（安徽?。╆P于銅陵市義安區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年預算（草案）的報告（摘要）
關于銅陵市義安區(qū)2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年預算（草案）的報告（摘要）
一、2021年預算執(zhí)行情況
今年以來，在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，財政部門認真貫徹落實區(qū)十七屆人大六次會議決議，積極發(fā)揮財政職能作用，科學把握新發(fā)展階段，堅持貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，為確?！笆奈濉遍_好局提供堅強財政支撐。
?。ㄒ唬?021年財政收支預算執(zhí)行情況
1．一般公共預算
（1）全區(qū)財政收入完成情況。預計，2021年全區(qū)財政一般公共預算收入20.4億元，增長28.7 %。分項情況：稅收收入16.6億元，增長42.2%；非稅收入3.8億元，下降9%，主要稅種完成情況是：
國內(nèi)增值稅11.68億元，為預算94.0%，增長57.9%。增長原因主要是招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收屬地分成政策效應放大，以及市場經(jīng)濟主體不斷增加影響。
所得稅（企業(yè)所得稅、個人所得稅）1.08億元，為預算102.4%，增長30.9%。主要是水泥、鋼材行業(yè)企業(yè)效益增長。
城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、車船使用稅、耕地占用稅、契稅等完成3.84億元，為預算93.2%，增長11.3%。主要是受土地交易、房地產(chǎn)市場交易增長帶動。
?。?）全區(qū)財政支出完成情況。預計，2021年全區(qū)財政支出40億元，增長24.2%。其中：區(qū)本級支出31.5億元。
主要支出項目完成情況：
教育支出5.2億元，增長26.72 %，主要是支持教育均衡發(fā)展和教育品質(zhì)提升。
科學技術支出3.3億元，增長21.38 %，主要是涉企政策獎補資金增加。
衛(wèi)生健康支出2.3億元，增長11.1 %，主要是基本公共衛(wèi)生服務和疫情防控等重大公共衛(wèi)生支出。
社會保障和就業(yè)支出4.2億元，增長2%，主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療救助，提高困難群體補助標準，支持社會福利事業(yè)建設。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出3.9億元，增長3%，主要是城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施改造和維護支出。
?。?）全區(qū)政府一般債券情況。2021年，全區(qū)爭取到省代發(fā)政府一般債券20361萬元，納入一般公共預算管理。其中：新增一般債券2893萬元，用于東城中學建設項目；再融資一般債券17468萬元，用于償還2016年、2018年發(fā)行政府債券到期本金。
?。?）區(qū)本級財政預算平衡情況。2021年，區(qū)本級一般公共預算收入204000萬元，稅收返還和上級補助收入115000萬元，新增一般債券收入2893萬元，調(diào)入資金74090萬元，上年滾存結余1550萬元，合計總財力397533萬元。區(qū)本級一般預算支出315000萬元，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出73283萬元，上解支出7700萬元，支出總計395983萬元，收支相抵，滾存結余1550萬元，結轉下年使用支出1500萬元，凈結余50萬元。區(qū)本級收支平衡、略有結余。
2．政府性基金預算
預計，2021年區(qū)本級政府性基金收入10億元，其中：國有土地使用權出讓收入9.1億元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入2000萬元，城市基礎設施配套費收入3000萬元。
全區(qū)政府專項債券情況。2021年，全區(qū)爭取到省代發(fā)政府專項債券107767萬元，納入政府性基金預算管理。其中：新增專項債券84400萬元，再融資專項債券23367萬元。
預計，2021年區(qū)本級政府性基金支出13億元。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)基金支出6億元，主要用于棚戶區(qū)改造、土地征收、城市建設等。
3．社會保險基金預算
預計，2021年區(qū)本級社會保險基金收入1.75億元，支出1.4億元，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支預算。
4．國有資本經(jīng)營預算
預計，2021年區(qū)本級國有資本經(jīng)營收入671萬元，全部為產(chǎn)權轉讓收入。全年形成支出671萬元，全部為改革性支出。
二、2022年財政收支預算
2022年全區(qū)財政工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神和中央、省經(jīng)濟工作會議精神，按照市委、市政府和區(qū)委決策部署，推進積極的財政政策落實落細，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務。按照“保重點、控一般、促統(tǒng)籌、提績效”的預算管理要求，全面實施預算管理一體化改革，提高預算安排的精準性、科學性。加強財政資源統(tǒng)籌，大力優(yōu)化財政支出結構，增強重大戰(zhàn)略任務財力保障，為推動義安經(jīng)濟社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強財力支撐。
?。ㄒ唬?022年財政收支預算
1．一般公共預算
（1）全區(qū)財政收入預算。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟增長預期目標和國家宏觀財稅政策變化情況，建議全區(qū)一般公共預算收入安排22億元，增長8%。主要收入項目情況為：
國內(nèi)增值稅12.85億元，增長10%。
所得稅（企業(yè)所得稅、個人所得稅）1.13億元，增長5%。
資源稅7200萬元，增長4%。
城鎮(zhèn)土地使用稅5600萬元，增長6%。
城市維護建設稅11500萬元，增長5%。
房產(chǎn)稅、印花稅、車船使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等15860萬元，增長4.27%。
?。?）區(qū)本級財政支出預算。2022年區(qū)本級一般公共預算收入22億元，根據(jù)現(xiàn)行財政體制測算，區(qū)本級統(tǒng)籌可用財力為25.5億元，按照“以收定支、收支平衡”的原則，考慮省市提前告知指標數(shù)3億元，全年安排支出28.5億元，增長5.17%。主要支出科目安排為：
教育支出42424萬元，增長1.0%。
科學技術支出41585萬元，增長18.8%。
社會保障和就業(yè)支出41153萬元，增長0.37%。
醫(yī)療衛(wèi)生支出19052萬元，增長5.8%。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出30308萬元，增長2.4%。
自然資源氣象等事務支出7733萬元，增長10.5%。
債務付息支出6558萬元，增長3.4%。
2．政府性基金預算
2022年，區(qū)本級政府性基金收入預算8億元。其中：國有土地使用權出讓收入7.55億元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入1500萬元，國有土地收益基金3000萬元。支出預算安排4億元，主要用于土地征收、城市建設、償還貸款及保障性住房建設等。
3．社會保險基金預算
2022年，區(qū)本級社?；鹗杖腩A算1.91億元，支出1.46億元，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支預算。
4．國有資本經(jīng)營預算
2022年，區(qū)本級國有資本經(jīng)營預算收入安排600萬元，支出600萬元，主要用于解決區(qū)級國有改制企業(yè)歷史遺留問題。
