等，都需要加大財(cái)政投入力度，財(cái)政運(yùn)行仍處于“緊平衡”狀態(tài)，收支矛盾依然突出。
（二）2023年預(yù)算編制和財(cái)政工作的總體要求。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國財(cái)政工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我城區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢，2023年城區(qū)財(cái)政工作和預(yù)算編制總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)決貫徹黨的二十大和二十屆一次會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆四中全會(huì)、市委十三屆四次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“五個(gè)更大”重要要求、習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，緊緊圍繞提升南寧輻射功能和發(fā)展能級、建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市重要要求，推進(jìn)高水平對外開放；加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障；堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，提高財(cái)政支出的精準(zhǔn)性有效性；深化預(yù)算管理制度改革，推進(jìn)零基預(yù)算改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制；防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)，兜牢基層“三?！钡拙€，為奮力譜寫新時(shí)代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
（三）一般公共預(yù)算草案。
1.?全城區(qū)一般公共預(yù)算安排情況。
全城區(qū)一般公共預(yù)算總收入安排433947萬元。其中，當(dāng)年一般公共預(yù)算收入219100萬元，增長5%；上級補(bǔ)助收入47369萬元；上年結(jié)余收入73999萬元；調(diào)入資金83519萬元；動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9960萬元。
全城區(qū)一般公共預(yù)算總支出安排433947萬元。其中，當(dāng)年一般公共預(yù)算支出401915萬元，增長23.04%；上解支出32000萬元；債務(wù)還本支出32萬元。收支相抵，全城區(qū)一般公共預(yù)算收支平衡。
2.?城區(qū)本級一般公共預(yù)算安排情況。
城區(qū)本級一般公共預(yù)算總收入安排411684萬元。其中，當(dāng)年一般公共預(yù)算收入219100萬元，增長5%；上級補(bǔ)助收入47369萬元；上年結(jié)余收入73999萬元；調(diào)入資金83519萬元；動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9960萬元；扣除補(bǔ)助下級22263萬元。
城區(qū)本級一般公共預(yù)算總支出安排411684萬元。其中，當(dāng)年一般公共預(yù)算支出379652萬元，增長23.95%；上解支出32000萬元；債務(wù)還本支出32萬元。收支相抵，城區(qū)本級一般公共預(yù)算收支平衡。
3.?城區(qū)本級一般公共預(yù)算安排情況具體分析。
（1）城區(qū)本級一般公共預(yù)算收入219100萬元。其中，稅收收入199776萬元，比上年增收14695萬元，增長7.94%；非稅收入19324萬元，比上年減收4257萬元，下降18.05%。
（2）城區(qū)本級一般公共預(yù)算支出379652萬元，其中，一般公共服務(wù)支出33022萬元，增長2.95%；國防支出500萬元，下降14.1%，下降的主要原因是武裝部部分工程項(xiàng)目已竣工，2023年預(yù)算安排數(shù)相應(yīng)減少；公共安全支出18556萬元，下降10.23%，下降的主要原因是2022年9月起，法院、檢察院在職人員由市本級統(tǒng)一發(fā)放工資，相關(guān)經(jīng)費(fèi)上劃至市本級，剔除該不可比因素后，同比增長18.4%；教育支出101152萬元，增長13.56%；科學(xué)技術(shù)支出5240萬元，增長6.83%；文化旅游體育與傳媒支出5397萬元，下降5.04%，下降的主要原因是良慶區(qū)旅游發(fā)展資金預(yù)算數(shù)較上年減少；社會(huì)保障和就業(yè)支出44374萬元，增長27.97%；衛(wèi)生健康支出20635萬元，增長8.47%；節(jié)能環(huán)保支出4033萬元，增長307.82%，增長的主要原因是上級下達(dá)的污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)使用；城鄉(xiāng)社區(qū)支出29601萬元，下降7.97%，下降的主要原因是良慶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾整治服務(wù)費(fèi)和良慶區(qū)廚余垃圾終端處理費(fèi)用分別調(diào)整至政府性基金預(yù)算和財(cái)政專戶支出，一般公共預(yù)算支出相應(yīng)減少；農(nóng)林水支出26668萬元，增長33.97%，增長的主要原因是上級下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和田園綜合體項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)使用；交通運(yùn)輸支出2984萬元，增長101.96%，增長的主要原因是上級下達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)使用；資源勘探信息等支出18214萬元，下降6.08%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出25317萬元，增長711.39%，增長的主要原因是上級下達(dá)的自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)使用；金融支出9987萬，增長185.35%，增長的主要原因是2022年12月底自治區(qū)下達(dá)的“桂惠貸”財(cái)政貼息資金結(jié)轉(zhuǎn)至2023年使用；自然資源海洋氣象等支出1443萬元，增長30.02%，增長的主要原因是2023年新增耕地恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)，上年無此因素；住房保障支出22868萬元，增長127.66%，增長的主要原因是上級下達(dá)的保障性安居工程和租賃住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)使用；糧油物資儲(chǔ)備支出258萬元，下降54.94%，下降的主要原因是良慶區(qū)儲(chǔ)備糧中心庫已竣工結(jié)算，2023年預(yù)算安排數(shù)相應(yīng)減少；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2304萬元，增長6.84%，增長的主要原因是消防大隊(duì)指戰(zhàn)員人數(shù)增加，工資性支出相應(yīng)增長；預(yù)備費(fèi)支出3800萬元，增長31.49%，主要是按照一般公共預(yù)算支出數(shù)的1%預(yù)留；其他支出2000萬元，增長100%；債務(wù)付息支出1283萬元，增長0.24%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出17萬元，增長3005.34%。
4.?城區(qū)本級預(yù)備費(fèi)安排情況。
城區(qū)本級一般公共預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)3800萬元，占本級一般公共預(yù)算支出的1%，主要用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
5.?預(yù)算草案批準(zhǔn)前安排支出的情況。
按照預(yù)算法規(guī)定，在本次人民代表大會(huì)批準(zhǔn)2023年預(yù)算草案前，城區(qū)財(cái)政安排上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目支出2000萬元、必須支付的部門預(yù)算人員工資、社保及公積金20000萬元、定額商品服務(wù)支出2000萬元以及項(xiàng)目支出10000萬元。
6.?城區(qū)本級“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算安排情況。
城區(qū)本級一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算數(shù)合計(jì)2292萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少225萬元，下降8.94%。其中：因公出國（境）費(fèi)用2萬元，與上年持平；公務(wù)接待費(fèi)122萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少1萬元，下降0.81%；公務(wù)用車購置費(fèi)283萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加25萬元，增長9.69%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)398萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少54萬元，下降11.95%；會(huì)議費(fèi)286萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少103萬元，下降26.48%；培訓(xùn)費(fèi)1201萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少92萬元，下降7.12%。
（四）政府性基金預(yù)算草案。
城區(qū)政府性基金預(yù)算總收入安排133000萬元。其中，專項(xiàng)債務(wù)對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入4871萬元；政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入102605萬元；上年結(jié)余收入25524萬元。
城區(qū)政府性基金預(yù)算總支出安排133000萬元。其中，當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出49681萬元；調(diào)出資金83219萬元；債務(wù)還本支出100萬元。收支相抵，城區(qū)政府性基金預(yù)算收支平衡。
城區(qū)政府性基金預(yù)算支出具體安排情況如下：文化旅游體育與傳媒支出8萬元，增長60%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3798萬元，增長26.77%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出39228萬元，下降47.55%；農(nóng)林水支出596萬元，增長20.16%；其他支出1072萬元，下降69.35%；債務(wù)付息支出4968萬元，增長38.08%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出11萬元，增長816.67%。
（五）國有資本經(jīng)營預(yù)算草案。
城區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入安排506萬元。其中，利潤收入100萬元；股利、股息收入200萬元；上年結(jié)余收入206萬元。
城區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出安排506萬元。其中，解決歷史遺留問題及改革成本支出206萬元；調(diào)出資金300萬元。收支相抵，城區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡。
（六）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案。
城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總收入安排29648萬元，增長10.33%，增長的主要原因是參保繳費(fèi)水平提高和人數(shù)增加，以及財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高。其中，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入11019萬元，增長9.35%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入18629萬元，增長10.92%。
城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總支出安排18890萬元，增長8.84%，增長的主要原因是社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平政策性提高和待遇領(lǐng)取人數(shù)增加。其中，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出6346萬元，增長11.33%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出12544萬元，增長7.62%。收支相抵，城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算當(dāng)年結(jié)余10758萬元，年末滾存結(jié)余46261萬元。
（七）地方政府債務(wù)情況。
1. 政府債券還本情況。
2023年城區(qū)政府債券還本支出132萬元，其中：一般債券還本32萬元，專項(xiàng)債券還本100萬元。
2. 政府債券付息情況。
2023年城區(qū)政府債券付息支出預(yù)計(jì)6251萬元，其中：一般債券付息支出1283萬元，專項(xiàng)債券付息支出4968萬元。
三、確保完成2023年預(yù)算任務(wù)的主要措施
2023年，我們將緊緊圍繞中央、自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委的決策部署，努力完成全年預(yù)算目標(biāo)：
（一）開源節(jié)流增財(cái)力，確保收入目標(biāo)完成。一是繼續(xù)抓實(shí)抓好財(cái)政收入工作，掌握組織收入工作主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，完善協(xié)稅護(hù)稅措施，增強(qiáng)形勢預(yù)判和科學(xué)決斷能力，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度，依法依規(guī)做好非稅收入征管工作，確保完成收入目標(biāo)。二是持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地見效，深化財(cái)政“放管服”改革，落實(shí)財(cái)政貼息、政府性融資擔(dān)保等政策，努力為市場主體松綁減負(fù)、紓困解難，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)稅源基本盤。
（二）全面梳理分析，重點(diǎn)突出“理財(cái)”效益。一是結(jié)合城區(qū)財(cái)力情況及各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況，深入探索開展新項(xiàng)目可行性及效益性，按“輕重緩急”原則開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，以保障財(cái)政資金用在“刀刃”上，防止財(cái)政資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。二是嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，盤活各類財(cái)政資金，壓減一般性支出，嚴(yán)控項(xiàng)目支出，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)投入，堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，2023年起將所有“三?！表?xiàng)目分類納入項(xiàng)目庫，實(shí)施全生命周期管理，在“理財(cái)”上下狠功夫，提高資源配置效率。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。一是加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，健全政府債務(wù)管理制度，完善防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，確保將一般債券和專項(xiàng)債券本息足額納入預(yù)算，且分別不超過一般公共預(yù)算支出和政府性基金支出的10%。二是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范，深化金融風(fēng)險(xiǎn)防范把控，加強(qiáng)對小貸公司逾期行為監(jiān)管，及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行約談，持續(xù)防范化解非法集資、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，做好金融領(lǐng)域信訪維穩(wěn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
各位代表，做好今年的財(cái)政工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，為奮力譜寫新時(shí)代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
