（福建?。╆P(guān)于福州市永泰縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況及2022年預(yù)算草案的報告
關(guān)于永泰縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況及2022年預(yù)算草案的報告
（2021年12月25日在永泰縣第十八屆人民代表大會第一次會議上）
永泰縣財政局
各位代表：
受永泰縣人民政府委托，現(xiàn)將永泰縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況及2022年預(yù)算草案提請縣十八屆人大一次會議審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
2021年預(yù)算執(zhí)行情況
一、2021年預(yù)算收支執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1．2021年，全縣一般公共預(yù)算總收入預(yù)計實現(xiàn)216,000萬元，完成年初預(yù)期的102%，增長5.8%；地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)131,000萬元，完成年初預(yù)期的102.1%，增長5.1%。兩項收入增速均超過年初人大預(yù)期和市對縣計劃目標(biāo)，在全市排名預(yù)計位居十名左右；中央級一般公共預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)85,000萬元，完成年初預(yù)期的101.8%，增長6.8%。
2．一般公共預(yù)算支出預(yù)計319,000萬元（含上級專項補助），受2020年中央抗疫特別國債、債券轉(zhuǎn)貸規(guī)模以及疫情防控補助等基數(shù)影響，總體下降6.9%。
3．預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。2021年地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計131,000萬元，上級補助收入預(yù)計163,000萬元；政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入43,017萬元（含醫(yī)改促進項目世行貸款轉(zhuǎn)貸收入1,722萬元）；動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金預(yù)計44,300萬元；存量資金調(diào)入一般預(yù)算預(yù)計2,000萬元（全部用于補充穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金）；上年滾存結(jié)余48,233萬元（均屬于單位結(jié)轉(zhuǎn)及專項結(jié)轉(zhuǎn)）。本年收入類合計431,550萬元。一般公共預(yù)算支出預(yù)計319,000萬元；上解上級支出預(yù)計6,248萬元（其中：體制上解3,105萬元，專項上解3,143萬元）；一般債務(wù)還本支出21,262萬元；當(dāng)年補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金預(yù)計41,000萬元。本年支出類合計387,510萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余預(yù)計44,040萬元（均屬于單位結(jié)轉(zhuǎn)及專項結(jié)轉(zhuǎn)），在2022年按規(guī)定用途繼續(xù)使用。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，全縣政府性基金預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)159,700萬元，完成年初預(yù)期的127%，增長75.7%（其中土地基金收入預(yù)計實現(xiàn)156,630萬元，完成年初預(yù)期的127.1%，增長76.3%），上級補助收入預(yù)計7,000萬元，政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入14,220萬元，上年滾存結(jié)余12,895萬元（均屬于單位結(jié)轉(zhuǎn)及專項結(jié)轉(zhuǎn)），政府性基金收入類合計193,815萬元。
全縣政府性基金預(yù)算支出預(yù)計172,000萬元，上解省耕地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑資金1,122萬元，專項債務(wù)還本支出10,150萬元。政府性基金支出類合計183,272萬元。
收支相抵，年終滾存結(jié)余預(yù)計10,543萬元（均屬于單位結(jié)轉(zhuǎn)及專項結(jié)轉(zhuǎn)），在2022年按規(guī)定用途繼續(xù)使用。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)503萬元，其中：國有企業(yè)凈利潤上繳482萬元，股利收入上繳18萬元，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入上繳3萬元；上級補助收入5萬元。收入類合計508萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)計508萬元，其中：用于注入縣國有企業(yè)項目資本金503萬元，國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)支出5萬元。
收支相抵，年終滾存無結(jié)余。
（四）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
2021年社會保險基金預(yù)算收入預(yù)計實現(xiàn)44,558萬元，增長6.9%。按性質(zhì)分類，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金27,103萬元（其中：保險費收入10,617萬元，財政補貼收入16,000萬元），增長8.6%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金17,455萬元（其中：保險費收入2,461萬元，財政補貼收入14,508萬元），增長4.4%。上年結(jié)余33,343萬元。收入類合計77,901萬元。
社會保險基金預(yù)算支出預(yù)計40,539萬元，增長10%。按用途分類，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金25,302萬元，增長5.4%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金15,237萬元，增長18.4%。
收支相抵，年終滾存結(jié)余預(yù)計37,362萬元（其中：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金結(jié)余13,059萬元，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金結(jié)余24,303萬元），在2022年按規(guī)定用途繼續(xù)使用。
（五）其他重要事項情況
1．“三?！鳖A(yù)算支出執(zhí)行情況
2021年全縣“三?！敝С鍪《ㄐ枨螅ūＵ系拙€）117,118萬元，剔除上劃市級統(tǒng)籌管理的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險16,494萬元，全縣“三?！敝С鍪《h級需求100,624萬元，其中：保工資（人員經(jīng)費）56,865萬元；保運轉(zhuǎn)（公用經(jīng)費）4,586萬元；保基本民生支出39,173萬元。全年“三?！敝С龅膶嶋H執(zhí)行預(yù)計完成306,500萬元，其中：保工資（人員經(jīng)費）122,120萬元；保運轉(zhuǎn)（公用經(jīng)費）55,150萬元；保基本民生支出129,230萬元。“三?！敝С鋈觐A(yù)算執(zhí)行規(guī)模預(yù)計超出省定縣級需求205,876萬元，主要是縣本級“三?！蓖愔С黾吧霞壯a助增加，已全部保障到位。
2．地方政府債務(wù)情況
截止2021年12月31日，經(jīng)省財政廳甄別認(rèn)定的全縣政府債務(wù)余額420,526萬元（債務(wù)限額為452,832萬元），綜合債務(wù)率約75%（最終以省財政廳計算口徑為準(zhǔn)），債務(wù)風(fēng)險適中。
3．預(yù)備費動用情況
預(yù)備費年初預(yù)算3,000萬元，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，當(dāng)年全部動用安排用于疫情防控各項支出。
4．預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況
2021年，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金期初余額45,271萬元，本年度預(yù)計動用安排44,300萬元，年終預(yù)計補充增加41,000萬元（其中：預(yù)計當(dāng)年超收2,700萬元，清理盤活統(tǒng)籌財政專項及單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金38,300萬元），年終滾存結(jié)余預(yù)計41,971萬元，全部用于平衡以后年度一般公共預(yù)算收支。
2021年度動用安排44,300萬元的明細(xì)情況：（1）年初預(yù)算動用40,299萬元，用于平衡年初預(yù)算收支缺口；（2）預(yù)算執(zhí)行過程中因財力不足繼續(xù)動用4,001萬元，其中：安排返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入及部門運轉(zhuǎn)等支出1,385萬元，安排建筑企業(yè)等獎勵扶持支出1,226萬元，安排永泰縣國有資產(chǎn)營運公司競買臺口原豐高公司土地及地上附著物項目資本金1,100萬元，安排永泰閩運交通發(fā)展有限公司公交虧損補貼160萬元，安排縣醫(yī)院發(fā)熱門診項目前期建設(shè)支出130萬元。
5．盤活收回單位實體賬戶存量資金安排使用情況
2021年，清理收回單位實體賬戶存量資金預(yù)計2,000萬元，按照規(guī)定于年末全部用于補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
以上2021年預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)部分為預(yù)計數(shù)，最終執(zhí)行結(jié)果待與省、市結(jié)算完成并編制決算后，再向縣人大常委會報告。
二、主要財政工作情況
（一）實施積極財政政策，落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)
立足財政職能，打出積極財政政策“組合拳”，全面推動“六穩(wěn)”“六保”政策任務(wù)落細(xì)落實，切實保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。全面落實減稅降費政策，堅決把該減的稅減到位、該降的費降到位，讓市場主體有實實在在的獲得感，進一步培植稅源。
（二）加大開源節(jié)流，確保財政收支平衡
一是盤活閑置政府存量資產(chǎn)，繼續(xù)清理部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，多渠道緩解財政收支壓力。二是加大績效評價結(jié)果運用，切實做到花錢必問效、無效必問責(zé)，把錢花在刀刃上，用在關(guān)鍵處。三是牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)控一般性支出，大力壓減非重點、非剛性支出，強化預(yù)算執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（三）加強債務(wù)管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險
一是開展全口徑債務(wù)監(jiān)測統(tǒng)計，加強存量債務(wù)管理，有序化解政府債務(wù)。二是認(rèn)真研究上級專項債券發(fā)行相關(guān)政策，積極配合發(fā)改部門對專項債支持的重大重點項目進行梳理，加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和督促項目單位做好項目可研、申報手續(xù)等前期準(zhǔn)備材料。2021年爭取到新增一般債券資金24,023萬元、新增專項債券資金14,220萬元。
（四）加大民生保障，提高人民群眾幸福感
一是全力為縣委、縣政府確定的2021年重點民生項目提供資金保障，扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域補短板的資金保障工作，全年投入民生類支出共計261,187萬元，在一般公共預(yù)算支出比重持續(xù)保持在八成以上。二是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面保障農(nóng)村人居環(huán)境提升整治等專項行動資金，積極爭取全國美麗鄉(xiāng)村重點縣建設(shè)試點中央財政獎補資金10,000萬元，助力永泰美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，更有力推動永泰鄉(xiāng)村全面全域振興。
（五）繼續(xù)深化改革，提升財政管理水平
一是推進全面預(yù)算績效管理，切實提升財政預(yù)算管理水平。加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，推進績效管理和預(yù)算管理深度融合，提高財政資源配置使用效率。二是深入實施預(yù)算管理改革，扎實推進新預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省市工作部署安排，完成對全縣現(xiàn)行預(yù)算系統(tǒng)基礎(chǔ)信息、項目庫、預(yù)算編制等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換；積極部署預(yù)算執(zhí)行切換工作，積極協(xié)調(diào)人民銀行和代理行做好配合，為2022年預(yù)算執(zhí)行切換工作做好充分準(zhǔn)備。
當(dāng)前，全縣財政運行總體平穩(wěn)，但也面臨不少問題和挑戰(zhàn)。一是收支矛盾突出，預(yù)算平衡難度大；二是財政資金績效尚有待提高；三是各項民生重點支出、債務(wù)還本付息規(guī)模不斷加大，財政潛在風(fēng)險不容忽視。對于這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真研究，努力克服解決。
2022年預(yù)算草案
2022年我縣預(yù)算編制和財政工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政管理工作全局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以維護市場經(jīng)濟秩序和公眾利益為根本目的，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，提升效能、精準(zhǔn)持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，堅持政府過緊日子，深化實施績效管理，推進零基預(yù)算改革，有效盤活存量資金，加大財政統(tǒng)籌力度，兜住兜牢民生底線。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合我縣經(jīng)濟形勢以及財稅政策變化情況，提出2022年財政收支預(yù)算草案如下：
一、一般公共預(yù)算計劃草案
（一）一般公共預(yù)算收入
2022年一般公共預(yù)算總收入預(yù)期223,000萬元，增長3.2%，其中：地方一般公共預(yù)算收入預(yù)期135,000萬元，增長3.1%；中央一般公共預(yù)算收入預(yù)期88,000萬元，增長3.5%。
分征收部門情況：稅務(wù)局稅收總收入185,500萬元（不含省級），增長3.9%，地方級稅收收入97,500萬元（不含省級），增長4.3%；財政局非稅收入37,500萬元，與上年持平。
（二）一般公共預(yù)算財力及支出安排
地方一般公共預(yù)算收入預(yù)期135,000萬元，上級轉(zhuǎn)移支付補助收入預(yù)計122,699萬元（含省市提前下達(dá)的項目轉(zhuǎn)移支付補助20,587萬元、省市未提前下達(dá)的常年性項目轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)計列入預(yù)算36,374萬元），新增地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入預(yù)計列入預(yù)算22,000萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金40,945萬元及債券資金存量結(jié)余（專項還本）355萬元；扣除上解支出7,038萬元。2022年全縣一般公共預(yù)算財力合計313,961萬元。
遵循量入為出的原則，相應(yīng)安排2022年全縣一般公共預(yù)算支出298,961萬元（本級一般公共預(yù)算支出220,000萬元，比上年預(yù)算增長1.2%,其中預(yù)備費安排3,500萬元，用于疫情防控、突發(fā)事件處理增加的支出；省市提前下達(dá)補助等編入預(yù)算安排的支出78,961萬元），安排一般債券還本支出15,000萬元（由本級一般公共預(yù)算財力安排）。支出類合計安排313,961萬元，收支平衡。其中：本級統(tǒng)籌財力安排的一般公共預(yù)算支出共計235,000萬元，同口徑增加10,700萬元，增長4.8%。
（三）縣級“三保”支出保障情況
1．“三?！敝С鍪《?biāo)準(zhǔn)需求情況
根據(jù)《福建省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加強地方財政預(yù)算收支管理做好縣級“三?！惫ぷ鞯耐ㄖ罚ㄩ}財預(yù)〔2019〕19號）《福建省財政廳關(guān)于做好2022年縣級“三?！鳖A(yù)算編制事前審核有關(guān)工作的通知》《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)2021年縣級基本財力保障測算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩財預(yù)函〔2021〕6號）（保障底線），2022年全縣“三?！敝С鍪《ㄐ枨蠊灿?19,396萬元，剔除上劃市級統(tǒng)籌管理的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險17,308萬元（因永泰屬于一類補助縣，目前財政補助由省級承擔(dān)80%、市級承擔(dān)20%，縣級不承擔(dān)），全縣“三?！敝С鍪《h級需求共計102,088萬元，其中：保工資（人員經(jīng)費）57,864萬元；保運轉(zhuǎn)（公用經(jīng)費）4,537萬元；?；久裆С?9,687萬元。
2．“三保”支出預(yù)算安排情況
本著優(yōu)先確?！叭！敝С龅脑瓌t，結(jié)合我縣實際需求，2022年全縣“三保”支出預(yù)算共計安排231,467萬元，其中：保工資（人員經(jīng)費）137,973萬元；保運轉(zhuǎn)（公用經(jīng)費）14,084萬元；?；久裆С?9,410萬元。預(yù)算安排規(guī)模超省定標(biāo)準(zhǔn)需求數(shù)129,379萬元，已全部保障到位。
3．“三保”支出預(yù)算財力來源分配情況
2022年全縣年初可用財力預(yù)計291,961萬元（不含債券資金），其中“三保”支出相應(yīng)財力優(yōu)先保障231,467萬元，不存在財力安排缺口。其中：保工資（人員經(jīng)費）財力保障137,973萬元，從一般公共預(yù)算收入中安排75,721萬元、上級轉(zhuǎn)移支付補助安排62,252萬元；保運轉(zhuǎn)（公用經(jīng)費）財力保障14,084萬元，從一般公共預(yù)算收入中安排12,982萬元、上級轉(zhuǎn)移支付補助安排1,102萬元；?；久裆С鲐斄ΡＵ?9,410萬元，從一般公共預(yù)算收入中安排24,652萬元、上級轉(zhuǎn)移支付補助中安排49,537萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金安排12,259萬元（含上解支出7,038萬元（扣除項））。
二、政府性基金預(yù)算計劃草案
（一）政府性基金收入
結(jié)合土地市場行情，2022年政府性基金收入預(yù)期137,600萬元，下降13.8%，其中：土地基金收入135,250萬元，下降13.7%；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入1,500萬元，污水處理費收入500萬元，彩票公益金收入350萬元。2022年全縣政府性基金可安排財力共計137,600萬元。
（二）政府性基金支出
遵循量入為出的原則，2022年政府性基金支出安排124,100萬元，專項債券還本支出安排13,500萬元。支出類合計安排137,600萬元，收支平衡。具體明細(xì)如下：
1．本級土地基金支出135,250萬元，計劃用于：
(1)安排縣重點項目支出88,875萬元，統(tǒng)籌用于2022年縣政府投資建設(shè)財政預(yù)算拼盤的項目；
(2)安排專項債務(wù)還本付息支出25,500萬元（其中：還本支出13,500萬元，付息支出12,000萬元）；
(3)安排鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)專項支出12,130萬元，其中：社會事業(yè)補短板項目支出5,941萬元，鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套3,065萬元，八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)費1,395萬元，農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護等補助869萬元，農(nóng)村幸福院和居家服務(wù)站運行補助415萬元，農(nóng)村幸福院建設(shè)專項補助315萬元，果園軌道運輸機項目補助110萬元，鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費20萬元；
(4)安排城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目服務(wù)支出4,738萬元；
(5)安排城區(qū)污水和垃圾處理專項支出2,627萬元；
(6)安排土地出讓業(yè)務(wù)支出592萬元；
(7)安排城區(qū)市政路燈管養(yǎng)市場化運營支出538萬元；
(8)安排農(nóng)業(yè)土地開發(fā)項目縣級配套資金250萬元。
2．本級其他政府性基金支出安排2,350萬元，其中：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出安排1,235萬元；污水處理運維等支出安排500萬元；日間照料中心運營補貼等社會福利及全國青少年校園足球聯(lián)賽活動等體育項目支出安排350萬元；“全球眼”改造維護支出安排230萬元；城區(qū)市政公共用水支出安排35萬元。
2021年政府性基金結(jié)余繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)到2022年安排專項使用。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算計劃草案
2022年，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)期403萬元，均為縣國有企業(yè)凈利潤上繳收入。收入類合計403萬元。
支出建議安排403萬元，收支平衡。資金全部用于注入縣城投公司抽水蓄能電站項目資本金。
四、社會保險基金預(yù)算計劃草案
2022年社會保險基金預(yù)算收入預(yù)期51,717萬元，增長16.1%。按性質(zhì)分類，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金27,987萬元（其中：保險費收入10,507萬元，財政補貼收入16,840萬元），增長3.3%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金23,730萬元（其中：保險費收入2,469萬元，財政補貼收入19,562萬元），增長34.8%；上年結(jié)余37,362萬元，收入類合計 89,079萬元。
社會保險基金預(yù)算支出計劃安排47,274萬元，增長16.6%。按用途分類，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金27,746萬元，增長9.7%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金19,528萬元，增長28.2%。
收支相抵，預(yù)算年終結(jié)余41,805萬元，在下年度按規(guī)定用途繼續(xù)使用。
五、2022年財政重點工作
（一）強化工作措施，全力以赴狠抓財政收入
一是強化稅收征管。加強財政經(jīng)濟形勢研判，持續(xù)縱深推進財稅部門深度合作，堅持依法征收管費，努力挖掘征收潛力，確保各項收入應(yīng)收盡收。二是做大做強縣屬國有企業(yè)。進一步加強縣屬國有企業(yè)監(jiān)管，著力提升盈利能力，拓寬收入渠道，增強財政保障能力。三是加強財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清收力度和盤活資產(chǎn)，從而盤活財政存量資金，提高資金使用效率。四是積極向上爭取財力性轉(zhuǎn)移支付和其他上級專項，積極向上爭取新增債券資金和中央、省預(yù)算內(nèi)資金。
（二）繼續(xù)落實黨政機關(guān)過好“緊日子”工作要求
一是嚴(yán)格落實政府過“緊日子”的要求，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，堅決大力壓減一般性以及非剛性非急需支出，“三公經(jīng)費”做到只減不增；同時，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把錢花在刀刃上。二是嚴(yán)格支出管理，硬化預(yù)算執(zhí)行約束，堅持“無預(yù)算、不支出”。將財政可承受能力評估作為重大項目決策的必要前置環(huán)節(jié)，超出財政承受能力、增加政府隱性債務(wù)的不予支持，沒有落實資金來源的項目，一律不得立項。
（三）積極發(fā)揮財政職能作用，兜實兜牢民生底線
一是堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先地位，切實兜實兜牢“三?！钡拙€。二是充分發(fā)揮積極財政政策功效，加強財政資源統(tǒng)籌，集中財力辦大事，扎實做好“六?！薄傲€(wěn)”工作。同時，加強和完善直達(dá)資金監(jiān)管機制，確保資金管得嚴(yán)、放得活、用得準(zhǔn)。三是站在算大賬、算長遠(yuǎn)賬的站位出發(fā)，努力克服收支壓力，繼續(xù)實施制度性減稅降費政策，幫扶企業(yè)再“送一程”，從而為財政增收贏得長遠(yuǎn)性戰(zhàn)略。四是強化預(yù)算績效管理，提高財政治理效能；形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的強大威懾，確保財政資金充分發(fā)揮效益。
（四）積極做好風(fēng)險防范化解，支持全面推進鄉(xiāng)村振興
一是戴好地方政府債務(wù)“緊箍咒”。牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，加強管理、強化監(jiān)管，下好先手棋、打好主動仗，積極防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。二是全力支持推進鄉(xiāng)村振興。落實財政支農(nóng)政策，加強涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，強化本級財政投入，全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
各位代表，2022年經(jīng)濟社會發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，財稅使命任重道遠(yuǎn)。我們將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅定信心、攻堅克難，努力做好各項財政工作，為永泰實現(xiàn)質(zhì)的飛躍提供更有力的財政保障。
