（福建?。╆P(guān)于龍巖市武平縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告
關(guān)于武平縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案的報告
—2020年12月29日在縣第十七屆人民代表大會第五次會議上
武平縣財政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將我縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算草案提請縣第十七屆人大五次會議審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年預(yù)算執(zhí)行情況
2020年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，加力提效實施積極的財政政策，強化增收節(jié)支，精打細(xì)算，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，財政預(yù)算執(zhí)行總體較好。
（一）預(yù)算收支情況
縣第十七屆人民代表大會第四次會議審議批準(zhǔn)了2020 年年初預(yù)算，實際執(zhí)行中，由于收入、支出與年初預(yù)算比發(fā)生了變化，縣第十七屆人大常委會第三十五次會議批準(zhǔn)了年度調(diào)整預(yù)算。
1.一般公共預(yù)算預(yù)算收支執(zhí)行情況
2020年財政收入在新冠疫情、減稅降費等多因素疊加影響下實現(xiàn)正增長，一般公共預(yù)算總收入預(yù)計完成142939萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長0.4%，地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成96107萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長0.1%，若將減稅降費因素還原回去，一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算收入同口徑增幅分別為6.7%、4.8%。
地方一般公共預(yù)算收入96107萬元，加上上級補助收入192149萬元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入40998萬元、上年結(jié)余5034萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1806萬元，調(diào)入資金39759萬元，預(yù)計收入總量375853萬元。
一般公共預(yù)算支出預(yù)計完成333042萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長1.1%。加上債務(wù)還本支出23411萬元、上解支出8400萬元，預(yù)計支出總量364853萬元，其中“三?！敝С觯ū９べY、保運轉(zhuǎn)、?；久裆╊A(yù)計18.27億元。
收支總量相抵，預(yù)計當(dāng)年結(jié)余11000萬元，主要是結(jié)轉(zhuǎn)下年列支的上級專項補助。
2.政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
2020年縣本級政府性基金收入預(yù)計完成68011萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%,同比下降2.1%，主要是計劃安排出讓的部分地塊未出讓。加上上級補助收入9945萬元、專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入123669萬元、上年結(jié)余3578萬元，預(yù)計收入總量205203萬元。
政府性基金支出預(yù)計完成156806萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%,同比增長76.3%。加上債務(wù)還本支出10388萬元、調(diào)出資金37759萬元，預(yù)計支出總量204903萬元。
收支總量相抵，預(yù)計當(dāng)年結(jié)余300萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算收支執(zhí)行情況
2020年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和支出預(yù)計均完成2424萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比下降59.6%，主要是一次性的國有資產(chǎn)出讓收入減少。
4.社會保險基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
2020年社會保險基金收入預(yù)計完成39444萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長8.6%。社會保險基金支出預(yù)計完成36812萬元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長15.8%。收支相抵當(dāng)年結(jié)余2632萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
5.地方政府債務(wù)情況
2020年初地方政府性債務(wù)余額47.36億元，當(dāng)年新增一般債券2.93億元、專項債券11.85億元（其中龍龍鐵路專項債8億元）、再融資債券1.69億元，當(dāng)年歸還3.38億元，預(yù)計至年底，全縣地方政府債務(wù)余額60.45億元，控制在省財政廳下達(dá)的債務(wù)限額69.18億元以內(nèi)。
以上預(yù)算收支執(zhí)行情況在決算編制中還會有所調(diào)整，待省市財政決算審核批復(fù)后，再向縣人大常委會報告。
（二）落實人大決議和預(yù)算執(zhí)行情況
1.堅持高質(zhì)量發(fā)展超越，收入支撐不斷增強。
培植財源強基礎(chǔ)。用好用足財政政策，保市場主體和縣域經(jīng)濟發(fā)展，為財政增收打下堅實基礎(chǔ)。一是全面落實減稅降費政策，全年累計減免企業(yè)稅費1.5億元，其中社保繳費減免6588萬元。二是落實“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動計劃，落實產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金保障工作，及時撥付產(chǎn)業(yè)扶持和招商引資獎補政策資金5542萬元、惠企資金4152萬元。三是支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。兌現(xiàn)縣級出臺的復(fù)工復(fù)產(chǎn)獎勵補助資金840萬元；為562 戶小微企業(yè)及個體工商戶減免國有經(jīng)營性資產(chǎn)房租248萬元。四是幫助中小企業(yè)緩解融資難融資貴問題。通過“金服云”平臺、擔(dān)?；稹?yīng)急保障資金幫助中小企業(yè)融資5.2億元，減免中小企業(yè)擔(dān)保費67.34萬元。五是加大招商引資培植稅源力度。出臺了縣直單位招商引資培植稅源獎勵辦法，加快兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引進飛地工業(yè)、建筑業(yè)的稅收分成，稅收分成改次年撥付為當(dāng)年按季預(yù)撥，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資積極性，飛地工業(yè)及建筑業(yè)引進數(shù)量同比增加18個，稅收同比增長35.2%。六是持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。統(tǒng)籌1.3億元支持省級科技孵化器二期（光電新材料產(chǎn)業(yè)園）、工業(yè)園區(qū)“三化”工程等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
盯緊目標(biāo)抓收入。積極應(yīng)對突發(fā)疫情及嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟形勢，加強協(xié)調(diào)配合，挖掘增收潛力，遏制住了收入下滑勢頭，降幅逐月收窄，財政收入實現(xiàn)正增長。一是通過政務(wù)督查督促各責(zé)任單位認(rèn)真落實《2020年增收節(jié)支責(zé)任清單》。二是加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收服務(wù)、預(yù)測分析和監(jiān)控，加強納稅評估，堵塞稅收漏洞。三是啟動實施納稅千萬元“金娃娃”企業(yè)培育計劃，預(yù)計2020年納稅千萬元“金娃娃”企業(yè)達(dá)20家，在上年基礎(chǔ)上凈增7家。四是挖掘非稅收入潛力，加大資源資產(chǎn)盤活力度，積極彌補減稅降費帶來的預(yù)算收入缺口。
2.堅持守住底線，三大攻堅戰(zhàn)有序推進。
深入推進精準(zhǔn)脫貧。在財政收支矛盾突出的情況下，擠出財力加大扶貧資金投入，統(tǒng)籌安排扶貧資金1.8億元，兜實“兩不愁、三保障”和農(nóng)村飲水安全等。其中，縣級扶貧資金投入9443萬元，比上年增長21.9%。
大力支持污染防治。圍繞“藍(lán)天、碧水、凈土”目標(biāo)，
統(tǒng)籌2.5億元支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治、垃圾污水處理、農(nóng)村廁所革命、畜禽糞污資源化利用整縣推進等污染防治項目。2020年我縣被中央財政列為全省唯一的中央縣域生態(tài)質(zhì)量考核獎勵縣，中央財政獎勵1000萬元，省級財政配套獎勵697萬元。
防控政府債務(wù)風(fēng)險。在縣人大批準(zhǔn)的限額內(nèi)舉借債務(wù)，完善債務(wù)風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警機制，堅決遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥推進隱性債務(wù)化解，籌集資金5.28億元用于歸還到期債務(wù)本息。
3.堅持內(nèi)外并舉，財力保障水平穩(wěn)步提升。
積極向上爭取資金。開展向上爭取資金培訓(xùn)，調(diào)整完善向上爭取資金考核獎懲辦法，按季兌現(xiàn)和通報向上爭取資金獎勵，加強項目庫建設(shè)，爭取更多項目擠進上級資金支持盤子。全年上級下達(dá)我縣轉(zhuǎn)移支付補助20.1億元，同比增長11.5%，其中直達(dá)資金3.66億元；省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣新增債券資金 14.78億元,同比增長83.1%。
加大資金盤活力度。建立按季收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金機制，2020年累計收回財政存量資金1.8億元，統(tǒng)籌用于疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等重點支出。
加強財政資金統(tǒng)籌。加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付資金等各類財政資金統(tǒng)籌力度，集中財力保重點、辦大事，2020年統(tǒng)籌整合財政資金12.7億元支持縣重點項目建設(shè)，提高了資金使用效益。
4.堅持民生為本，民眾幸福感不斷增強。
加強民生保障。全縣與民生相關(guān)支出27.1億元，占一般公共預(yù)算支出81.4%。堅持“三?！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序，及時足額發(fā)放在職干部工資和離退休人員費用，及時兌現(xiàn)民生政策補助。
有力保障疫情防控。統(tǒng)籌安排新冠肺炎疫情防控資金2160萬元，全力支持打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
提升社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月155元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年550元，城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月596元。足額安排優(yōu)撫及各類救助支出1.28億元。
加大社會事業(yè)投入。統(tǒng)籌債券資金、上級專項資金等2.1億元推進城區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)和11所幼兒園等學(xué)校擴容建設(shè)，追加教師“陽光績效”、“一師一機”及學(xué)校運動場所建設(shè)等支出2552萬元；投入9952萬元推進縣醫(yī)院傳染病救治能力提升、縣第二醫(yī)院兒童保健大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建等醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投入3125萬元支持全民健身中心建設(shè)及民營養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌財政資金3.75億元推進2020年為民辦實事項目建設(shè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌整合縣級預(yù)算、上級專項資金、債券資金等12.7億元投入縣重點項目建設(shè)。深入實施旅游富民戰(zhàn)略，加快梁野山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)5A、千鷺湖濕地（二期）、湘店劉亞樓紅色培訓(xùn)教育基地等重點文旅項目建設(shè)，支持云寨、捷文、堯祿、上湖等打造特色旅游村；支持龍龍鐵路武平段、高林公路、環(huán)城快速通道和四好農(nóng)村路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村客運公交化，打通完善城鄉(xiāng)連接鏈條；加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成科技孵化器二期項目，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力。
扎實推進鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金2.53億元推進鄉(xiāng)村振興，重點抓好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、平安鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境整治和巖前、城廂2個省級鄉(xiāng)村振興特色鎮(zhèn)及27個省、市、縣鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
5.堅持規(guī)范創(chuàng)新，財政改革持續(xù)深化。
堅持過“緊日子”。嚴(yán)格執(zhí)行中央“各級政府必須真正過緊日子”的要求，堅持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費等一般性支出。全年一般性支出壓減10.3%；完成政府采購20348萬元，節(jié)約1915萬元，節(jié)約率8.6%；完成政府投資項目評審70個，核減1.1億元，核減率12.6%。
加強規(guī)范化管理。推行全面預(yù)算績效管理，提升預(yù)算資金使用績效。落實特殊轉(zhuǎn)移支付機制，加快直達(dá)資金下達(dá)，加強直達(dá)資金監(jiān)控，確保資金真正惠企利民。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，從嚴(yán)審核支出，精準(zhǔn)調(diào)度庫款，確?！叭！焙椭攸c支出。深入開展“1+X”專項督查，加強財政監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實縣人大會議決議及人大常委會審議意見，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案11件，辦理率100%，全面落實審計意見整改。
深化財政管理改革。制訂出臺了《國有企業(yè)改革三年行動方案》，按照強班子、強機制、強經(jīng)營的要求，啟動了國有企業(yè)重組整合和班子調(diào)整配備工作，啟動了完善監(jiān)管機制的各項工作。出臺《普惠金融試驗區(qū)改革實施方案》，推進普惠金融改革和發(fā)展。啟動國庫集中支付全流程電子化和財政票據(jù)電子化改革。推進政府投資項目資金管理的改革，以政府投資項目資金管理為主線，探索對政府投資項目從立項到竣工決算的全鏈條管理，提高政府投資項目資金管理效率和效益。
各位代表，2020年預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)，財政改革發(fā)展工作取得新進展。這是縣委和縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)以及各位代表、委員們監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門以及全縣人民共同努力的結(jié)果。同時，我縣預(yù)算執(zhí)行和財政工作中仍然存在著一些困難和問題，主要是：支柱財源較少，收入總量不大，剛性支出增加，償債壓力較大，收支矛盾比較突出；一些部門的預(yù)算績效管理還比較薄弱，資金使用效益有待進一步提升等。這些困難和問題我們將在今后的工作中采取有效措施，努力加以解決。
二、2021年預(yù)算草案
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。做好2021年的財政工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，落實好積極的財政政策，積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強度，堅持黨政機關(guān)過緊日子，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，為我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的財力保障。
（一）2021年預(yù)算收支安排
結(jié)合我縣綜合財力情況、經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)等安排2021年收支預(yù)算。
1.一般公共預(yù)算
2021年一般公共預(yù)算總收入預(yù)算150770萬元，同比增長5.5%。地方一般公共預(yù)算收入預(yù)算100900萬元，同比增長5%，加上上級轉(zhuǎn)移支付補助190357萬元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入36785萬元（新增債券20000萬元、再融資債券16785萬元）、上年結(jié)余11000萬元、調(diào)入資金64400萬元，收入總量403442萬元。
一般公共預(yù)算支出預(yù)算349798萬元，加上債務(wù)還本支出33571萬元、上解支出8400萬元，支出總量391769萬元。
收支總量相抵后，結(jié)余11673萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
2021年我縣“三?！敝С鲱A(yù)算182865萬元，其中：保工資101713萬元、保運轉(zhuǎn)19924萬元、?；久裆?1228萬元。
2.政府性基金收支預(yù)算
2021年縣本級政府性基金收入預(yù)算99140萬元,同比增長45.8%。加上上級轉(zhuǎn)移支付補助收入3000萬元、專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入37334（新增債券30000萬元、再融資債券7334萬元）、上年結(jié)余300萬元，收入總量139774萬元。
政府性基金支出預(yù)算32188萬元，加上債務(wù)還本支出14668 萬元、調(diào)出資金62800萬元，支出總量139774萬元。
收支總量相抵后，當(dāng)年收支平衡。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算
2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)算2020萬元，按照收支平衡原則，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算2020萬元。
4.社會保險基金預(yù)算
2021年社會保險基金收入預(yù)算40373萬元，支出預(yù)算37599萬元。收支相抵后當(dāng)年結(jié)余4574萬元，加上上年結(jié)余27903萬元，預(yù)計滾存結(jié)余32477萬元。
（二）2021年財政工作主要措施
1.聚焦高質(zhì)量發(fā)展超越，增強產(chǎn)業(yè)支撐。
提升產(chǎn)業(yè)平臺。積極爭取地方政府債券和上級資金支持，加快縣工業(yè)園區(qū)孵化器三期、高新區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)園和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)承接能力，主動承接粵港澳大灣區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動更多產(chǎn)業(yè)項目落地，培育更多新經(jīng)濟增長點。
激活社會投資。聚焦我縣“1+4”先進制造業(yè)和建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿撬動作用，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，完善扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財政政策措施；調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門招商引資獎勵政策，充分調(diào)動各級各部門招商引資積極性，加大招商引資力度；落實減稅降費政策，推進“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境，引導(dǎo)和激活更多社會資本投資武平，在武平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2.聚焦更強財力保障，多渠道籌措資金。
積極爭取上級專項資金。加強向上爭取資金培訓(xùn)和政策宣傳，調(diào)整修改完善向上爭取資金考核獎懲辦法，擴大考核范圍、提高獎勵比例，加快獎勵資金兌付，落實向上爭取資金按季通報機制，充分調(diào)動各級各部門向上爭取資金積極性。
積極爭取政府債券資金。加強財政、發(fā)改和各行業(yè)主管部門以及國有企業(yè)的聯(lián)動，圍繞縣委、縣政府確定的重點工作，積極做好債券項目的策劃、儲備和申報工作，爭取更多符合發(fā)展方向、效果好的項目列入政府債券支持項目庫，在風(fēng)險可控的前提下，爭取更多的債券資金支持，助推縣重點項目建設(shè)。
拓寬融資渠道籌措資金。積極探索政府和社會資本合作，梳理有收益的政府投資項目，積極開展政府與社會資本合作（PPP），規(guī)范PPP項目建設(shè)，降低投資成本。更好地發(fā)揮縣屬國有企業(yè)投融資主體作用，將有收益的政府投資項目交給國有企業(yè)投資，提高資本運作水平，實現(xiàn)項目收益與融資平衡，減輕財政支出壓力。
3.聚焦改善民生福祉，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
兜牢“三?！钡拙€。始終堅持“有保有壓”原則，確?！叭！敝С鲈谪斦С鲋械牡谝粌?yōu)先順序，堅持黨政機關(guān)過緊日子，大力壓縮一般性支出，切實兜牢“三?！敝С龅拙€。擠出財力，逐步提高公職人員各類獎勵資金財政保障水平，2021年按人均4000元標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。
補齊民生短板。支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)。圍繞創(chuàng)建教育強縣，持續(xù)加大教育投入，將平安校園獎、文明校園獎列入年度預(yù)算，支持改善辦學(xué)條件，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。完善醫(yī)療衛(wèi)生健康投入保障機制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障水平。落實城鄉(xiāng)低保、特困人群、殘疾人、退役軍人等社會保障政策，不斷提高保障水平。積極應(yīng)對人口老齡化，加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
助力鄉(xiāng)村振興。鞏固脫貧攻堅成果，保持脫貧攻堅幫扶政策的穩(wěn)定，留足政策過渡期，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“851”工程，落實中央關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先用于鄉(xiāng)村振興的要求，加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，安排資金加大鄉(xiāng)村振興投入。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興的資金投向，重點抓好2個省級鄉(xiāng)村振興特色鎮(zhèn)和53個鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè)，推動“串點連線成片”，有步驟推進集鎮(zhèn)提升改造。
4.聚焦財政收支平衡，推進增收節(jié)支。
加強稅收征管和服務(wù)。密切關(guān)注重點稅源變化和稅收繳納情況，加強納稅評估；進一步清理欠稅，加大房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅的清算力度；落實總部經(jīng)濟政策，加強為總部經(jīng)濟企業(yè)提供納稅服務(wù)與咨詢，引進總部經(jīng)濟稅收；加強對政府投資重點項目稅收的征管。
積極培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。落實納稅千萬元“金娃娃”企業(yè)五年翻一番實施方案，制訂培育計劃，落實掛鉤培育機制，培育更多的行業(yè)龍頭企業(yè)。促進部門加大企業(yè)服務(wù)扶持力度，培育更多更好企業(yè)主體。
積極培育億元稅收行業(yè)。深入企業(yè)、市場加強調(diào)研，整合財政扶持政策，加強稅收數(shù)據(jù)分析與比對，掌握行業(yè)稅收數(shù)據(jù)，積極培育采礦業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等稅收超億元行業(yè)，夯實重點稅源。
做強做大政府性基金收入。盡早謀劃2021年土地出讓計劃，注重成本效益核算，有序均衡出讓土地。積極支持低效林地改造，加大新增耕地開發(fā)力度。
完善非稅收入征收工作機制。明確各級各部門收入預(yù)期目標(biāo)，對非稅收入完成較好的單位給予一定的工作經(jīng)費獎勵，形成齊抓共管的良好氛圍。
堅持黨政機關(guān)帶頭過緊日子。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦事、厲行節(jié)約的思想，從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算。大力壓減非剛性、非重點、非急需項目支出，壓減績效低下項目支出。從嚴(yán)控制預(yù)算追加。
建立責(zé)任清單工作機制。建立增收節(jié)支項目化落實工作機制，制訂增收節(jié)支責(zé)任清單，將任務(wù)分解到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，加強工作督查，確保工作落實落細(xì)落到位。
5.聚焦財政持續(xù)發(fā)展,推進改革創(chuàng)新。
深化政府投資項目資金管理改革。全面落實政府投資項目資金管理改革方案，以資金管理為主線，對政府投資項目實行穿透式全鏈條管理，加強政府投資項目策劃、立項、設(shè)計、概預(yù)算審核、決算審核、資金撥付、績效管理等各個環(huán)節(jié)的管理，控制投資，提高資金使用效率和效益。
深化國有企業(yè)改革。按強班子、強機制、強經(jīng)營的要求，深入實施國有企業(yè)改革三年行動，聚焦礦業(yè)、投資運營、經(jīng)營城市三大主業(yè)，做強做優(yōu)國有企業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐。
推進普惠金融試驗區(qū)改革。進一步推進普惠金融試驗區(qū)改革，促進普惠金融發(fā)展，更好地服務(wù)中小微企業(yè)和個體工商戶。
推進預(yù)算管理改革。積極穩(wěn)妥推進零基預(yù)算改革試點和支出標(biāo)準(zhǔn)化改革，全面深入推進財政國庫集中支付和財政票據(jù)電子化改革，提高預(yù)算管理水平。
各位代表，今后我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)，虛心聽取縣政協(xié)的意見建議，艱苦奮斗，真抓實干，凝心聚力、攻堅克難，扎實做好財政各項工作，為武平全方位高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
