（湖南?。╆P(guān)于常德市安鄉(xiāng)縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報告
關(guān)于安鄉(xiāng)縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報告
——2021年1月13日在縣第十七屆人民代表大會第六次會議上
縣財政局副局長 戴繼先
各位代表：
受縣人民政府委托，我向大會報告我縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案），請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年縣人民政府及縣財政部門認真落實縣第十七屆人大五次會議確定的工作任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，努力克服經(jīng)濟下行、新冠肺炎疫情等不利影響，積極應(yīng)對各類挑戰(zhàn)，堅定高質(zhì)量發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)” “六保”工作，實現(xiàn)了我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供了堅實保障，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
（一）一般公共預(yù)算
2020年，全縣一般公共預(yù)算收入完成61448萬元，為年初預(yù)算的100.27%，比上年增長（以下簡稱增長或下降）2.34%。其中：上劃收入完成22930萬元，增長1.82%；一般公共預(yù)算地方收入（以下簡稱“地方收入”）完成37996萬元，為年初預(yù)算的99.99%，增長4.06%。
地方收入中，稅收收入完成29679萬元，增長5.05%；非稅收入完成8317萬元，增長0.68%；稅收收入占地方收入比重為78.11%，增加了0.73個百分點。按征收部門劃分，稅務(wù)部門完成稅收收入29679萬元，稅務(wù)部門完成非稅收入1669萬元，財政部門完成非稅收入6648萬元。
2020年，一般公共預(yù)算支出完成377228萬元，比上年減少37783萬元，下降9.10%，主要原因是上級轉(zhuǎn)移支付支出減少。支出到項情況為：一般公共服務(wù)支出40043萬元，增長9.93%；國防支出272萬元，下降46.67%；公共安全支出11885萬元，下降33.22%；教育支出44991萬元，下降14.58%；科學(xué)技術(shù)支出4506萬元，增長50.70%；文化旅游體育與傳媒支出3189萬元，下降12.94%；社會保障和就業(yè)支出54226萬元，下降12.94%；衛(wèi)生健康支出44111萬元，增長0.36%；節(jié)能環(huán)保支出13850萬元，下降13.02%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出10274萬元，下降65.27%；農(nóng)林水事務(wù)支出85472萬元，下降7.90%；交通運輸支出16300萬元，增長13.26%；資源勘探電力信息等事務(wù)支出1579萬元，增長51.39 %；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出1324萬元，增長30.70%；金融支出111萬元，增長208.33 %；自然資源海洋氣象等事務(wù)支出7336萬元，增長52.48%；住房保障支出10263萬元，增長39.90 %；糧油物質(zhì)儲備事務(wù)支出4030萬元，增長1538 %；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1764萬元；其他支出1570萬元，增長126.55%；債務(wù)付息支出10366萬元，增長60.12%。
2020年，一般公共預(yù)算平衡情況(未結(jié)算)：地方收入完成37996萬元，加上上級補助收入309419萬元（2019年為340258萬元）、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入12239萬元、調(diào)入收入21174萬元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入21939萬元，收入總量為402767萬元。一般公共公共預(yù)算支出完成377228萬元，上解上級支出5200萬元，債務(wù)還本支出9339萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出11000萬元，收支相抵后，當年收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算
2020年，縣本級政府性基金收入完成22479萬元，加上上級補助收入1223萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入2205萬元、專項債券轉(zhuǎn)貸收入36300萬元、抗疫特別國債收入6200萬元，收入總量68407萬元。政府性基金支出完成49197萬元（其中專項債券轉(zhuǎn)貸收入安排的支出36300萬元，抗疫特別國債安排的支出6200萬元），政府性基金調(diào)出到一般公共預(yù)算17200萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2010萬元，收支相抵后，當年收支平衡。
（三）社會保險基金預(yù)算
2020年全縣社會保險基金收入完成190772萬元（含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金），其中：保險費征繳收入95348萬元，利息收入350萬元，財政補貼收入94404萬元，其他收入670萬元。全縣社會保險基金支出197362萬元（含企業(yè)養(yǎng)老省級統(tǒng)籌上劃基金），其中：社會保險待遇支出163941萬元，其他支出33421萬元（含城鄉(xiāng)居民醫(yī)保大病保險支出2557萬元）。收支相抵，當年結(jié)余-6590萬元。
回顧過去一年，我們主要開展了以下方面的工作：
（一）財政收入穩(wěn)定增收，發(fā)展實力顯著提升
縣財政局嚴格落實國家減稅降費政策和省市做實財政收入要求，加快推進財稅綜合信息平臺建設(shè)，實時監(jiān)控財政收入入庫情況及收入質(zhì)量情況，強化財源建設(shè)，促進新興財源發(fā)展，做大做強實體經(jīng)濟。截至12月底，我縣財政收入已完成了年初目標，實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，發(fā)展實力提升顯著。我縣地方一般公共預(yù)算收入完成37996萬元，同比上年增長4.06%；稅收收入完成29679萬元，同比上年增長5.05%；非稅收入完成8317萬元，同比上年增長0.68%。
（二）加大財政資金投入，助推經(jīng)濟健康發(fā)展
一是保障基礎(chǔ)建設(shè)投入。撥付了地方基礎(chǔ)設(shè)施基建資金1350萬元、交通建設(shè)資金5365萬元、新增千億糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程資金1778萬元、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金7903萬元、暴雨洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急資金205萬元等資金。二是促進企業(yè)回暖復(fù)蘇。為促進企業(yè)“造血回暖”，縣財政加快企業(yè)獎勵資金撥付，兌現(xiàn)各類涉企獎勵資金近400萬元。三是盤活國有資產(chǎn)收益。實現(xiàn)國有資產(chǎn)租賃及處置收入20028萬元，其中：資產(chǎn)租賃收入975萬元，資產(chǎn)處置收入19053萬元。四是用好金融優(yōu)惠政策。我縣農(nóng)業(yè)保險投?？傄?guī)模3880萬元，水稻品種理賠全部到位，有效應(yīng)對了自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的不利影響；撥付小額擔保貸款貼息資金272萬元，減輕了小微企業(yè)、民間創(chuàng)業(yè)融資成本；省農(nóng)信擔保安鄉(xiāng)辦事處完成擔保業(yè)務(wù) 49筆，擔保額3544萬元，在保余額3299萬元。
（三）民生事業(yè)保障有力，幸福指數(shù)持續(xù)升溫
一是支持教育事業(yè)發(fā)展。落實教育經(jīng)費40349.51萬元，同口徑比上年增加1220萬元，增長2.9%；通過縣本級財政投入以及統(tǒng)籌相關(guān)資金，充分保障了農(nóng)村學(xué)校建設(shè)三年行動計劃、發(fā)展公辦幼兒園、教育信息化建設(shè)等教育項目順利推進。二是促進文化體育繁榮。安排文化專項資金375萬元，用于支持重點文物保護、縣體育中心維修改造經(jīng)費、縣藝術(shù)研究所專用設(shè)備購置經(jīng)費補助。三是確保社會保障落實。五項社會保障基金支出167682.79萬元，保障了全縣123849名城鄉(xiāng)離退休人員的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位；落實城鄉(xiāng)低保保障資金5087.8萬元，保障了全縣1961戶2944名城市低保對象和5947戶11525名農(nóng)村低保對象的基本生活；落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險各級補助資金23438.7萬元，全縣參保率達到97.9%；落實殘疾人政策保障各項資金294萬元。四是推動衛(wèi)生公共體系建設(shè)。落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金、衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基藥、兩癌篩查、孕前優(yōu)生健康檢查、精神病障礙患者看護費、計生家庭獎勵扶持資金共3933.84萬元。五是推進城鎮(zhèn)保障性安居工程。縣財政部門配合住房保障服務(wù)中心，減小棚戶區(qū)改造力度，加快老舊小區(qū)改造，老舊小區(qū)改造堅持不增加政府新的債務(wù)、多方籌資的原則，已爭取到位保障性住房建設(shè)上級專項資金2957萬元。
（四）“三大攻堅”扎實推進，職責履行堅韌有力
1. 防范化解重大風險。有序化解存量債務(wù)，截至12月31日，全口徑債務(wù)償還 52693.19萬元，隱性債務(wù)償還35916.67萬元；積極爭取上級債券資金，發(fā)揮政府依法合規(guī)舉債的積極作用；根據(jù)文件精神，結(jié)合我縣實際，組織申報了隱性債務(wù)風險化解試點。
2. 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。從抓好項目申報、嚴格資金支出監(jiān)管、提高行政效率、開展消費扶貧等多方著手，助力脫貧攻堅取得完勝。上級下達我縣財政專項扶貧資金4688.5萬元，縣本級安排財政扶貧資金2869.8萬元，我縣的到戶扶貧資金主要涉及貧困人口參保補助、危房改造、小額信貸貼息、雨露計劃補貼等項目，已全部按照上級要求，通過“一卡通”方式按時打卡發(fā)放到戶。
3. 大力支持污染防治。按照統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的要求，縣財政將生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置，在資金和政策上給予支持，積極配合“洞庭清波”專項行動，給力藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。撥付相關(guān)上級專項資金包括：水污染防治3090萬元、洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治1288萬元、重點生態(tài)保護修復(fù)治理2185萬元等。
（五）鄉(xiāng)村振興凝心聚力，“三農(nóng)”服務(wù)顯著增強
一是確保財政支農(nóng)重點，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？h本級安排糧食、牲豬、油菜、鮮魚等項目資金7653.26萬元，同時加強支農(nóng)項目申報，共爭取除涉農(nóng)補貼、財政扶貧資金外的其它涉農(nóng)專項資金31809.5萬元，比上年增加20779.13萬元。二是加強財政“三農(nóng)”服務(wù)，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。通過惠民惠農(nóng)補貼一卡通系統(tǒng)發(fā)放惠農(nóng)補貼85項，金額26009萬元。三是加強“一事一議”管理，提高綜改資金效率。完成了2019年度“一事一議”財政獎補項目的資料清理和全面檢查，完成了2020年全縣第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報“一事一議”項目的現(xiàn)場踏勘。
（六）強化資金監(jiān)管細則，財政管理日趨規(guī)范
1. 深化預(yù)算績效管理?？冃繕斯芾矸秶M一步擴大，財政共審核績效目標總金額61.5億元（包含其他來源資金），較上年29億元增加了近32.5億元，增長112%；對4個專項資金、1個社?；鸺?個部門整體支出開展了績效評價；選取了4個專項資金實施了績效運行監(jiān)控。
2. 推進國庫集中支付改革。電子化支付改革取得初步成效，做到了“三化”，即“數(shù)據(jù)傳送無紙化、業(yè)務(wù)處理標準化、資金撥付安全化”。通過國庫集中支付資金52.42億元，其中，直接支付資金51.65億元，授權(quán)支付資金0.77億元，公務(wù)卡支付資金718萬元，占授權(quán)支付的9.3%。
3. 政府采購改革成效明顯。電子交易和電子賣場建設(shè)進展順利，5月6日我縣順利啟動湖南省政府采購電子賣場，到12月31日，全縣已有145家采購單位開通賬號，其中有145家采購單位線上成交，滲透率100%，成交7254筆，成交金額14843萬元。
4. 強化國有企業(yè)管理。為進一步加強對縣屬國有企業(yè)的管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際，于2020年5月修改出臺了新的《安鄉(xiāng)縣縣屬國有企業(yè)管理暫行辦法》。
5. 加強監(jiān)管維護財經(jīng)秩序。政府采購?fù)瓿刹少徍贤痤~39767萬元，節(jié)約資金831萬元，節(jié)支率約2.05%。財政評審?fù)瓿深A(yù)算評審項目476個，審減42562.38萬元，審減率21.48％，完成結(jié)算評審項目177個，審減21234.78萬元，審減率15.71%。
二、2021年財政預(yù)算草案
根據(jù)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神以及當前財政經(jīng)濟形勢，我縣2020年財政工作和預(yù)算編制將堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在縣級財政收支持續(xù)“緊平衡”狀況下，牢固樹立過“緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出；加大財政資金統(tǒng)籌力度，有效盤活存量資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，圍繞縣委、縣政府確定的重點工作，加大財政資金支持力度，強化支出約束，突出“三?！钡戎攸c支出保障；全面實施績效管理，提高財政資金使用效益；加強預(yù)算公開，提高預(yù)算透明度；加強財政風險管控，防范和化解債務(wù)風險，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供財力保障。按照上述指導(dǎo)思想，2020年我縣財政預(yù)算的初步安排為：
（一）一般公共預(yù)算
1. 收入預(yù)算
地方一般公共預(yù)算收入（以下簡稱“地方收入”）38756萬元，比上年增長2%。其中：稅收收入安排30192萬元，比上年增長1.73 %，非稅收入安排8564萬元，比上年增長2.97%。
上級補助收入255600萬元，其中返還性收入7058萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入208500萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入40042萬元。
上年結(jié)轉(zhuǎn)收入11000萬元，2021年按原項目安排支出。
調(diào)入收入50879萬元，其中國有資產(chǎn)處置收入調(diào)入3500萬元，土地出讓收入調(diào)入2億元；其他收入調(diào)入27379萬元。
債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入31571萬元，根據(jù)上級財政部門要求，將2021年預(yù)計下達的再融資一般債券收入31571萬元編入預(yù)算草案。
2. 支出預(yù)算
一般公共預(yù)算支出350435萬元。其中“?；久裆敝С?51534萬元；財政供養(yǎng)人員“保工資”支出，財政供養(yǎng)人員由組織、編制部門核定人數(shù)并根據(jù)組織、人社部門核定國標工資及規(guī)范津補貼（績效工資）納入預(yù)算范圍，共112891萬元（含財政對機關(guān)社保的補助及離休人員支出20090萬元，預(yù)留年終績效、綜治考核獎勵、教育人員經(jīng)費保障補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員待遇提標等8820萬元）；單位運轉(zhuǎn)保障支出6806萬元；政府一般債務(wù)付息11187萬元；其他非“三保”支出68290萬元。
上解支出5800萬元，根據(jù)歷年上解情況，并考慮財政事權(quán)和支出責任劃分基數(shù)上解和環(huán)保體制上劃等一次性上解因素確定。
債務(wù)還本支出31571萬元，根據(jù)2021年債務(wù)到期還本情況，由預(yù)計下達的再融資一般債券收入對應(yīng)安排還本。
3. 平衡情況
2021年，我縣預(yù)算地方收入38756萬元，上級補助收入255600萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入11000萬元，調(diào)入收入50879萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入31571萬元，收入合計387806萬元。安排一般公共預(yù)算支出350435萬元，上解支出5800萬元，債務(wù)還本支出31571萬元，收支相抵后，當年預(yù)算平衡。
4. “三?！奔爸攸c支出預(yù)算
2021年，我縣“三?！敝С霭磭覙藴蕼y算需求為176558萬元，加上政府一般債務(wù)付息支出需求11187萬元，共187745萬元。預(yù)算“?；久裆敝С?51534萬元，“保工資”支出112891萬元（地方標準），“保運轉(zhuǎn)”支出6806萬元，加上政府一般債務(wù)付息支出預(yù)算11187萬元，“三?！奔罢话銈鶆?wù)付息共預(yù)算282418萬元。預(yù)算“三保”可用財力327733萬元，其中地方收入38756萬元，稅收返還7058萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入208500萬元，可用于“三?！睂ｍ椶D(zhuǎn)移支付28340萬元，調(diào)入收入50879萬元，減上解支出5800萬元?！叭！笨捎秘斄σ迅采w支出需求，相關(guān)支出預(yù)算保障到位。
（二）政府性基金預(yù)算
2021年，本級政府性基金預(yù)算收入安排21360萬元，其中：國土出讓收入20000萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入860萬元，污水處理費收入500萬元。加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入2010萬元，收入合計23370萬元。安排本年支出3370萬元和調(diào)出資金2億元后，當年預(yù)算收支平衡。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算
2021年，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排3500萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算使用。
（四）社會保險基金預(yù)算
2021年社會保險基金（不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，由省統(tǒng)一編制）安排收入94451萬元。其中：保險費征繳收入40550萬元，各級財政補助收入52672萬元，利息收入122萬元，轉(zhuǎn)移性收入234萬元，其他收入873萬元。安排社會保險待遇支出85768萬元，轉(zhuǎn)移性支出1210萬元，其他支出2776萬元。收支相抵后，當年社會保險基金收支結(jié)余4697萬元。
三、切實做好2021年財政管理和預(yù)算執(zhí)行工作
2021年，盡管我縣財政工作仍將面臨多重壓力，縣財政部門將認真學(xué)習貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神, 堅決落實習近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和各級經(jīng)濟工作會議精神，準確把握“十四五”規(guī)劃，深入分析經(jīng)濟發(fā)展形勢，抓好全縣重點中心工作，全力提供財力保障，圍繞財政收入目標，切實推動高質(zhì)量發(fā)展，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。我縣財政工作將側(cè)重于以下方面：
1. 依法加強收入征管，全力完成指標任務(wù)，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的理念。嚴格執(zhí)行收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性的規(guī)定，嚴禁征收“過頭稅費”、虛增收入等違法違規(guī)行為，嚴格執(zhí)行減稅降費的重大決策，處理好依法治稅和減稅降費的關(guān)系，完善稅務(wù)、財政部門收入征管聯(lián)動機制，強化稅收風險管理和稅源管理，著力拓寬收入渠道，確保應(yīng)收盡收，努力做大財政“蛋糕”，實現(xiàn)財政收入總量與質(zhì)量穩(wěn)中有進。
2. 著力培植新興財源，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長。牢固樹立“開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣”的發(fā)展理念，財政性資金著力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力支持園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工程，突出集群集聚，注重節(jié)約集約，創(chuàng)新體制機制，推動園區(qū)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型、由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變。持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程，堅持工業(yè)化與信息化深度融合，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。切實促進民營經(jīng)濟提升工程，提升財政資金在支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
3. 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，支持保障改善民生，提高社會事業(yè)發(fā)展水平。嚴守支出順序，為提高財政“三?！北Ｕ纤?、扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)提供財力保障，持續(xù)控制壓減政府一般性支出和非“三保”、非剛性項目支出，推進厲行節(jié)約工作長效化、常態(tài)化、制度化，擠出財力鞏固拓展脫貧攻堅成果，加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、科技、文化、環(huán)境保護等基本民生領(lǐng)域的保障力度。
4. 全面規(guī)范財務(wù)管理，提高資金使用績效，有效維護財經(jīng)紀律秩序。在全縣范圍內(nèi)開展“財務(wù)管理規(guī)范年”活動，堅持以問題為導(dǎo)向，以規(guī)范化管理為核心，健全完善財務(wù)管理制度，全面提升財務(wù)管理水平和資金使用效益，確保資金安全運行。一是完善財務(wù)制度建設(shè)，修訂、完善現(xiàn)行財務(wù)管理制度，做到有章可依、有規(guī)可循；二是嚴格預(yù)算績效管理，嚴格按照全過程預(yù)算績效管理要求，對預(yù)算績效目標和預(yù)算執(zhí)行情況實行“雙監(jiān)控”，著力完善績效評價結(jié)果應(yīng)用機制；三是強化專項資金管理，專項資金的申報、使用、撥付嚴格執(zhí)行專項資金使用管理規(guī)定；四是規(guī)范單位經(jīng)費管理，從嚴控制“三公”經(jīng)費支出，降低行政成本；五是健全村級財務(wù)管理，按“以收定支、收支平衡、?？顚Ｓ?、民主理財、節(jié)儉高效、減輕農(nóng)民負擔”的要求嚴格約束村級財務(wù)，防范鋪張浪費和新增債務(wù)。
5. 完善風險防范體系，穩(wěn)步推進債務(wù)化解，牢牢守住安全發(fā)展底線。嚴格落實“三個確保”指示，“確保隱性債務(wù)逐年（逐月）下降，確保政府債務(wù)和隱性債務(wù)之和不增加，確保政府債務(wù)、隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)之和下降”，確保各類債務(wù)只減不增。切實完善縣級債務(wù)管理辦法，對政府與社會資本合作和政府購買服務(wù)實行負面清單管理，實施“六個一批”措施，降低債務(wù)利息成本，有效緩釋債務(wù)風險。嚴肅債務(wù)管理紀律，對違反規(guī)定新增隱性債務(wù)的，舉借債務(wù)資金后未用于償還對應(yīng)到期債務(wù)本金的，將債權(quán)債務(wù)關(guān)系不清晰、對應(yīng)資產(chǎn)缺失、項目不具備財務(wù)可持續(xù)性導(dǎo)致難以實現(xiàn)風險緩釋的債務(wù)轉(zhuǎn)給金融機構(gòu)承接的，以及具備償債能力卻濫用展期等政策惡意逃廢債務(wù)的，按照有關(guān)法律規(guī)定嚴肅問責。
各位代表，2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟，我們將認清財政在進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局中的新任務(wù)、新使命，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大代表監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)委員意見建議，繼續(xù)奮斗，勇往直前，加快實現(xiàn)“綠色發(fā)展、水韻安鄉(xiāng)”的美好愿景。
