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(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

[可行性研究報告 - 調研數(shù)據(jù)] 發(fā)表于:2023-05-30 10:52:32
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(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告
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關于湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

—— 2022年4月28日在湛河區(qū)第六屆人民代表大會第一次會議上大牛工程師

湛河區(qū)財政局(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

各位代表:(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

受區(qū)政府委托,現(xiàn)將2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)提請區(qū)六屆人大一次會議審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。統(tǒng)計公報_工作報告_十四五

一、2021年財政預算執(zhí)行情況(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

2021年,在區(qū)委的正確領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下,區(qū)政府團結帶領全區(qū)人民,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,落實市委、區(qū)委各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,抓實“六穩(wěn)”“六?!保洕\行呈現(xiàn)變中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢。在此基礎上,全區(qū)財政實現(xiàn)了收支平衡,運行總體平穩(wěn)。大牛工程師

(一)全區(qū)財政預算執(zhí)行情況(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

1.一般公共預算(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

區(qū)五屆人大六次會議批準的2021年一般公共收入預算為75500萬元;執(zhí)行中,經區(qū)人大常委會批準,調整一般公共收入預算為90300萬元;實際完成90811萬元,為調整預算的100.6%,同比增收22193萬元,增長32.3%。年初一般公共支出預算為115099萬元,執(zhí)行中因使用上級補助、地方政府債券和結余結轉等安排支出,支出預算調整為142347萬元,實際完成支出141040萬元(權責發(fā)生制),為調整預算的99.1%,同比增支8401萬元,增長6.3%。大牛工程師

按照《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見(國發(fā)〔2021〕5號)》“規(guī)范按權責發(fā)生制列支事項,市縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支”,以及財政部《關于印發(fā)〈政府會計準則制度解釋第4號〉的通知》(財會〔2021〕33號)“關于財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支的相關會計處理”規(guī)定,2021年度湛河區(qū)財政支出核算口徑由“權責發(fā)生制”轉變?yōu)椤笆崭秾崿F(xiàn)制”。依據(jù)收付實現(xiàn)制核算,2021年湛河區(qū)實際完成支出118986萬元,為調整預算的83.6%。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

2.政府性基金預算大牛工程師

年初上級提前下達補助收入2751萬元,執(zhí)行中因上級補助增加、結余結轉等安排支出,支出預算調整為54218萬元,實際完成54218萬元,為調整預算的100%。資料庫_十四五_縣域經濟

3.國有資本經營預算大牛工程師

年初國有資本經營未安排收支預算,執(zhí)行中因上級補助增加651萬元,調入一般公共預算使用安排相應支出。文庫_工程咨詢_資料共享

4.社會保險基金預算(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

區(qū)五屆人大六次會議批準的2021年社會保險基金收入預算為28444萬元,實際完成30740萬元,為預算的108%。支出預算為28758萬元,實際完成44335萬元,為預算的154%。當年收支結余-13595萬元,年末滾存結余4538萬元。大牛工程師

5.政府債務情況大牛工程師

2021年末,我區(qū)政府債務限額198738萬元,政府債務余額大牛工程師

171738.4萬元,為政府負有償還責任的債務,未突破批準的限額。(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

2021年增加政府債券80300萬元。其中:再融資一般債券2300萬元,一般債券6000萬元,棚改專項債券72000萬元。資料庫_文庫_工作報告

(二)落實區(qū)人大決議和重點工作情況文庫_工程資料_十四五

1.群策群力,做強財政收入資料庫_文庫_模版下載

面對新冠肺炎疫情反復、房地產市場低迷等嚴峻形勢,區(qū)財稅部門會同各鄉(xiāng)、街道辦事處及相關職能部門,按照執(zhí)收計劃多措并舉、迎難而上,全年一般公共預算收入完成90811萬元,同比增長32.3%,總量六區(qū)第一,增速全市第一,為全區(qū)人民交出一份沉甸甸的答卷。資料庫_統(tǒng)計公報_模版下載

強化財稅分析,加強協(xié)作。加強稅源監(jiān)測分析和收入形勢研判,堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”工作思路,細化收入任務分解,優(yōu)化考核獎懲辦法,充分調動各有關部門力量,各司其職、齊抓共管,全力解決工作推進過程中出現(xiàn)的新困難、新問題,不斷提高稅收征管質量和效率。大牛工程師

完善治稅機制,齊抓共管。按照“政府牽頭、財稅主管、部門協(xié)作、綜合整治”原則,成功搭建全區(qū)依法綜合治稅工作平臺,出臺《湛河區(qū)依法綜合治稅實施方案》,建立健全稅收共治體制機制,聚焦重點行業(yè)、重點稅種,篩選、分析涉稅信息,研判確定整治對象,依法開展專項治理。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

加強非稅管理,依法計征。持續(xù)關注非稅收入相關政策,健全管理機制,促進非稅收入合規(guī)征繳。切實發(fā)揮財政票據(jù)基礎作用,加強票據(jù)日常管理,實現(xiàn)以票控收、以票促繳。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,落實非稅收入國庫集中收繳制度,確保非稅收入及時足額上繳財政。資料下載_工程咨詢_資料共享

2.聚焦民生,做細財政支出大牛工程師

堅持執(zhí)守簡樸、節(jié)用裕民,集中財力優(yōu)先保障改善基本民生。全年民生領域支出108460萬元,占一般公共預算支出的76.9%,教育衛(wèi)生、就業(yè)社保、科技文化、鄉(xiāng)村振興等領域各項惠民實事得到有效落實,群眾的幸福感、獲得感更加殷實。大牛工程師

推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。落實資金1241萬元,用于義務教育薄弱學校改善和能力提高;落實資金65萬元,用于教育均衡發(fā)展獎勵補助;落實資金3209萬元,用于義務教育中小學生“兩免一補”,惠及學生33445人;落實資金1073萬元,用于教師三項補貼發(fā)放補助;落實資金485萬元,用于教師周轉宿舍建設及中小學校舍維修改造工程;落實資金3000萬元,用于學校日常建設維護工作;落實資金536萬元,用于體育、學前教育、民辦教育和教育扶貧協(xié)調發(fā)展。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

完善公共衛(wèi)生服務體系。落實資金888萬元,用于保障核酸檢測、疫苗接種、集中隔離、社區(qū)防控、物資采購等常態(tài)化疫情防控;落實資金2261萬元,用于基本公共衛(wèi)生服務;落實資金1573萬元,用于計劃生育獎勵扶助;落實資金331萬元,用于支持醫(yī)療衛(wèi)生機構改革;落實資金242萬元,用于城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助;落實資金206萬元,用于轄區(qū)婦女宮頸癌、乳腺癌、產前篩查及新生兒疾病篩查。十四五_縣域經濟_報告模板

增強群眾就業(yè)和社會保障。落實資金579萬元,用于各類就業(yè)群體職業(yè)技能培訓及就業(yè)補貼。落實資金8254萬元,用于16.4萬城鄉(xiāng)居民參保;落實資金2663萬元,用于提高居民養(yǎng)老保障水平;落實資金2132萬元,用于軍人優(yōu)撫補助;落實資金1641萬元,用于困難群眾基本生活救助;落實資金244萬元,用于困難殘疾人生活補貼和護理補貼;落實資金471萬元,用于80歲以上老人高齡補貼。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

促進科技文化事業(yè)發(fā)展。落實資金183萬元,用于科技普及、研發(fā)財政補助;落實資金210萬元,用于企業(yè)科技創(chuàng)新專項獎勵。落實資金120萬元,用于區(qū)文化館及社區(qū)、鄉(xiāng)村文化服務中心、圖書室等免費開放建設;落實資金138萬元,用于舞臺藝術送基層、電影進社區(qū)補助及農家書屋、城市書房等公共文化服務體系建設;落實資金46萬元,用于開展群眾文藝活動和文物保護工作。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。落實資金1394萬元,用于保障村干部工資、離任村干部報酬及“三項”經費;落實資金2014萬元,用于高標準農田建設;落實資金800萬元,用于水庫移民后期扶持項目建設;落實資金375萬元,用于秸稈禁燒補助;落實資金150萬元,用于農村戶用廁所改造;落實資金200萬元,用于扶持農村集體經濟項目;落實資金71萬元,用于農村公益事業(yè)“一事一議”項目建設。發(fā)放耕地地力保護補貼428萬元、實際種糧農民一次性補貼資金78萬元,補貼面積57113畝,受益農戶23704戶;發(fā)放水庫移民后期扶持資金783萬元,受益移民13049人;支付資金160萬元,補貼各類農業(yè)機械95臺,受益農戶82戶。支付農業(yè)類上級直達資金375萬元,支付率100%。工程咨詢_資料共享_報告模板

3.全面統(tǒng)籌,做穩(wěn)財政平衡(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

大力壓縮非剛性支出。認真貫徹執(zhí)行《預算法》、《預算法實施條例》,細化預算編制,強化預算的約束力,牢固樹立過緊日子思想和厲行節(jié)約各項規(guī)定,從嚴控制“三公經費”,切實降低行政成本,2021年區(qū)本級“三公”經費預算總額為722.7萬元,同比下降23.64%。文庫_工程資料_規(guī)劃綱要

積極爭資增項。認真研究國家、省、市產業(yè)補助政策、重點投向和直達資金機制,多方爭取上級財力和項目支持。2021年共向上爭取補助資金119680萬元,其中正常轉移支付資金98237萬元,直達資金21443萬元,有效緩解了本級支出壓力;成功申請新增債券資金7.8億元,同比增長95%,其中棚改專項債券7.2億元,一般債券0.6億元,有力地保障了我區(qū)重大項目基礎設施建設。規(guī)劃綱要_十四五_報告模板

全面統(tǒng)籌財政資金。按照《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見(國發(fā)〔2021〕5號)》規(guī)定,縣區(qū)不再按權責發(fā)生制列支有關要求,縣區(qū)各單位部門決算2021年當年財政撥款不應有結轉結余資金。2021年我區(qū)結余11339萬元全部統(tǒng)籌2022年一般公共預算支出。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

4.守牢底線,做嚴財政管理文庫_資料共享_規(guī)劃綱要

嚴格資金支付審核。實行財政集中支付,加大審核監(jiān)督力度,提高財政資金使用效益。2021年,通過國庫集中支付系統(tǒng)支付各類資金363423萬元,其中:直接支付118027萬元,授權支付245396萬元,公務卡支出911萬元;受理預算單位支付申請44032筆,拒付不規(guī)范申請21筆共4.86萬元。大牛工程師

嚴格政府采購監(jiān)管。依法編報政府采購預算和采購計劃,規(guī)范操作程序,做好信息公開,強化事前、事中、事后監(jiān)督,確保公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。2021年我區(qū)采購預算金額42492萬元,實際采購金額40237萬元,節(jié)約資金2255萬元,節(jié)約率5.3%。文庫_資料共享_模版下載

嚴格財政投資評審。厲行節(jié)約,不斷加強財政投資評審管理,完善投資評審機制,提高財政資金使用效果。2021年完成評審項目119個,合計送審金額25529.4萬元,審定金額22736.88萬元,審減金額2792.52萬元,審減率10.94%。資料庫_資料下載_工程咨詢

嚴格財政監(jiān)督檢查。財政部門切實履行會計監(jiān)督職能,2021年抽取40家區(qū)直單位,從經費管理、差旅費支出、公務接待費支出、財政專項資金管理等十個方面進行了全面檢查,進一步嚴肅財經紀律,規(guī)范行政事業(yè)單位財務管理,推動建立維護財經秩序的長效機制。資料下載_十四五_模版下載

嚴格國有資產監(jiān)管。建章立制,出臺了《湛河區(qū)國有資本經營公司管理辦法(試行)》(平湛國資〔2021〕5號)和《湛河區(qū)國有資本經營公司大額財政性資金支出審批管理辦法》(平湛國資〔2021〕6號),不斷加強對區(qū)國有資本經營公司的監(jiān)督管理,規(guī)范資金審批程序,確保公司規(guī)范、健康、高效運營。探索建立了行政事業(yè)單位國有資產制度管理體系,提高資產使用效率,規(guī)范資產處置。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

積極防范化解政府債務風險。堅決貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委決策部署,建立債務動態(tài)監(jiān)控機制、隱性債務違規(guī)線索和問責情況月報制度,把政府債務風險防范化解情況納入年度目標考核范圍,壓實部門責任,堅決遏制隱性債務增量,穩(wěn)妥有序化解隱性債務存量。2021年,我區(qū)圓滿完成政府隱性債務年度化解任務。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

5.創(chuàng)新引領,做實財政改革統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要_十四五

扎實開展“一卡通”管理。2021年6月河南省加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作啟動后,區(qū)財政部門迅速行動、精心部署,按照“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放、一張卡片領補貼”目標,扎實推進惠民惠農財政補貼“一卡通”管理。2021年全區(qū)通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放惠民惠農財政補貼項目23項、14187筆,補貼資金1357.62萬元,做到了發(fā)放對象準確,資金到位及時,工作進度走在全市前列。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

積極推進預算一體化建設。細化任務,夯實責任,加強各預算單位業(yè)務指導,按照全省統(tǒng)一業(yè)務規(guī)范、技術標準和時間節(jié)點要求,有序推進各項工作,如期完成一體化系統(tǒng)對接。加強與上級財政部門溝通,及時解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。加強代理銀行、人民銀行的密切配合,共同推進一體化建設。(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

有序開展預算績效評價管理。強化頂層制度建設,先后出臺區(qū)預算績效管理實施方案、管理辦法、工作規(guī)程等指導性文件,建立健全以績效為導向的預算分配機制,實施績效目標“開門”評審,在全面推進各部門績效自評基礎上,組織開展重點項目績效評價,深度提升財政資金使用效益。2021年,區(qū)屬75個一級預算單位全部進行了部門整體及項目績效目標設置,并在區(qū)政府網(wǎng)站予以公開(涉密單位除外);財政重點項目及部門整體績效評價工作按計劃順利完成。資料庫_文庫_工程資料

各位代表,過去的一年,在區(qū)委堅強領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督指導下,全區(qū)財政工作經受住了較為嚴峻的考驗,取得了一定成績。同時,認真分析當前財政運行和預算管理工作,仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)。主要是:剛性支出的持續(xù)增長,與財政可安排財力的矛盾仍然突出;部門預算編制還不夠精細,執(zhí)行不夠嚴格;預算績效管理體系還不夠健全,財政資金使用效益還有提高空間;財政監(jiān)管還需進一步加強。文庫_工程資料_規(guī)劃綱要

二、2022年預算草案情況模版下載_資料共享_統(tǒng)計公報

2022年預算編制工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,認真落實區(qū)第六次黨代會和區(qū)委經濟工作會議部署。堅持“緊日子?;尽⒄{結構保戰(zhàn)略”,扎實落實積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù),加強財政資源統(tǒng)籌,集中財力辦大事,優(yōu)化支出結構,嚴肅財經紀律,加強財政可持續(xù)風險可控,銳意進取、求實奮進,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。資料下載_工程咨詢_統(tǒng)計公報

2022年全區(qū)一般公共預算收入預期增長目標為9%。這一增幅充分考慮了經濟發(fā)展和減稅降費因素,是積極穩(wěn)妥的。支出方面,由于疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,增支政策多、剛性強,新區(qū)建設、鄉(xiāng)村振興、增人增資、教育社保醫(yī)療等硬性增支較多,財政收支矛盾十分突出。資料共享_規(guī)劃綱要_十四五

(一)2022年財政收支預算安排資料庫_文庫_十四五

1.財政收入(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

2022年,財政收入安排98986萬元,增長9%。資料庫_規(guī)劃綱要_縣域經濟

2.財政支出工程咨詢_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

一般公共預算情況。按現(xiàn)行財政體制算賬,全年區(qū)級一般公共預算收入安排98986萬元,加上上級補助收入40138萬元,加上上年結余11339萬元,加上調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金1066萬元,加上調入資金425萬元,減去上解支出17037萬元,減去地方政府一般債務還本支出7326萬元,全年可支配財力為127591萬元,全部安排支出,比上年增長10.85%。主要支出科目安排情況是:大牛工程師

(1)一般公共服務支出20987萬元。資料庫_模版下載_縣域經濟

(2)教育支出26438萬元。工程資料_模版下載_資料共享

(3)科學技術支出1451萬元。大牛工程師

(4)社會保障和就業(yè)支出24938萬元。(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

(5)衛(wèi)生健康支出10088萬元。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

(6)農林水支出3745萬元。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

(7)住房保障支出10674萬元。(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

(8)預備費3000萬元。大牛工程師

(9)年初預留8705萬元。資料下載_模版下載_十四五

需要說明的是,按照財政部規(guī)定,上級補助收入按上級財政提前告知數(shù)安排;地方政府債券收支暫不列入年初預算,待市批復我區(qū)債券規(guī)模后編制預算調整方案,報區(qū)人大常委會審批。大牛工程師

(二)2022年政府性基金預算安排大牛工程師

按照現(xiàn)行財政體制,我區(qū)政府性基金支出按照上級政府性基金補助收入及結轉結余資金規(guī)模確定。2022年初收入安排47167萬元,支出安排47167萬元。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

(三)2022年社會保險基金收支預算安排大牛工程師

2022年社會保險基金收入安排17267萬元,支出安排14846萬元。其中:機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險收入12569萬元,支出11474萬元;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險收入4698萬元,支出3372萬元。資料庫_資料下載_報告模板

三、2022年財政政策和財政重點工作(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

(一)加強財源建設,持續(xù)增強財政保障能力(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

1.積極培育稅源。以項目建設為根本,以發(fā)展金融服務業(yè)、現(xiàn)代商貿業(yè)為重點,培育新的財稅增長點,確保財政稅收穩(wěn)步增長。以湛河新區(qū)、產業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)為依托,引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的大企業(yè)、大項目,實現(xiàn)財政持久增收。資料共享_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

2.加強稅收征管。深入依法開展綜合治稅,完善稅收監(jiān)測分析機制,加強對增值稅、企業(yè)所得稅等重點稅種的控管和對耕地占用稅、土地使用稅等零散稅收的征管,確保稅收持續(xù)增長。加大財稅稽查力度,堅決遏制跑冒滴漏,依法做到應收盡收。提高稅收收入比重,切實提升財政收入質量。大牛工程師

3.積極爭取資金。緊抓國家省市重大戰(zhàn)略和加快實施“十四五”規(guī)劃歷史機遇,對照政府專項債券、中央預算內投資、災后重建等政策性資金支持的重點領域,成立工作專班,做實項目前期,加強與省、市部門對接溝通,爭取更多項目資金,為高質量發(fā)展提供有力資金支撐。工程資料_規(guī)劃綱要_縣域經濟

(二)聚焦民生事業(yè),持續(xù)提高群眾幸福指數(shù)文庫_模版下載_工程咨詢

1.支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。完善不同類型的教育支持政策,持續(xù)深化教育體制機制改革,切實保障教師待遇,全面落實生均公用經費,支持推進“三名”工程,強化學校項目建設資金保障,鞏固教育均衡發(fā)展。資料共享_統(tǒng)計公報_工作報告

2.支持醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。建立常態(tài)化疫情防控資金保障機制,全力保障疫情防控資金需求。落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務,支持完善疾病預防控制體系,提升公共衛(wèi)生應急處置能力,持續(xù)推進健康湛河建設。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

3.支持社會保障和就業(yè)。深入實施全民參保計劃,適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒、殘疾人保障標準及補助水平。加快養(yǎng)老服務體系建設,提高城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率。支持做好重點群體就業(yè),落實用人單位社保和一次性吸納就業(yè)等補貼政策,支持中小微企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。大牛工程師

4.支持推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。支持實施城市更新行動,強化基礎設施建設完善保障力度,讓城市更具顏值、更顯氣質。支持開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。加大投入力度,完善鄉(xiāng)村公共服務設施,提升城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

5.支持建設生態(tài)美麗湛河。支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面改善環(huán)境質量。支持開展國土綠化行動,加強生態(tài)系統(tǒng)建設。支持有序推進碳達峰碳中和,深入實施節(jié)能降碳增效行動,大力發(fā)展循環(huán)經濟,嚴控“兩高”項目,推動固體廢棄物綜合利用產業(yè)發(fā)展。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

(三)深化財政改革,持續(xù)加強改進預算管理大牛工程師

1.堅持政府過緊日子。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,堅持節(jié)儉辦一切事業(yè),堅決壓減非剛性、非重點、非急需支出,嚴控“三公”經費,深入推進節(jié)約型機關建設,努力降低行政運行成本。進一步細化完善支出標準,加強預算執(zhí)行監(jiān)控,取消低效無效支出,推動過緊日子要求制度化、常態(tài)化。大牛工程師

2.深化預算管理制度改革。繼續(xù)調整優(yōu)化支出結構,突出財政支出的公共性、普惠性,切實提高財政資源配置效率。完善項目預算分年度安排機制,推動跨年度預算平衡。推動零基預算改革落實,持續(xù)打破基數(shù)概念和支出固化格局。加速預算管理一體化推廣應用,為我區(qū)現(xiàn)代預算管理制度建設提供堅實支撐。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

3.推動預算績效管理提質增效。加強財政政策評估評價,研究建立重大支出政策后評價機制。加強重點領域預算績效管理,動態(tài)調整分行業(yè)分領域績效指標和標準體系,提升績效目標質量,推動我區(qū)預算績效管理工作提質增效。資料庫_工作報告_模版下載

4.加強地方政府債務管理。加強地方政府專項債券項目儲備和前期工作,優(yōu)先支持在建項目建設,強化債券資金使用事中、事后監(jiān)管,持續(xù)提高債券資金使用效益。做好地方政府債務還本付息工作及地方政府債券信息公開工作。妥善處置和化解地方政府隱性債務存量,堅決遏制隱性債務增量,積極穩(wěn)妥防范化解隱性債務風險。資料下載_文庫_縣域經濟

5.持續(xù)推進國資國企改革。把握國企改革三年行動機遇,積極穩(wěn)妥推進區(qū)屬企業(yè)改革,加大向上對接力度,提升產業(yè)對接水平。完善國資監(jiān)管體系建設,加強企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大事項管理,指導監(jiān)管企業(yè)國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整。進一步完善企業(yè)法人治理結構,規(guī)范企業(yè)業(yè)績考核和薪酬管理,科學制定年度責任目標,強化綜合考核結果運用。大牛工程師

6.切實嚴肅財經紀律。牢固樹立預算法治意識,管好用好各項財政資金。依法依規(guī)加強收入征管,如實反映財政收入情況,著力提高收入質量。加強財經制度建設,規(guī)范預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等行為。嚴格執(zhí)行預算管理制度,按照國家統(tǒng)一部署,清理壓縮各種福利性、普惠性、基數(shù)化獎勵。進一步加強暫付性款項管理,嚴控新增暫付款,加大存量消化力度。加強國有資產管理與監(jiān)督,完善國庫集中收付管理,認真落實常態(tài)化直達資金機制,健全財政資金監(jiān)督機制,加強審計監(jiān)督和財會監(jiān)督,切實提升財政管理水平。(河南?。┢巾斏绞姓亢訁^(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

7.全力配合審查監(jiān)督。認真落實區(qū)人大及其常委會有關預算決算決議,充分聽取意見建議。嚴格履行預算調整程序,認真執(zhí)行預算執(zhí)行中出現(xiàn)預算調整事項依法報區(qū)人大或其常委會審查批準、未經批準不得擅自調整預算等相關規(guī)定,積極主動接受人大依法開展預算審查監(jiān)督。資料庫_資料下載_文庫

各位代表,2022年財政改革發(fā)展任務艱巨繁重。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區(qū)委堅強領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督指導下,深入落實本次會議決議,上下齊心,砥礪奮進,全力開創(chuàng)湛河區(qū)經濟社會高質量發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開!工程咨詢_資料共享_報告模板

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(河南省)平頂山市湛河區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算(草案)的報告

區(qū)六屆人大一次會議秘書處           2022年4月  日印資料庫_規(guī)劃綱要_十四五

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