（廣西壯族自治區(qū)）關(guān)于南寧市江南區(qū)與城區(qū)本級(jí)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告
江南區(qū)與城區(qū)本級(jí)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告
——2022年3月11日在南寧市江南區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
南寧市江南區(qū)財(cái)政局
各位代表：
受江南區(qū)人民政府委托，由我向大會(huì)作江南區(qū)與城區(qū)本級(jí)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，全力推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)城高度融合的現(xiàn)代化中心城區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2021年全城區(qū)一般公共預(yù)算收入70025萬元，完成年初預(yù)算的88.83%。一般公共預(yù)算支出230474萬元，同比下降8.63%。民生支出184001萬元，占一般公共預(yù)算支出達(dá)80%?！叭苯?jīng)費(fèi)支出630萬元，按可比口徑計(jì)算，同比下降18.94%。城區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，財(cái)政收支指標(biāo)基本保持在合理區(qū)間，疫情防控有力，戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，較好完成了城區(qū)十四屆人大七次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)。
（一）2021年一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1.全城區(qū)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
全城區(qū)一般公共預(yù)算總收入241788萬元，主要構(gòu)成：當(dāng)年一般公共預(yù)算收入70025萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入161134萬元（其中：返還性收入9525萬元，一般轉(zhuǎn)移性支付收入109316萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移性支付收入42293萬元），上年結(jié)余收入3849萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2330萬元，調(diào)入政府性基金3500萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入950萬元。
全城區(qū)一般公共預(yù)算總支出239287萬元，主要構(gòu)成為：當(dāng)年一般公共預(yù)算支出230474萬元，上解上級(jí)財(cái)政支出8813萬元。收支相抵，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)2501萬元（全部為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)轉(zhuǎn)）。
全城區(qū)收入預(yù)算執(zhí)行情況。當(dāng)年一般公共預(yù)算收入70025萬元，完成年初預(yù)算的88.83%，下降3.43%。具體科目如下：（1）稅收收入49853 萬元，下降7.78%，下降主要原因是重點(diǎn)稅源企業(yè)業(yè)務(wù)量減少、企業(yè)外遷及減稅降費(fèi)等，其中：富士康稅收減少49368萬元；綠城水務(wù)稅收減少6875萬元；為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)33402萬元。具體稅收收入如下：增值稅收入19567萬元，比上年減少7587萬元，下降27.94%，下降幅度較大的主要原因是免抵調(diào)較上年減少；企業(yè)所得稅收入9084萬元，比上年增加2418萬元，增長36.27%，增長幅度較大的主要原因是21年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步恢復(fù)；個(gè)人所得稅收入2245萬元，比上年增加157萬元，增長7.52%；資源稅收入418萬元，比上年增加217萬元，增長107.96%，增長幅度較大的主要原因的是21年城區(qū)新增資源稅納稅人，繳稅金額較大；城市維護(hù)建設(shè)稅收入5027萬元，比上年減少841萬元，下降14.33%；房產(chǎn)稅收入3324萬元，增加489萬元，增長17.25%；印花稅收入6043萬元，比上年增加185萬元，增長3.16%；城鎮(zhèn)土地使用稅收入569萬元，比上年增加41萬元，增長7.77%；土地增值稅收入3192萬元，比上年增加401萬元，增長14.37%；耕地占用稅388萬元，比上年增加358萬元，增長1193.33%，增長幅度較大的主要原因是存在一次性的大額稅收；其他稅收收入-4萬元，比上年減少44萬元，下降110%。（2）非稅收入20172萬元，增長9.32%。具體非稅收入如下：專項(xiàng)收入3755萬元，行政事業(yè)性收費(fèi)收入3139萬元，罰沒收入9095萬元，國有資產(chǎn)有償使用收入4177萬元，其他收入6萬元。
全城區(qū)支出預(yù)算執(zhí)行情況。當(dāng)年一般公共預(yù)算支出230474萬元，完成調(diào)整預(yù)算的99.38%，下降8.63%。各項(xiàng)支出情況如下：
（1）一般公共服務(wù)支出15975萬元，完成預(yù)算的100%，比上年減少3231萬元，下降16.82%。下降的主要原因是落實(shí)過緊日子思想，大力壓減一般性支出。
（2）國防支出272萬元，完成預(yù)算的100%，比上年減少128萬元，下降32%。下降的主要原因是人武部建設(shè)工程款和民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)較2020年減少130萬元。
（3）公共安全支出13245萬元，完成預(yù)算的100%，比上年減少7198萬元，下降35.21%。下降的主要原因是為加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌，加大沉淀資金盤活使用力度，將市級(jí)代墊城區(qū)公安、警務(wù)站輔警人員支出7091萬元使用盤活資金列支。
（4）教育支出52204萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加360萬元，增長0.7%。增長的主要原因是新增幼兒園教學(xué)設(shè)備采購款330萬元。
（5）科學(xué)技術(shù)支出2550萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加893萬元，增長53.9%。增長的主要原因是新增上級(jí)補(bǔ)助“千企技改”項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)900萬元。
（6）文化旅游體育與傳媒支出1509萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加149萬元，增長10.96%。增長的主要原因是新增鄉(xiāng)村道路“最美風(fēng)光線”沿線旅游項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)170萬元。
（7）社會(huì)保障和就業(yè)支出41446萬元，完成預(yù)算的97.37%，比上年減少15萬元，下降0.04%。
（8）衛(wèi)生健康支出22615萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加1160萬元，增長5.41%。增長的主要原因一是安排免費(fèi)接種新冠疫苗費(fèi)用554萬元；二是對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入增加700萬元。
（9）節(jié)能環(huán)保支出1892萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加617萬元，增長48.39%。增長的主要原因是對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治支出增加550萬元。
（10）城鄉(xiāng)社區(qū)支出14265萬元，完成預(yù)算的100%，比上年減少5995萬元，下降29.59%。下降的主要原因一是上年支付南糖亭洪舊改項(xiàng)目房屋拆遷款4500萬元，今年無此項(xiàng)支出；二是公園維護(hù)經(jīng)費(fèi)暫未形成支出。
（11）農(nóng)林水支出20017萬元，完成預(yù)算的98.42%，比上年增加109萬元，增長0.55%。增長的主要原因是增加稻谷生產(chǎn)補(bǔ)助資金150萬元。
（12）交通運(yùn)輸支出1713萬元，完成預(yù)算的100%，比上年減少92萬元，下降5.1%。下降的主要原因交通運(yùn)輸信息化建設(shè)減少116萬元。
（13）資源勘探工業(yè)信息等支出13708萬元，完成預(yù)算的100%，比上年減少19553萬元，下降58.79%。下降的主要原因是上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金減少12969萬元。
（14）商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出711萬元，完成預(yù)算的100%，比上年減少681萬元，下降48.92%。下降的主要原因一是物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目資金減少370萬元；二是租金減免補(bǔ)貼減少85萬元；三是服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼項(xiàng)目資金減少160萬元；
（15）金融支出1710萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加819萬元，增長91.92%。增長的主要原因是新增桂惠貸自治區(qū)財(cái)政貼息資金850萬元。
（16）自然資源海洋氣象等支出410萬元，完成預(yù)算的100%，比上年減少587萬元，下降58.88%。下降的主要原因一是2020年云桂高鐵楊村安置小區(qū)項(xiàng)目耕地開墾費(fèi)281萬元，2021年無此項(xiàng)支出；二是農(nóng)村亂占耕地調(diào)查費(fèi)較上年減少45萬元；三是村莊規(guī)劃費(fèi)用較上年減少184萬元。
（17）住房保障支出24505萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加11176萬元，增長83.85%。增長的主要原因是上級(jí)下達(dá)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金14000萬元。
（18）糧油物資儲(chǔ)備支出164萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加41萬元，增長33.33%。主要原因是增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金費(fèi)用補(bǔ)貼61萬元。
（19）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1519萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增加378萬元，增長33.13%。增長的主要原因一是增加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)監(jiān)管中心綜合服務(wù)項(xiàng)目采購款218萬元；二是增加消防科普教育館建設(shè)費(fèi)用110萬元；三是增加清川消防站搬遷過渡經(jīng)費(fèi)52萬元。
（20）債務(wù)付息支出43萬元，完成預(yù)算的100%，與2020年持平。
（21）債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出1萬元，比上年增加1萬元。
特別說明：人大代表議案和人大代表意見建議經(jīng)費(fèi)預(yù)算500萬元，根據(jù)議案建議辦理單位申請(qǐng)，已及時(shí)安排到安裝市政路燈、維修鄉(xiāng)村道路、建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新建垃圾處理站、更新環(huán)衛(wèi)設(shè)備、維修公共廁所等項(xiàng)目，積極辦理好代表議案建議；同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于人大代表議案、建議辦理專項(xiàng)資金使用管理的通知》，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)。
2.城區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
城區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算總收入完成241788萬元，與全城區(qū)一般公共預(yù)算總收入一致。
城區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算總支出239287萬元，主要構(gòu)成為：當(dāng)年一般公共預(yù)算支出216053萬元，上解上級(jí)財(cái)政支出8813萬元，補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出14421萬元。收支相抵，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)2501萬元（全部為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)轉(zhuǎn)）。
3.全城區(qū)預(yù)備費(fèi)使用情況說明
年初預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)2000萬元，在執(zhí)行過程中根據(jù)實(shí)際需求，動(dòng)用預(yù)備費(fèi)2000萬元用于疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。具體安排如下：一是衛(wèi)生健康支出1577萬元，其中：傳染病防治工作經(jīng)費(fèi)107萬元；春夏季滅“四害”病媒生物防治工作經(jīng)費(fèi)129萬元；醫(yī)保門診特殊慢性病待遇資格評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)6萬元；新冠肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)1335萬元。二是農(nóng)林水支出46萬元，用于病蟲害及動(dòng)物疫病防治工作經(jīng)費(fèi)46萬元。三是城鄉(xiāng)社區(qū)支出6萬元，用于病媒防制消殺服務(wù)經(jīng)費(fèi)6萬元。四是災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出371萬元，其中：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)監(jiān)管中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)219萬元；防災(zāi)減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)52萬元；消防救援能力建設(shè)100萬元。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)執(zhí)行情況
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)630萬元，同比下降18.94%，其中：公務(wù)接待費(fèi)16萬元，下降24.74%，下降的主要原因是疫情反復(fù)導(dǎo)致調(diào)研接待活動(dòng)減少；因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0萬元，與2020年一致，主要原因是受新冠疫情影響，未發(fā)生出國（境）業(yè)務(wù)活動(dòng)；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)545萬元，下降5.22%；公務(wù)用車購置費(fèi)69萬元，下降61.88%，下降的主要原因是編制較飽和，減少了公務(wù)車購買數(shù)量。2021年全城區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算安排會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出1744萬元，同比增長33.23%，按可比口徑剔除換屆經(jīng)費(fèi)513萬元后，同比下降5.96%，其中：會(huì)議費(fèi)支出734萬元，同比增長160.28%，增長的主要原因是2021年換屆相關(guān)支出450萬元，剔除人大、政協(xié)、婦聯(lián)等換屆費(fèi)用后，會(huì)議費(fèi)支出284萬元，同比增長0.71%；培訓(xùn)費(fèi)支出1010萬元，同比下降1.66%，剔除人大、政協(xié)、婦聯(lián)等換屆費(fèi)用后，培訓(xùn)費(fèi)支出284萬元，同比下降7.79%。
5.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和預(yù)算周轉(zhuǎn)金情況
江南區(qū)2020年預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金期末余額2330萬元，2021年動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2330萬元，統(tǒng)籌用于城區(qū)一般公共預(yù)算支出。2021年補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元，期末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額0萬元。
（二）2021年政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
1.收入執(zhí)行情況
2021年，城區(qū)政府性基金預(yù)算總收入22622萬元，其中：政府性基金預(yù)算收入1460萬元；上年結(jié)余收入11986萬元；上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入9176萬元。
2.支出執(zhí)行情況
2021年，政府性基金預(yù)算總支出18316萬元，其中：城區(qū)政府性基金預(yù)算支出14816萬元；調(diào)出資金3500萬元（調(diào)入一般公共預(yù)算）。政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目完成情況：文化旅游體育與傳媒支出61萬元，完成預(yù)算的100%；社會(huì)保障和就業(yè)支出496萬元，完成預(yù)算的100%，主要支出為大中型水庫移民補(bǔ)助及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城鄉(xiāng)社區(qū)支出12450萬元，完成預(yù)算100%，主要支出為：一是雨污管網(wǎng)改造和道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3452萬元，二是土地拆遷安置補(bǔ)償8034萬元；農(nóng)林水支出126萬元，完成預(yù)算的100%，主要支出為佳棉村那笪坡鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工程款126萬元；其他支出223萬元，完成預(yù)算的100%，主要支出為中央專項(xiàng)彩票公益金支持城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金115萬元；債務(wù)付息支出1460萬元（1460萬元為南寧市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社專項(xiàng)債券資金40000萬元相應(yīng)的利息支出，故利息及本金償還全額由農(nóng)信社負(fù)擔(dān)，不占用城區(qū)財(cái)力）。
收支平衡情況：收支相抵，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)4306萬元，按規(guī)定年終結(jié)余全部結(jié)轉(zhuǎn)2022年度繼續(xù)使用。
（三）2021年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
當(dāng)年收入情況：2021年當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入23395萬元，完成年初預(yù)算的107.77%，同比增長7.52%，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)11.60萬人，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)8萬人，繳費(fèi)率為68.97%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入8788萬元，完成年初預(yù)算的117.55%，同比增長14.07%，增長的主要原因是參保人數(shù)增加。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入14607萬元，完成年初預(yù)算的102.63%，同比增長3.93%。
上年結(jié)余收入情況：上年結(jié)余收入16677萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余12720萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余3957萬元。
當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)基金支出18468萬元，完成年初預(yù)算的100.61%，同比增長3.75%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出5830萬元，完成年初預(yù)算的107.7%，同比增長12.46%，主要是因?yàn)榘l(fā)放待遇人數(shù)有所增長；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出12638萬元，完成年初預(yù)算的97.64%，同比增長0.17%。
收支相抵，城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金年終滾存結(jié)余21604萬元，其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余15678萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余5926萬元。
（四）2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入192萬元，其中：國有資本經(jīng)營預(yù)算收入47萬元，主要為平臺(tái)公司上繳的利潤收入；上級(jí)補(bǔ)助收入53萬元；上年結(jié)余收入92萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出145萬元，主要是接收國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理支出。收支相抵，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)47萬元。
（五）地方政府債券限額及余額情況
1.政府債券限額。2021年，南寧市核定江南區(qū)政府債券限額47950萬元，其中：一般債券限額1950萬元，專項(xiàng)債券限額46000萬元。
2.新增債券情況。2021年新增政府一般債券950萬元，新增政府專項(xiàng)債券0萬元。新增政府一般債券950萬元用于江南區(qū)中小型水庫除險(xiǎn)加固工程。
3.政府性債券還本、支付債券發(fā)行費(fèi)用及利息情況。2021年支付政府一般債券還本0萬元，支付新增債券發(fā)行費(fèi)用1萬元，支付利息43萬元；支付專項(xiàng)債券還本0萬元，支付新增專項(xiàng)債券發(fā)行費(fèi)用0萬元，支付利息1460萬元。
4.政府債券余額情況。截至2021年12月，江南區(qū)政府債券余額47950萬元，其中：政府一般債券余額1950萬元，專項(xiàng)債券余額46000萬元。
5.未來政府債券到期情況。分年度看，城區(qū)2022年到期本金1000萬元；2023年至2026年到期本金0萬元；2027及以后年度到期本金46950萬元。
（六）江南區(qū)及城區(qū)本級(jí)預(yù)算調(diào)整情況
2021年預(yù)算執(zhí)行中，受決算批復(fù)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金調(diào)整、新增政府一般債券以及調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等因素影響，一般公共預(yù)算收支發(fā)生變化。為準(zhǔn)確、及時(shí)反映預(yù)算調(diào)整情況，根據(jù)預(yù)算法相關(guān)規(guī)定，城區(qū)人民政府于2021年11月編制了《2021年度江南區(qū)預(yù)算調(diào)整方案》，已提請(qǐng)城區(qū)十五屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議批準(zhǔn)。具體調(diào)整如下：
1.新增地方政府債務(wù)情況
新增一般債券額度950萬元。
2.城區(qū)一般公共預(yù)算調(diào)整方案
城區(qū)一般公共預(yù)算總收入由年初210863萬元調(diào)整為233083萬元，增加22220萬元。
城區(qū)一般公共預(yù)算總支出由年初210844萬元調(diào)整為233046萬元，增加22202萬元。
調(diào)整后收支平衡，收支相抵，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)37萬元。
3.城區(qū)政府性基金預(yù)算調(diào)整方案
政府性基金總收入由年初的9881萬元調(diào)整為18884萬元，增加9003萬元。
政府性基金總支出由年初9881萬元調(diào)整為18834萬元，增加8953萬元。
調(diào)整后收支平衡，收支相抵，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)50萬元。
4.國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整方案
國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入由年初151萬元調(diào)整為191萬元，增加40萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出比年初預(yù)算增加14萬元，調(diào)整后的支出預(yù)算為165萬元。
調(diào)整后收支平衡，收支相抵，年終滾存結(jié)余26萬元。
5.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，不作調(diào)整。
由于在城區(qū)人大常委會(huì)批復(fù)預(yù)算調(diào)整后，受新增上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助因素影響，城區(qū)收支預(yù)算仍持續(xù)發(fā)生變化，現(xiàn)已按照年度預(yù)算實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
以上報(bào)告的2021年預(yù)算執(zhí)行情況是根據(jù)快報(bào)數(shù)據(jù)匯編而成，由于財(cái)政決算仍在對(duì)賬當(dāng)中，與實(shí)際執(zhí)行情況相比會(huì)有一些出入，待南寧市財(cái)政局決算批復(fù)后，再按規(guī)定向人大常委會(huì)報(bào)告。
（七）財(cái)政專戶資金執(zhí)行情況
2021年江南區(qū)財(cái)政專戶管理資金收入63480萬元，上年結(jié)余42866萬元（主要為社保基金專戶結(jié)余26916萬元），全年財(cái)政專戶管理資金總收入106346萬元，支出60986萬元，年終滾存結(jié)余為45361萬元（主要為社保基金專戶結(jié)余29937萬元）。
（八）2021年主要財(cái)政政策和重點(diǎn)支出工作落實(shí)情況
1.堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展
將年初預(yù)算壓減的“三公”兩費(fèi)717萬元全部用于校園安防項(xiàng)目，保障學(xué)校師生人身安全，積極爭(zhēng)取2683萬元市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，投入教學(xué)設(shè)備購置，增班擴(kuò)容、校舍建設(shè)等項(xiàng)目，解決學(xué)校“大班額”問題，安排教育費(fèi)附加5939萬元用于中小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)教育持續(xù)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2.大力支持科技創(chuàng)新
加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年，科技創(chuàng)新支出2550萬元，其中：共有17家企業(yè)獲得市級(jí)研發(fā)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)295萬元，7家企業(yè)獲自治區(qū)及南寧市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)105萬元，6家企業(yè)獲江南區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)90萬元，通過加大科技支出投入，支持企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
3.全力推進(jìn)工業(yè)振興
一是完善工業(yè)振興制度保障。貫徹落實(shí)城區(qū)推進(jìn)工業(yè)振興大會(huì)各項(xiàng)部署，按照《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政支持工業(yè)振興實(shí)施方案（2021-2023年）的通知》，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，全力做好工業(yè)振興經(jīng)費(fèi)保障制度工作。二是保障工業(yè)振興資金投入力度。籌措工業(yè)振興相關(guān)資金13708萬元，支持城區(qū)工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房和水、電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)工業(yè)振興發(fā)展基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化工業(yè)振興資金使用質(zhì)效。積極配合上級(jí)開展財(cái)政專項(xiàng)資金跟蹤問效大檢查，對(duì)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金、“33消費(fèi)節(jié)”等資金分配、管理、使用和績(jī)效情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，堅(jiān)持把提高資金使用效益放在突出位置，不斷壓實(shí)業(yè)務(wù)主管部門和資金使用單位資金支出績(jī)效主體責(zé)任，確保財(cái)政資金分配、管理、使用的安全、規(guī)范、有效，提高資金使用績(jī)效。
4.做好疫情防控資金保障
一是支持全民免費(fèi)接種新冠病毒疫苗，投入554萬元通過前期強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)密部署、合理安排等方式，多措并舉推動(dòng)新冠病毒疫苗接種工作，持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果。二是科學(xué)高效抓防控，不斷強(qiáng)化人防物防技防能力，落實(shí)疫情防控物質(zhì)保障及人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2500萬元，切實(shí)守護(hù)好祖國“南大門”，為人民群眾營造安定祥和的良好環(huán)境。
5.推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化。一是投入銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金6413萬元，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自我造血功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升；二是籌措農(nóng)村公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2015萬元，共建設(shè)138個(gè)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善農(nóng)村生活環(huán)境，鞏固農(nóng)民群眾在農(nóng)村建設(shè)中的主體地位；三是投入農(nóng)村飲水安全設(shè)施建設(shè)資金460萬元，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障；四是發(fā)放耕地地力保護(hù)等各類惠農(nóng)補(bǔ)貼6485萬元，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，依法保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)；五是補(bǔ)貼政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)605萬元，減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān)，減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失，分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；六是投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金1152萬元，提高基本農(nóng)田質(zhì)量，完善田間基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
6.加強(qiáng)財(cái)政政策調(diào)節(jié)
一是保持必要的財(cái)政支出規(guī)模，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金及政府債券，積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，確保財(cái)政資金對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持強(qiáng)度。二是建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，充分利用直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)直達(dá)資金使用過程管理，2021年通過直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)管理40868萬元資金流向，確保直達(dá)資金直接惠企利民，充分發(fā)揮使用效益。三是持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)改革創(chuàng)新，優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策，有力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，累計(jì)為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)33402萬元。四是加大財(cái)政資金統(tǒng)籌盤活力度，全年盤活各類資金28517萬元，統(tǒng)籌用于“三?！钡让裆愔С?，切實(shí)兜牢民生底線。
7.深化財(cái)政改革
深化預(yù)算管理制度改革，財(cái)政管理監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，將制度規(guī)范與信息系統(tǒng)建設(shè)緊密結(jié)合，用系統(tǒng)化思維全流程整合預(yù)算管理各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)范，全面提升預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平。二是預(yù)算績(jī)效管理改革逐步深入。著力健全全過程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，實(shí)施績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)下達(dá)、同步公開。2021年，城區(qū)所有一級(jí)預(yù)算單位開展部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，設(shè)置部門整體支出績(jī)效目標(biāo)，組織預(yù)算績(jī)效考評(píng)專家對(duì)13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支出和2個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全年跟蹤評(píng)審，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金獲自治區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)一等獎(jiǎng)。三是逐步推進(jìn)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收工作。2021年，將水土保持費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。四是積極推廣運(yùn)用PPP模式。合理統(tǒng)籌財(cái)政可承受能力空間，聚焦重點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域，全年簽約落地PPP項(xiàng)目2個(gè)，總投資6.5億元，有效引導(dǎo)社會(huì)資本投向和擴(kuò)大投資，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和優(yōu)化公共服務(wù)供給。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)審。充分發(fā)揮投資評(píng)審在政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目的作用，科學(xué)合理安排政府投資資金，提升資金使用效益。全年共受理報(bào)審項(xiàng)目367項(xiàng)，審結(jié)項(xiàng)目317項(xiàng)，受理報(bào)審金額94511萬元，完成受理報(bào)審金額61672萬元，審定金額58905萬元，節(jié)約資金2766萬元。
總的來看，2021年城區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，財(cái)政管理持續(xù)規(guī)范，財(cái)政改革取得新進(jìn)展。這是城區(qū)黨委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大代表、政協(xié)委員們監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是城區(qū)人民勠力同心、攻堅(jiān)奮進(jìn)的結(jié)果。同時(shí)，我們也必須看到城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢、創(chuàng)造能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求和“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程滯后。發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不夠強(qiáng)勁，開放合作水平還不夠高，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。疫情反復(fù)及外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致對(duì)外出口貿(mào)易萎縮，大宗商品價(jià)格上漲持續(xù)影響制造業(yè)，房地產(chǎn)投資環(huán)境收緊，城區(qū)穩(wěn)投資壓力增大，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。下一步，我們將統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心，進(jìn)一步激發(fā)加快建設(shè)產(chǎn)城高度融合的現(xiàn)代化中心城區(qū)強(qiáng)大動(dòng)力，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（一）2022年財(cái)政經(jīng)濟(jì)展望
從國際看，隨著各國疫苗接種率的提升和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性動(dòng)能的修復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)張態(tài)勢(shì)有望延續(xù)。但由于能源、煤炭、鐵礦石等大宗商品價(jià)格上漲導(dǎo)致成本推升型通脹有可能持續(xù)，部分新興國家為了對(duì)抗高通脹提前進(jìn)入加息周期，2022年預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)也將考慮加息，全球資金將由寬松向收緊轉(zhuǎn)變，對(duì)很多還沒走出疫情影響的新興國家產(chǎn)生較大影響。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但長期向好的基本面沒有改變，產(chǎn)業(yè)鏈韌性進(jìn)一步提升。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，強(qiáng)調(diào)要保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，同時(shí)將實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策。
從城區(qū)看，2年初生效，開放優(yōu)勢(shì)和政策紅利將不斷釋放，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)、國家物流樞紐等重大平臺(tái)加快建設(shè)，為城區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新契機(jī)。城區(qū)將按照"政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要"的要求，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，一批重大工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)，新的增長動(dòng)能加速集聚，城區(qū)有基礎(chǔ)、有條件保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的發(fā)展勢(shì)頭。
（二）2021年預(yù)算編制的總體思路
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國財(cái)政工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及市委、市政府的總體部署，結(jié)合城區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2022年城區(qū)財(cái)政工作和預(yù)算編制總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委的重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為題，堅(jiān)持量入為出原則，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，更加有效保障和改善民生，充分發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。實(shí)施預(yù)算管理一體化建設(shè)，以信息化推進(jìn)預(yù)算管理現(xiàn)代化，不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，2022年財(cái)政工作和預(yù)算編制將主要堅(jiān)持以下原則：一是進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)城區(qū)黨委就各重要領(lǐng)域提出的重大方針政策和自治區(qū)黨委、政府決策部署要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、壓縮一般的編制原則，提高財(cái)政資金配置效率。二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和財(cái)力水平確定重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的范圍，回應(yīng)民生需求，體現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)和保重點(diǎn)的原則。三是加大預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行掛鉤力度，做好重大項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤執(zhí)行、評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用工作，落實(shí)審計(jì)查出問題整改。四是有效防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥安排收支預(yù)算，確保收支平衡；科學(xué)管理使用政府債券資金，注重提高資金效益；足額安排“三保”預(yù)算，兜牢基層“三保”底線。
（三）2022年一般公共預(yù)算編制情況
1.全城區(qū)一般公共預(yù)算安排情況
——全城區(qū)收入預(yù)算安排情況
2022年城區(qū)一般公共預(yù)算總收入227758萬元，其中：當(dāng)年一般公共預(yù)算收入75627萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入149630萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入2501萬元。
全城區(qū)一般公共預(yù)算收入75627萬元，比上年增長8%，具體科目如下：（1）稅收收入53161萬元，增長6.64%。其中：增值稅收入20836萬元，比上年增加1269萬元，增長6.49%；企業(yè)所得稅收入9956萬元，比上年增加872萬元，增長9.6%；個(gè)人所得稅收入2400萬元，比上年增加155萬元，增長6.9%；資源稅收入440萬元，比上年增加22萬元，增長5.26%；城市維護(hù)建設(shè)稅收入5500萬元，比上年增加473萬元，增長9.41%；房產(chǎn)稅收入3400萬元，增加76萬元，增長2.29%；印花稅收入6300萬元，比上年增加257萬元，增長4.25%；城鎮(zhèn)土地使用稅收入580萬元，比上年增加11萬元，增長1.93%；土地增值稅收入3360萬元，比上年增加168萬元，增長5.26%；耕地占用稅412萬元，比上年增加24萬元，增長6.19%；其他稅收收入-23萬元，比上年減少19萬元，下降475%。（2）非稅收入22466萬元，增長11.37%。其中：專項(xiàng)收入4375萬元，行政事業(yè)性收費(fèi)收入3591萬元，罰沒收入10000萬元，國有資產(chǎn)有償使用收入4500萬元。
——全城區(qū)支出預(yù)算安排情況
全城區(qū)一般公共預(yù)算總支出安排227752萬元，其中：一般公共預(yù)算支出安排212052萬元；上解上級(jí)支出14700萬元；地方政府一般債券還本支出1000萬元。
全城區(qū)一般公共預(yù)算支出的具體安排情況是：
（1）一般公共服務(wù)支出23326萬元，比上年年初預(yù)算（以下簡(jiǎn)稱“比上年”）增長5.30%，增長的原因是增加信息化建設(shè)支出；（2）國防支出511萬元，比上年下降17.65%，下降的主要原因是設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)減少；（3）公共安全支出15096萬元，比上年下降23.25%，下降主要原因是根據(jù)上級(jí)2022預(yù)算編制要求，將公安部門部分人員類支出做在上解上級(jí)支出預(yù)算部分，不繼續(xù)在此科目體現(xiàn)；（4）教育支出64571萬元，比上年增長23.37%，增長的主要原因是新增4所學(xué)校，人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)增加；（5）科學(xué)技術(shù)支出477萬元，比上年增長62.68%，增長的主要原因是新增強(qiáng)創(chuàng)新工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)200萬元；（6）文化旅游體育與傳媒支出1238萬元，比上年增長23.11%，增長的主要原因增加“壯美廣西·智慧廣電”；（7）社會(huì)保障和就業(yè)支出33254萬元，比上年增長12.51%，增長的主要原因是行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金繳費(fèi)支出增加；（8）衛(wèi)生健康支出17854萬元，比上年下降2.69%，下降的主要原因計(jì)劃生育事務(wù)支出減少；（9）節(jié)能環(huán)保支出1326萬元，比上年增長9.48%，增長的主要原因是增加污染防治及污染減排支出；（10）城鄉(xiāng)社區(qū)支出17483萬元，比上年下降25.95%，下降的主要原因是污水管網(wǎng)建設(shè)支出減少；（11）農(nóng)林水支出13042萬元，比上年下降14.49%，下降的主要原因是農(nóng)田建設(shè)支出減少1920萬元；（12）交通運(yùn)輸支出1469萬元，比上年增長320.96%，增長的主要原因是增加農(nóng)村公路災(zāi)毀搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；（13）資源勘探工業(yè)信息等支出2332萬元，比上年增長307.75%，增長的原因是加大對(duì)城區(qū)工業(yè)企業(yè)的扶持；（14）金融支出501萬元，比上年增長1328.57%，增長的主要原因是增加安排“桂惠貸”城區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金；（15）自然資源海洋氣象等支出469萬元，比上年下降20.78%，下降的主要原因是減少第三次全國國土調(diào)查耕地資源質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)；（16）住房保障支出7572萬元，比上年增長0.94%；（17）糧油物資儲(chǔ)備支出255萬元，比上年增長210.75%；（18）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1679萬元，比上年下降11.28%；（19）預(yù)備費(fèi)2500萬元，比上年增長25%；（20）債務(wù)付息支出76萬元，比上年增長77.35%，增長的主要原因是2021年新增了一般債券950萬元，相應(yīng)債務(wù)付息金額增加；（21）其他支出7021萬元，比上年增長1247.6%，增長主要原因是預(yù)留切塊資金、項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和人大代表議案、建議落實(shí)經(jīng)費(fèi)暫在此科目列支，待執(zhí)行過程中再根據(jù)實(shí)際情況分配至其他對(duì)應(yīng)功能科目。
——全城區(qū)預(yù)算收支平衡情況
2022年，全城區(qū)一般公共預(yù)算總收入227758萬元，一般公共預(yù)算總支出227752萬元，收入和支出相抵，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)6萬元（全部為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)轉(zhuǎn)）。
2.城區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算安排情況
——城區(qū)本級(jí)收入預(yù)算安排情況
2022年城區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算總收入227758萬元。
——城區(qū)本級(jí)支出預(yù)算安排情況
城區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算總支出安排227752萬元，其中：本級(jí)一般公共預(yù)算支出計(jì)劃安排201803萬元；上解上級(jí)支出14700萬元；補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出10249萬元；債務(wù)還本支出1000萬元。
補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出具體情況：對(duì)下轉(zhuǎn)移支付10249萬元，其中江西鎮(zhèn)3674萬元，延安鎮(zhèn)2393萬元，蘇圩鎮(zhèn)4182萬元。具體科目為：一般公共服務(wù)支出3426萬元；國防支出6萬元；公共安全支出193萬元；教育支出1萬元；文化旅游體育與傳媒支出94萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出1498萬元；衛(wèi)生健康支出908萬元；節(jié)能環(huán)保支出988萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出998萬元；農(nóng)林水支出1647萬元；交通運(yùn)輸支出4萬元；自然資源海洋氣象等支出1萬元；住房保障支出363萬元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出17萬元；預(yù)備費(fèi)105萬元。
城區(qū)財(cái)政保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員類、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和明確規(guī)定由城區(qū)負(fù)擔(dān)的政策性支出。在預(yù)算執(zhí)行過程中，城區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)專項(xiàng)資金使用要求，將上級(jí)補(bǔ)助資金全額下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以實(shí)際下達(dá)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，需城區(qū)配套的資金通過城區(qū)本級(jí)預(yù)算追加的形式下達(dá)各項(xiàng)目。
——城區(qū)本級(jí)預(yù)算收支平衡情況
2022年，城區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算總收入227758萬元，一般公共預(yù)算總支出227752萬元，收支相抵，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)6萬元（全部為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)轉(zhuǎn)）。
3.全城區(qū)預(yù)備費(fèi)安排情況
江南區(qū)一般公共預(yù)算計(jì)劃安排預(yù)備費(fèi)2500萬元，占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的1.18%，主要用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中因自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
（四）2022年政府性基金預(yù)算編制情況
2022年政府性基金預(yù)算總收入5766萬元，主要是專項(xiàng)債務(wù)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入1460萬元，及上年專項(xiàng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)4306萬元繼續(xù)使用。
2022年政府性基金預(yù)算總支出5710萬元，主要是文化旅游體育與傳媒支出41萬元；社會(huì)保障和就業(yè)支出525萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出3432萬元；農(nóng)林水支出72萬元；其他支出180萬元；債券付息支出1460萬元（1460萬元為南寧市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社專項(xiàng)債券資金40000萬元相應(yīng)的利息支出，故利息及本金償還全額由農(nóng)信社負(fù)擔(dān)，不占用城區(qū)財(cái)力）。
收支相抵，政府性基金年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)56萬元。
特別說明：因政府性基金以收定支，編制2022年預(yù)算以收到上級(jí)部門下達(dá)的資金文件為準(zhǔn)。目前，城區(qū)還沒有收到上級(jí)部門下達(dá)的土地收益金收入文件，因此沒有將土地收益收入編入年初預(yù)算。我們將在預(yù)算執(zhí)行過程中，收到上級(jí)的補(bǔ)助文件后，再進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
（五）2022年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制情況
當(dāng)年收入情況：2022年城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算25498萬元，同比增長8.99%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10522萬元，同比增長19.73%，增長的原因是參保人數(shù)增加。當(dāng)前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面參保困難主要在于養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)較低，無法吸引16-45歲人群參保和繳費(fèi)，因此參保率提高有較大難度，下一步將完善社會(huì)保障待遇調(diào)整制度，優(yōu)化經(jīng)辦流程，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理，廣泛宣傳社保政策，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾參保意識(shí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入14976萬元，同比增長2.53%。
上年結(jié)余收入情況：上年結(jié)余收入21604萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余15678萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余5926萬元。
2022年城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出20110萬元，同比增長8.89%，其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出6533萬元，同比增長12.06%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出13577萬元，同比增長7.43%。
收支相抵，年終滾存結(jié)余26992萬元，其中：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金滾存結(jié)余19667萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余7325萬元。
特別說明：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇資金來源主要由當(dāng)年在職人員繳納的養(yǎng)老金來安排，不足部分再由城區(qū)財(cái)政托底。
（六）2022年國有資本經(jīng)營預(yù)算編制情況
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入47萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出47萬元，主要是接收國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理支出。收支相抵，年終結(jié)余0萬元。
（七）預(yù)算草案批準(zhǔn)前安排支出的情況
在城區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)2022年預(yù)算草案前，城區(qū)財(cái)政按照預(yù)算法規(guī)定安排上年結(jié)轉(zhuǎn)支出、必須支付的部門預(yù)算人員類、運(yùn)轉(zhuǎn)類和特定目標(biāo)類項(xiàng)目支出，及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移性支付。
（八）“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算編制情況
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)合計(jì)840萬元，同比增長0.12%，其中：公務(wù)接待費(fèi)143萬元，比上年增加19萬元，主要是預(yù)計(jì)接待外地人大來訪經(jīng)費(fèi)增加15萬元；因公出國（境）經(jīng)費(fèi)21萬元，與上年持平；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)676萬元，比上年下降18萬元?！皟少M(fèi)”合計(jì)2282萬元，按可比口徑計(jì)算，同比下降17.97%，其中：會(huì)議費(fèi)382萬元，比上年減少1075萬元，減少的主要原因是2021年城區(qū)人大、政協(xié)及婦聯(lián)等單位換屆經(jīng)費(fèi)在會(huì)議費(fèi)科目列支；培訓(xùn)費(fèi)1900萬元，比上年增加575萬元，增加的原因主要一是新增學(xué)校教師，故相應(yīng)教育系統(tǒng)人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)增加410萬元；二是公安民警培訓(xùn)費(fèi)增加76萬元。
（九）城區(qū)重點(diǎn)支出保障和主要項(xiàng)目安排情況
一是安排前期工作經(jīng)費(fèi)3000萬元，做好城區(qū)公益性、準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝及資金爭(zhēng)取能力，不斷完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套水平。二是安排2332萬元制造業(yè)、工業(yè)信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)振興及產(chǎn)業(yè)聚集。三是安排1027萬元文化和旅游發(fā)展經(jīng)費(fèi)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)邕江南岸片區(qū)國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)的建設(shè)。四是安排4780萬元鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高社會(huì)資源投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。五是安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬元，加快信息化系統(tǒng)建設(shè)，助推管理效能提升。六是安排人大代表建議落實(shí)經(jīng)費(fèi)500萬元，提高代表建議辦理工作質(zhì)量，不斷做好代表建議辦理工作。七是安排債務(wù)還本支出1000萬元。
2022年是黨的二十大召開之年，也是全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、加快建設(shè)產(chǎn)城高度融合的現(xiàn)代化中心城區(qū)的關(guān)鍵一年，做好財(cái)政各項(xiàng)工作意義重大。我們將緊緊圍繞中央、自治區(qū)和南寧市決策部署，努力完成全年預(yù)算目標(biāo)。
（一）健全綜合治稅體系，助推財(cái)稅現(xiàn)代化治理。
一是打造綜合治稅信息分析平臺(tái)，建立起以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與、信息化支撐”為主要內(nèi)容的社會(huì)綜合治稅大格局，充分發(fā)揮政府投資性項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控平臺(tái)作用，全面管控稅源、挖潛堵漏。二是建立完善信息處理工作流程，全面掌控區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特性，對(duì)納稅信息、產(chǎn)業(yè)狀態(tài)、具體分布結(jié)構(gòu)、稅收貢獻(xiàn)等信息分析，抓重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)特色行業(yè)的稅收，分析行業(yè)、不確定性和流動(dòng)性稅源入庫稅收情況，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。
（二）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加大政策實(shí)施力度。
一是嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，完善稅收保障機(jī)制，嚴(yán)格依法治稅管費(fèi)，緊抓收入質(zhì)量不放松。二是統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算、基本建設(shè)投資、政府債券等資金，用足用好政府引導(dǎo)基金、PPP等政策工具，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和資本高度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、加快產(chǎn)業(yè)聚集。三是牢固樹立過緊日子思想，堅(jiān)決壓減低效、無效和非急需、非剛性支出，騰出資金保重點(diǎn)、辦大事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
（三）優(yōu)化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
一是支持加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，深入推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)管理改革，切實(shí)落實(shí)好強(qiáng)首府戰(zhàn)略強(qiáng)創(chuàng)新工作。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大科技研發(fā)投入，形成多元研發(fā)投入合力。二是加大政策宣傳和服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)工作，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等惠企政策，聚焦電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)做強(qiáng)做精主業(yè)，精心培育一批成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈延伸性好的創(chuàng)新型企業(yè)群體，加大政策扶持力度，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
（四）突出?；径档拙€，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
一是支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系，抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)學(xué)位總量，優(yōu)先保障義務(wù)教育、學(xué)前教育學(xué)位供給，緊緊圍繞鳳巢湖生物醫(yī)藥港建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，科學(xué)規(guī)劃加快建設(shè)精品學(xué)校。二是推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)，扎實(shí)做好新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)一般債券資金，推進(jìn)江南區(qū)婦幼保健院、仁義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，以“健康江南”為指引，全面提升居民健康。三是提高社會(huì)保障水平，對(duì)標(biāo)國家“三保”標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額落實(shí)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等困難群體各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)實(shí)施降低社保費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍政策，助力企業(yè)降成本、穩(wěn)定就業(yè)崗位促就業(yè)。四是完善住房保障體系，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金和優(yōu)惠政策支持，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。五是以南寧市建設(shè)區(qū)域性國際消費(fèi)中心為契機(jī)，深化全域旅游創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，積極爭(zhēng)取上級(jí)革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金投向麻子畬、土地改革歷史博物館等紅色旅游資源項(xiàng)目，推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展。
（五）保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是全力支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，完善扶持政策，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，嚴(yán)格實(shí)施耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，有效保障村鎮(zhèn)恢復(fù)耕地地力，防止耕地非農(nóng)化、非糧化。二是全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，落實(shí)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)以工代賑的扶持政策，落實(shí)脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面補(bǔ)助政策，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，改進(jìn)相對(duì)困難群體幫扶方式。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，打造共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局，集中力量辦大事，補(bǔ)齊民生發(fā)展短板，強(qiáng)化資源要素保障，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大財(cái)力投入保障，提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理能力。
（六）完善生態(tài)文明財(cái)稅支持政策，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
一是穩(wěn)步有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，因地制宜做好地方減排規(guī)劃部署，加大對(duì)綠色降碳項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)等財(cái)政支持力度。執(zhí)行政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色低碳產(chǎn)品政府采購力度。強(qiáng)化綠色低碳稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，鞏固去產(chǎn)能成果。二是支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理，加快秸稈燃燒整治，開展水污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源廢棄物綜合利用，加快飲用水源安全工程建設(shè)，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，加快飲用水源地保護(hù)，推進(jìn)落實(shí)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施耕地土壤污染綜合治理與修復(fù)。三是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，規(guī)范使用重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金，支持開展山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)工程和歷史遺留廢棄工礦土地整治。四是處理好能源低碳轉(zhuǎn)型與能源安全的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠能源保障，促進(jìn)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
（七）圍繞“五強(qiáng)”精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略。
一是“強(qiáng)開放”，聚力改革開放，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力活力大提升。全方位強(qiáng)化開放帶動(dòng)，落實(shí)補(bǔ)助資金，用活優(yōu)惠政策，千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，加大企業(yè)扶持力度，力促富士康、南南鋁加工等龍頭企業(yè)訂單和產(chǎn)能平穩(wěn)發(fā)展，推動(dòng)加工貿(mào)易型企業(yè)開拓新客戶、新產(chǎn)品，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建開放大格局。二是“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，聚力產(chǎn)業(yè)出新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大提升。積極爭(zhēng)取工業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券，用足用好“千企技改”、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助、工業(yè)振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等專項(xiàng)資金，打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，咬住工業(yè)振興不放松。三是“強(qiáng)市場(chǎng)”，聚力優(yōu)化改革，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力大提升。將打造一流政府采購營商環(huán)境作為深化政府采購制度改革工作重點(diǎn)，立足深化“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；落實(shí)桂惠貸政策，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，切實(shí)降低企業(yè)融資成本，強(qiáng)化市場(chǎng)主體融資保障。四是“強(qiáng)投資”，聚力投資規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品和服務(wù)大提升。聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資資金動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政支持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，充分釋放投資紅利；積極探索實(shí)踐推廣PPP模式，激發(fā)社會(huì)投資潛力，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展有力有效。五是“強(qiáng)治理”，聚力城市治理，實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)水平大提升。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，推動(dòng)綜治中心建設(shè)規(guī)范化，增強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)力量，全面提升城市功能和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)，讓老工業(yè)城區(qū)持續(xù)煥發(fā)新活力、呈現(xiàn)新精彩。高水平推進(jìn)城市有機(jī)更新，高規(guī)格打造都市圈，高效能推進(jìn)城市治理。
（八）強(qiáng)監(jiān)管提質(zhì)效，構(gòu)建全面預(yù)算績(jī)效管理體系。
一是拓展預(yù)算績(jī)效管理范圍。從編制2022年部門預(yù)算起，將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理范圍從以前年度達(dá)限額以上的項(xiàng)目拓展至部門所有預(yù)算支出項(xiàng)目和轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，城區(qū)所有預(yù)算單位1632個(gè)項(xiàng)目涉及金額85532萬元全部申報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算收支全面納入預(yù)算績(jī)效管理。二是建設(shè)分類績(jī)效指標(biāo)體系。依托一體化系統(tǒng)，運(yùn)用分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)體系17000多條指標(biāo)，利用20類共性績(jī)效指標(biāo)和96類分行業(yè)分部門個(gè)性指標(biāo)體系框架，從源頭提高預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量，為全過程預(yù)算績(jī)效管理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息化建設(shè)。借助預(yù)算一體化系統(tǒng)，將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理 實(shí)質(zhì)性嵌入預(yù)算管理，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績(jī)效目標(biāo)管理一體化。
（九）加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制，提高財(cái)政管理水平。
一是加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè)，深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)公共資源的統(tǒng)籌，提升財(cái)政保障能力。二是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，建立法治化、規(guī)范化、科學(xué)化的國有資產(chǎn)管理長效機(jī)制。三是持續(xù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)，開展內(nèi)控檢查、內(nèi)控考評(píng)、內(nèi)控信息化等工作，加強(qiáng)內(nèi)控交流培訓(xùn)。四是加快預(yù)算管理一體化，以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為載體，將管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng)，構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”的預(yù)算管理機(jī)制，全面提高預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平。
各位代表，做好今年的財(cái)政工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，我們將在城區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照本次大會(huì)的決議和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、迫切感，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)把重要決策部署落實(shí)到位，迎接黨的二十大勝利召開。
