（山東省）關(guān)于青島市市北區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算（草案）的報告
關(guān)于青島市市北區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算（草案）的報告
——2023年1月5日在青島市市北區(qū)第三屆人民代表大會第二次會議上
青島市市北區(qū)財政局局長 ?王靜
?????各位代表：
????受區(qū)政府委托，現(xiàn)將市北區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案）提請本次大會審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
????一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況
????2022年，全區(qū)各財稅經(jīng)濟部門認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省、市各項要求，緊緊圍繞區(qū)委“作風(fēng)能力提升年”活動和重點工作部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)，千方百計保民生、促發(fā)展，各項工作扎實落地，取得成效。 ?
????（一）區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況
????1.一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
????（1）一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況
????2022年，國家出臺大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，我區(qū)全口徑留抵退稅631,126萬元，地方級315,563萬元。受該因素影響，2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收入金庫口徑完成742,610萬元，同比下降23.8%，其中稅務(wù)部門完成617,757萬元，財政部門完成124,853萬元?？紤]地鐵留抵退稅其他區(qū)市分擔比例164,724萬元后，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成907,334萬元，同比下降7.2%，其中稅務(wù)部門完成782,481萬元，財政部門完成124,853萬元。還原全部留抵退稅后，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成1,058,173萬元，同比增長4.3%（還原2021年地方級留抵退稅3.85億元后比較）。
????（2）一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況
????2022年，區(qū)本級一般公共預(yù)算支出489,508萬元，其中人員經(jīng)費支出300,081萬元，公用經(jīng)費支出20,576萬元，項目支出168,851萬元。主要用于教育支出189,820萬元，一般公共服務(wù)支出91,592萬元，社會保障和就業(yè)支出58,143萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出64,733萬元，科學(xué)技術(shù)支出16,120萬元，公共安全支出17,009萬元，衛(wèi)生健康支出23,925萬元，文化旅游體育與傳媒支出2,647萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1,615萬元，債務(wù)付息支出8,100萬元，資源勘探工業(yè)信息等支出1,129萬元，住房保障支出14,672萬元。
????（3）一般公共預(yù)算收支平衡情況
????受大規(guī)模增值稅留抵退稅影響，2022年，區(qū)級一般公共預(yù)算收入完成742,610萬元。財政部根據(jù)增值稅留抵退稅實際金額按一定比例補助地方，以彌補地方因留抵退稅產(chǎn)生的收入和財力缺口，我區(qū)收到中央補助資金238,843萬元，其中154,948萬元納入2022年度市與區(qū)（市）共享收入，13,907萬元為轉(zhuǎn)移支付補助，69,988萬元列入2023年預(yù)算。
????全年收入742,610萬元加上納入2022年度市與區(qū)（市）共享收入的154,948萬元后，全區(qū)一般公共預(yù)算收入為897,558萬元。體制結(jié)算上解408,499萬元后，當年一般公共預(yù)算財力為489,059萬元，加上從國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)入的449萬元后，2022年全區(qū)一般公共預(yù)算可用財力共計489,508萬元，2022年全區(qū)一般公共預(yù)算支出489,508萬元，收支平衡。
????2.國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
????2022年，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成 1,497萬元，支出27萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算449萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1021萬元。
????3.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
????2022年，我區(qū)安排政府性基金收入預(yù)算138,689萬元，支出138,689萬元，收支平衡。
????4.社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
????市北區(qū)2022年沒有本級社會保險基金預(yù)算，特此說明。
???（二）政府債務(wù)相關(guān)情況
????2022年，市政府批復(fù)我區(qū)地方政府債務(wù)限額863,780萬元，較2021年末增加專項債務(wù)限額81,000萬元；通過新增限額及利用以前年度限額空間，2022年市級新增轉(zhuǎn)貸我區(qū)專項債券100,000萬元。截至2022年末，我區(qū)實有政府債務(wù)余額840,030萬元，控制在批復(fù)限額以內(nèi)。
????（三）上級轉(zhuǎn)移支付收支情況
????1.2022年，一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付收入191,005萬元（包括上年結(jié)轉(zhuǎn)收入19,688萬元），支出101,468萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出89,537萬元。主要用于一般公共服務(wù)支出712萬元，國防支出147萬元，公共安全支出926萬元，教育支出4,095萬元，科學(xué)技術(shù)支出3,873萬元，文化旅游體育與傳媒支出120萬元，社會保障和就業(yè)支出29,186萬元，衛(wèi)生健康支出7,085萬元，節(jié)能環(huán)保支出11,561萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出10,487萬元，農(nóng)林水支出2,763萬元，資源勘探工業(yè)信息等支出5,482萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出6,146萬元，金融支出1,271萬元，住房保障支出17,589萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出25萬元。
????2.政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入71,133萬元（包括上年結(jié)轉(zhuǎn)收入30,904萬元），支出34,553萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36,580萬元。其中文化旅游體育與傳媒支出173萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出31,456萬元，其他支出2,924萬元。
????3.國有資本經(jīng)營預(yù)算轉(zhuǎn)移支付收入2,709萬元，支出291萬元，用于國有企業(yè)退休人員社會化管理補助支出。結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2,418萬元。
????（四）區(qū)人大決議執(zhí)行情況
????過去一年，全區(qū)上下認真貫徹區(qū)委決策部署，全面落實區(qū)三屆人大一次會議決議，各項工作有序推進。
????一是加強財源建設(shè)，提升服務(wù)水平。用好財源建設(shè)信息平臺，定期開展稅收分析和形勢研判，提前做好收入籌劃，充分發(fā)揮重點稅源企業(yè)預(yù)警機制作用，確保法定稅收應(yīng)收盡收。牽頭制定招財引稅工作方案，以“2+6”特色產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng)，緊扣港產(chǎn)城融合發(fā)展，積極引入和培育新增稅源，不斷穩(wěn)固壯大收入基本盤，山東土地發(fā)展集團、青島鑫瑞盛祥等新招引項目實現(xiàn)全口徑稅收5800萬元。持續(xù)發(fā)力綜合治稅，開展企業(yè)欠稅清理，實施中央商務(wù)區(qū)綜合治稅專項服務(wù)行動，促進財稅收入良性增長。搶抓城市更新主戰(zhàn)場、主陣地有利時機，抓好土地增值稅、企業(yè)所得稅預(yù)繳和清算管理。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，先后走訪轄區(qū)重點企業(yè)百余家，及時為企業(yè)紓困解難，克服財力緊張的不利因素，研究出臺“2+6”特色產(chǎn)業(yè)支持政策，加大對企扶持力度，先后撥付各類企業(yè)扶持資金4.9億元，新增減稅降費8.9億元，辦理增值稅留抵退稅63.1億元，減免國有房產(chǎn)房租1800萬元，有效激發(fā)了市場主體活力。
????二是強化績效管理，提高財政效能。預(yù)算收支管理更加精確，做好“三?！奔暗胤秸咝员乇Ｃ裆椖恐С龅谋Ｕ瞎ぷ鳎昝裆С?6.3億元，占總支出的比重達78.3%；做好疫情防控資金保障，先后撥付資金2.9億元，有效保障了群眾的生命健康；行政運行成本持續(xù)保持低位，“三公經(jīng)費”預(yù)算較往年下降13.6%。財政資金調(diào)度更加高效，科學(xué)調(diào)度財政國庫資金，全力做好庫款保障，力保必保支出；結(jié)合上級要求及時分配撥付直達資金，第一時間將惠企利民資金送到企業(yè)和群眾手中，直達資金執(zhí)行率始終位居全市前列。建設(shè)資金籌集渠道更加多元，統(tǒng)籌使用各類棚改資金29.4億元，爭取8億元土地整理預(yù)付資金用于已啟動的市級重大市政設(shè)施建設(shè)，爭取專項債券資金10億元用于重點項目建設(shè)，推動我區(qū)城市更新和城市建設(shè)攻堅行動加速實施。預(yù)算績效管理更加細致，先后完成230個項目支出、71個部門整體支出績效目標編報，對245個項目支出開展績效監(jiān)控，對往年292個項目進行績效自評，選取3個項目開展全成本預(yù)算績效管理，完成32個項目的預(yù)算評審和150個項目的決算審查，最大限度發(fā)揮資金效能。
????三是整治財經(jīng)秩序，強化監(jiān)管力度。以專項整治強化財經(jīng)工作秩序，聚焦減稅降費、政府過緊日子、基層“三?！?、國庫管理、民生資金管理等領(lǐng)域，查處財政運行突出問題，指導(dǎo)預(yù)算單位優(yōu)化內(nèi)控機制，同時針對代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為開展專項整治，財經(jīng)紀律剛性約束得到持續(xù)強化，順利完成上級各類監(jiān)督檢查任務(wù)。以服務(wù)提升優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，印發(fā)政府采購政策匯編，修訂了政府采購目錄及限額標準，全面提高政府采購績效，完成貨物、服務(wù)及工程類政府采購項目68個。以清查盤活推動國有資產(chǎn)保值增值，實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)專項整治活動，針對公車使用開展聯(lián)合巡檢，對國有經(jīng)營性房產(chǎn)開展專項清查，有序推進國有房產(chǎn)評估和經(jīng)營性房產(chǎn)清查盤活，國有房產(chǎn)出租更加公開規(guī)范。以規(guī)范管理保證政府債務(wù)安全，將一般債務(wù)和專項債務(wù)全部納入預(yù)算管理，確保償債資金足額安排到位，嚴格按年度政府債務(wù)限額舉借債務(wù)，政府債務(wù)規(guī)模始終控制在本級財力可承受限度之內(nèi)。
????四是推進國企改革，完善監(jiān)管機制。持續(xù)優(yōu)化國有資本布局，制定《市北區(qū)深化國有企業(yè)改革優(yōu)化國有資本布局方案》，指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)圍繞構(gòu)建賽道清晰、互為生態(tài)的新發(fā)展格局，優(yōu)化資本布局，明確主責主業(yè)，壓縮管理層級，加快“兩非”剝離、“兩資”清理步伐，促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮國資監(jiān)督管理委員會職能作用，出臺《市北區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告及決策管理暫行辦法》、《市北區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資管理辦法》，在支持企業(yè)自主經(jīng)營的同時，扎緊制度籠子，筑牢國有資產(chǎn)保值增值防線。探索創(chuàng)新出資人監(jiān)管制度，出臺《市北區(qū)區(qū)直企業(yè)外部董事管理暫行辦法》，實現(xiàn)首位外部董事聘任，構(gòu)建出資人多角度監(jiān)管體系，通過制度安排和流程設(shè)計，保障監(jiān)督獨立性和出資人意志有效體現(xiàn)。扎實推進國企改革三年攻堅，目標任務(wù)實施臺賬管理，重點工作倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、逐項銷號，各項改革任務(wù)完成進度已達96%，改革工作處于全市前列。
????各位代表！過去一年，市北區(qū)上下頂住各方壓力，統(tǒng)籌各項工作，保證了財政運行總體平穩(wěn)。當前，我區(qū)財政形勢更加嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是受宏觀經(jīng)濟下行、疫情反復(fù)沖擊、國家減稅退稅降費等多重因素影響，我區(qū)財政收入組織工作壓力很大。二是民生剛性支出需求持續(xù)擴大，疫情防控支出快速增長，城市更新、市政基礎(chǔ)設(shè)施、配套學(xué)校建設(shè)等任務(wù)不斷加重，導(dǎo)致我區(qū)財政收支缺口持續(xù)高位運行，財政工作面臨巨大困難。這都需要我們堅定信心、創(chuàng)新求變，以切實有效的措施推動財政工作實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)提供堅強保障。
????二、2023年預(yù)算草案
???（一）區(qū)級預(yù)算收支草案
????1.一般公共預(yù)算收支安排草案
????2023年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入計劃961,800萬元，同比增長6%左右（以考慮地鐵留抵退稅其他區(qū)市分擔比例164,724萬元，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成907,334萬元為基數(shù)）。其中：稅務(wù)部門組織收入911,800萬元（含稅務(wù)部門執(zhí)收的教育費附加、殘疾人就業(yè)保障金等非稅收入）；財政部門組織收入50,000萬元。
????當年收入加上列入2023年預(yù)算的留抵退稅中央補助69,988萬元，財政部按照我區(qū)2022年增值稅留抵退稅實際金額進行清算后、繼續(xù)給予補助45,000萬元，再加上調(diào)入國有資本經(jīng)營預(yù)算資金251萬元，減體制結(jié)算上解市財政518,802萬元后，2023年一般公共預(yù)算可用財力為558,237萬元。
????2023年，全區(qū)一般公共預(yù)算支出相應(yīng)安排558,237萬元，其中：基本支出安排332,940萬元，項目支出安排217,297萬元，預(yù)備費安排8,000萬元。將“三保”支出作為預(yù)算編制的重點，安排“保工資”等人員支出309,191萬元，“保運轉(zhuǎn)”等公用經(jīng)費支出23,749萬元，“?；久裆敝С?4,411萬元，合計407,351萬元，占一般公共預(yù)算支出的73%。
????2023年，一般公共預(yù)算項目支出安排的重點是：社會保障和就業(yè)資金安排71,400萬元，主要用于城市低保、救助、優(yōu)待撫恤、退役安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、殘疾人事業(yè)等支出。教育資金安排21,054萬元，主要用于中小學(xué)校舍改擴建、教師培訓(xùn)、學(xué)前教育、生均公用、校園保安、民辦教育等支出。衛(wèi)生健康資金安排13,926萬元，主要用于獨生子女父母退休養(yǎng)老補助、計生特扶救助、疾病控制、婦幼保健等支出。城區(qū)維護和治理資金安排56,429萬元，主要用于城市維護、垃圾分類、掘路溝槽恢復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)PPP項目、城市更新、綜合執(zhí)法、生態(tài)保護等。公共安全資金安排9,991萬元，主要用于購買協(xié)警輔警服務(wù)、公共安全管理、涉法涉訴救助、掃黑除惡、公檢法司業(yè)務(wù)等支出。財源建設(shè)及企業(yè)扶持資金安排10,600萬元，主要用于街道和稅務(wù)部門財源建設(shè)補助、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展扶持、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)及新興行業(yè)扶持等支出?？萍及l(fā)展資金安排14,219萬元，主要用于科技創(chuàng)新、科技企業(yè)孵化、科普工作等支出。文化旅游與傳媒支出安排2,767萬元，主要用于文化旅游、宣傳教育、媒體合作等支出。
2.國有資本經(jīng)營預(yù)算收支安排草案
2023年，全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排837萬元，當年收入減按30%比例調(diào)入一般公共預(yù)算的251萬元后，區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算可用資金為586萬元，區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排586萬元。
3.政府性基金預(yù)算安排草案
2023年，全區(qū)政府性基金預(yù)算收入安排78,940萬元，支出安排78,940萬元。其中：從國有公司等途徑調(diào)入8,940萬元，用于償還專項債券利息；市財政提前下達我區(qū)專項債券70,000萬元。
4.社會保險基金預(yù)算安排草案
市北區(qū)2023年無本級社會保險基金預(yù)算。
（二）上級轉(zhuǎn)移支付收支安排草案
1.上級轉(zhuǎn)移支付一般公共預(yù)算收支安排草案
市財政提前下達我區(qū)2023年一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付資金32,585萬元，我區(qū)按照項目資金用途及?？顚Ｓ迷瓌t安排預(yù)算支出32,585萬元。
2.上級轉(zhuǎn)移支付國有資本經(jīng)營預(yù)算收支安排草案
市財政提前下達我區(qū)2023年國有資本經(jīng)營預(yù)算轉(zhuǎn)移支付資金498萬元，我區(qū)按照項目資金用途及?？顚Ｓ迷瓌t安排預(yù)算支出498萬元。
（三）收回結(jié)余資金預(yù)算安排草案
根據(jù)國家、省、市結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定，各預(yù)算單位2022年底前未能安排使用的財政資金，收回財政總預(yù)算統(tǒng)籌使用。2022年各預(yù)算單位共上繳實有賬戶結(jié)余等資金1,067萬元，區(qū)財政收回財政總預(yù)算統(tǒng)籌使用。
（四）政府債務(wù)安排草案
市財政提前下達我區(qū)專項債券70,000萬元，到位后將用于2023年青島市市北區(qū)即墨路街道老舊街區(qū)改造，市北區(qū)鎮(zhèn)江路、寧夏路等街道老舊街區(qū)改造，青島市老四方工業(yè)區(qū)2023年老舊小區(qū)改造，青島人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)文化體育中心，2017年市北區(qū)棚戶區(qū)改造，青島國際郵輪母港區(qū)啟動區(qū)地下道路及基礎(chǔ)設(shè)施，歷史文化記憶片區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，登州路、遼寧路等街區(qū)停車場等項目。
目前，市政府尚未下達我區(qū)2023年地方政府債務(wù)限額，待下達后將及時匯報。對需要進行預(yù)算調(diào)整的事項，將按規(guī)定編制調(diào)整方案。
三、完成2023年財政預(yù)算的主要措施
新的一年，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，我們將緊緊圍繞區(qū)委中心工作，全面推進繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)進程。
（一）全面做好企業(yè)服務(wù)，不斷強化優(yōu)質(zhì)稅源培植。一是完善財源建設(shè)工作調(diào)度運行機制，優(yōu)化對企服務(wù)及招商引稅工作規(guī)程，重點研究部署財源建設(shè)重點工作，引導(dǎo)片區(qū)、街道和部門形成工作合力。二是積極推進“雙招雙引”，充分發(fā)揮“2+6”特色產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，加強鏈式招商、專業(yè)招商、資本招商，全面發(fā)力優(yōu)存量、擴增量、強鏈條，加快推進形成創(chuàng)新要素集聚、項目載體集成、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展格局；從企業(yè)角度出發(fā)優(yōu)化服務(wù)流程，幫助企業(yè)解決實際困難，大力提振市場主體信心。三是做好招商引資重大項目稅源籌劃評估，加強對項目投資進度和稅收等情況實施跟蹤監(jiān)控，確保財政資金引導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮，切實提升招商引資工作質(zhì)量。四是加大綜合治稅力度，組織片區(qū)、街道、職能部門聯(lián)合開展納稅企業(yè)專項整治，緊盯轄區(qū)重點開發(fā)項目，加強土地招拍掛、項目建設(shè)、銷售及清算等環(huán)節(jié)稅收征管，確保法定稅收應(yīng)收盡收。
（二）科學(xué)統(tǒng)籌財政資金，做好“三?！焙椭攸c項目資金保障。一是積極應(yīng)對財政收支壓力持續(xù)增大的情況，加強預(yù)算收支管理，做好“三?！奔暗胤匠雠_的政策性必保民生項目支出的保障工作，增強預(yù)算執(zhí)行剛性約束, 牢固樹立過“緊日子”思想，嚴格控制“三公經(jīng)費”。二是做好國庫庫款和直達資金管理工作，第一時間將惠企利民資金用到實處用出成效。三是加強集中支付資金管理，嚴格審核把關(guān)，持續(xù)優(yōu)化支付流程，提高資金支付效率，確保民生保障和重點項目等資金及時支付。四是做好實撥資金業(yè)務(wù)及相關(guān)銀行票證的審核發(fā)放，保證各核算單位實撥資金業(yè)務(wù)及時支付，確保財政資金安全運行。
（三）持續(xù)強化監(jiān)管力度，有效維護財經(jīng)運行秩序。一是進一步嚴肅財經(jīng)紀律，加強對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查，有針對性地開展會計專項核查，推進財政資金領(lǐng)域清廉建設(shè)。二是以績效評價為契機，強化政府采購監(jiān)督管理，健全完善政府采購“制約型”監(jiān)督體系；健全質(zhì)疑、投訴、舉報制度，及時查處違法違規(guī)行為，持續(xù)優(yōu)化政府采購市場環(huán)境。三是加強資產(chǎn)日常管理，對各單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置實施全過程監(jiān)管，及時掌握資產(chǎn)存量及增減變動情況，抓緊研究解決一批歷史遺留問題，有效保障國有資產(chǎn)的安全和完整。四是加快專項債券項目進度，堅決避免債券資金閑置浪費，嚴格執(zhí)行政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理，切實防范債務(wù)風(fēng)險。
（四）鞏固國企改革三年行動成果，加強國資國企監(jiān)管。鞏固國企改革成果，全面匹配區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確資產(chǎn)保值增值、債務(wù)把控、經(jīng)營效益等目標，圍繞重點任務(wù)和風(fēng)險防控，突出經(jīng)營業(yè)績差異化考核，推動企業(yè)發(fā)揮融資、建設(shè)、資源配置優(yōu)勢，確保各項工作任務(wù)的落實和推進。一是指導(dǎo)區(qū)直國有企業(yè)優(yōu)化完善法人治理體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各環(huán)節(jié)，加強企業(yè)黨委對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動集團形成紀委與董事會專門委員會協(xié)作高效的內(nèi)部監(jiān)督體系。二是加強區(qū)直國有企業(yè)投資制度落實，明確董事會及其專門委員會投資決策責任，清晰投資事前、事中、事后及退出工作流程和責任機制，促進投資監(jiān)管規(guī)范化、制度化。三是夯實現(xiàn)行國資監(jiān)管制度，落實區(qū)直國有企業(yè)主體責任和董事會職權(quán)，建立董事會向區(qū)政府報告制度，為國有企業(yè)日常經(jīng)營設(shè)定規(guī)矩底線，保證其運營規(guī)范、高效、有序。
各位代表！黨的二十大為我們的工作指明了前進的方向。站在新的歷史起點上，我們將在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，自覺把財政資源配置、財稅政策落實、社會民生保障、國有企業(yè)改革與區(qū)委大局工作相結(jié)合，為全面推進繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)作出新的更大的貢獻！
