（安徽?。╆P(guān)于黃山市休寧縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告
關(guān)于休寧縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將休寧縣2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案提請縣十八屆人大一次會議審查，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，全縣財政部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), 在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實提質(zhì)增效、更可持續(xù)的積極財政政策，全力統(tǒng)籌財政資源、提高支出效率，持續(xù)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，全年預(yù)算目標(biāo)基本實現(xiàn)，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，為“十四五”開好局起好步提供堅實財政保障。
（一）預(yù)算收支情況
一般公共預(yù)算。2021年，全縣一般公共預(yù)算收入100071萬元，為預(yù)算的100.9%，加：上級補(bǔ)助收入132592萬元、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入20106萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6897萬元、調(diào)入資金36462萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)2527萬元，收入總計298655萬元。全縣一般公共預(yù)算支出272353萬元，加：上解上級支出706萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出15964萬元、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4112萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出5520萬元，支出總計298655萬元。預(yù)算收支平衡。
2021年，縣本級一般公共預(yù)算收入73096萬元，加：上級補(bǔ)助收入197391萬元、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入20106萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6897萬元、調(diào)入資金36462萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)2527萬元、收入總計270487萬元?？h本級一般公共預(yù)算支出244185萬元，加：上解上級支出706萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出15964萬元、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4112萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出5520萬元，支出總計270487萬元。預(yù)算收支平衡。
根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，將其他相關(guān)事項報告如下：
——動支預(yù)備費(fèi)情況：2021年縣級預(yù)備費(fèi)2000萬元，支出1500萬元。分別為：新冠疫情防控900萬元、松材線蟲病防控600萬元，預(yù)備費(fèi)結(jié)余500萬元。
——預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況：2021年預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金年初余額為6897萬元，全部納入年初預(yù)算安排，當(dāng)年超收收入補(bǔ)充861萬元、盤活存量補(bǔ)充2751萬元、預(yù)備費(fèi)結(jié)余補(bǔ)充500萬元，年末余額為4112萬元。
——上級補(bǔ)助收入情況：2021年，上級補(bǔ)助收入132592萬元，其中：返還性收入8541萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入108960萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入15091萬元。
政府性基金預(yù)算。2021年，全縣政府性基金收入55740萬元（其中土地出讓金收入53267萬元），為預(yù)算的107.0%。加：上級補(bǔ)助收入2960萬元、地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入84189萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)2161萬元，政府性基金收入總計145050萬元。全縣政府性基金支出131809萬元（其中土地出讓金支出44664萬元），加:地方政府專項債務(wù)還本支出2489萬元、調(diào)入一般公共預(yù)算10311萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出441萬元，政府性基金支出總計145050萬元。預(yù)算收支平衡。
社會保險基金預(yù)算。2021年，全縣社會保險基金收入（除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險外其他基金統(tǒng)籌級次均已上劃）112287萬元，為預(yù)算的111.7%。其中保險繳費(fèi)收入49114萬元。全縣社會保險基金支出99304萬元，完成預(yù)算的105.4%，其中社會保險待遇支出79011萬元。當(dāng)年收支結(jié)余12983萬元，年末滾存結(jié)余60752萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算。2021年，全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入50萬元，為預(yù)算的100.0%，加：上級補(bǔ)助收入13萬元，收入總計63萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出13萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算50萬元，支出總計63萬元。預(yù)算收支平衡。
（二）政府法定債務(wù)情況。經(jīng)縣十七屆人大常委會第四十五次會議批準(zhǔn)，我縣2021年地方政府法定債務(wù)限額為351978萬元，其中：一般債務(wù)限額為155533萬元、專項債務(wù)限額為196445萬元。2021年末，我縣地方政府法定債務(wù)余額為343703萬元，其中：一般債務(wù)余額為147280萬元，專項債務(wù)余額為196423萬元。債務(wù)余額控制在批準(zhǔn)限額內(nèi)。
需要說明的是，省縣結(jié)算后部分預(yù)算執(zhí)行數(shù)會略有變動，待財政決算匯編后再向縣人大常委會報告。
（三）預(yù)算執(zhí)行主要成效
一年來，在縣委的決策部署下，我們認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會各項決議，扛責(zé)在肩，銳意進(jìn)取，財政各項工作取得新進(jìn)展。
1.財政運(yùn)行穩(wěn)中向好。一是可用財力穩(wěn)步增強(qiáng)。全縣一般公共預(yù)算收入突破10億元，同比增長5.9%。稅收收入占比較上年提升2.8個百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算收入量質(zhì)齊升；持續(xù)清理閑置沉淀資金，全年盤活財政存量資金2.6億元，是上年的5.2倍，財政資金使用效益進(jìn)一步提升。二是財政支出保障有序。堅持有保有壓、突出重點(diǎn)，始終把“三?！敝С鰯[在財政支出中的首要位置，基本民生、人員工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)得到堅實保障；全年民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)到八成以上，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在上級補(bǔ)助收入較上年減少3.5億元的情況下，全年一般公共預(yù)算支出還增長了1.5%，與收入增長幅度相適、與保持適度支出強(qiáng)度政策銜接。三是債務(wù)風(fēng)險有效防范。年度新增政府性債務(wù)始終控制在縣人大常委會批準(zhǔn)的限額內(nèi)，同時嚴(yán)格按化債計劃化解存量債務(wù)，穩(wěn)增長與防風(fēng)險得以兼顧。
2.發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。一是充分發(fā)揮財稅政策牽引作用。全年共減免企業(yè)稅費(fèi)4600萬元，兌現(xiàn)新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新、招商引資優(yōu)惠政策等涉企資金1.3億元，撥付惠企利民直達(dá)資金1.5億元，助力市場主體復(fù)元?dú)庠龌盍?；二是積極引導(dǎo)普惠金融服務(wù)企業(yè)。全年縣域金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長11.7%，銀企對接到位資金43.6億元。政策性擔(dān)保公司平均融資費(fèi)率穩(wěn)定在1.0%以下，全年新增“4321”“稅融通”等融資擔(dān)保金額5.5億元，有效緩解市場主體融資難融資貴問題。三是積極爭取專項債補(bǔ)短板。全年謀劃9個項目進(jìn)入省財政廳專項債券發(fā)行庫，發(fā)行到位8.17 億元，是專項債券發(fā)行以來最多的一年，政府債券資金拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有力。四是全力保障發(fā)展要素。撥付開發(fā)區(qū)電子信息智慧產(chǎn)業(yè)園項目資金9000萬元，持續(xù)改善投資環(huán)境。撥付城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)報批、增減掛鉤有償調(diào)劑費(fèi)用1.1億元，充分釋放土地集約效益。
3.民生福祉持續(xù)改善。一是鞏固拓展疫情防控成果。全年投入新冠疫情防控資金4455萬元，其中新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用專項資金3090萬元，全力保障人民生命安全和身體健康。二是精心實施民生工程。33項民生工程完成投資7.18億元，完成率達(dá)到115.6％，民生工程高質(zhì)量推進(jìn)。三是堅持就業(yè)優(yōu)先。撥付就業(yè)補(bǔ)助資金864萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4500萬元，財政貼息260萬元，就業(yè)幫扶政策精準(zhǔn)有效。四是兜牢社會保障底線。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各項社會救助資金7865萬元，困難群體基本生活保障有力。五是社會事業(yè)不斷進(jìn)步。教育、衛(wèi)生健康和文旅體累計支出6.1億元，進(jìn)一步促進(jìn)了教育均衡發(fā)展、提升了衛(wèi)生健康水平、滿足了群眾多樣化文化需求。六是生態(tài)環(huán)境更為優(yōu)化。撥付資金716萬元，支持秸稈禁燒和綜合利用工作；撥付資金3550萬元，支持松材線蟲病防控。
4.城鄉(xiāng)發(fā)展齊驅(qū)并進(jìn)。一是圍繞全國文明創(chuàng)建提升城區(qū)品質(zhì)。投入資金4265萬元，支持市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、城區(qū)綠化亮化提升、內(nèi)河治理、城區(qū)建筑垃圾和餐廚垃圾處置；撥付債券資金2000萬元，支持棚改清零攻堅行動。二是圍繞鄉(xiāng)村振興夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。撥付債券資金7700萬元，支持東臨溪鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和齊云山旅游小鎮(zhèn)建設(shè)；撥付資金9843萬元，支持“四好農(nóng)村路”、中小河流域綜合治理；撥付資金2515萬元，支持美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”、農(nóng)村垃圾污水處理PPP項目建設(shè)；撥付鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接資金7834萬元，支持產(chǎn)業(yè)、雙基項目建設(shè)；發(fā)放“勸耕貸”1.2億元，發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金2368萬元，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；撥付資金840萬元，支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
5.財政改革深入推進(jìn)。一是預(yù)算管理一體化改革有序推進(jìn)。全縣155家預(yù)算單位納入一體化平臺編制2022年部門預(yù)算，順利完成財政、人行、商業(yè)銀行和預(yù)算部門預(yù)算執(zhí)行聯(lián)合調(diào)試工作。二是直達(dá)機(jī)制常態(tài)化。落實28項中央轉(zhuǎn)移支付納入直達(dá)資金常態(tài)化管理要求，全年撥付直達(dá)資金2.8億元。三是啟動財政電子票據(jù)管理改革。全年共77家單位上線運(yùn)行，初步實現(xiàn)財政票據(jù)管理效能提升和便民利民目標(biāo)。四是深化國資國企改革。完成51宗閑置國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作，開展“國企高質(zhì)量發(fā)展提升年”活動，縣城投集團(tuán)營收突破1億元，初步實現(xiàn)“一壯大、兩提升”目標(biāo)。五是預(yù)算績效管理穩(wěn)步推進(jìn)。制定《縣級部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理實施方案》，納入績效運(yùn)行監(jiān)控項目249個，涉及資金10.3億元；出臺《縣級項目支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理暫行辦法》，績效評價結(jié)果與預(yù)算安排及政策調(diào)整掛鉤機(jī)制初步建立。六是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。出臺新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制實施方案，建立新增財力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。
各位代表，在取得以上成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，財政運(yùn)行中還存在一些突出的問題和困難，主要是：財源基礎(chǔ)薄弱、財政收支矛盾加劇、債務(wù)金融風(fēng)險依然存在、財政治理能力仍需提升等問題，對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，切實采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、2022年預(yù)算安排情況
（一）指導(dǎo)思想和原則
財政工作指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委十五屆二次全會決策部署,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，突出保基本、守底線,強(qiáng)化落實重大政策的財力保障；堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢固樹立政府過緊日子思想；加快建設(shè)現(xiàn)代財稅體制，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理；加強(qiáng)政府債務(wù)管理，平衡好發(fā)展需求和風(fēng)險防范，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
預(yù)算安排的基本原則:一是穩(wěn)中求進(jìn)。收入預(yù)算的安排同經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相適，與“十四五”規(guī)劃相銜接，保持合理增長。二是量入為出。堅持零基預(yù)算和綜合預(yù)算,力爭支出安排與事業(yè)發(fā)展需要、財力水平相適應(yīng)。三是突出重點(diǎn)。繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅守“三保”支出，兜牢基本民生支出底線。四是注重績效。大力削減低效無效支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
（二）預(yù)算草案
按照上述指導(dǎo)思想和原則， 2022年財政預(yù)算草案如下：
一般公共預(yù)算。全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)期105080萬元，增長5%。加：上級補(bǔ)助收入109764萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)5520萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4112萬元、調(diào)入資金3244萬元、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入18146萬元，收入總計245866萬元。全縣一般公共預(yù)算支出安排226714萬元、上解上級支出706萬元、地方政府一般債務(wù)還本支出18446萬元，支出總計245866萬元。
縣本級一般公共預(yù)算收入77060萬元，加：上級補(bǔ)助收入109764萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)5520萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4112萬元、調(diào)入資金3244萬元、地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入18146萬元，收入總計217846萬元?？h本級一般公共預(yù)算支出安排198694萬元，加：上解上級支出706萬元，地方政府一般債務(wù)還本支出18446萬元，支出總計217846萬元。
政府性基金預(yù)算。全縣政府性基金收入預(yù)期47000萬元（其中土地出讓金收入42000萬元），加：上級補(bǔ)助收入1553萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)441萬元、地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入6516萬元，收入總計55510萬元。全縣政府性基金支出安排48994萬元（其中土地出讓金支出39995萬元），加：地方政府專項債務(wù)還本支出6516萬元，支出總計55510萬元。
社會保險基金預(yù)算。全縣社?；鹗杖腩A(yù)期68831萬元，社?；鹬С霭才?0835萬元，當(dāng)年基金結(jié)余7996萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)[2021]5號）第十二條規(guī)定：“經(jīng)本級人大或其常委會批準(zhǔn)，國有資本規(guī)模較小或國有企業(yè)數(shù)量較少的市縣可以不編制本級國有資本經(jīng)營預(yù)算”。鑒于我縣國有企業(yè)數(shù)量較少，國有資本經(jīng)營預(yù)算編制及執(zhí)行的條件尚不成熟，因此提請縣人大批準(zhǔn)不再單獨(dú)編制縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算。
（三）2022年財政工作主要措施
上述預(yù)算草案，立足縣情，兼顧需求與可能，既實事求是又積極進(jìn)取。新的一年，我們將堅持目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好以下工作:
1.緊盯發(fā)展要務(wù)，扶持壯大縣域經(jīng)濟(jì)。一是實施積極有為的財稅政策。嚴(yán)格落實“減、免、緩、抵、退”等減稅降費(fèi)政策，持續(xù)降低企業(yè)發(fā)展成本；堅持把著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，縣本級安排促進(jìn)新型工業(yè)化、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎補(bǔ)專項資金6000萬元，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。二是支持發(fā)展普惠金融。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更深入服務(wù)中小微企業(yè)，力促金融信貸精準(zhǔn)投放，確保金融活水精準(zhǔn)滴灌市場主體。三是發(fā)揮政策性融資擔(dān)保效能。采取政策獎補(bǔ)的方式，將政府性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率繼續(xù)保持在1.0%以下，持續(xù)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題。四是支持“雙招雙引”。爭取發(fā)行開發(fā)區(qū)電子信息智慧產(chǎn)業(yè)園項目專項債券1億元，完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招優(yōu)引強(qiáng)打好基礎(chǔ)；安排人才引進(jìn)專項資金316萬元，支持引進(jìn)高層次人才來休創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增發(fā)展動能。
2.注重品質(zhì)提升，支持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提升城區(qū)品質(zhì)。以爭創(chuàng)全國文明縣城為契機(jī)，縣本級安排1000萬元支持10個老舊小區(qū)改造，安排800萬元支持地下管網(wǎng)改造整治，安排1220萬元支持城區(qū)公廁、道路保潔擴(kuò)面延伸。繼續(xù)爭取發(fā)行景城片區(qū)城鎮(zhèn)化提升工程項目專項債券，及時撥付棚改債券資金加速棚改清零攻堅行動，全力支持全面實施城市更新行動。二是聚力鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在保持公共預(yù)算資金穩(wěn)定投入的基礎(chǔ)上，政府性基金預(yù)算按土地出讓收入的10%左右加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。完善農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目運(yùn)維機(jī)制,一體化推進(jìn)農(nóng)村廁所垃圾污水“三大革命”,鞏固畜禽養(yǎng)殖關(guān)停搬遷成果。繼續(xù)推進(jìn)“百千工程”“四好農(nóng)村路”建設(shè),讓農(nóng)村環(huán)境更整潔、村民出行更方便。
3.關(guān)注民生福祉，推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步。一是高質(zhì)量實施民生工程。足額安排及時撥付民生工程建設(shè)和后續(xù)管養(yǎng)資金，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。二是落實就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動資金等, 千方百計提高就業(yè)水平，解決好最根本的民生問題。三是統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。安排應(yīng)急資金1500萬元，落實各項常態(tài)化疫情防控措施，爭取繼續(xù)發(fā)行綜合醫(yī)療服務(wù)能力提升項目債券，推進(jìn)健康休寧建設(shè)，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城；鞏固義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障穩(wěn)定增長機(jī)制，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；支持實施文化惠民工程，加大對文化產(chǎn)業(yè)和文旅融合投入；支持建設(shè)更高水平的“平安休寧”“法治休寧”，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。四是兜牢社會保障底線。按規(guī)及時調(diào)整社保待遇，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。持續(xù)做好低保、特困、殘疾人等弱勢群體工作，進(jìn)一步完善多層次社會保障體系。
4.堅持重點(diǎn)突出，筑牢風(fēng)險防范底線。一是防范化解債務(wù)金融風(fēng)險。在積極爭取新增債券的同時,做好專項債項目收益歸集，穩(wěn)妥有序化解存量債務(wù)；繼續(xù)加強(qiáng)對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加大不良貸款化解處置力度，切實防范財政金融風(fēng)險。二是兜牢“三?！敝С龅拙€。在堅決落實過緊日子要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付財力和本級收入，年初做實“三?！敝С鲱A(yù)算，執(zhí)行中堅持“三?！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,確保人員工資及時足額兌現(xiàn)、基本民生保障有力、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)有效。三是支持解決生態(tài)環(huán)境突出問題。年初預(yù)算安排2000萬元用于松材線蟲病防控，安排360萬元用于秸稈禁燒和綜合利用。繼續(xù)推進(jìn)新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償實驗區(qū)建設(shè)，堅決支持打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
5.聚焦改革賦能，提升財政治理質(zhì)效。一是深化預(yù)算管理制度改革。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，規(guī)范預(yù)算支出管理，強(qiáng)化風(fēng)險防控，增強(qiáng)財政可持續(xù)性。二是推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)。按期啟用預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會計核算等模塊，逐步實現(xiàn)一體化系統(tǒng)縱向貫通、橫向連通，全面提高預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化水平。三是全面實施預(yù)算績效管理。擴(kuò)大“雙監(jiān)控”范圍，拓展績效評價覆蓋面，強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用，力爭實現(xiàn)“花錢必問效、無效必問責(zé)”。四是持續(xù)推進(jìn)國資國企改革。實施國企改革三年行動，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)活力和效益。五是完善開發(fā)區(qū)財政管理體制，細(xì)化開發(fā)區(qū)財政管理體制配套措施，支持開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，提升開發(fā)區(qū)整體發(fā)展水平和綜合競爭力。
各位代表，做好全年財政工作意義重大、使命光榮。我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實本次大會決議，賡續(xù)前行、奮楫爭先，為開創(chuàng)現(xiàn)代化美好休寧建設(shè)新局面提供堅實財政保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
