(河北?。╆P(guān)于滄州市海興縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于海興縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
—2023年1月12日在海興縣第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
海興縣財(cái)政局局長(zhǎng) 王俊峰
各位代表:
我受縣政府委托,向大會(huì)提交2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
(一)一般公共預(yù)算收支情況
2022年,受大規(guī)模留抵退稅政策影響,全縣全部財(cái)政收入完成58117萬元,同比下降29.27%,其中:一般公共預(yù)算收入完成63656萬元(剔除留抵退稅因素12651萬元,完成數(shù)為76307萬元),占年初預(yù)算的102%,同比增長(zhǎng)10.3%(剔除留抵退稅因素,可比增長(zhǎng)31.56%)。其中:稅收收入完成21411萬元;非稅收入完成42245萬元。爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金135746萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)11871萬元,調(diào)入資金14145萬元,一般債券收入10200萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金11555萬元,收入總計(jì)247173萬元。全縣一般公共預(yù)算支出222535萬元,上解支出3595萬元,一般債務(wù)還本支出1598萬元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5970萬元;支出總計(jì)233698萬元。當(dāng)年收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用13475萬元。
(二)政府性基金收支情況
2022年,全縣本級(jí)政府性基金收入27357萬元,上級(jí)下達(dá)專款392元,上年結(jié)轉(zhuǎn)6048萬元,專項(xiàng)債券收入28800萬元,政府性基金收入總計(jì)62597萬元。全縣政府性基金支出39657萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出13600萬元,調(diào)入一般公共預(yù)算127萬元,當(dāng)年收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用9213萬元。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況
2022年,全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入23516萬元(包括:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金),上年滾存結(jié)余18827萬元,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出總額21100萬元。按相關(guān)法規(guī),社?;鹣嗷オ?dú)立,不能調(diào)劑使用。根據(jù)當(dāng)年各項(xiàng)基金收支情況,社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余資金21243萬元。
(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況
2022年,全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)收入0萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入6萬元,總收入18萬元。當(dāng)年調(diào)出18萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出0萬元。
(五)2022年地方政府債券情況
2022年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債券24000萬元,其中:一般債券8800萬元;專項(xiàng)債券15200萬元。
按資金投向,一般債券主要用于:1.海興縣中醫(yī)院遷建項(xiàng)目提升工程建設(shè)項(xiàng)目800萬元;2.海興中學(xué)遷建項(xiàng)目4410萬元;3.海興縣第四(華凱)小學(xué)新建工程500萬元;4.海興縣第三中學(xué)擴(kuò)建一期工程 1000萬元;5.海興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緯三路(經(jīng)三路至經(jīng)四路)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程750萬元;6.海興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東部道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程1170萬元;7.海興縣城市基礎(chǔ)設(shè)施提升工程170萬元。
專項(xiàng)債券主要用于:1.海興縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升項(xiàng)目1500萬元;2.海興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供水項(xiàng)目2500萬元;3.海興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目2500萬元;4.海興縣工業(yè)聚集區(qū)污水收集工程1000萬元;5.海興縣污水處理廠中水系統(tǒng)改造及中水回城利用工程2000萬元;6.海興縣醫(yī)院立體停車場(chǎng)2300萬元;7.海興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)基地建設(shè)項(xiàng)目1000萬元;8.海興縣醫(yī)院急診、重癥改擴(kuò)建服務(wù)能力提升項(xiàng)目1200萬元;9.海興縣殯儀館配套設(shè)施改造1200萬元。
上述預(yù)算執(zhí)行情況均為快報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù),在完成決算編制以及與上級(jí)財(cái)政結(jié)算后還將會(huì)有一些變化,我們將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
二、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效果
(一)堅(jiān)持開源增收并舉,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)
一是壓實(shí)征管責(zé)任。定期召開收入調(diào)度會(huì),溝通收入征管情況。二是加強(qiáng)綜合治稅。加強(qiáng)與稅務(wù)部門及各相關(guān)執(zhí)法執(zhí)收部門的協(xié)作配合,做到信息互通、資源共享。三是強(qiáng)化稅收分析。根據(jù)有關(guān)稅收緩繳政策,留抵退稅政策,及時(shí)匯總財(cái)政收入進(jìn)展情況。四是大力組織非稅收入。積極盤活處置閑置、低效國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入征管。
(二)積極有效爭(zhēng)取資金,持續(xù)提升財(cái)政保障能力
一是把爭(zhēng)取上級(jí)資金支持?jǐn)[在突出位置,密切對(duì)上聯(lián)系,主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接,建立常態(tài)化熱線聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目、專項(xiàng)債券、轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取力度,多渠道籌措資金緩解財(cái)政運(yùn)行壓力。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接,針對(duì)鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升、開發(fā)區(qū)供水、開發(fā)區(qū)孵化基地、縣醫(yī)院急診重癥服務(wù)能力提升、殯儀館改造、工業(yè)聚集區(qū)污水收集、中水回城等多個(gè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)主管部門,及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目資料,跟進(jìn)完善相關(guān)手續(xù),夯實(shí)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取基礎(chǔ)。
(三)千方百計(jì)保障民生,服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局
一是兜牢民生底線。強(qiáng)化保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生“三?!痹谪?cái)政支出的優(yōu)先順序,嚴(yán)格按照政策規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時(shí)間,及時(shí)撥付兌現(xiàn)各項(xiàng)民生政策。“三?!崩塾?jì)支出84289萬元。
二是全力保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。撥付疫情防控資金5124.2萬元,其中:方艙醫(yī)院建設(shè)資金1743.2萬元;核酸檢測(cè)三方費(fèi)用780萬元;隔離點(diǎn)建設(shè)及租賃資金1500萬元,隔離人員伙食費(fèi)288萬元,其他資金813萬元,為常態(tài)化疫情防控做好充足準(zhǔn)備。
(四)努力保障工作重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2022年縣財(cái)政堅(jiān)持用好有限的財(cái)政資金,努力把錢花在刀刃上,重點(diǎn)保障縣委、縣政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目資金投入。
一是全力保障“七大建設(shè)”大事實(shí)事落實(shí)落地。撥付雙代資金8839萬元,保障全縣農(nóng)村取暖安全;撥付交通專項(xiàng)資金3863萬元,保障了我縣公路暢通無阻;撥付交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼214萬元,緩解因疫情帶來的運(yùn)輸成本上升;撥付治超專項(xiàng)資金25萬元,確保了我縣交通運(yùn)輸安全。撥付城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾清運(yùn)、公廁改造、污水處理廠和垃圾處理廠更新改造及運(yùn)行資金1799萬元,營(yíng)造干凈、整潔的城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。
二是大力支持中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。撥付支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金959萬元,用于支持企業(yè)加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(技術(shù)改造)、高新科技獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)和科技創(chuàng)新、科技三費(fèi)等。撥付小微企業(yè)和個(gè)人貸款貼息資金24萬元,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用。結(jié)合海興縣實(shí)際情況起草出臺(tái)了《海興縣財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政金融政策合力,綜合運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、分險(xiǎn)、增信“組合拳”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。撥付教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)資金664萬元,用于趙毛陶中學(xué)、小山小學(xué)、程村小學(xué)、山后小學(xué)、小山幼兒園教學(xué)用房建設(shè)和部分鄉(xiāng)村學(xué)校廁所改造項(xiàng)目。撥付開發(fā)區(qū)污水市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4153萬元,不斷完善開區(qū)發(fā)招商引資承載功能。撥付縣醫(yī)院和中醫(yī)院遷建提升項(xiàng)目1066萬元,有效改善了全縣醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。
四是全力支持創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作。撥付城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1456萬元,用于城區(qū)路燈、街道、排水、綠化、公園等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,不斷完善縣城配套功能,努力打造美麗、宜居新海興。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展
一是推進(jìn)財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。2022年安排用于財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助專項(xiàng)資金7689萬元,其中縣本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金750萬元,比2021年投入數(shù)額增幅10.29%。同時(shí)嚴(yán)格按照《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》要求,統(tǒng)籌整合2022年財(cái)政涉農(nóng)資金8362萬元,重點(diǎn)安排用于產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、金融扶貧、扶貧培訓(xùn)等15個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,確保按時(shí)完成全面鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興任務(wù)。
二是做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。安排政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金3835萬元,保障了全縣小麥、玉米、奶牛、育肥豬、能繁母豬等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 落實(shí)2022年度一事一議項(xiàng)目資金183萬元;落實(shí)2022年省級(jí)扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)項(xiàng)目資金1000萬元,涉及20個(gè)村用于支持漁網(wǎng)加工及多刀茴香種植,項(xiàng)目發(fā)展資金已撥付到位。
(六)不斷完善工作機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化管理
一是落實(shí)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策全面公開。主動(dòng)公開各項(xiàng)鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金分配情況,包括資金來源和規(guī)模、資金分配依據(jù)和結(jié)果、資金收到和撥付時(shí)間等信息,以及有關(guān)扶貧資金的政策、制度和辦法等。海興縣2022年度財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用實(shí)施方案3月29日印發(fā),2022年4月12日主動(dòng)在海興縣政府網(wǎng)站扶貧專欄完成了鄉(xiāng)村振興資金分配情況公開公示。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是開展政府采購(gòu)備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理,嚴(yán)格政府采購(gòu)備案、審批、審核,全年共完成采購(gòu)各類項(xiàng)目167個(gè),預(yù)算金額69596萬元,實(shí)際采購(gòu)金額66803萬元,節(jié)約資金2793萬元,節(jié)約率4%。二是嚴(yán)把評(píng)審資料質(zhì)量、優(yōu)化送審環(huán)節(jié)程序、暢通溝通環(huán)節(jié)渠道,提高評(píng)審工作效率和服務(wù)水平,推進(jìn)了評(píng)審項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。全年評(píng)審各類項(xiàng)目178個(gè),評(píng)審總金額91822.8萬元,審減金額10510.4萬元,平均審減率11.5%。
三是落實(shí)直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步明確中央直達(dá)資金監(jiān)控業(yè)務(wù)流程,督促部門加快支出進(jìn)度,切實(shí)保障直達(dá)資金直達(dá)市場(chǎng)主體和人民群眾,直接惠企利民。全年收到上級(jí)下達(dá)直達(dá)資金60055萬元已全部分配。
四是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。明確財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,全方位審核績(jī)效目標(biāo),硬化預(yù)算績(jī)效約束力,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。將61個(gè)預(yù)算部門全部納入績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五是大力壓減財(cái)政支出范圍。牢固樹立底線思維,嚴(yán)禁無預(yù)算超預(yù)算列支,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)卡結(jié)算制度,努力節(jié)約日常經(jīng)費(fèi)開支,大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,切實(shí)兜牢“三?!钡拙€。
六是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。按照通用辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置審批,嚴(yán)把處置關(guān)口,嚴(yán)防資產(chǎn)流失,推進(jìn)資產(chǎn)信息化系統(tǒng)化管理。
各位代表,總的來看2022年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,運(yùn)行平穩(wěn),但也存在一些困難和問題:一是受減稅降費(fèi)、留抵退稅等政策性減收因素影響,稅收收入缺乏增長(zhǎng)空間,財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力空前;二是個(gè)別部門單位預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重視程度不夠,專項(xiàng)資金、政府債券資金支出進(jìn)度緩慢,致使資金不能形成實(shí)物工作量,不能及時(shí)發(fā)揮作用,影響了資金使用績(jī)效。對(duì)于這些問題,我們將高度重視,進(jìn)一步研究措施,加強(qiáng)預(yù)算管理,扎實(shí)抓好工作,認(rèn)真加以解決。
三、2023年財(cái)政預(yù)算草案
(一)2023年預(yù)算編制指導(dǎo)思想
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,做好今年工作意義重大。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)2023年預(yù)算草案
1、一般公共預(yù)算草案
全縣一般公共預(yù)算總收入236066萬元,主要包括:
(1)縣級(jí)一般公共預(yù)算收入預(yù)算68112萬元,同比增長(zhǎng)7%。其中:稅收收入28325萬元,非稅收入39787萬元。
(2)中央、省稅收返還收入7778萬元。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制,結(jié)合上年預(yù)算執(zhí)行情況,預(yù)計(jì)中央和省稅收返還7778萬元。
(3)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付收入105557萬元。其中:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1717萬元;一般轉(zhuǎn)移支付103840萬元。
(4)上年結(jié)轉(zhuǎn)13475萬元。
(5)調(diào)入整合資金及執(zhí)行中下達(dá)???5982萬元。
(6)地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5162萬元。
全縣一般公共預(yù)算總支出236066萬元。主要包括:
(1) 一般公共預(yù)算支出預(yù)算214535萬元
(2)債務(wù)還本支出18150萬元
(3)上解支出3381萬元
綜上所述,收支相抵,實(shí)現(xiàn)收支當(dāng)年平衡。
2、政府性基金預(yù)算
全縣政府性基金預(yù)算收入129542萬元,主要包括:
(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入54200萬元,國(guó)有土地收益基金收入2250萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入791萬元,共計(jì)57241萬元。
(2)彩票公益金收入200萬元
(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入2000萬元
(4)污水處理費(fèi)收入150萬元
(5)其他政府性基金收入500萬元
(6)提前下達(dá)專項(xiàng)資金338萬元
(7)上年結(jié)轉(zhuǎn)9213萬元
(8)地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入59900萬元
全縣政府性基金預(yù)算總支出129542萬元,主要包括:
(1)政府性基金預(yù)算支出119572萬元
(2)債務(wù)還本支出9970萬元
綜上所述,收支相抵,實(shí)現(xiàn)收支當(dāng)年平衡。
3、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算根據(jù)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)和預(yù)算管理法律法規(guī)建立,反映各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支。2023年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
2023年,全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算安排25650萬元,上年結(jié)余20911萬元,支出預(yù)算安排22760萬元,根據(jù)各項(xiàng)基金收支測(cè)算情況,預(yù)計(jì)年末滾存結(jié)余為23801萬元。按相關(guān)法規(guī),社?;鹣嗷オ?dú)立,不能調(diào)劑使用。
4、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
2023年,全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算安排6萬元。根據(jù)收支平衡原則,相應(yīng)安排支出6萬元。實(shí)現(xiàn)收支當(dāng)年平衡。
5、地方政府債券
2023年,我縣申報(bào)新增地方政府債券76870萬元,具體批復(fù)規(guī)模待省財(cái)政廳下達(dá)后,及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)縣人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
四、扎實(shí)做好2023年財(cái)政工作
(一)加強(qiáng)財(cái)政收入管理。一是做好收入預(yù)期管理。積極與稅務(wù)及相關(guān)部門會(huì)商協(xié)調(diào),科學(xué)研判收入形勢(shì),摸清稅收底數(shù),加強(qiáng)收入調(diào)度,增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見性,推動(dòng)財(cái)政收入可預(yù)期、精細(xì)化管理。二是強(qiáng)化稅收征管工作。緊盯序時(shí)進(jìn)度和任務(wù)落實(shí),全面摸排稅源,確保財(cái)政收入依法征管,均衡入庫,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入有質(zhì)量、可持續(xù)。
(二)堅(jiān)決落實(shí)過“緊日子”要求。將過緊日子作為預(yù)算管理重要方針,嚴(yán)把預(yù)算安排和支出關(guān)口,厲行節(jié)約辦一切事業(yè)。在保障部門正常履職需要基礎(chǔ)上,從嚴(yán)控制一般性支出,從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,推動(dòng)精簡(jiǎn)會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng),降低行政運(yùn)行成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加大向上爭(zhēng)取資金力度。單獨(dú)及聯(lián)合相關(guān)部門積極申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是加大財(cái)政扶持力度。全面落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財(cái)政政策調(diào)控作用。三是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。會(huì)同稅務(wù)、發(fā)改等部門,落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,幫助企業(yè)降低成本,為企業(yè)更好發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(四)提升預(yù)算績(jī)效管理。進(jìn)一步豐富和完善管理制度體系,持續(xù)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)流程、操作指南、指標(biāo)體系等制度建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域資金績(jī)效管理,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效管理。
(五)嚴(yán)格防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格財(cái)政承受能力論證,加強(qiáng)重大政府性投資項(xiàng)目決策和立項(xiàng)管理,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。充分利用地方債務(wù)管理系統(tǒng)和全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口,做到對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(六)加大財(cái)政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府采購(gòu)合同備案公告監(jiān)管,定期開展采購(gòu)項(xiàng)目交易合同事中事后監(jiān)督抽查,切實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施預(yù)決算、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)控建設(shè)、“三公”經(jīng)費(fèi)、基層財(cái)政管理等領(lǐng)域監(jiān)管檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,促進(jìn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律更加嚴(yán)肅。
各位代表,2023年財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受縣人大監(jiān)督,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為奮力開創(chuàng)新時(shí)代海興縣高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

