（江西?。嶂菔袠钒部h大馬頭鄉(xiāng)2021年財政預算執(zhí)行情況及2022年財政預算安排（草案）的報告（書面）
關于大馬頭鄉(xiāng)2021年財政預算執(zhí)行情況及2022年財政預算安排（草案）的報告（書面）
一、2021年財政預算執(zhí)行情況
我鄉(xiāng)財政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，認真學習貫徹樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面貫徹落實黨的十九大精神。在上級業(yè)務部門的具體指導和大力支持下，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持“穩(wěn)中求進”的總基調，以深化財政綜合改革為動力扎實推進“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”各項工作,依照[預算法]嚴格執(zhí)行年初預算和各項財政工作，嚴格執(zhí)行“國庫集中支付”的要求，從嚴安排“三公”經(jīng)費，提高資金使用效益，全鄉(xiāng)財政預算執(zhí)行情況總體良好。
2021年我鄉(xiāng)財政一般預算收入任務1992萬元，其中：財政210萬元，稅務征收1782萬元；根據(jù)支出數(shù)測算，鄉(xiāng)支配資金。根據(jù)財力遵循收支平衡原則，2021年我鄉(xiāng)執(zhí)行預算數(shù)支出1817萬元。其中：
1、農業(yè)事業(yè)費支出560萬元（其中道路管護15萬元）
2、水利事業(yè)費支出455萬元
3、文化廣播事業(yè)費支出20萬元
4、計生事業(yè)支出3萬元
5、平安建設支出5萬、綜治普法支出1萬元
6、行政管理費用20萬元
7、住房保障支出36萬元
8、人大代表活動經(jīng)費 10萬元
9、防汛、防火支出12萬元
10、社會保障支出120萬元
11、農村文化體育30萬元
12、社區(qū)建設支出26萬元
13、農村基礎設施支出220萬元
14、旅游開發(fā)支出21萬元
15、脫貧人口專項及產(chǎn)業(yè)扶貧支出260萬元
16、民兵預備役經(jīng)費 3萬元
17、應急管理支出10萬
18、綜合執(zhí)法支出5萬
（一）嚴格控制支出，優(yōu)化支出結構。
2021年我鄉(xiāng)財政支出堅持以人為本，充分發(fā)揮公共財政職能作用，全鄉(xiāng)財政保障能力得到進一步強化。財政所在努力抓好財政收入工作的同時，進一步強化了財政支出管理，在支出預算安排和預算執(zhí)行中始終本著“量入為出﹑量力而行”的原則，在預算執(zhí)行中，首先是確保了干部工資及對個人和家庭的補助性支出得到了及時足額發(fā)放，其次是保證專項經(jīng)費的支出，特別是社會救濟資金及工程項目資金的?？顚Ｓ谩Ｈ窃谥С龉芾砩?，要大力壓縮了非生產(chǎn)性開支，加大了對“三公”經(jīng)費消費支出的管理力度。
（二） 堅持落實惠農政策，為民服務得到提高。
一是認真執(zhí)行國家惠農政策，全鄉(xiāng)惠農資金全部實行“一卡通”發(fā)放；二是對農村家庭困難學生，特困群眾低保子女實行寄宿生補助政策，確保政策落到實處；三是嚴格按照國家政策，確保公益林及退耕還林資金發(fā)放得到有利運行；四是民政優(yōu)撫、移民建房及農村低保等資金及時足額發(fā)放到農戶手中，沒有發(fā)生拖欠、挪用現(xiàn)象，社會保障力量得到進一步增強，群眾反映很好。
（三）強化財務監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。
財政監(jiān)督是財政工作的根本職能之一,我所嚴格按照上級有關文件精神抓好落實。一是對專項資金實行專門的監(jiān)督管理力度，使專項資金管理步入制度化﹑規(guī)范化的有序軌道;二是對村級三資監(jiān)管財務實行了嚴格的報賬程序,加強了對村級三資監(jiān)管財務管理監(jiān)督力度，嚴肅財經(jīng)紀律。
（四） 繼續(xù)推進財政改革,堅持行政依法。
2021年,我鄉(xiāng)按照上級指示精神,在以“省直管縣”財政改革精神指導下,“鄉(xiāng)財縣管”工作得到進一步深入。一是進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，嚴格執(zhí)行“實行三重一大管理辦法”鄉(xiāng)鎮(zhèn)一切收入全部上解到縣局，每月縣局撥付一定的日常辦公經(jīng)費，年終統(tǒng)一清理核算；二是“收支兩條線”管理進一步得到落實，收入全部上交財政，支出統(tǒng)一由鄉(xiāng)長審批，收支管理工作得到有力的保障，“鄉(xiāng)財縣管”工作得到有力的平穩(wěn)運行；三是票據(jù)管理工作得到進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級規(guī)范使用了收費票據(jù)，各種收費、罰款全部到財政所規(guī)范使用電子票據(jù)開票，堅決杜絕濫用票據(jù)進行收費的不合理行為。嚴格票據(jù)管理工作，堅持依法行政。
在看到財政工作成績的同時，我們也清醒地認識到，財政運行中仍然存在不少困難和問題，一方面因為國家出臺的政策性減收因素增多，影響我鄉(xiāng)財政收入增長勢頭，全鄉(xiāng)綜合財力緊張狀況仍在加?。涣硪环矫媸请S著財政體制改革的不斷深入，在現(xiàn)行財政體制下，我鄉(xiāng)財政收入壓力較大，地方稅源短缺，后勁不足，可用財力有限，滿足不了事業(yè)發(fā)展的需要，等等這些問題都必須引起我們高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。
二、2022年預算安排情況
根據(jù)上級要求和鄉(xiāng)黨委、政府的布置，2020年我鄉(xiāng)財政預算的指導思想是：全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實國務院關于深化財稅體制改革重大舉措和新修訂的《預算法》，按照省、市、縣財政工作會議要求，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，夯實財源基礎，做大財政蛋糕；按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有保有壓、收支平衡、講求績效”的原則，全面加強財政預算的分配、執(zhí)行與監(jiān)督，硬化預算約束，提高財政績效，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供財力保障！
2022年根據(jù)支出數(shù)測算，財政收支平衡的原則，2022年嚴格執(zhí)行各項預算安排，確保各部門正常運行。
2022年財政預算支出安排情況如下:
1、農業(yè)事業(yè)費支出760萬元（其中道路管護20萬元）
2、水利事業(yè)費支出655萬元
3、文化廣播事業(yè)費支出15萬元
4、計生事業(yè)支出3萬元
5、平安建設支出5萬、綜治普法支出1萬元
6、行政管理費用20萬元
7、住房保障支出36萬元
8、人大代表活動經(jīng)費 10萬元
9、防汛、防火支出12萬元
10、社會保障支出120萬元
11、農村文化體育30萬元
12、社區(qū)建設支出26萬元
13、農村基礎設施支出220萬元
14、旅游開發(fā)支出21萬元
15、脫貧人口專項及產(chǎn)業(yè)扶貧支出360萬元
16、民兵預備役經(jīng)費 3萬元
17、應急管理支出10萬
18、綜合執(zhí)法支出5萬
三、實現(xiàn)2022年財政預算目標的主要措施
2022年鄉(xiāng)財政工作將緊緊圍繞政府工作目標和年度收支預算任務，著力做好以下四個方面的工作：
1、積極培植財源，推動經(jīng)濟發(fā)展。堅持抓項目、促收入、穩(wěn)增長，以項目建設為關鍵，積極爭取項目資金。充分發(fā)揮財政資金作用，加大財源建設投入力度，激發(fā)內生動力和發(fā)展活力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)財政增收。
2、狠抓增收節(jié)支，確保收支平衡。積極探索新形勢下收入征收管理模式，加大重點稅源和納稅大戶監(jiān)測，堅決制止和糾正越權減免稅收，努力實現(xiàn)應收盡收。加強與市稅務局之間協(xié)調配合，針對征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，依法加強收入征管，深入挖掘增收潛力。抓好增收的同時，從嚴從緊安排預算經(jīng)費，做到有保有壓，嚴格控制一般性支出和“三公”經(jīng)費，切實降低行政運行成本。
3、加大保障力度，提升民生福祉。立足老百姓最關心、最迫切、最需要的熱點、難點問題，保障和改善民生方面下功夫。繼續(xù)加大財政支農力度，全面落實各項財政支農惠農補貼政策，充分發(fā)揮財政杠桿作用，引導、推動和支持現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展；大力支持社會事業(yè)發(fā)展，進一步加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化事業(yè)投入；全力支持完善社會保障體系，穩(wěn)步提高社會保障水平；積極推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
4、深化財政改革，提升管理績效。積極推進收入管理、預算管理、體制管理以及績效管理四大領域改革。積極搞好與財政及各部門的對接工作，深入做好研究和謀劃，及時了解改革動向和進展情況，牢牢把握改革主動權，推動鄉(xiāng)財政工作再上新臺階。
各位代表，做好2022年財政工作，任務艱巨，責任重大，我們將在鄉(xiāng)黨委政府的堅強領導下，認真落實本次大會決議，自覺接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督，虛心聽取各位代表意見和建議，開拓進取、扎實工作，確保2022年財政預算和各項財政工作圓滿完成，為推動全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出應有的努力和貢獻。
