（河南省）鄭州市惠濟區(qū)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告
鄭州市惠濟區(qū)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案的報告
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，向大會報告我區(qū)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)財政以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南及鄭州的重要講話和指示批示精神，認真落實中央、省、市經(jīng)濟工作、財政工作會議精神以及區(qū)委決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，嚴格執(zhí)行區(qū)第三屆人民代表大會第六次會議批準的預(yù)算，順利完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)財政運行總體平穩(wěn)，預(yù)算執(zhí)行情況良好，為全區(qū)“十四五”開好局、起好步提供了堅實的財力保障。
（一）收入完成情況
2021年我區(qū)一般公共預(yù)算收入實際完成291968萬元，為調(diào)整預(yù)算290881萬元的100.37%，同比下降14.69%，超收1087萬元。在一般公共預(yù)算收入中，稅收收入完成262563萬元，同比下降12.01%，占一般公共預(yù)算收入的89.93%，非稅收入完成29405萬元，同比下降32.91%，占一般公共預(yù)算收入的10.07%，一般公共預(yù)算收入具體項目是：
1.增值稅完成85695萬元，同比增長4.46％；
2.企業(yè)所得稅完成32281萬元，同比下降29.10％；
3.個人所得稅完成9859萬元，同比增長77.03％；
4.資源稅完成9646萬元，同比增長9.06%；
5.城市維護建設(shè)稅完成12352萬元，同比增長6.25％；
6.房產(chǎn)稅完成10169萬元，同比增長15.25％；
7.印花稅完成3491萬元，同比下降10.14％；
8.城鎮(zhèn)土地使用稅完成8180萬元，同比增長0.76％；
9.土地增值稅完成22911萬元，同比下降50.35％；
10.車船稅完成103萬元，同比增長115.57%；
11.耕地占用稅完成1222萬元；
12.契稅完成66489萬元，同比下降14.47%；
13.環(huán)境保護稅完成91萬元，同比增長253.38％；
14.其他稅收收入完成74萬元；同比增長167.48％；
15.專項收入完成8520萬元，同比增長8.21%；
16.行政事業(yè)性收費收入完成2731萬元，同比增長111.65％；
17.罰沒收入完成5543萬元，同比增長25.51％；
18.國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入完成11706萬元，同比下降60.23％；
19.其他收入完成905萬元，同比增長10.81％。
（二）支出完成情況
2021年我區(qū)一般公共預(yù)算收入加上上級轉(zhuǎn)移支付收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入、調(diào)入資金，扣除上解上級支出、建立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金后，我區(qū)一般公共預(yù)算可用財力為304101萬元。2021年我區(qū)一般公共預(yù)算支出完成298807萬元，為調(diào)整預(yù)算304101萬元的98.26％，同比增長7.67％。一般公共預(yù)算支出具體項目是：
1.一般公共服務(wù)支出44349萬元，同比下降10.62％；
2.國防支出359萬元，同比增長25.09％；
3.公共安全支出3370萬元，同比下降58.67％；
4.教育支出66169萬元，同比增長9.21％；
5.科學(xué)技術(shù)支出2598萬元，同比增長17.66％；
6.文化旅游體育與傳媒支出1080萬元，同比下降89.64%；
7.社會保障和就業(yè)支出28600萬元，同比增長0.01％；
8.衛(wèi)生健康支出22166萬元,同比下降8.77％；
9.節(jié)能環(huán)保支出4796萬元，同比下降21.95％；
10.城鄉(xiāng)社區(qū)支出94189萬元，同比增長75.94％；
11.農(nóng)林水支出10662萬元，同比下降17.68％；
12.交通運輸支出1530萬元，同比增長43.80％；
13.資源勘探信息等支出780萬元，同比增長76.07％；
14.金融支出197萬元，同比增長3.14％；
15.自然資源海洋氣象等支出1340萬元，同比增長9.21％；
16.住房保障支出8976萬元，同比下降24.09％；
17.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出3395萬元，同比增長3.16倍；
18.債務(wù)付息支出4251萬元，同比下降0.65％。
（三）2021年其他財政重點工作情況
1.聚焦改革創(chuàng)新，不斷提升財政管理水平。一是有序開展預(yù)算編制及公開工作。根據(jù)《預(yù)算法》和《預(yù)算法實施條例》的有關(guān)規(guī)定和年初工作安排，把握從嚴從緊總基調(diào)，按照“保障基本支出、規(guī)范項目支出、區(qū)分輕重緩急”的原則，統(tǒng)籌安排支出預(yù)算。進一步細化預(yù)算公開內(nèi)容，依法將區(qū)本級2021年度一般公共預(yù)算、政府性基金及“三公”經(jīng)費等預(yù)算信息，在區(qū)政府信息公開網(wǎng)向社會公開。二是加快推進預(yù)算績效管理。堅決貫徹落實中央和省市全面實施預(yù)算績效管理的精神和要求，推動績效與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程深度融合，實現(xiàn)績效目標(biāo)同步申報、同步批復(fù)，項目及部門整體績效目標(biāo)隨部門預(yù)算同步公開。完成了2020年度預(yù)算績效自評和財政重點項目評價及部門整體績效評價工作，切實提高資金使用效益。進一步強化績效結(jié)果應(yīng)用，將預(yù)算績效管理納入政府績效考核。三是推進預(yù)算管理一體化建設(shè)。認真落實財政部統(tǒng)一部署，嚴格按照省市規(guī)定的時間節(jié)點，加快推進預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，以信息化驅(qū)動預(yù)算管理現(xiàn)代化。同時進一步完善了政府性債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和處置、國有公司法人治理結(jié)構(gòu)和監(jiān)管制度等一系列管理制度，加強了財政管理，維護了正常有序的財經(jīng)秩序。
2.聚焦服務(wù)供給，點面共進深化民生福祉。堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，不折不扣落實過“緊日子”要求，兜牢“三?！钡拙€，增進民生福祉。一是教育均衡發(fā)展再上新臺階。全年撥付3857萬元用于義務(wù)教育階段長效保障機制，受益學(xué)生數(shù)達4.63萬人；提高了義務(wù)教育公辦及民辦學(xué)校生均公用經(jīng)費投入；確保教師“一補兩貼”政策落實到位，惠及教師人數(shù)1423人；撥付課后延時經(jīng)費1973萬元，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。二是公共衛(wèi)生服務(wù)和社會保障體系建設(shè)有了新提升。全年撥付社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、城市低保金、退役士兵安置自主就業(yè)金等各項資金共計3603.38萬元，為民情懷不斷彰顯。同時將千方百計籌措的疫情防控資金1000萬元和接受的捐贈資金7334.86萬元全部撥付到位，助力我區(qū)疫情防控和災(zāi)后重建，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三是涉農(nóng)惠農(nóng)工作有了新進展。耕地地力保護補貼惠及農(nóng)戶5419戶，補貼面積1.24萬畝，發(fā)放補貼金額148.98萬元；種糧農(nóng)民實際一次性補貼惠及農(nóng)戶2348戶，補貼面積1.24萬畝，發(fā)放補貼金額155.11萬元，有力支持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.聚焦資金監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是以增強政府采購意識、規(guī)范采購行為、落實采購主體責(zé)任為抓手，強化政府采購監(jiān)管，全年全區(qū)政府采購貨物服務(wù)及零星工程類預(yù)算額約79213萬元，政府采購合同金額約76205萬元，節(jié)約資金3008萬元，節(jié)資率約4%。二是持續(xù)加大財政投資評審力度，強化對重大項目、重大產(chǎn)業(yè)資金的評審和跟蹤問效，嚴控項目隨意變更、增加投資，全年共對全區(qū)497個財政投資項目開展評審，項目送審金額443707.73萬元，審定金額387072.19萬元，審減 56635.54萬元，審減率12.76%。同時對附屬物補償資金的及時審核，保障了我區(qū)省道S312沿黃生態(tài)廊道等區(qū)重點項目的順利推進。三是認真履行財政監(jiān)督檢查職責(zé)，對5家單位開展了會計信息質(zhì)量檢查，組織了2019年、2020年預(yù)決算公開和省財政廳五次抽查審核所發(fā)現(xiàn)問題的專項整改，力爭使財政資金規(guī)范合理使用。同時聯(lián)合各主管部門扎實推進我區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”工作。
4.聚焦重點難點，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。建立健全政府債務(wù)和隱性債務(wù)風(fēng)險防范、預(yù)警機制，有效防范和緩釋政府債務(wù)和隱性債務(wù)到期風(fēng)險，加強風(fēng)險源頭管控。一是規(guī)范落實政府債務(wù)管理。根據(jù)財政部統(tǒng)一部署，監(jiān)測全區(qū)隱性債務(wù)變化，堅決遏制隱性債務(wù)增量，多措并舉扎實化解存量，全口徑債務(wù)率及風(fēng)險等級明顯降低，未發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險，債務(wù)風(fēng)險等級均處于正常區(qū)域。二是積極爭取新增債券。在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、垃圾處理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域獲取專項債券限額3.08億元，截至11月底已全額發(fā)行，有效解決了轄區(qū)黃河流域生態(tài)保護和發(fā)展重點項目部署資金瓶頸問題。三是妥善化解存量債務(wù)。我區(qū)順利入圍財政部建制縣區(qū)風(fēng)險化解試點工作名單，獲得較高再融資債券限額，專項用于償還存量債務(wù)，有效緩解了我區(qū)債務(wù)償還壓力，消除了債務(wù)集中到期逾期風(fēng)險，并為我區(qū)節(jié)約債務(wù)資金成本約2.92億元。
5.聚焦國資國企，多措并舉強化資產(chǎn)管理。國有資產(chǎn)管理方面。強化預(yù)算約束，促進資產(chǎn)優(yōu)化配置，降低行政成本;從嚴進行國有資產(chǎn)處置審批，規(guī)范資產(chǎn)處置行為；嚴格房產(chǎn)對外出租、出借, 提高國有資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)保值增值；通過按程序收回國有房產(chǎn)、對長期掛賬資產(chǎn)進行核銷、主持召開資產(chǎn)移交協(xié)調(diào)會等方式，妥善解決歷史遺留問題，確保資產(chǎn)合理利用。國有企業(yè)管理方面。加強國有企業(yè)財務(wù)及資產(chǎn)監(jiān)測，規(guī)范企業(yè)房產(chǎn)、土地出租行為。全力推進國有公司整合，將7家公司整合為3家，并優(yōu)化董事監(jiān)事配置，有力提升了企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營效益和核心競爭力。同時推進國資監(jiān)管由“管資產(chǎn)”為主向“管資本”為主轉(zhuǎn)變。
各位代表，我們深刻認識到，這些成績的取得，得益于區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持。同時我們也清醒地認識到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟環(huán)境更為復(fù)雜，財政工作面臨壓力更大、困難更多，需要切實加以重視，有效予以解決：一是財政收入增長空間越來越小，持續(xù)高速恢復(fù)性增長難度加大；二是剛性支出不斷增加，新增可用財力有限，收支平衡難度越來越大；三是預(yù)算執(zhí)行剛性約束不強、預(yù)算調(diào)整調(diào)劑較多等問題不同程度存在，財政基礎(chǔ)管理和預(yù)算管理還需要加強。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)仍較薄弱，資產(chǎn)管理水平和配置使用效益有待進一步提高；四是過“緊日子”的思想還需進一步樹立,在開源節(jié)流、勤儉節(jié)約上尚需下更大功夫。對此，懇請各位代表、委員提出寶貴意見建議，一如既往的對財政工作予以支持和關(guān)心。
二、2022年財政預(yù)算草案總體情況
2022年將召開黨的二十大，編制好2022年預(yù)算、做好各項財政工作，具有十分重要的意義。
（一）指導(dǎo)思想和編制原則
編制2022年財政預(yù)算的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，深入把握新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以實施黃河國家戰(zhàn)略為帶動，以“整體工作爭先進成高原，重點工作創(chuàng)一流起高峰”為總要求，聚焦“生態(tài)優(yōu)、文化興、創(chuàng)新強”，全力建設(shè)“創(chuàng)新活力之城、大美幸?；轁笨偰繕?biāo)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持政府過“緊日子”、百姓過“好日子”，進一步深化以績效為導(dǎo)向的財政預(yù)算制度改革，完善能增能減、有保有壓的預(yù)算分配機制，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保持適度財政支出強度，集中財力保障重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域改革，推動預(yù)算和績效深度融合，全面提升財政資源配置效率和使用效益，增強憂患意識、樹立底線思維，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險底線。
2022年財政預(yù)算編制的基本原則：一是量入為出、收支平衡。按照《預(yù)算法》規(guī)定，堅持收入預(yù)算與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與積極財政政策相銜接，綜合考慮我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，實事求是、科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥編制收支預(yù)算。二是打破固化、提質(zhì)增效。堅持黨政機關(guān)過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)，嚴控一般性支出和“三公”經(jīng)費支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障重點支出。持續(xù)實施零基預(yù)算改革，打破基數(shù)概念和支出固化格局。突出績效導(dǎo)向，強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。強化政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。三是加強統(tǒng)籌、形成合力。加強財政資源統(tǒng)籌，加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌銜接力度，增強全區(qū)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點項目、重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。加強重大建設(shè)項目財政承受能力評估，增強財政可持續(xù)性。
（二）2022年財政預(yù)算草案
2022年一般公共財政預(yù)算收入安排為303647萬元，同比增長4％。具體收入項目是：
1.增值稅安排101719萬元，同比增長18.70％；
2.企業(yè)所得稅安排38940萬元，同比增長20.63％；
3.個人所得稅安排11992萬元，同比增長21.64％；
4.資源稅安排12056萬元，同比增長24.99％；
5.城市維護建設(shè)稅安排15030萬元，同比增長21.68％；
6.房產(chǎn)稅安排12812萬元，同比增長25.98％；
7.印花稅安排4290萬元，同比增長22.90％；
8.城鎮(zhèn)土地使用稅安排10018萬元，同比增長22.46％；
9.土地增值稅安排27856萬元，同比增長21.59％；
10.車船稅安排130萬元，同比增長26.35％；
11.耕地占用稅安排1858萬元，同比增長52.10％；
12.契稅安排48813萬元，同比下降26.58%；
13.環(huán)境保護稅安排117萬元，同比增長27.98％；
14.專項收入安排9795萬元，同比增長14.96％；
15.行政事業(yè)性收費收入安排2904萬元,同比增長6.34％;
16.罰沒收入安排2150萬元，同比下降61.21％；
17.國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入安排2200萬元，同比下降81.21％;
18.其他收入安排967萬元，同比增長6.87％。
2022年一般公共預(yù)算收入303647萬元，按照新的財政體制，需上解201500萬元，加上上級補助收入、上級項目追加和上年結(jié)轉(zhuǎn)項目資金后，當(dāng)年可用財力為154753萬元（含上級補助收入34837萬元），動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12475萬元、從政府性基金預(yù)算、其他資金調(diào)入一般公共預(yù)算62698萬元，實際可動用財力為217451萬元。2022年一般公共預(yù)算支出安排為217451萬元，同比2021年預(yù)算支出下降8.99％，減少21482萬元。2022年主要支出項目是：
1.一般公共服務(wù)支出安排38742萬元。其中：人員經(jīng)費20585萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費3186萬元，專項經(jīng)費14971萬元；
2.國防支出安排441萬元。其中：人員經(jīng)費114萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費62萬元，專項經(jīng)費265萬元；
3.公共安全支出安排1254萬元。其中：人員經(jīng)費611萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費102萬元，專項經(jīng)費541萬元；
4.教育支出安排58141萬元。其中：人員經(jīng)費35822萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費(含學(xué)生平均經(jīng)費）2543萬元，專項經(jīng)費19776萬元；
5.科學(xué)技術(shù)支出安排333萬元。其中：人員經(jīng)費89萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費8萬元，專項經(jīng)費236萬元；
6.文化旅游體育與傳媒支出安排797萬元。其中：人員經(jīng)費498萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費48萬元，專項經(jīng)費251萬元；
7.社會保障和就業(yè)支出安排25962萬元。其中：人員經(jīng)費11849萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費234萬元，專項經(jīng)費13879萬元；
8.衛(wèi)生健康支出安排22506萬元。其中：人員經(jīng)費6930萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費189萬元，專項經(jīng)費15387萬元；
9.節(jié)能環(huán)保支出安排1303萬元。其中：人員經(jīng)費148萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費4萬元，專項經(jīng)費1151萬元；
10.城鄉(xiāng)社區(qū)支出安排23690萬元。其中：人員經(jīng)費4286萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費358萬元，專項經(jīng)費19046萬元；
11.農(nóng)林水支出安排9218萬元。其中：人員經(jīng)費1962萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費215萬元，專項經(jīng)費7041萬元；
12.交通運輸支出安排2088萬元。其中：人員經(jīng)費706萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費65萬元，專項經(jīng)費1317萬元；
13.資源勘探信息等事務(wù)支出安排60萬，其中：專項經(jīng)費60萬元。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出安排9萬元。其中：專項經(jīng)費9萬元。
15.自然資源海洋氣象等支出安排1211萬元。其中：人員經(jīng)費1050萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費94萬元，專項經(jīng)費67萬元；
16.住房保障支出安排13588萬元。其中：人員經(jīng)費13588萬元；
17.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出安排5000萬元。其中：人員經(jīng)費541萬元，公用及運轉(zhuǎn)經(jīng)費44萬元，專項經(jīng)費4415萬元；
18.預(yù)備費支出安排3133萬元；
19.債務(wù)付息支出安排9975萬元。
各位代表，新的一年財政工作面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任十分重大。我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以氣貫長虹的精神、英勇無畏的氣魄、志在必得的決心扎實做好各項工作，以新作為新?lián)?dāng)為“創(chuàng)新活力之城、大美幸福惠濟”建設(shè)提供堅強財力保障，以優(yōu)異成績?yōu)槎螳I禮！
附 件
《鄭州市惠濟區(qū)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案報告》補充說明
關(guān)于《惠濟區(qū)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算（草案）的報告》中財政支出科目所涉及的單位說明
1.一般公共服務(wù)。主要包括：區(qū)委辦、人大、政府辦、政協(xié)、紀委、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、宣傳部、老干部局、婦聯(lián)、團委、檔案館、審計局、財政局、信訪局、機關(guān)事務(wù)局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、民宗委、發(fā)改委、統(tǒng)計局、工會、商務(wù)局、巡察辦、接待辦、編辦、工商聯(lián)、金融辦、網(wǎng)格化服務(wù)中心、科工局、惠濟經(jīng)開區(qū)、惠濟新區(qū)、市場監(jiān)管局、八個鎮(zhèn)（街道）。
2.國防。主要包括：人武部。
3.公共安全。主要包括：司法局、武警中隊。
4.教育。主要包括：教育局、黨校。
5.科學(xué)技術(shù)。主要包括：科協(xié)、科工局。
6.文化旅游體育與傳媒。主要包括：文化旅游體育局、文化館。
7.社會保障和就業(yè)。主要包括：人社局、民政局、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)、紅十字會、老干部局、社治委、全區(qū)離退休金、全區(qū)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等。
8.衛(wèi)生健康。主要包括：衛(wèi)健委、退役軍人事務(wù)局、醫(yī)保局、全區(qū)醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補助、離休醫(yī)療費、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療金等。
9.節(jié)能環(huán)保。主要包括：環(huán)保局。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)。主要包括：城管局、住保中心、住建局、城市建設(shè)服務(wù)中心、規(guī)劃發(fā)展中心、征收辦、大運河文化中心、社治委、八個鎮(zhèn)（街道）。
11.農(nóng)林水。主要包括：高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)委、林業(yè)和園林局、八個鎮(zhèn)（街道）。
12.交通運輸。主要包括：交通局。
13.自然資源海洋氣象。主要包括：自然資源局。
14.住房保障。主要包括：住保中心、全區(qū)住房公積金。
15.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理。主要包括：應(yīng)急管理局、林業(yè)和園林局。
