（河南?。┬锣l(xiāng)市紅旗區(qū)關(guān)于小店鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
關(guān)于小店鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
（2023年4月23日在小店鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議上）
小店鎮(zhèn)財(cái)政所 所 長 崔相宇
各位代表：
我受鎮(zhèn)人民政府的委托，現(xiàn)將小店鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財(cái)政預(yù)算草案，提請(qǐng)鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴的意見。
一、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)財(cái)政局、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，單位各部門的配合下，鎮(zhèn)財(cái)政所緊緊圍繞中心工作，抓住重點(diǎn)，積極發(fā)揮財(cái)政職能，不斷增強(qiáng)財(cái)政在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與能力，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)。
（一）財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況
2022年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完成21840萬元，其中：稅收收入：11714萬元，非稅收入：10126萬元，全鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算支出完成3194萬元，扣除追加指標(biāo)和轉(zhuǎn)移支付為年預(yù)算的99%。
（二）主要收入項(xiàng)目完成情況
增值稅5191萬元、企業(yè)所得稅1324萬元、個(gè)人所得稅1125萬元、城市維護(hù)建設(shè)稅653萬元、房產(chǎn)稅278萬元、城鎮(zhèn)土地使用稅863萬元、土地增值稅1811、小稅種（指印花稅 、車船稅、資源稅）完成1567.36萬元、非稅收入10126萬元。
（三）財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況
2022年我鎮(zhèn)完成公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3194萬元。支出主要包括：
1、一般公共服務(wù)支出1174萬元。
2、衛(wèi)生健康支出129萬元。
3、節(jié)能環(huán)保支出578萬元。
5、農(nóng)林水支出1070萬元。
7、城鄉(xiāng)社區(qū)支出181萬元。
9、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出62萬元。
各位代表，2022年預(yù)算執(zhí)行情況良好，是鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，也是鎮(zhèn)村兩級(jí)各部門共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政收支矛盾并沒有得到真正的緩解，一些問題仍然存在。一是財(cái)政收入基礎(chǔ)不穩(wěn)，我鎮(zhèn)稅收雖然大幅度的增長，但稅收收入形式仍然非常嚴(yán)峻；二是城市維護(hù)和管理支出、改善人居環(huán)境支出等需求與財(cái)政可安排財(cái)力的矛盾仍然存在；三是財(cái)政管理機(jī)制還不盡完善，財(cái)政資金使用效益有待提高。四是財(cái)政改革發(fā)展仍面臨不少困難和問題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，收支平衡壓力越來越大。財(cái)政保障能力與各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的需求相比差距較大。這些問題要通過進(jìn)一步深化財(cái)政改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善制度，加強(qiáng)管理，逐步加以解決。
二、2023年財(cái)政預(yù)算草案
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，要在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在擔(dān)當(dāng)作為中開創(chuàng)新局，編制好2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，對(duì)推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2023年預(yù)算安排的基本原則：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市區(qū)委、區(qū)政府深化財(cái)稅體制改革的決策部署，嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生和保穩(wěn)定，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出。。二是嚴(yán)格預(yù)算約束，從嚴(yán)控制一般性支出，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益。擴(kuò)大預(yù)算信息公開范圍，完善基礎(chǔ)管理，促進(jìn)預(yù)算管理全面規(guī)范、公開透明。三是依法理財(cái)、勤儉節(jié)約、注重績(jī)效，突出重點(diǎn)、公開透明、穩(wěn)步改革，優(yōu)先保障事關(guān)民生的重大政策落實(shí)，集中財(cái)力解決事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。
（一）一般公共預(yù)算安排（草案）
1、2022年我鎮(zhèn)一般預(yù)算收入安排是12651萬元（不含非稅收入）。
2、2023年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算支出安排是3384萬元。
以上預(yù)算是按現(xiàn)行財(cái)政體制，按照“量入為出，收支平衡”的預(yù)算原則和上級(jí)有關(guān)政策要求安排的。各位代表，做好今年的財(cái)政工作，對(duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，開創(chuàng)我鎮(zhèn)財(cái)政工作新局面具有重要意義。
三、2023年財(cái)政重點(diǎn)工作
2023年預(yù)算安排，本著統(tǒng)籌兼顧、量入為出的原則，據(jù)實(shí)編制財(cái)政收支預(yù)算草案。為確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政工作目標(biāo)，我們將在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下，認(rèn)清形勢(shì)，把握工作著力點(diǎn)，統(tǒng)籌做好財(cái)政工作，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供財(cái)力支撐。
（一）以培植財(cái)源為工作重點(diǎn)，著力打造發(fā)展財(cái)政。繼續(xù)堅(jiān)持“有所為有所不為”，培植壯大地方財(cái)源，抓好收入征管工作，服務(wù)于發(fā)展大局。注重優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持稅費(fèi)并舉，規(guī)范非稅收入的征繳，堅(jiān)持抓大不放小，著力提高地方稅收的比重，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，壯大地方財(cái)政實(shí)力。
（二）以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為工作動(dòng)力，著力打造透明財(cái)政。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理制度改革，調(diào)整完善部門預(yù)算的編制辦法，提高預(yù)算的前瞻性、連續(xù)性、約束性。二是強(qiáng)化非稅收入管理改革，統(tǒng)籌安排收入，提升財(cái)政管理水平。三是統(tǒng)籌安排資金，努力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高鎮(zhèn)財(cái)政的運(yùn)行質(zhì)態(tài)，促進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)的軌道。
（三）以造福百姓為根本任務(wù)，著力打造和諧財(cái)政。要加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，加快城鎮(zhèn)功能設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生、人居環(huán)境整治、生活垃圾收集等資金投入力度，加快生態(tài)宜居新農(nóng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。要增加財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入，多渠道籌集社會(huì)保障資金，加快建立“多層次、廣覆蓋”的社會(huì)保障體系。要實(shí)行積極就業(yè)政策，支持開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)救助體系，提高困難群眾生活保障水平。要繼續(xù)有力地促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。加快發(fā)展公益性事業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，切實(shí)解決與人民群眾生活密切相關(guān)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，滿足廣大群眾的基本需求；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高財(cái)政的保障能力，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
（四）以規(guī)范有序?yàn)槟繕?biāo)要求，著力打造法治財(cái)政。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為；認(rèn)真貫徹財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)，切實(shí)把依法行政、依法理財(cái)貫穿于各項(xiàng)財(cái)政工作中。轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督思路，整合監(jiān)督資源，突出事前、事中監(jiān)督，抓住財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，實(shí)行檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。通過制度約束和監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，切實(shí)抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。
各位代表，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們要搶抓機(jī)遇,勇于挑戰(zhàn),變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定發(fā)展信念，緊密團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府周圍，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議部署，自覺接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保全面完成2023年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，作出積極的努力！
報(bào)告完畢！
