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關(guān)于寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告大牛工程師

一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況大牛工程師

（一）一般公共預(yù)算大牛工程師

1．收入預(yù)算執(zhí)行情況。全年完成地方一般公共預(yù)算收入79.07億元，為調(diào)整預(yù)算的100.3%，同比增長8.59%，其中：稅收收入59.74億元，同比增長6.62%；非稅收入19.33億元，同比增長15.18%。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

需要說明的是，今年以來，我市不折不扣落實國家減免緩稅收政策，若還原減免緩稅收后同口徑與上年比較，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長14.37%，地方稅收同口徑增長14.12%。工程咨詢_統(tǒng)計公報_報告模板

2．支出預(yù)算執(zhí)行情況。全年完成一般公共預(yù)算支出130.5億元，為調(diào)整預(yù)算的100.71%，同比增長8.22%。大牛工程師

分支出科目完成情況見下表：工程資料_模版下載_縣域經(jīng)濟

表一：2022年一般公共預(yù)算支出分科目情況表（單位：萬元、%）大牛工程師

3．平衡情況。收入方面，市本級收入79.07億元，稅收返還收入3.26億元，上級轉(zhuǎn)移支付收入42.53億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7.55億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)7.12億元，調(diào)入資金21.15億元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5078萬元，收入總計161.19億元。支出方面，一般公共預(yù)算支出130.5億元，上解上級支出16.57億元，債務(wù)還本支出6.59億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出7.53億元，支出總計161.19億元。全年收支實現(xiàn)平衡。資料下載_資料共享_模版下載

（二）政府性基金預(yù)算資料下載_工程資料_工程咨詢

1．收入預(yù)算執(zhí)行情況。全年完成政府性基金收入144.96億元，為調(diào)整預(yù)算的94.9%，同比下降9.77%。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

2．支出預(yù)算執(zhí)行情況。全年完成政府性基金支出159.83億元，為調(diào)整預(yù)算的92.3%，同比增長4.57%。大牛工程師

3．平衡情況。收入方面，市本級收入144.96億元，上級轉(zhuǎn)移支付收入6379萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入29.54億元，調(diào)入資金5億元，上年結(jié)余6.03億元，收入總計186.17億元。支出方面，政府性基金支出159.84億元，調(diào)出資金19.78億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出6.55億元，支出總計186.17億元。全年收支實現(xiàn)平衡。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

（三）社保基金預(yù)算模版下載_十四五_模版下載

1．收入預(yù)算執(zhí)行情況。全年完成社?；鹗杖耄ㄒ蚴∈姓咝越y(tǒng)籌，本級預(yù)算只含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險及失業(yè)保險）19.57億元，為年初預(yù)算17.54億元的111.57%，同比增長29%。大牛工程師

2．支出預(yù)算執(zhí)行情況。全年完成社?；鹬С觯ㄒ蚴∈姓咝越y(tǒng)籌，本級預(yù)算只含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險及失業(yè)保險）15.14億元，為年初預(yù)算16.28億元的93%，同比增長5.29%。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

主要支出項目執(zhí)行情況如下：工作報告_十四五_報告模板

表二：2022年社?；鹬С銮闆r（單位：萬元、%）資料下載_文庫_報告模板

3．平衡情況。社?；痤A(yù)算收支相抵后，本年度結(jié)余4.43億元，加上2021年年末滾存結(jié)余13.18億元（不含政策性統(tǒng)籌基金結(jié)余），2022年年末滾存結(jié)余17.61億元。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算工程資料_工程咨詢_模版下載

1．收入預(yù)算執(zhí)行情況。全年完成國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1578萬元，其中：股利股息收入1348萬元，其他國有資本經(jīng)營預(yù)算收入230萬元。大牛工程師

2．支出預(yù)算執(zhí)行情況。全年完成國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1129萬元。大牛工程師

3．平衡情況。收入方面，市本級收入1578萬元，上級補助收入25萬元，收入總計1603萬元。支出方面，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1129萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算473萬元，支出總計1603萬元。全年收支實現(xiàn)平衡。文庫_十四五_模版下載

（五）經(jīng)批準的市本級債務(wù)情況（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

全年共發(fā)行政府債券30.5億元（一般債券0.96億元，專項債券24.54億元，上年結(jié)余限額5億元），發(fā)行額為省財政廳下達我市新增政府債務(wù)限額。截至2022年12月底，政府債務(wù)余額為204.16億元（一般債務(wù)51.76億元，專項債務(wù)152.4億元）。資料庫_資料共享_報告模板

需要說明的是，鑒于上級指標尚未全部下達等原因，以上數(shù)據(jù)均為快報數(shù)，最終數(shù)據(jù)以湖南省財政廳批復(fù)的決算數(shù)為準，屆時，我們將編制2022年財政決算報告，如實向市人大常委會匯報。大牛工程師

二、2022年財政運行情況（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

一年來，財政部門積極克服新冠疫情和宏觀經(jīng)濟下行的壓力，多措并舉增收保支，確保了財政平穩(wěn)運行。模版下載_縣域經(jīng)濟_報告模板

（一）財源建設(shè)加力提效。落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，大力實施財源建設(shè)工程，培育產(chǎn)值過百億的企業(yè)5家，全年工業(yè)稅收40.96億元，同比增長10%。一是釋放政策紅利。全年累計新增減稅降費4億元、留抵退稅16.2億元、緩稅緩費4.4億元，惠及6萬多戶（次）納稅人；減免小微企業(yè)租金1500萬元，惠及企業(yè)294家。二是強化產(chǎn)業(yè)支持。兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持政策資金1.2億元，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；向上爭取制造強省、貼息補助等專項資金2.93億元。三是挖掘稅收潛力。完善綜合治稅體系，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，積極推進土地增值稅清算、合同清理、納稅評估等工作。文庫_工程資料_工程咨詢

（二）重點支出保障有力。堅持把有限的資金用在刀刃上，全力保障市委市政府中心工作和重點任務(wù)資金需求。一是防疫資金及時保障?？焖夙憫?yīng)疫情防控要求，統(tǒng)籌安排資金1.6億元，用于疫情防控疫苗接種、核酸檢測、物資設(shè)備采購等。二是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全力做好脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌安排資金14.5億元，支持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、中小河流及小微水體治理、高標準農(nóng)田建設(shè)等，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；全年通過惠民惠農(nóng)補貼“一卡通”平臺發(fā)放各類補貼補助資金8.5億元，涉及74個項目；統(tǒng)籌安排資金3.07億元，實施鄉(xiāng)村道路和農(nóng)村危房改造等項目；對口幫扶龍山縣、古丈縣支持資金2000萬元。三是加大生態(tài)環(huán)境保護。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，統(tǒng)籌安排資金1.39億元，助力污染防治、污水處理等工作。四是保障重點項目建設(shè)。發(fā)揮債券資金引導(dǎo)作用，搶抓政策“窗口期”，成功申獲專項債券29.54億元，規(guī)模為近年之最，有力支持了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、高鐵新城等重大項目建設(shè)。資料共享_工作報告_報告模板

（三）民生福祉持續(xù)提升。始終堅持把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，民生支出占財政總支出的比重始終保持在77%左右。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全年教育支出27.24億元，同比增長27.06%，力促普惠性幼兒園規(guī)模擴大、義務(wù)教育學校辦學條件改善和城區(qū)學位擴容。二是加快健康寧鄉(xiāng)建設(shè)。統(tǒng)籌安排資金1億元，推進6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、20家村衛(wèi)生室和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展等基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)；統(tǒng)籌安排資金1.2億元，為群眾提供14類54項基本公共衛(wèi)生服務(wù)和孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)篩、農(nóng)村婦女兩癌等7項免費檢查項目，惠及14.84萬人。三是加大社會保障力度。統(tǒng)籌安排資金6.1億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高到610元/年，惠及101.1萬人；統(tǒng)籌安排資金6.18億元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標準提高到253元/月，為14萬名65歲以上老人加發(fā)年限養(yǎng)老金；統(tǒng)籌安排資金2.82億元，及時足額發(fā)放低保、特困、孤兒等困難群體基本生活費；安排高齡老人津貼補助5458萬元，惠及全市80周歲以上老人4.1萬人；統(tǒng)籌安排資金5297萬元，保證全市殘疾人困難生活補貼和護理補貼足額及時發(fā)放；統(tǒng)籌安排資金1.51億元，向全市1.42萬名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金和生活補助，保障企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、1-6級在鄉(xiāng)傷殘軍人的生活和醫(yī)療補助。大牛工程師

（四）財政管理規(guī)范科學。牢固樹立“緊日子”思想，持續(xù)壓減一般性支出，大力盤活存量資金，嚴控新增支出政策，集中財力保障“三?！钡戎攸c支出資金需求。一是硬化預(yù)算執(zhí)行。堅持“先預(yù)算后支出，無預(yù)算不支出”原則，切實硬化預(yù)算執(zhí)行。除上級有明確要求或市委市政府作出的重大部署，以及疫情防控等應(yīng)急突發(fā)事件外，原則上不追加預(yù)算。二是盤活存量資金。嚴格按相關(guān)政策要求及時清理、收回和處理存量資金，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，作為財政結(jié)余資金管理，一律收回財政統(tǒng)籌使用，全年盤活存量資金1.22億元。三是嚴格審核把關(guān)。健全財政評審機制，全年完成預(yù)結(jié)算評審項目531個，審減金額1.69億元，審減率4.9%；加強政府采購監(jiān)督，全年通過政府采購平臺實施限額以上采購項目502個，采購金額13.62億元，節(jié)約財政資金6322萬元；擴大國庫集中支付網(wǎng)審范圍，全年辦理支付業(yè)務(wù)17.51萬筆。四是有效防范風險。持續(xù)推進政府債務(wù)風險防控“周調(diào)度”“月調(diào)度”和償債資金應(yīng)急調(diào)度機制，守住了風險底線。工程資料_資料共享_工作報告

（五）財政改革蹄疾步穩(wěn)。一是推進預(yù)算管理一體化改革。梳理錄入人員信息3萬余條，上線預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)算編制、指標管理、集中支付、會計核算等財政業(yè)務(wù)一體運行，信息共享。二是推進績效管理改革。部門單位整體支出和項目支出績效目標與部門預(yù)算同步編制、同步審核、同步批復(fù)。推進自評報告和重點項目績效評價報告在政府網(wǎng)站公開。出臺預(yù)算事前績效評估管理辦法，構(gòu)建事前評估、事中監(jiān)控、事后評價的全過程預(yù)算績效管理體系，全年核減項目17個，核減金額4726萬元。三是深化政府采購改革。按照“全省一張網(wǎng)”工作部署，全面啟用了湖南省政府采購電子賣場，全年采購1398筆，采購金額2176萬元。四是深化國企改革。3家市管企業(yè)全面完成國企改革三年行動77項改革任務(wù)，完成率100%。工程資料_工作報告_縣域經(jīng)濟

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市財政工作經(jīng)受住了嚴峻考驗，取得了一定成績，但還存在一些困難和問題：一是受疫情沖擊、行業(yè)周期調(diào)整、減稅降費政策等疊加影響，財政收入持續(xù)增收壓力較大。二是由于基本民生保障不斷提標，各級政策配套等剛性支出不斷增加，財政收支矛盾比較突出。三是部分單位“重資金分配，輕跟蹤問效”的現(xiàn)象依然存在。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向、迎難而上，采取切實可行的措施，努力加以改進。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

三、2023年財政預(yù)算草案模版下載_工程咨詢_資料共享

2023年是深入貫徹黨的二十大精神的開局之年，科學謀劃目標任務(wù)，夯實財政工作基礎(chǔ)，保障全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展責任重大。今年財政工作的指導(dǎo)思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，貫徹落實“強省會”戰(zhàn)略，圍繞“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“建設(shè)省會副中心、挺進全國前十強”發(fā)展目標，按照“穩(wěn)住進好調(diào)優(yōu)”的工作基調(diào)，強化財源建設(shè)，夯實財稅增長根基；強化統(tǒng)籌整合，調(diào)優(yōu)財政支出結(jié)構(gòu)；強化績效管理，提升財政資金效能；強化底線思維，防范化解各類財政風險；嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財政運行，為推動寧鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“幸福寧鄉(xiāng)”提供堅實保障。資料庫_工程資料_報告模板

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合全市國民經(jīng)濟發(fā)展計劃及財力情況，2023年財政預(yù)算擬作如下安排：大牛工程師

（一）一般公共預(yù)算大牛工程師

1．收入預(yù)算情況。2023年地方一般公共預(yù)算收入85.5億元，較2022年完成數(shù)同口徑增長8.5%左右。其中：稅收收入65億元，非稅收入20.5億元。大牛工程師

2．支出預(yù)算情況。全年擬安排一般公共預(yù)算支出130.99億元，較2022年初預(yù)算增長6.13%。大牛工程師

分支出科目安排情況見下表：（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

表三：2023年一般公共預(yù)算支出分科目情況表（單位：萬元、%）大牛工程師

3．收支平衡情況。收入方面，預(yù)計市本級收入85.5億元，稅收返還收入3.26億元，上級財力性轉(zhuǎn)移支付7.63億元，上級專項轉(zhuǎn)移支付25.99億元（按文件要求對應(yīng)安排支出），債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5.19億元（再融資債券），調(diào)入資金20.67億元（政府性基金19.74億元，國有資本經(jīng)營預(yù)算452萬元，其他調(diào)入0.88億元），上年結(jié)轉(zhuǎn)7.12億元，收入總計155.36億元。支出方面，預(yù)計一般公共預(yù)算支出130.99億元，上解支出12.06億元，債務(wù)還本支出5.19億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年7.12億元，支出總計155.36億元。全年預(yù)計收支平衡。（說明：根據(jù)《預(yù)算法實施條例》，一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付分別按90%、70%納入年初預(yù)算）大牛工程師

（二）政府性基金預(yù)算（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

1．收入預(yù)算情況。全年擬安排政府性基金預(yù)算收入151.8億元。分收入科目安排情況具體為：國有土地使用權(quán)出讓收入150億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入1.5億元，污水處理費收入0.3億元。文庫_模版下載_縣域經(jīng)濟

2．支出預(yù)算情況。全年擬安排政府性基金預(yù)算支出132.32億元。分支出科目安排情況具體為：文化體育與傳媒50萬元、社會保障與就業(yè)1770萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出126.49億元、其他支出2617萬元、債務(wù)付息支出5.4億元。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

3．收支平衡情況。收入方面，預(yù)計市本級收入151.8億元，上級補助收入4437萬元、調(diào)入資金5.4億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)2.03億元，收入總計159.67億元。支出方面，預(yù)計政府性基金預(yù)算支出132.33億元，調(diào)出資金19.74億元，債務(wù)還本支出5.57億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年2.03億元，支出總計159.67億元。全年預(yù)計收支平衡。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

（三）社?；痤A(yù)算（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

1．收入預(yù)算情況。全年擬安排社會保險基金預(yù)算收入17.82億元（因省市政策性統(tǒng)籌，本級預(yù)算只含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險）。其中：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收入9.26億元（含社會保險費收入2.37億元，財政補貼收入6.84億元，利息等收入0.05億元），機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險收入8.56億元（含社會保險收入6.35億元，財政補貼收入1.88億元，利息等收入0.33億元）。模版下載_十四五_報告模板

2．支出預(yù)算情況。全年擬安排社會保險基金預(yù)算支出15.31億元（因省市政策性統(tǒng)籌，本級預(yù)算只含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險）。其中：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金支出6.79億元（含社會保險待遇支出6.75億元，轉(zhuǎn)移支出0.04億元），機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金支出8.52億元（含社會保險待遇支出8.43億元，轉(zhuǎn)移支出等0.09億元）。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

3．收支平衡情況。社會保險基金預(yù)算收支品抵后，預(yù)計本年度收支結(jié)余2.51億元，加上2022年年末滾存結(jié)余16.93億元（不含政策性統(tǒng)籌基金結(jié)余），2023年年末預(yù)計滾存結(jié)余19.44億元。大牛工程師

（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算大牛工程師

1．收入預(yù)算情況。全年擬安排國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1505萬元，其中：股利股息收入1274萬元，其他國有資本經(jīng)營預(yù)算收入231萬元。大牛工程師

2．支出預(yù)算情況。全年擬安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1053萬元。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

3．收支平衡情況。收入方面，市本級收入1505萬元。支出方面，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1053萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算452萬元，支出總計1505萬元。收支品抵，全年收支實現(xiàn)平衡。大牛工程師

四、2023年財政工作舉措文庫_工作報告_規(guī)劃綱要

（一）立足抓收主陣地，持續(xù)涵養(yǎng)財源。立足園區(qū)、城區(qū)等稅源主陣地，結(jié)合市委市政府戰(zhàn)略部署，搶抓發(fā)展機遇，做實培源和征管舉措，做大財政蛋糕。一是立足園區(qū)主陣地，做強工業(yè)經(jīng)濟。依托“雙十雙百雙千”工程和“兩個倍增”計劃，培育壯大“三鏈兩群”；把稅收貢獻作為招引企業(yè)的重要參考，積極招大引強；實施“騰籠換鳥”，大力清理僵尸企業(yè)，提升畝均稅收貢獻；進一步落實減稅降費、財政獎補等政策，提升企業(yè)經(jīng)濟活力，做強工業(yè)經(jīng)濟。二是立足城區(qū)主陣地，做活城市經(jīng)濟。搶抓金洲新城、長寧快線、長吉高速等重大項目布局建設(shè)的重大利好時機，提振土地市場，推動房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，促進消費升級，做活城市經(jīng)濟。三是立足征管主陣地，完善治稅機制。財政、稅務(wù)、載體單位和涉稅部門協(xié)同聯(lián)動，深入稅源數(shù)據(jù)分析，運用結(jié)算、分析評估等多種方式強化征管，確保應(yīng)收盡收。工程資料_資料共享_縣域經(jīng)濟

（二）推進預(yù)算硬約束，保障支出需求。堅持以收定支的原則，注重輕重緩急，做到有保有壓，突出?！叭！?、保重點、壓一般。一是?！叭！?。全面梳理財政供養(yǎng)人員信息、單位運轉(zhuǎn)情況、基本民生保障標準，精準編制預(yù)算；將“三?！敝С龇旁谒兄С龅牡谝晃唬皶r足額保障支出需求。二是保重點。集中財力保障市委市政府中心工作的資金需求，特別是金洲新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、文明創(chuàng)建專項行動、交通安防頑疾治理等重點項目。三是壓一般。不折不扣落實過緊日子的要求，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，建立節(jié)約型財政保障機制，精打細算，嚴控一般性支出。大力壓減非剛性、非重點和非當前必要的支出；切實壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、委托業(yè)務(wù)費（咨詢費、中介費、規(guī)劃費）等一般性支出，騰出財力精準保障剛性和重點支出需求。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

（三）規(guī)范運行強管理，提升財政效能。突出財政資金全過程管理，優(yōu)化預(yù)算、績效、監(jiān)督等程序，在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。一是嚴格預(yù)算管理。嚴格預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，增強預(yù)算約束力；不斷完善財政資金直達管理機制，確保資金快速落實到位，提高資金使用效益；拓展公開渠道，落實預(yù)決算公開要求。二是強化績效管理。健全全過程預(yù)算績效管理體系，加強新增重大政策和項目的事前績效評估，將評估結(jié)果與完善政策、預(yù)算安排有機銜接；推進評價結(jié)果報告和公開制度，進一步完善績效評價結(jié)果應(yīng)用機制，提高資金使用效益。三是加強監(jiān)督管理。加強政府采購、財政評審、資金支付、國有資產(chǎn)管理等重點業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，確保財政資金安全、規(guī)范和有效使用。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

（四）扎實基礎(chǔ)防風險，筑牢底線底板。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹立底線思維，提前研究應(yīng)對，防范化解財政領(lǐng)域各類風險挑戰(zhàn)。一是有效化解政府債務(wù)風險?？茖W把握防風險和穩(wěn)投資的關(guān)系，穩(wěn)妥降低利息成本，嚴控融資風險；精心謀劃專項債券項目，積極爭取新增債券額度；抓好債務(wù)風險常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，切實防范和化解政府性債務(wù)風險。二是主動防范財政運行風險。對涉及增加財政支出的重大政策、重大政府投資項目開展財政承受能力評估；實行國庫最優(yōu)庫底資金管理，實時監(jiān)測、預(yù)警國庫庫款情況。三是積極預(yù)防財經(jīng)紀律風險。推進財政業(yè)務(wù)與內(nèi)控規(guī)范協(xié)同發(fā)展，完善重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部制約，嚴把財政財務(wù)的流程關(guān)、風險關(guān)、責任關(guān)。資料庫_工程資料_統(tǒng)計公報

2023年的財政工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實市委市政府決策部署，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為“挺進全國前十強，打造省會副中心”提供財政保障。工程咨詢_報告模板_模版下載

【財政術(shù)語解釋】（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

1．一般公共預(yù)算：是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

2．政府性基金預(yù)算：是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。大牛工程師

3．國有資本經(jīng)營預(yù)算：是對國有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

4．社會保險基金預(yù)算：是對社會保險繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預(yù)算。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

5．地方一般公共預(yù)算收入：指稅收收入的地方部分（含省級收入下放地方部分）和非稅收入，稅收收入地方部分包括：增值稅等中央與地方共享收入的地方部分和地方稅種的全部收入。非稅收入包括：專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他收入等。大牛工程師

6．稅收返還：指1994年分稅制改革、2002年所得稅收入分享改革、2009年成品油稅費改革、2010年“省直管縣”財政體制改革、2013年城鎮(zhèn)土地使用稅體制調(diào)整、2016年“營改增”體制調(diào)整后，對原屬于地方的收入劃為中央、省級收入部分，給予地方的補償。大牛工程師

7．一般性轉(zhuǎn)移支付：指上級政府對有財力缺口的地方政府，按照規(guī)范的辦法給予的補助。包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付以及農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付等，地方政府可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用。大牛工程師

8．專項轉(zhuǎn)移支付：指上級政府對承擔委托事務(wù)、共同事務(wù)的地方政府，給予的具有指定用途的資金補助，以及對應(yīng)由下級政府承擔的事務(wù)，給予的具有指定用途的獎勵或補助。資料下載_模版下載_模版下載

9．部門預(yù)算：指與財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的黨政機關(guān)、社會團體和其他單位，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計劃。通俗地講，就是“一個部門一本細賬”。大牛工程師

10．結(jié)轉(zhuǎn)資金：指預(yù)算安排項目的支出年度終了時尚未執(zhí)行完畢，或者因故未執(zhí)行但下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金；連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，是指預(yù)算安排項目的支出在下一年度終了時仍未用完的資金。工程資料_工程咨詢_模版下載

11．結(jié)余資金：指年度預(yù)算執(zhí)行終了時，預(yù)算收入實際完成數(shù)扣除預(yù)算支出實際完成數(shù)和結(jié)轉(zhuǎn)資金后剩余的資金。大牛工程師

【民生政策解讀】資料庫_縣域經(jīng)濟_報告模板

1．城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金：給予參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的人員養(yǎng)老待遇，含基礎(chǔ)養(yǎng)老金和年限養(yǎng)老金。2022年標準為60—64歲243元／人·月；65—75歲248元／人·月；76—85歲253元／人·月；86歲以上263元／人·月。2023年標準為60—64歲253元／人·月；65—75歲258元／人·月；76—85歲263元／人·月；86歲以上273元／人·月。工程咨詢_縣域經(jīng)濟_報告模板

2．城鄉(xiāng)居民喪葬補助：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其指定受益人、繼承人按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后可以領(lǐng)取喪葬補助金。補助標準為死亡當月當?shù)氐?5個月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2022年標準為3645元／人，2023年標準為3795元／人。文庫_統(tǒng)計公報_工作報告

3．城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助：用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人員住院報銷、門診統(tǒng)籌和大病保險等待遇支付。2022年標準為610元／人，2023年標準預(yù)計為640元／人。模版下載_統(tǒng)計公報_工作報告

4．國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)療保險：為困難國有、集體企業(yè)退休人員購買基本醫(yī)療保險，即按靈活就業(yè)醫(yī)療保險繳費標準補繳最長不超過10年的醫(yī)療保險費。文庫_縣域經(jīng)濟_模版下載

5．城鄉(xiāng)低保生活補助：對持本市戶籍，其共同生活的家庭成員人均月收入低于當?shù)氐捅藴剩曳袭數(shù)氐捅＜彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，由人民政府給予差額補助。2020年12月起最低生活保障標準為750元／人·月，綜合收入水平，預(yù)計2023年我市城市低保補差水平為555元/月，農(nóng)村低保補差水平為435元/月。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

6．困難居民醫(yī)療救助：通過各級財政安排資金，對困難對象醫(yī)療費用給予適當補助，以保障救助對象基本醫(yī)療需求。按照《湖南省醫(yī)療救助辦法》（湘政辦發(fā)〔2021〕62號）和長沙市《醫(yī)療救助實施細則》中的相關(guān)標準進行救助。資料共享_縣域經(jīng)濟_報告模板

7．高齡老人津貼：給予我市戶籍、年滿80周歲及以上的城鄉(xiāng)老年人的生活津貼。標準為80—89周歲100元／人·月；90—99周歲200元／人·月；100周歲及以上500元／人·月。（湖南省）關(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

8．殘疾人兩項補貼：1—2級重度殘疾對象護理補貼和困難生活補貼、3—4級殘疾人低保對象困難生活補貼，標準為：護理補貼100元／月、困難生活補貼140元／月。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

9．孤兒基本生活費：對失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人給予孤兒基本生活費。標準為集中供養(yǎng)孤兒2250元/人·月、散居孤兒1500元/人·月。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

10．事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼：對未滿18周歲，父母一方死亡（失蹤），另一方或雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一，導(dǎo)致父母失去撫養(yǎng)能力的兒童給予事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼。標準為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的困難家庭、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍中的事實無人撫養(yǎng)兒童1500元/人·月，其他事實無人撫養(yǎng)兒童750元/人·月；已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或者困難殘疾人生活補貼的進行補差發(fā)放；民政兜底監(jiān)護的事實無人撫養(yǎng)兒童參照集中供養(yǎng)孤兒標準全額保障。（湖南?。╆P(guān)于長沙市寧鄉(xiāng)市2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告

11．計劃生育獎勵扶助：包括農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計生家庭特別扶助、獨生子女保健費、城市低保戶獨生子女父母扶助、計生手術(shù)并發(fā)癥特別扶助、計劃生育特扶對象老年護理補貼、計生特殊家庭專項補助和城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵等8個項目。資料共享_工作報告_報告模板

12．健康民生項目：包括適齡婦女兩癌檢查（200元／例）、產(chǎn)前篩查（140元／例）、無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測（600元／例）、新生兒疾病4病篩查和48種遺傳代謝病串聯(lián)質(zhì)譜篩查（360元／例）、新生兒遺傳性耳聾基因檢測（150元／例）、新生兒先天性心臟病篩查（38元／例）等項目。資料共享_規(guī)劃綱要_模版下載

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