（福建省）關(guān)于寧德市屏南縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況及2023年預(yù)算草案的報告
關(guān)于屏南縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況及2023年預(yù)算草案的報告
——2022年12月20日在屏南縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
屏南縣財政局 林勁輝
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將屏南縣2022年預(yù)算執(zhí)行情況及2023年預(yù)算草案提請縣十八屆人大二次會議審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。
2022年預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，縣財政部門在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，按照縣委和縣政府工作要求，深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，嚴格執(zhí)行縣十八屆人大一次會議審議審查批準的預(yù)算，積極應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力，深化財稅體制改革，貫徹落實積極財政政策,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，加快補齊民生社會事業(yè)短板，著力支持“三個一流”產(chǎn)業(yè)做大做強,2022年預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。
一、2022年預(yù)算執(zhí)行情況
（一）全縣預(yù)算執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算。2022年，全縣一般公共預(yù)算總收入預(yù)計完成53124萬元，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)的100%，（剔除留底退稅因素）同口徑增長15.82%；地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成42303萬元，完成預(yù)算數(shù)的100%，（剔除留底退稅因素）同口徑增長30.37%；返還性收入3263萬元，一般轉(zhuǎn)移支付收入112939萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入8871萬元，上年結(jié)余收入1819萬元，調(diào)入其他收入43392萬元，地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入21696萬元，收入總計234283萬元。全縣一般公共預(yù)算支出210472萬元(含上級?？詈蜕夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)等支出，下同），比上年減少6316萬元，下降2.91%，上解支出6944萬元，地方政府一般債券還本支出16867萬元，支出合計234283萬元，收支平衡。
2.政府性基金預(yù)算。2022年，全縣政府性基金收入預(yù)計完成56645萬元，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)的100%，比上年增加12495萬元，增長28.3%，政府性基金補助收入2000萬元，上年結(jié)余收入2451萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入71674萬元，收入總計132770萬元。全縣政府性基金支出129878萬元，比上年增加69628萬元，增長115.57%，上解支出2892萬元，支出總計132770萬元，收支平衡。
3.社會保險基金預(yù)算。2022年，全縣社會保險基金收入23191萬元，完成預(yù)算數(shù)的102.23%，比上年增加1679萬元，增長7.8%。全縣社會保險基金支出21014萬元，比上年增加1856萬元，增長9.69%，年末滾存結(jié)余16297萬元。
4.國有資本經(jīng)營預(yù)算。2022年，全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入61萬元，全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出61萬元，收支平衡。
5.地方政府債務(wù)情況。2022年在限額內(nèi)新增債務(wù)82470萬元，其中：新增一般債務(wù)10796萬元；新增專項債務(wù)71674萬元。新增一般債務(wù)主要用于：屏南體育中心建設(shè)項目2000萬元、屏南縣甘棠（新型）工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施1650萬元、屏南中學建設(shè)項目1500萬元、屏南縣國寶小學建設(shè)工程1500萬元、屏南縣工人文化宮建設(shè)項目964萬元、代溪至界首岔段公路工程900萬元和甘棠鄉(xiāng)至新田村公路工程600萬元等12個項目；新增專項債務(wù)主要用于：屏南縣溪角洋工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目31487萬元、屏南縣文化東路片區(qū)老舊小區(qū)改造工程8500萬元、屏南縣全域旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施項目8000萬元、屏南縣應(yīng)急備用水源龍虎岔水庫引水工程6000萬元、屏南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施提標改造及配套管網(wǎng)建設(shè)項目5000萬元和屏南縣中醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項目4000萬元等10個項目。
2022年新增再融資一般債券資金10900萬元，用于償還到期的一般債務(wù)；2022年末，全縣政府債務(wù)余額515001萬元（其中：一般債務(wù)287319萬元，專項債務(wù)227682萬元），控制在省財政廳核定的地方政府債務(wù)限額內(nèi)。
6.盤活財政資金存量情況。2022年盤活收回存量資金2479萬元，主要收回屏南縣古峰鎮(zhèn)人民政府畜禽屠宰場資金330萬元、屏南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金294萬元、屏南縣人民法院超兩年未使用行政經(jīng)費182萬元等；安排財政存量資金685萬元，用于200千瓦及以下水電站退出獎補資金。
7.全面實施預(yù)算績效情況。2022年，全縣納入財政支出績效目標管理項目1625個，項目監(jiān)控的項目1616個；完成績效事前評估項目288個，項目金額99933萬元；完成2021年度財政支出項目績效評價289個，項目金額74089萬元；2022年納入部門整體績效支出目標管理的單位112個，完成2021年度部門整體支出評價工作的單位115個；同時，委托第三方開展重點項目績效評價8個，項目金額15612萬元。
?。ǘ?022年一般公共預(yù)算收支主要項目執(zhí)行情況
1.主要地方級收入項目執(zhí)行情況。增值稅3704萬元，同口徑下降7.93%；企業(yè)所得稅3593萬元，下降10.56%；個人所得稅1011萬元，下降7.08%；土地增值稅2292萬元，增長86.8%；契稅1251萬元，下降31.53%。非稅收入26835萬元，增長154.41%，主要是增加盤活市政公共資源有償使用收入。
2.主要支出項目執(zhí)行情況。公共安全支出10337萬元，下降14.39%；教育支出44982萬元，增長1.21%；文化旅游體育與傳媒支出8963萬元，增長50.13%；社會保障和就業(yè)支出28525萬元，增長8.17%；衛(wèi)生健康支出12142萬元，增長15.79%；節(jié)能環(huán)保支出2945萬元，下降12.53%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出24330萬元，下降8.42%;農(nóng)林水支出30734萬元，下降12.62%；交通運輸支出6340萬元，下降45.59%；資源勘探信息等支出2208萬元，下降60.24%。保民生支出合計166330萬元，占支出的79.03%。
以上快報數(shù)在決算編制中還會有所調(diào)整，待決算編成后再報縣人大常委會審查批準。
二、落實縣人大預(yù)算決議情況
按照預(yù)算法和預(yù)算法實施條例、人大審查監(jiān)督重點向支出和政策拓展的有關(guān)規(guī)定，縣財政部門嚴格落實縣十八屆人大一次會議預(yù)算決議和縣人大常委會有關(guān)審議意見，緊扣縣委、縣政府提出的各項重點工作任務(wù)，全面落實減稅降費政策，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，有力支持疫情防控和“三個一流”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）嚴格執(zhí)行減稅降費政策，激發(fā)實體經(jīng)濟活力。全縣新的組合式稅費支持政策：留抵退稅、緩繳稅費、六稅兩費、其他稅費支持政策累計實現(xiàn)規(guī)模成效達22405萬元，落實釋放政策紅利惠及全縣納稅人達4237戶次；增值稅小規(guī)模納稅人、個體工商戶、小型微利企業(yè)“六稅兩費”優(yōu)惠累計完成538萬元，落實釋放政策紅利惠及全縣納稅人達3179戶次；小規(guī)模納稅人減征、研發(fā)費用加計扣除、提高增值稅起征點等優(yōu)惠累計完成1448萬元，落實釋放政策紅利惠及全縣納稅人達712戶次。
?。ǘ┐罅χС止I(yè)園區(qū)建設(shè)，營造良好營商環(huán)境。圍繞屏南縣委、縣政府建設(shè)“三個一流”目標，按照“四大主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)開展重點招商，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，把溪角洋工業(yè)園區(qū)打造成為新能源新材料產(chǎn)業(yè)重要基地，重點加快推進標準化廠房及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，2022年安排專項債券資金31487萬元，入駐企業(yè)14家，帶動就業(yè)人數(shù)1200多人，2022年1-10月企業(yè)產(chǎn)值約360000萬元、稅收（不含留抵退稅等政策性減稅退稅）達4593萬元。
?。ㄈ┙∪逃?jīng)費保障機制，促進教育均衡發(fā)展。教育事業(yè)支出44982萬元，投入資金8813萬元，用于屏南中學、國寶小學以及公辦幼兒園項目建設(shè);投入資金1731萬元，用于推進智能化校園建設(shè)以及改善辦學條件；投入資金658萬元，用于學生資助以及學生營養(yǎng)改善工程；投入資金675萬元，用于中小學課后服務(wù)；建立健全義務(wù)教育教師工資隨公務(wù)員收入水平調(diào)整機制，確保教師工資收入水平不低于公務(wù)員收入水平。
?。ㄋ模┐罅χС忠咔榉揽毓ぷ?，社會保障和就業(yè)體系。衛(wèi)生健康支出12142萬元，安排醫(yī)改促進項目世行貸款資金2403萬元、疫情防控經(jīng)費8186萬元、傳染病綜合樓建設(shè)經(jīng)費900萬元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)1256萬元。進一步提高了基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。社會保障和就業(yè)支出28525萬元，繼續(xù)推動改進各項社會保險繳費政策；全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；逐步提高城鄉(xiāng)低保、孤兒生活費、重點優(yōu)撫對象等人群補助標準；安排城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助資金5685萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險補助資金7000萬元、就業(yè)補助788萬、社會福利1745萬元、殘疾人事業(yè)988萬元、困難群眾5178萬元。
?。ㄎ澹┨嵘参幕?wù)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代文化服務(wù)體系。文化旅游體育與傳媒支出8963萬元，投入資金3750萬元，用于體育中心建設(shè)；投入資金1500萬元，用于仙山牧場提升改造、引進影視產(chǎn)業(yè)以及金牌旅游村建設(shè)；投入資金522萬元，用于支持傳統(tǒng)文化傳承保護、文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，投入資金313萬元，用于開展萬安橋修復(fù)工作；投入資金140萬元，用于開展全民健身運動以及備戰(zhàn)第十七屆省運會。
?。╈柟掏卣姑撠毠猿晒?，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鞏固和拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接支出7856萬元，健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障機制，公共財政更大力度向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保支農(nóng)力度不斷增強，總量持續(xù)增加，重點用于鞏固脫貧群眾“兩不愁三保障”建設(shè)、對村集體經(jīng)濟“提質(zhì)強村”項目和鄉(xiāng)村振興試點村和產(chǎn)業(yè)薄弱村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。加大生態(tài)環(huán)境保護投入同鄉(xiāng)村振興銜接支出1045萬元，投入200萬元用于改善提升歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落，投入167萬元用于農(nóng)村垃圾和污水整治，投入40萬元用于農(nóng)村公廁建設(shè)，有效推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)整治相兼顧，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，不斷打造綠水青山的美麗鄉(xiāng)村。
（七）提高資金使用效率，提增資金使用效益。一是加強預(yù)結(jié)算評審，2022年當年收到預(yù)算送審項目共51個，審核并出具財政批復(fù)項目64個，預(yù)算已完結(jié)項目送審金額125222萬元，凈審減12397萬元，凈審減率9.90%；收到結(jié)算送審項目41個，出具審核結(jié)論56個，結(jié)算已完結(jié)項目送審金額76007萬元，凈減審8021萬元，凈審減率10.55%。二是開展專項資金監(jiān)督檢查，2022年共完成18家單位“1+X”專項督查、20家單位過緊日子專項督查、8個財政預(yù)算項目專項督查以及3家單位會計信息質(zhì)量檢查，通過責令整改和依法依規(guī)查處等方式，進一步規(guī)范財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，切實提高政府會計主體會計信息質(zhì)量以及財政資金使用效益。三是依法行使財會監(jiān)督職能。深入貫徹《福建省行政執(zhí)法條例》，嚴格規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查、審理等程序，推進“雙隨機一公開”。精簡整合財會監(jiān)督檢查事項，重點關(guān)注扶貧、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)、民生等財政資金的實施與落實，嚴肅查處各類違法違紀行為，有效維護財經(jīng)紀律。
（八）國有企業(yè)改革初見成效，融資能力進一步加強。一是圍繞縣委縣政府的決策部署，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動國企改革走深走細走實，健全縣屬國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。二是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，選優(yōu)配齊縣國投公司、知進公司、城投公司及水電開發(fā)公司董事及監(jiān)事會成員，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。三是根據(jù)縣委縣政府的決策部署，按照集團化運作思路，進一步明確縣屬國有企業(yè)主責主業(yè)，牽頭制定了《屏南縣交通投資公司的組建方案》《屏南縣財務(wù)公司組建方案》，并將縣水電開發(fā)公司調(diào)整為縣屬一級企業(yè)，新成立財金公司。四是牽頭制定《屏南縣縣屬國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法及其實施細則》并加強縣屬國有企業(yè)用工管理，做好縣屬國有企業(yè)2022年人員招用計劃審核工作，審核批復(fù)7家縣屬國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理等人才招聘崗位26個。五是積極對接政策性銀行，分清國有資產(chǎn)的類別，將我縣可確權(quán)、有收益的資產(chǎn)進行盤活，增強國有資產(chǎn)融資能力，逐步實現(xiàn)“三提三效”的目標。
?。ň牛娀胤秸畟鶆?wù)管理，債務(wù)管理進一步規(guī)范。一是積極謀劃生成專項債券項目，2022年爭取專項債券項目10個，新增專項債券資金71674萬元，比上年增加5個項目，專項債券資金增加53484萬元，保障了重點民生項目建設(shè)；二是堅決防范政府債務(wù)償債風險，督促各專項債券使用單位強化償債意識，嚴格落實償債責任，建立健全縣級償債保障機制，積極籌措資金化解政府債務(wù)，嚴格將債券還本付息納入預(yù)算管理，及時兌付債務(wù)還本付息資金；三是加強日常監(jiān)督管理，做好債務(wù)全口徑動態(tài)監(jiān)測和風險研判，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
2022年我縣預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)，財政工作穩(wěn)步前進。同時，我縣預(yù)算執(zhí)行和財政工作中仍然存在著一些較為突出的困難和問題，主要是：經(jīng)濟下行壓力加大，收支矛盾突出，財源結(jié)構(gòu)單一，新興財源短期內(nèi)難以見效；在政府債務(wù)管理上，償債壓力較大，風險防控任務(wù)重；一些部門的績效管理意識還比較薄弱，財政資金使用效益還需進一步提升。我們將高度重視這些問題，也將積極采取措施加以解決，也懇請各位代表、委員一如既往地給予理解和支持。
2023年預(yù)算草案
2023年預(yù)算編制根據(jù)年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標和年度收支預(yù)測，按照統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則，全面實施預(yù)算績效管理，運用零基預(yù)算理念，將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，完善能增能減、有保有壓分配機制，打破支出固化僵化格局，削減低效無效和長期沉淀資金，預(yù)算編制更科學合理。2023年全縣預(yù)算安排如下：
一、2023年預(yù)算情況
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算。2023年全縣一般公共預(yù)算總收入58441萬元，同比增長10%(由于2022年留抵退稅原因造成基數(shù)偏低）；地方一般公共預(yù)算收入43572萬元，同比增長3%。返還性收入3263萬元，一般轉(zhuǎn)移支付收入71831萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入1389萬元（已下達數(shù)），預(yù)計調(diào)入資金76607萬元，收入合計196662萬元；公共財政預(yù)算支出為171326萬元，上解支出6944萬元，地方政府一般債券還本支出18392萬元，支出合計196662萬元，收支平衡。
?。ǘ┱曰痤A(yù)算。2023年全縣政府性基金預(yù)算收入總計40527萬元；政府性基金預(yù)算支出總計40527萬元（包含專項債務(wù)還本資金32500萬元，專項債務(wù)付息支出7500萬元），收支平衡。
?。ㄈ┥鐣ｋU基金收支預(yù)算。2023年，全縣社會保險基金預(yù)算收入安排24624萬元，比上年完成數(shù)增加1433萬元，增長6.18%。全縣社會保險基金預(yù)算支出安排22871萬元，比上年完成數(shù)增加1857萬元，增長8.84%，當年結(jié)余1753萬元，滾存結(jié)余18049萬元。
（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算。2023年，國有資本經(jīng)營收入預(yù)算64萬元（屏南縣水電開發(fā)有限公司上繳利潤64萬元）；國有資本經(jīng)營預(yù)算支出64萬元（安排用于屏南縣水電開發(fā)有限公司國有企業(yè)資本金注入），收支平衡。
二、扎實抓好2023年預(yù)算執(zhí)行
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。2023年財政工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神，弘揚偉大建黨精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，主動融入打造“增長極”、建設(shè)“四個區(qū)”大局，緊扣縣委經(jīng)濟工作會議和縣政府工作報告的部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作。大力提質(zhì)增效實施積極財政政策，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和拓展減稅降費成效；認真貫徹“以收定支”原則，加大優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)力度，堅持政府過“緊日子”要求，切實做到有保有壓；強化預(yù)算執(zhí)行管理，繼續(xù)深化全面實施預(yù)算績效管理；加強地方政府債務(wù)管理，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超戰(zhàn)略目標，努力為全面推動“三個一流”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭當山區(qū)縣發(fā)展排頭兵提供堅強的財力保障。
為了確保完成全年預(yù)算任務(wù)，重點抓好以下工作：
?。ㄒ唬﹥?yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育新興支柱財源。持續(xù)推進溪角洋工業(yè)園區(qū)投入，動工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施二期項目，啟動北部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期，動工建設(shè)上源中小微雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園二期，主動對接寧德市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力培育新興工業(yè)，做強做大屏南特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)財政和經(jīng)濟良性互動發(fā)展，努力形成支柱財源堅強穩(wěn)固、新興財源生機勃發(fā)、后續(xù)財源發(fā)展強勁的可持續(xù)財源建設(shè)新格局。
?。ǘ┥罨瘒衅髽I(yè)制度改革，做強做優(yōu)國有企業(yè)。嚴格按照中央、省、市決策部署，主動落實國有企業(yè)改革三年行動計劃，指導(dǎo)督促企業(yè)履行深化改革主體責任，推動國有企業(yè)改革不斷向縱深推進。促進縣屬國企轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展超越。加強投資經(jīng)營引導(dǎo)，突出主營業(yè)務(wù)發(fā)展，加快向經(jīng)營性實體企業(yè)轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌好融資促進和風險防控，督促指導(dǎo)努力拓寬融資渠道，充分利用各類資本資金市場，提高企業(yè)直接融資比重，降低融資成本，提高融資效益，保障企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)。
（三）主動融入國家發(fā)展規(guī)劃，謀求宏觀政策支撐。一是加強政策研究，指導(dǎo)各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快項目策劃和推進，會同發(fā)改積極向上對接，爭取國家和省里宏觀層面政策支撐；二是做好專項債券項目對接工作。加強服務(wù)指導(dǎo)，盯緊各要素保障部門主動靠前服務(wù)，提前介入，根據(jù)縣委縣政府確定的有關(guān)農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等省、市、縣重點項目安排專項債券項目。
?。ㄋ模├喂虡淞⑦^緊日子思想，堅持兜底線保重點?？茖W合理安排財政支出，既突出重點又有保有壓。著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，牢固樹立過緊日子思想，堅決壓減一般性支出和取消不必要支出，兜牢“三?！敝С龅拙€，做好重點領(lǐng)域保障，突出財政保障的重點和順序，樹立資源資產(chǎn)閑置和不合理利用也是浪費的理念，抓緊做好資源資產(chǎn)整合工作，讓資源充分合理地運用到縣域經(jīng)濟發(fā)展中。
?。ㄎ澹┥钊胪七M財政法治建設(shè)，依法行使財會監(jiān)督職能。嚴格貫徹落實預(yù)算法、預(yù)算法實施條例，牢固樹立預(yù)算法治意識，硬化預(yù)算執(zhí)行約束，堅持先預(yù)算后支出。嚴格執(zhí)行人大批準的年度預(yù)算，嚴控預(yù)算調(diào)整事項，強化預(yù)算單位的主體責任。嚴格執(zhí)行預(yù)決算公開相關(guān)規(guī)定，主動接受社會監(jiān)督。深入貫徹《福建省行政執(zhí)法條例》，嚴格規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查，有效維護財經(jīng)紀律。
各位代表，新的一年，我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受縣人大的監(jiān)督，認真聽取縣政協(xié)的意見和建議，堅定信心、艱苦奮斗、開拓進取、攻堅克難、奮發(fā)有為、與時俱進、振興財政，精準有效實施積極的財政政策，為打造全面推動“三個一流”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭當山區(qū)縣發(fā)展排頭兵提供有力的財力保障！
