（江西?。┘部h2022 年財政預算執(zhí)行情況和2023 年財政預算草案的報告（書面）
關于吉安縣2022 年財政預算執(zhí)行情況和2023 年財政預算草案的報告（書面）
—— 2023 年 2 月 21 日在吉安縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
縣財政局局長 王峰
各位代表：
受縣人民政府的委托，我向大會報告2022 年全縣財政預算執(zhí)行情況和 2023 年全縣財政預算草案，請予審議；2023年全縣財政預算草案，請予審查批準，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022 年全縣財政預算執(zhí)行情況
2022 年是黨的二十大召開之年。一年來，全縣財政工作在縣委、縣政府的堅強領導和上級財政部門的精心指導下，以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，接續(xù)實施強勁開局一季度、強攻二季度、拼搏三季度、決戰(zhàn)四季度，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)增長、防風險、辦實事、抓創(chuàng)新等領域攻堅克難、勇毅前行，以財政治理現(xiàn)代化推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。 （一）千方百計穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢
在疫情影響和剛性支出擴大等因素疊加導致財政收支矛盾異常突出的形勢下，堅定不移增收節(jié)支，立足決戰(zhàn)四季度奪取全年勝。一是全力拓寬“聚財之道” ，做大財政收入“蛋糕”。全縣財政總收入完成 353188 萬元，同比增收22133 萬元，增長6.7%，其中：稅收收入完成 281212 萬元，增收21805萬元，同比增長 8.4%，占財政總收入比重為79.62%。二是精準把控“用財之度” ，堅定不移過“緊日子”。不斷調整和優(yōu)化支出結構，著力加大民生投入，大力壓減一般性支出，進一步壓縮“三公經(jīng)費”規(guī)模，切實兜住“保工資、保運轉、保基本民生”底線。全年盤活資金 32000 萬元，統(tǒng)籌整合用于“三?！?，以及脫貧攻堅、污染防治和防控風險等重點方面的支出。三是規(guī)范土地“收支之策” ，保障收入足額征收。全年共招拍掛地塊11 宗，國有土地出讓收入合計 85133 萬元，全縣土地收支管理工作在科學化、法制化、正規(guī)化管理軌道上正常運行。
（二）全力以赴防風險，社會大局保持和諧穩(wěn)定
新的經(jīng)濟下行壓力和動能轉換將對財政增收形成制約，疫情形勢持續(xù)演變增加了收入增長不確定性，在危機中把握機遇，保持經(jīng)濟穩(wěn)步前進態(tài)勢。一是強化債務管理，防范債務風險。克服疫情防控和財政減收增支壓力，綜合采取措施穩(wěn)妥化解存量隱性債務,按照 2018-2022 年化解隱性債務總量要求，2022 年需化解隱性債務 57288 萬元，實際化債57288萬元，化債完成率 100%；強化債務限額、預決算管理，按期還本付息，著力加強債務風險監(jiān)測和防范，嚴格將專項債券與項目對應，確保專項債券不發(fā)生任何風險。二是強化疫情支出，保障防控 —3— 需求。安排疫情防控專項經(jīng)費3890 萬元，其中：預算安排1500 萬元、追加安排 2390 萬元。累計撥付新冠肺炎疫情防控經(jīng)費 3810 萬元，其中：設備和防疫物資購置經(jīng)費408萬元；醫(yī)院建設、設備購置及運行費用542 萬元；核酸檢測補助經(jīng)費2308 萬元；隔離點建設及運行費用552 萬元。三是強化資金監(jiān)管，防范系統(tǒng)預警。落實直達資金分配撥付工作要求，主動聯(lián)系交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等主管部門，第一時間將指標下達至主管部門，并在直達資金監(jiān)控系統(tǒng)中同步錄入分配與支付，加快支出進度，爭取全面完成全年支出任務。
（三）蹄疾步穩(wěn)抓創(chuàng)新，改革發(fā)展持續(xù)迸發(fā)
深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，推進政府采購專項行動，深化“放管服”改革，全力打響“吉事即辦”政務服務品牌。一是政府采購指標爭先進位。采購信息實現(xiàn)全面公開化，采購項目實現(xiàn)全流程程電子化，實現(xiàn)采購人“一站式”便捷采購，全程交易“零跑腿”。運用電子采購平臺發(fā)布采購信息、開評標、進行價格談判等占比100%,全市并列第一、全省領先；全縣入駐供應商 445 家、交易8053 筆、交易金額8436萬元。二是評審機制逐步完善健全。堅持“不唯減，不唯增，只唯實”的評審理念，逐步建立了“先評審后招投標、先評審后政府采購、先評審后變更簽證、先評審后撥款”的評審工作機制，共完成評審項目 370 項，送審金額314100 萬元，審定金額252500 萬元，審減 61600 萬元,審減率19.62%。三是財政體制改革進步深化。制訂新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制方案，進一步理 —4— 順縣鄉(xiāng)財政關系，建立激勵和約束機制，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生財、聚財和理財積極性，促進縣鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
