（廣東?。╆P(guān)于陽(yáng)江市江城區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告
陽(yáng)江市江城區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告
——2023年2月22日在陽(yáng)江市江城區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
陽(yáng)江市江城區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 梁文時(shí)
各位代表：
受區(qū)人民政府的委托，現(xiàn)將江城區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案提請(qǐng)區(qū)九屆人大三次會(huì)議審議。
一、2022年預(yù)算執(zhí)行情況
2022年是黨的二十大召開之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要之年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”，緊緊圍繞黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，牢牢結(jié)合省第十三次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)及區(qū)第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)工作部署，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，深入落實(shí)積極的財(cái)政政策，抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落實(shí)，全力支持疫情防控，大力挖掘增收節(jié)支潛力，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保持適度支出強(qiáng)度，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出，在發(fā)展中保障和改善民生，推動(dòng)財(cái)政重點(diǎn)工作不斷取得新突破，有力地服務(wù)和支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。在全區(qū)各部門的共同努力下，2022年江城區(qū)財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算收支情況（快報(bào)數(shù)，下同）
1.一般公共預(yù)算收入情況
2022年江城區(qū)一般公共預(yù)算收入完成49811萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算49710萬(wàn)元的100.2%，扣除留抵退稅因素后（可比口徑）增長(zhǎng)2.55%，按自然口徑計(jì)算下降2.39%，其中，稅收收入完成31982萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算35200萬(wàn)元的90.86%，扣除留抵退稅因素后（可比口徑）下降16.56%，按自然口徑計(jì)算下降22.66%，占一般公共預(yù)算收入的64.2%；非稅收入完成17829萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算14510萬(wàn)元的122.87%，增長(zhǎng)84.18%，占一般公共預(yù)算收入的35.8%。
2.一般公共預(yù)算支出情況
2022年江城區(qū)一般公共預(yù)算支出完成238447萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算274340萬(wàn)元的86.92%，比去年同期202367萬(wàn)元增支36080萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.83%，主要支出項(xiàng)目是：
?。?）一般公共服務(wù)支出完成30053萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算24087萬(wàn)元的124.77%，比去年同期27774萬(wàn)元增支2279萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.21%；
（2）公共安全支出完成3021萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算1082萬(wàn)元的279.21%，比去年同期2918萬(wàn)元增支103萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.53%；
?。?）教育支出完成62888萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算77467萬(wàn)元的81.17%，比去年同期57577萬(wàn)元增支5311萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.22%；
（4）文化旅游體育與傳媒支出完成3248萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算2523萬(wàn)元的128.74%，比去年同期2563萬(wàn)元增支685萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.73%；
（5）社會(huì)保障和就業(yè)支出完成47867萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算49050萬(wàn)元的97.64%，比去年同期44332萬(wàn)元增支3535萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.97%；
?。?）衛(wèi)生健康支出完成41145萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算43139萬(wàn)元的96.43%，比去年同期37039萬(wàn)元增支4106萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.09%；
?。?）城鄉(xiāng)社區(qū)支出完成1897萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算2612萬(wàn)元的72.63%，比去年同期1452萬(wàn)元增支445萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.65%；
?。?）農(nóng)林水支出完成26334萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算50788萬(wàn)元的51.9%，比去年同期11604萬(wàn)元增支14730萬(wàn)元，增長(zhǎng)126.94%；
?。?）住房保障支出完成9287萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算14799萬(wàn)元的62.75%，比去年同期9065萬(wàn)元增支231萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.55%；
?。?0）債務(wù)付息支出完成3567萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算1238萬(wàn)元的288.13%，比去年同期2708萬(wàn)元增支859萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.72%；
?。?1）其他支出完成5199萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算3897萬(wàn)元的133.41%，比去年同期104萬(wàn)元增支5095萬(wàn)元，增長(zhǎng)4899.04%。
2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收入49811萬(wàn)元，上級(jí)返還性收入9959萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入164976萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入6326萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入25073萬(wàn)元，上年結(jié)余22287萬(wàn)元，市補(bǔ)助收入24753萬(wàn)元，調(diào)入資金1125萬(wàn)元，總計(jì)收入304311萬(wàn)元。全區(qū)一般公共預(yù)算支出238447萬(wàn)元，債務(wù)還本支出5440萬(wàn)元，上解支出22773萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金16509萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出21142萬(wàn)元，總計(jì)支出304311萬(wàn)元，收支平衡。
?。ǘ┱曰痤A(yù)算收支情況
1.政府性基金預(yù)算收入情況
2022年江城區(qū)政府性基金預(yù)算收入完成7494萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算10754萬(wàn)元的69.69%，比去年同期27404萬(wàn)元減收19910萬(wàn)元，下降72.56%。主要收入項(xiàng)目是：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成7494萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算10592萬(wàn)元的70.75%，比去年同期26735萬(wàn)元減收19241萬(wàn)元，下降71.97%。
2.政府性基金預(yù)算支出情況
2022年江城區(qū)政府性基金預(yù)算支出完成66108萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算58921萬(wàn)元的112.2%，比去年同期23810萬(wàn)元增支42298萬(wàn)元，增長(zhǎng)177.65%。主要支出項(xiàng)目是：
?。?）社會(huì)保障和就業(yè)支出完成636萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算209萬(wàn)元的304.31%，比去年同期303萬(wàn)元增支333萬(wàn)元，增長(zhǎng)109.9%；
?。?）城鄉(xiāng)社區(qū)支出完成10086萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算4177萬(wàn)元的241.47%，比去年同期2915萬(wàn)元增支7171萬(wàn)元，增長(zhǎng)246%；
?。?）其他支出完成50388萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算50601萬(wàn)元的99.56%，比去年同期15324萬(wàn)元增支35064萬(wàn)元，增長(zhǎng)228.82%；
（4）債務(wù)付息支出完成4930萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算4000萬(wàn)元的123.25%，比去年同期3898萬(wàn)元增支1032萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.48%。
2022年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入7494萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助13616萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入56170萬(wàn)元，上年結(jié)余1170萬(wàn)元，總計(jì)收入78450萬(wàn)元；全區(qū)政府性基金預(yù)算支出66108萬(wàn)元，債務(wù)還本支出6170萬(wàn)元，調(diào)出資金1125萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出5047萬(wàn)元，總計(jì)支出78450萬(wàn)元，收支平衡。
?。ㄈ┥鐣?huì)保險(xiǎn)基金收支情況
1.社會(huì)保險(xiǎn)基金收入情況
2022年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入36930萬(wàn)元，主要收入項(xiàng)目是：
?。?）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入18994萬(wàn)元。
?。?）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入17936萬(wàn)元。
2.社會(huì)保險(xiǎn)基金支出情況
2022年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出32467萬(wàn)元，主要支出項(xiàng)目是：
（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出11804萬(wàn)元。
（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出20663萬(wàn)元。
2021年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余43888萬(wàn)元，2022年收入36930萬(wàn)元，支出32467萬(wàn)元，2022年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余48351萬(wàn)元（48351萬(wàn)元含機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未清算14200萬(wàn)元，含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由活期轉(zhuǎn)存為定期存款28000萬(wàn)元，清算后結(jié)余6151萬(wàn)元）。
?。ㄋ模┱詡鶆?wù)情況
1.地方政府債務(wù)限額余額情況
2022年政府債務(wù)余額290843萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額123992萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額166851萬(wàn)元，比上年增加70000萬(wàn)元。2022年政府債務(wù)限額294212萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額125361萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)限額168851萬(wàn)元。
2.地方政府債券發(fā)行情況
2022年發(fā)行地方政府債券81243萬(wàn)元(再融資債券11243萬(wàn)元）。其中：一般債券25073萬(wàn)元(再融資債券5073萬(wàn)元），專項(xiàng)債券56170萬(wàn)元(再融資債券6170萬(wàn)元）。
3.地方政府債務(wù)還本情況
2022年按照償債計(jì)劃，償還地方政府債券本金11610萬(wàn)元，其中：一般債券還本5440萬(wàn)元，專項(xiàng)債券還本6170萬(wàn)元。
一年來，我們著重抓了以下幾方面工作：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持做實(shí)財(cái)政收入，著力增強(qiáng)財(cái)政保障能力
緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)和促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)做好狠抓收入、向上爭(zhēng)資、盤活資金、支持財(cái)源建設(shè)等幾方面工作，實(shí)現(xiàn)了一些成效：一是一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)可比正增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持依法依規(guī)組織收入。按可比口徑計(jì)算，2022年江城區(qū)一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅2521萬(wàn)元后累計(jì)完成52332萬(wàn)元，比去年同期51031萬(wàn)元增收1301萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)2.55%。二是向上爭(zhēng)資取得良好成效。圍繞扎實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)和民生保障工作思路，緊抓政策機(jī)遇，加大力度爭(zhēng)取中央、省、市資金支持。全年累計(jì)爭(zhēng)取到上級(jí)各類補(bǔ)助和債券資金共28.96億元，比2021年18.57億元增加10.39億元，其中爭(zhēng)取到債券資金7億元，額度之大為歷年之最，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是財(cái)政存量資金充分發(fā)揮效益。加強(qiáng)財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)收回部門結(jié)余資金和連續(xù)兩年以上未用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，全年共盤活財(cái)政存量資金24392萬(wàn)元，切實(shí)優(yōu)化資源配置，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力。四是財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。持續(xù)加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。全年共投入2.53億元支持三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，承載能力不斷加強(qiáng)，為招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
?。ǘ┚珳?zhǔn)為企紓困解難，力促全區(qū)經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)提質(zhì)
堅(jiān)持助企紓困與激發(fā)活力并舉，支持市場(chǎng)主體增強(qiáng)信心、增添動(dòng)力。一是落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施。堅(jiān)持應(yīng)減盡減、應(yīng)緩盡緩，確保減稅降費(fèi)系列政策落地見效。全年江城區(qū)范圍內(nèi)落實(shí)減稅、緩稅、退稅7億元（全口徑），其中辦理留抵退稅2.66億元（全口徑）。二是加強(qiáng)財(cái)政政策支持。全面落實(shí)疫情期間減免租金政策，對(duì)符合條件要求的承租戶減免租金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江城區(qū)全年共減免租金76萬(wàn)元，確保政策紅利精準(zhǔn)惠及承租戶。三是強(qiáng)化各類惠企助企經(jīng)費(fèi)撥付。為緩解中小微企業(yè)資金壓力、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2022年區(qū)財(cái)政共撥付企業(yè)技術(shù)改造資金、產(chǎn)業(yè)共建扶持資金、小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金合計(jì)912萬(wàn)元。四是加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。2022年全區(qū)政府采購(gòu)805宗，計(jì)劃采購(gòu)金額4352萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額4164萬(wàn)元，節(jié)約資金188萬(wàn)元，其中中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同金額 3050萬(wàn)元，占全區(qū)采購(gòu)規(guī)模的 73%。另外，2022年度全區(qū)各部門通過政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品“832平臺(tái)”交易預(yù)留份額69.73萬(wàn)元，實(shí)際交易總額104.2萬(wàn)元，超額完成預(yù)留份額任務(wù)。
（三）強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌，持續(xù)增強(qiáng)區(qū)級(jí)發(fā)展動(dòng)能
充分發(fā)揮債券、涉農(nóng)和直達(dá)資金提速項(xiàng)目建設(shè)、支持民生事業(yè)發(fā)展的積極作用。一是推動(dòng)債券資金使用提質(zhì)增效。2022年江城區(qū)共爭(zhēng)取債券資金7億元，區(qū)財(cái)政已撥付完畢。全年累計(jì)已使用 67022萬(wàn)元，使用率為 95.75%，其中專項(xiàng)債券使用率為 100%、一般債券使用率為 85.11%。有效利用專項(xiàng)債券資金加力重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)，著力彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。二是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金賦能鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持辦成一批大事要事，有力推動(dòng)涉農(nóng)領(lǐng)域工作。2022年共統(tǒng)籌整合省級(jí)涉農(nóng)資金5696.28萬(wàn)元，完成報(bào)備項(xiàng)目38個(gè)，充分優(yōu)化涉農(nóng)資金投向，支持優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是直達(dá)資金保障效果顯著。2022年江城區(qū)中央和地方直達(dá)資金累計(jì)支出95822萬(wàn)元，有效保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助和涉農(nóng)資金等民生項(xiàng)目支出，確保直達(dá)資金精準(zhǔn)高效發(fā)揮作用。
?。ㄋ模﹥?yōu)化公共服務(wù)供給，點(diǎn)面共進(jìn)深化民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心，踐行“為民理財(cái)”工作理念，有力兜牢“三?！钡拙€。深入貫徹落實(shí)過“緊日子”要求，堅(jiān)持精打細(xì)算、節(jié)用裕民，有效保障全區(qū)民生支出需求。一方面堅(jiān)持“大投入”實(shí)現(xiàn)“廣覆蓋”。2022年江城區(qū)民生支出193073萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的80.97%，不斷強(qiáng)化教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)林水等各項(xiàng)群眾關(guān)注的民生事業(yè)發(fā)展投入，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政在民生工作中?；?、兜底線、促公平的重要作用。其中，全區(qū)教育支出62888萬(wàn)元，有效推進(jìn)江城第一中學(xué)、共青湖學(xué)校等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全區(qū)衛(wèi)生健康支出41145萬(wàn)元，支持全區(qū)疫情防控，不斷促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；全區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)支出47867萬(wàn)元，持續(xù)有力保障好困難群眾基本生活，保障好就業(yè)這個(gè)最大的民生，落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全區(qū)農(nóng)林水事務(wù)支出26334萬(wàn)元，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，有力支持鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破。另一方面找準(zhǔn)“小切口”服務(wù)“大民生”。2022年區(qū)財(cái)政累計(jì)撥付超1.6億元支持推進(jìn)江城區(qū)十件民生實(shí)事，重點(diǎn)投向強(qiáng)化底線民生保障、提高教育保障水平、提升農(nóng)村橋梁道路安全保障水平等領(lǐng)域，努力讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
?。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)改革創(chuàng)新，充分激發(fā)財(cái)政發(fā)展活力
積極推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，深入實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)，激活財(cái)政發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。一是始終堅(jiān)持預(yù)算和績(jī)效管理改革一體化推進(jìn)。不斷建設(shè)完善績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，充分結(jié)合不同領(lǐng)域和行業(yè)特點(diǎn)完善個(gè)性化績(jī)效指標(biāo)，全年新增共性指標(biāo)22條，修改完善個(gè)性化指標(biāo)76條。同時(shí)，經(jīng)區(qū)政府同意，制定印發(fā)了《江城區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)審管理辦法（試行）》《江城區(qū)區(qū)級(jí)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《江城區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》，加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，切實(shí)提高財(cái)政資金效益。二是做好廣東非稅收入收繳一體化系統(tǒng)建設(shè)工作。繼2021年廣東非稅收入收繳一體化系統(tǒng)平臺(tái)上線后，2022年區(qū)屬各學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等101個(gè)二級(jí)單位上線該系統(tǒng)平臺(tái)，基本覆蓋全區(qū)所有非稅收入執(zhí)收單位，全年通過系統(tǒng)平臺(tái)共征收非稅收入9074萬(wàn)元。根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門工作部署，2022年全區(qū)共72個(gè)單位上線電子繳款書，有效實(shí)現(xiàn)“辦理+繳費(fèi)+憑證”全流程電子化。三是進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)。按照“全省一盤棋”工作思路，做好“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)應(yīng)用各項(xiàng)工作，持續(xù)做好預(yù)算編制、資金撥付和賬務(wù)核算動(dòng)態(tài)監(jiān)控，部門和單位預(yù)算執(zhí)行責(zé)任主體意識(shí)不斷增強(qiáng)。全年累計(jì)通過“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)撥付資金14840筆，撥付金額41.45億元，有效提高了資金撥付效率和準(zhǔn)確率。
?。┳⒅刎?cái)政資金監(jiān)管，穩(wěn)步提升財(cái)政管理水平
堅(jiān)持多措并舉推進(jìn)財(cái)政資金監(jiān)管，廣泛凝聚共識(shí)，共謀監(jiān)管合力，切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)政資金使用經(jīng)得起各方面檢驗(yàn)。一是落實(shí)好主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)單位和村級(jí)財(cái)務(wù)管理，靈活運(yùn)用監(jiān)督檢查、開展培訓(xùn)班、績(jī)效評(píng)價(jià)等多種方式，強(qiáng)化資金使用跟蹤問效，確保財(cái)政資金規(guī)范安全使用。二是積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。突出安全發(fā)展定位，積極防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。按照償債計(jì)劃，2022年共償還地方政府債券本金11610萬(wàn)元。三是規(guī)范工程審核。以節(jié)約財(cái)政投資和提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。2022年全區(qū)審核項(xiàng)目375項(xiàng)，審定金額12.12億元，核減率4.13%，核減金額5214.44萬(wàn)元，切實(shí)提高審核質(zhì)量和效率。四是自覺接受人大審查監(jiān)督。深入落實(shí)區(qū)人大有關(guān)要求，提高預(yù)決算草案編制質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度，自覺配合區(qū)人大做好政府債務(wù)審查監(jiān)督，扎實(shí)落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)有關(guān)決議，及時(shí)報(bào)告工作落實(shí)和進(jìn)展情況。積極主動(dòng)回應(yīng)人大代表關(guān)切，廣泛聽取吸納意見建議，做好解釋說明和提案建議辦理工作。
各位代表，過去的一年，是全區(qū)財(cái)政發(fā)展歷經(jīng)艱辛、飽經(jīng)考驗(yàn)的一年。回顧一年來的工作，盡管過程非常艱難，但總體上實(shí)現(xiàn)了全年一般公共預(yù)算收入可比正增長(zhǎng)、專項(xiàng)債券100%完成支出、用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)的各項(xiàng)支出得到有效保障，這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及各位代表委員們的監(jiān)督指導(dǎo)，得益于全區(qū)人民群眾的充分理解。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一些存在問題：一是受經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)系列政策落地和新冠疫情反復(fù)等因素的疊加影響，2022年稅收收入降幅較大，充分培植稅源、探索新的增收路徑任重道遠(yuǎn)；二是剛性支出增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，支出壓力增大。區(qū)財(cái)政用于做好“三?！敝С觥⒀a(bǔ)齊教科文衛(wèi)、底線民生等領(lǐng)域短板需求較大，而兩本預(yù)算收入不理想，財(cái)政資金調(diào)度緊張，收支矛盾非常突出；三是過“緊日子”的思想還需進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，在開源節(jié)流、勤儉節(jié)約上尚需下更大功夫。我們高度重視這些問題，將繼續(xù)堅(jiān)定信心、知難行難，積極采取措施加以解決。
二、2023年預(yù)算草案
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是我區(qū)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好預(yù)算編制和財(cái)政各項(xiàng)工作意義重大。按照中央、省委、市委、區(qū)委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署以及財(cái)政改革總體要求，根據(jù)2023年度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合對(duì)2023年財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，并參考上年度執(zhí)行情況，全區(qū)2023年財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極的財(cái)政政策要加力提效，注重精準(zhǔn)、更可持續(xù)；完善減稅降費(fèi)措施，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持必要的支出強(qiáng)度；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”，兜牢基層“三?！钡拙€，提高財(cái)政資源配置效率；加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估，保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。要緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持“向海發(fā)展、工業(yè)立區(qū)”發(fā)展路徑，為奮力打造陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)展現(xiàn)財(cái)政作為。
貫徹上述指導(dǎo)思想，2023年預(yù)算編制著重把握以下原則：一是全面實(shí)行帶項(xiàng)目編制預(yù)算。堅(jiān)持“先有項(xiàng)目后有預(yù)算”，建立以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)的預(yù)算編制模式，編早編細(xì)編實(shí)年度預(yù)算，大幅減少資金年中二次分配，確保預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可執(zhí)行。二是全力保障重點(diǎn)工作任務(wù)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全力保障區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作落實(shí)，合理保障部門運(yùn)轉(zhuǎn)履職必需支出。結(jié)合非財(cái)政撥款、結(jié)轉(zhuǎn)資金和存量資產(chǎn)等合理安排支出預(yù)算。三是堅(jiān)持厲行節(jié)約勤儉辦事業(yè)。將過“緊日子”作為預(yù)算管理長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，建立節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制，厲行節(jié)約精打細(xì)算，嚴(yán)控一般性支出，嚴(yán)禁超范圍、超預(yù)算實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，勤儉辦一切事業(yè)。四是提升項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理效能。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目績(jī)效管理，圍繞部門核心績(jī)效指標(biāo)體系謀劃預(yù)算項(xiàng)目，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編審和新增政策績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化績(jī)效約束，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和原則，2023年預(yù)算安排如下：
2023年，我區(qū)共編制了四本預(yù)算，即一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。
?。ㄒ唬?023年全區(qū)一般公共預(yù)算草案
2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收入擬安排53050萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.5%。
2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收入主要項(xiàng)目的安排情況是：
1.稅收收入43050萬(wàn)元，比上年收入31982萬(wàn)元增加11068萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.61%。
2.非稅收入10000萬(wàn)元，比上年收入17829萬(wàn)元減少7829萬(wàn)元，下調(diào)43.91%。其中：
?。?）專項(xiàng)收入4500萬(wàn)元，比上年收入4727萬(wàn)元減少227萬(wàn)元，下調(diào)4.8%。
?。?）行政事業(yè)性收費(fèi)收入1320萬(wàn)元，比上年收入360萬(wàn)元增加960萬(wàn)元，增長(zhǎng)266.67%。
（3）罰沒收入1700萬(wàn)元，比上年收入846萬(wàn)元增加854萬(wàn)元，增長(zhǎng)100.95%。
（4）國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入2480萬(wàn)元，比上年收入4988萬(wàn)元減少2508萬(wàn)元，下調(diào)50.28%。
（5）其他收入0萬(wàn)元，比上年收入6908萬(wàn)元減少6908萬(wàn)元，下調(diào)100%。
2023年財(cái)政支出預(yù)算，根據(jù)當(dāng)年一般公共預(yù)算收入安排53050萬(wàn)元，加上級(jí)返還性收入9959萬(wàn)元、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入240592萬(wàn)元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入6651萬(wàn)元、上年結(jié)余收入21142萬(wàn)元、調(diào)入資金20000萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入10000萬(wàn)元，總計(jì)收入361394萬(wàn)元，剔除各項(xiàng)上解支出30402萬(wàn)元和債務(wù)還本支出321萬(wàn)元，全區(qū)預(yù)算可安排財(cái)力為330671萬(wàn)元，比上年303155萬(wàn)元增長(zhǎng)9.08%。
2023年全區(qū)一般公共預(yù)算總支出擬安排361394萬(wàn)元，其中：
1.一般公共預(yù)算支出計(jì)劃相應(yīng)安排330671萬(wàn)元，主要項(xiàng)目安排情況是：
?。?）一般公共服務(wù)支出35465萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加6780萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.64%。
?。?）國(guó)防支出559萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加135萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.84%。
?。?）公共安全支出5081萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加1403萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.15%。
（4）教育支出74299萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加8498萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.91%。
（5）科學(xué)技術(shù)支出565萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排減少165萬(wàn)元，下調(diào)22.6%。
?。?）文化旅游體育與傳媒支出3897萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排減少1976萬(wàn)元，下調(diào)33.65%。
（7）社會(huì)保障和就業(yè)支出73988萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加9593萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%。
（8）衛(wèi)生健康支出44825萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加1523萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.52%。
?。?）節(jié)能環(huán)保支出370萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排減少124萬(wàn)元，下調(diào)25.1%。
?。?0）城鄉(xiāng)社區(qū)支出9076萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加6344萬(wàn)元，增長(zhǎng)232.21%。
（11）農(nóng)林水支出27780萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排減少16796萬(wàn)元，下調(diào)37.68%。
?。?2）交通運(yùn)輸支出0萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排減少11萬(wàn)元，下調(diào)100.00%。
?。?3）資源勘探信息等支出682萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加614萬(wàn)元，增長(zhǎng)902.94%。
?。?4）住房保障支出34372萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加 2239萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.97%。
?。?5）糧油物資儲(chǔ)備支出980萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加715萬(wàn)元，增長(zhǎng)269.81%。
?。?6）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2200萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加327萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.46%。
?。?7）預(yù)備費(fèi)支出3350萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加320萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.56%。
?。?8）債務(wù)付息支出4074萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加2836萬(wàn)元，增長(zhǎng)229.08%。
（19）其他支出9108萬(wàn)元，比上年預(yù)算安排增加5261萬(wàn)元，增長(zhǎng)136.76%。
2.轉(zhuǎn)移性支出計(jì)劃安排30723萬(wàn)元，主要是：
（1）上解支出30402萬(wàn)元。
?。?）債務(wù)還本支出321萬(wàn)元。
當(dāng)中，為了貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政預(yù)算收支管理做好縣級(jí)“三?！惫ぷ鞯耐ㄖ罚ㄘ?cái)預(yù)〔2019〕128 號(hào)）及《關(guān)于加強(qiáng)我省財(cái)政預(yù)算收支管理做好縣級(jí)“三保”工作的通知》（粵財(cái)預(yù)〔2019〕113 號(hào)）文件精神，我區(qū)已足額編制“三保”預(yù)算，共安排資金187283萬(wàn)元。
?。ǘ?023年全區(qū)政府性基金預(yù)算草案
2023年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入總計(jì)擬安排88239萬(wàn)元，主要項(xiàng)目的安排情況是：
1.農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入772萬(wàn)元。
2.國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入48820萬(wàn)元。
3.專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入33600萬(wàn)元。
4.上年結(jié)余5047萬(wàn)元。
按收支平衡預(yù)算2023年全區(qū)政府性基金預(yù)算支出總計(jì)擬安排88239萬(wàn)元，主要項(xiàng)目的安排情況是：
1.文化旅游體育與傳媒支出31萬(wàn)元。
2.社會(huì)保障和就業(yè)支出326萬(wàn)元。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出27885萬(wàn)元。
4.其他支出34287萬(wàn)元。
5.債務(wù)付息支出5710萬(wàn)元。
6.調(diào)出資金20000萬(wàn)元。
?。ㄈ?023年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案
1.實(shí)施情況
編制范圍：區(qū)本級(jí)應(yīng)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍的企業(yè)7戶，已納入編制的企業(yè)7戶。
2.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入
2023年全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排12萬(wàn)元，比上年增加12萬(wàn)元。收入增長(zhǎng)的主要原因：江城區(qū)2022年編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算為0。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出
2023年全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出安排12萬(wàn)元，比上年增加12萬(wàn)元。
?。ㄋ模?023年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案
2023年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入擬安排65296萬(wàn)元，主要項(xiàng)目的安排情況是：
1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入36742萬(wàn)元。
2.機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入28554萬(wàn)元。
2023年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出擬安排55341萬(wàn)元，主要項(xiàng)目的安排情況是：
1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出33710萬(wàn)元。
2.機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出21631萬(wàn)元。
2023年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余預(yù)算35983萬(wàn)元，主要項(xiàng)目的安排情況是：
1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金本年結(jié)余3032萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余25347萬(wàn)元。
2.機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金本年結(jié)余6923萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余10636萬(wàn)元。
（五）2023年地方政府債務(wù)情況
1.市財(cái)政局提前下達(dá)區(qū)2023年新增債務(wù)限額50000萬(wàn)元，其中，一般債務(wù)10000萬(wàn)元；專項(xiàng)債務(wù)40000萬(wàn)元。
2.市財(cái)政局提前下達(dá)區(qū)2023年新增債券資金43600萬(wàn)元，其中，一般債券10000萬(wàn)元；專項(xiàng)債券33600萬(wàn)元。
三、完成2023年預(yù)算目標(biāo)的主要措施
2023年我區(qū)財(cái)政工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)勤征挖潛做大財(cái)政“蛋糕”，強(qiáng)化統(tǒng)籌保證財(cái)政支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度，繼續(xù)兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，持續(xù)改善民生，推動(dòng)江城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上高質(zhì)量發(fā)展快車道，努力使全區(qū)人民群眾體會(huì)到有質(zhì)量的增長(zhǎng)、有感受的發(fā)展和有實(shí)物量的變化。
（一）堅(jiān)持挖潛增收聚財(cái)力，確保區(qū)級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行
一方面，堅(jiān)持勤征挖潛。加大稅收征管力度，深挖稅源增收潛力，堅(jiān)持嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)，切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求，提升財(cái)政統(tǒng)籌保障能力。全力以赴抓好非稅收入，不斷健全和規(guī)范非稅收入管理，千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”。另一方面，積極向上爭(zhēng)資。緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)重點(diǎn)工作，在吃透上情、結(jié)合實(shí)情的基礎(chǔ)上，搶抓政策機(jī)遇，強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力，謀劃好對(duì)口項(xiàng)目，共同推進(jìn)資金爭(zhēng)取工作取得新突破。
(二)堅(jiān)持助企紓困出實(shí)招，支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
通過深入貫徹上級(jí)助企紓困政策、精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困扶持措施，大力提振市場(chǎng)主體信心，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。加大財(cái)政支持力度，用足用活積極財(cái)政政策，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持制造業(yè)當(dāng)家，促進(jìn)實(shí)體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄈ﹫?jiān)持統(tǒng)籌資金促建設(shè)，助推重點(diǎn)項(xiàng)目提檔加速
深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制，支持發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，支持深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能升級(jí)，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)支持力度，支持做大做強(qiáng)園區(qū)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目資金保障力度。做好2023年債券使用相關(guān)工作，切實(shí)提高工作的前瞻性、計(jì)劃性和有效性。
?。ㄋ模﹫?jiān)持服務(wù)大局惠民生，提升財(cái)政公共服務(wù)水平
堅(jiān)決兜牢“三保”底線，通過壓一般、保重點(diǎn)各項(xiàng)有效措施，把有限的資金用在刀刃上。進(jìn)一步明確各項(xiàng)民生保障政策功能定位，全力保障民生支出，緊緊圍繞解決群眾急難愁盼的問題精準(zhǔn)發(fā)力：進(jìn)一步提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育；大力推進(jìn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；落實(shí)好社會(huì)保障和就業(yè)支出，加大困難群體兜底力度；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，支持打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的綠美家園，奮力繪就綠美江城新畫卷。提升積極的財(cái)政政策效能，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，支持高質(zhì)量辦好2023年民生實(shí)事，確保各項(xiàng)民生實(shí)事資金需求，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策落地見效。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持深化改革激活力，健全現(xiàn)代財(cái)政治理體系
持續(xù)深化預(yù)算管理制度改革，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，持續(xù)推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，不斷優(yōu)化健全覆蓋事前、事中、事后全過程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，力爭(zhēng)2023年財(cái)政資金運(yùn)行效益進(jìn)一步提高。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，做好廣東非稅收入收繳一體化系統(tǒng)建設(shè)工作，深化財(cái)政領(lǐng)域“放管服”改革，切實(shí)提高財(cái)政資金的收繳和撥付效率，以信息化、數(shù)字化賦能財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展。
?。﹫?jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)守底線，全面鞏固財(cái)政保障能力
牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，認(rèn)真抓好債務(wù)管理工作，通過嚴(yán)控增量、化解存量、加強(qiáng)防范等各項(xiàng)措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。突出統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理調(diào)度庫(kù)款資金，確保全區(qū)庫(kù)款保障水平處于合理區(qū)間。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)單位和村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 各位代表！成績(jī)需要用我們的雙手去創(chuàng)造，藍(lán)圖必將在接力前行中實(shí)現(xiàn)。站在新發(fā)展階段的歷史起點(diǎn)，承載著打造陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)的重?fù)?dān)，做好2023年財(cái)政工作任務(wù)特別艱巨、責(zé)任十分重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署上來，主動(dòng)接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方的意見建議，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫全方位推動(dòng)江城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政新篇章！
