（江西省）撫州市黎川縣樟溪鄉(xiāng)2022年下半年財政預算執(zhí)行情況和2023年上半年財政預算安排
樟溪鄉(xiāng)2022年下半年財政預算執(zhí)行情況和2023年上半年財政預算安排
(2023年3月23日在樟溪鄉(xiāng)第十九屆人民代表大會第四次會議上)
各位代表：
受樟溪鄉(xiāng)人民政府委托，現(xiàn)特向大會書面報告我鄉(xiāng)2022年下半年財政預算執(zhí)行情況和2023年上半年財政預算安排，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴建議和意見。
一、 二0二二年下半年財政預算執(zhí)行情況
2022年下半年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，在上級部門和有關(guān)單位的關(guān)心幫助下，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷夯實財源基礎(chǔ)。圍繞“保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排財政資金，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效益，保證我鄉(xiāng)正常運轉(zhuǎn)。
（一）2022年下半年全鄉(xiāng)收入情況如下：
2022年下半年鄉(xiāng)鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費（含工資）等上級財政結(jié)算補助撥款收入為343.5萬元，撥入其他專項及體制補助收入533.15為萬元，收入合計876.65萬元。
（二）2022年下半年全鄉(xiāng)支出情況如下：
一般公共服務支出:130.36萬元
文教醫(yī)療衛(wèi)生支出(含疫情防控支出）：204.21萬元 ；
社會保障和就業(yè)（含民政優(yōu)撫，其他社會救助等）支出：43.37元；
城鄉(xiāng)管理及村莊環(huán)境長效管護支出:103.63萬元；
農(nóng)林水事務：282.67萬元；
人大經(jīng)費支出：9.77萬元；
紀檢監(jiān)察支出：2.37萬元；
其他支出: 75.98萬元。
二、 二0二三年上半年財政預算安排
面對財政收入來源匱乏和剛性支出增加的矛盾，鄉(xiāng)財政所堅持在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導下，全力確保收支平衡。一是爭取上級支持。積極向上爭取財政政策和資金支持，緩解鄉(xiāng)支出壓力；二是加強財政支出管理。堅持厲行節(jié)約，量入為出原則，統(tǒng)籌安排資金支出，對會議費、招待費、公務用車費等非生產(chǎn)性開支實行嚴格管理，把有限的財力用到刀刃上；三是樹立依法理念，合理編制預算，執(zhí)行預算公開，細化預算編制，硬化預算約束，嚴格執(zhí)行人大批準的預算，嚴格財務審批程序，實行集中支付管理，提高資金使用效益，提升鄉(xiāng)財政保障能力。
計劃我鄉(xiāng)2023年上半年財政的收入預算數(shù)為1079.54萬元，各項收入情況是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費（含工資）等體制補助為534.4萬元，縣直單位撥入其他專項結(jié)算補助收入為557.14萬元，支出預算為1039.5萬元，各項支出預算如下：
一般公共服務支出:270.4萬元；
文教醫(yī)療衛(wèi)生支出：189萬元 ；
社會保障和就業(yè)（含民政優(yōu)撫，其他社會救助等）支出： 23.1萬元；
城鄉(xiāng)管理及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治支出:105.6萬元；
農(nóng)林水事務（含發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè)）：255.1 萬元；
人大經(jīng)費支出：4萬元；
退役軍人事務支出：4萬元；
人武部經(jīng)費支出：6萬元；
網(wǎng)絡安全支出：2萬元
紀檢監(jiān)察支出：3.5萬元；
其他支出: 111.05萬元。
三、2023年上半年財政工作任務
2023年，我鄉(xiāng)財政工作將面臨著諸多機遇與挑戰(zhàn)。收入正在快速增長，自給能力和為社會服務能力不斷增強，我們面臨著新的沖擊和挑戰(zhàn)：一是財政職能的轉(zhuǎn)換，我們每位干部的思想、工作方式的轉(zhuǎn)變和知識更新問題。二是面對各級財務的規(guī)范管理，爭取資金的難度大，需要解決的問題多，財政支出和保障壓力增大問題。三是財政職能轉(zhuǎn)換后，落實上級部門和鄉(xiāng)政府的各項要求時，有些工作引起了鄉(xiāng)村部分干部的誤解，同時也帶來了新的矛盾和看法。為此，我們要從以下幾方面努力：
1、立足資源，強化服務意識，不斷培植新的經(jīng)濟增長點。一是充分運用財政政策，積極服務鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。二是改進財源建設發(fā)展，挖掘財源發(fā)展?jié)摿?。積極向上爭取和政策扶持等，增加農(nóng)民收入。增強財政發(fā)展活動。三是積極招商引資，著力培植新的經(jīng)濟增長點，加大力度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的引進，充分挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。
2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格財政支出管理，確保重點支出需要。按照“集中財力辦大事、投入資金講效益和勤儉節(jié)約干事業(yè)”的科學理財觀念，堅持“一是吃飯，二是建設”的方針，按照“先重后輕、先急后緩”的原則，合理安排各項事業(yè)發(fā)展所需的專項資金，集中財務確保改革和重點支出的需要：一是按照公共財政的原則，重點保證正常運轉(zhuǎn)及社會穩(wěn)定方面支出的需要；二是切實保證農(nóng)業(yè)、水利等支出的增長；三是對與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活密切相關(guān)性的重點項目、政府為人民群眾辦實事的項目，繼續(xù)加大投入力度；四是繼續(xù)積極爭取上級專項資金，支持我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。
3、夯實基礎(chǔ)工作，完善財政監(jiān)督管理機制，提高財政資金的使用效益，加強財政法規(guī)建設。認真執(zhí)行《預算法》，自覺接受人大、審計及社會各界對財政工作的監(jiān)督指導；大力宣傳《會計法》，進一步完善制度和法規(guī)，通過加強財會人員各類法規(guī)培訓等基礎(chǔ)工作，提到財會人員的整體素質(zhì)和管理水平；繼續(xù)完善各類資金使用管理辦法，規(guī)范操作程序，提高財政資金管理的規(guī)范性、安全性和有效性。
4、強化財政監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序。進一步嚴肅財經(jīng)紀律，狠抓黨風廉政建設和效能建設，牢固樹立紀律意識、規(guī)矩意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想防線，用發(fā)展的、改革的、創(chuàng)新的理念指導財政工作，把“依法行政、依法理財”貫穿于整個財政工作始終。按照“為民、務實、清廉”要求，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，強化財政干部服務基層、服務群眾的能力。
各位代表，2023年財政預算任務仍很艱巨，困難與挑戰(zhàn)并存，我們要在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，在社會各界的支持下，攻堅克難、銳意進取、圓滿完成各項工作任務，繼續(xù)為建設美好樟溪做出更大的貢獻！
