（安徽?。╆P(guān)于蕪湖市鏡湖區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告
關(guān)于鏡湖區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告
——2023年1月10日在鏡湖區(qū)第十八屆人民代表大會第二次會議上
鏡湖區(qū)財政局局長 蔡文錦
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，向大會報告鏡湖區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案，請予審議，并請其他列席人員提出意見和建議。
一、2022年預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，全區(qū)財政工作在區(qū)委的正確指導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會依法監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的核心要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤部署，有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實管控重點風(fēng)險，為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、民生持續(xù)改善提供堅強的財力支撐。
（一）預(yù)算執(zhí)行總體情況
1. 一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。區(qū)級一般公共預(yù)算收入完成36.42億元，同口徑增長5.2%，加上級補助收入9.14億元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他資金1.69億元，上年結(jié)余1.57億元，一般債券轉(zhuǎn)貸收入1.66億元，收入合計50.48億元。全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成39.57億元，較上年增長8.3%，加上解支出8.09億元，一般債券還本支出1.74億元，支出合計49.40億元。年終結(jié)余1.08億元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年。
2. 政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。區(qū)本級無政府性基金預(yù)算收入，收入主要來源為上級補助收入4.17億元，上年結(jié)余0.52億元，調(diào)入其他資金0.46億元，專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入4.81億元，收入總計9.96億元。政府性基金支出7.96億元，調(diào)出資金1.60億元，支出合計9.56億元。年終結(jié)余0.40億元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年。
3. 國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為0，收入主要來源為上級補助3萬元，收入總計3萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出為0，調(diào)出資金3萬元，支出總計3萬元。收支保持平衡。
4. 社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況。區(qū)本級無社會保險基金預(yù)算收支，收支均由市級統(tǒng)籌安排。
5. 政府債務(wù)管理情況。2022年我區(qū)政府債務(wù)限額38.38億元，其中：一般債務(wù)限額19.36億元，專項債務(wù)限額19.02億元。
2022年市轉(zhuǎn)貸我區(qū)地方政府債券6.47億元，其中：再融資一般債券1.66億元，非標專項債券4.81億元。當(dāng)年還本0.09億元，均為一般債券。年末我區(qū)政府性債務(wù)余額為38.29億元，其中：一般債務(wù)19.27億元，專項債務(wù)19.02億元。政府債務(wù)余額嚴格控制在政府債務(wù)限額內(nèi)。
6. 預(yù)算績效管理情況。持續(xù)推進預(yù)算和績效管理一體化，將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，強化績效評價結(jié)果剛性約束，將績效評價結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機銜接。對全區(qū)所有項目開展績效運行監(jiān)控，組織126個預(yù)算單位對2021年項目開展績效自評、58個部門進行復(fù)評，委托第三方評價機構(gòu)對20個重點項目進行財政績效評價。對2023年7個新增重點項目開展事前績效評價，涉及預(yù)算資金0.42億元。
需要說明的是：上述各項預(yù)算收支均為預(yù)計執(zhí)行數(shù)，待財政年度終了，市區(qū)財政體制結(jié)算完畢后，再按照收支平衡的原則編制全年決算，適時報請區(qū)人大常委會審議批準。
（二）財政政策和重點工作落實情況
2022年，堅決貫徹區(qū)委的決策部署，全力以赴做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
1. 頂格發(fā)力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。全面實施穩(wěn)經(jīng)濟35條一攬子政策等助企惠企強企政策。落實新的組合式稅費支持政策，加大留抵退稅力度，頂格實施“六稅兩費”減征，全年減稅降費12.26億元，留抵退稅4.73億元，惠及企業(yè)1178家。推動階段性減免市場主體房屋租金，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶免收房租0.18億元，惠及市場主體1758戶。提升營商環(huán)境，及時調(diào)整優(yōu)化政府采購流程，按照“不接觸，少見面”的原則，全程通過徽采云交易系統(tǒng)線上交易。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，全年政府采購規(guī)模18.83億元，中小企業(yè)占比達83.2%。迭代升級“惠企政策直通車”，推動政策落地直達快享，兌現(xiàn)惠企獎補金額0.49億元，用“真金白銀”幫企業(yè)渡過難關(guān)。
2. 多方協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)能級。整合財政資金，圍繞七大產(chǎn)業(yè)，落實“雙招雙引”政策，兌現(xiàn)各類獎扶資金8.03億元。落實紫云英計劃，保障高層次人才服務(wù)資金70萬元。凈增新認定國家高新技術(shù)企業(yè)23家、備案國家科技型中小企業(yè)152家，獎補科技創(chuàng)新1572萬元。持續(xù)提升核心商圈能級，累計發(fā)放消費券超1000萬元，撬動消費推動“樂享鏡湖”活動42場次。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)和撬動作用，政府投資母子基金實繳出資1.96億元，為加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。支持大學(xué)生等群體在鏡湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款60萬元，支持小微企業(yè)普惠金融貸款貼息300萬元。
3. 攻堅克難改觀城鄉(xiāng)面貌。打造城區(qū)建設(shè)精品，推動城鄉(xiāng)面貌煥新顏。投入0.3億元開展人民城市建設(shè)，投入3.2億元改造14個老舊小區(qū)，投入911萬元改造911戶棚戶區(qū)，提升人居環(huán)境。加強城區(qū)精細化管理，打造“最干凈”城區(qū)，投入800萬元整治提升區(qū)管干道、背街巷示范路，投入0.25億元用于城區(qū)園林綠化管護，投入0.2億元整治安置房物業(yè)，旭日天都、融匯錦江等數(shù)十個小區(qū)煥然一新。投入0.91億元進行常態(tài)化市容面貌專項整治，解決了一批道路破損、外墻滲水、垃圾清運問題。投入0.16億元用于鞏固脫貧攻堅成果，投入0.61億元新建2.23萬畝高標準農(nóng)田，投入0.35億元完成農(nóng)村改廁1481戶、中心村生活污水處理6個等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造。投入800萬元新建四好農(nóng)村路15公里，完成三連圩中型灌區(qū)、馬廠泵站、歐陽河、荊山河河道治理等水利建設(shè)投入1億元，投入0.41億元建設(shè)6個美麗鄉(xiāng)村，壯大村級集體經(jīng)濟扶持資金140萬元，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
4. 硬核兜牢民生保障底線。優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，在財政收支緊平衡的情況下，優(yōu)先保民生、保重點，牢牢守住財政運行風(fēng)險底線，全力保障民生支出，全年民生支出4.82億元。投入6.39億元高效推進“10+3+2”暖民心行動及16項民生實事，發(fā)放低保金4388萬元、高齡津貼1477萬元、醫(yī)療救助1704萬元、殘疾人兩項補貼754萬元，發(fā)放“老字號”人員養(yǎng)老生活補助75萬元、就業(yè)補助資金2429萬元，公租房租賃補貼262萬元。實施“三心工程”全覆蓋，新建中小學(xué)4所、幼兒園2所，改擴建小學(xué)2所，教育投入達9.08億元。投入7117萬元做好常態(tài)化疫情防控，建成健康小屋90個，累計接種疫苗16.83萬劑、8.4萬人次。深入推進文化惠民、全民健身工程，投入510萬元支持開展文體活動。
5. 群策群力加固平安建設(shè)。落實平安鏡湖建設(shè)，繼續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡，開展社會治安大排查大整治大防控專項行動，全力保障11個三級綜治中心網(wǎng)格化服務(wù)中心一體化運營。投入100萬元成立社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心、新建“百姓評理說事點”67個、辦理法律援助案件568件。落實安全防線不松懈，投入254萬元實現(xiàn)食品藥品安全“零事故”。消防安全治理投入141萬元，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
（三）2022年財政管理情況
2022年，認真落實人大預(yù)算決議及審計意見，加強財政治理能力建設(shè)，有效防范財政運行風(fēng)險。
1. 抓稅源挖潛力，增強財政資金統(tǒng)籌能力。加強與稅務(wù)部門的橫向協(xié)作，做好組織收入預(yù)判和謀劃工作，健全分行業(yè)、分稅種的數(shù)據(jù)分析庫，持續(xù)提升收入監(jiān)測和分析的精細化水平。聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門跟蹤服務(wù)蕪湖人力資本產(chǎn)業(yè)園、高效物流產(chǎn)業(yè)園、仁聯(lián)總部經(jīng)濟園區(qū)等15個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。繼續(xù)對重點納稅企業(yè)進行走訪，積極對接已出讓地塊開發(fā)商，引導(dǎo)企業(yè)合理籌劃稅收入庫。進一步挖掘潛在非稅收入，強化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)出租、處置，規(guī)范罰沒收入、訴訟費等非稅收入管理，逐月分析非稅收繳執(zhí)行情況，取消各單位非稅收入過渡戶，確保年內(nèi)各項非稅收入應(yīng)繳盡繳。盤活存量資金，對單位及財政存量資金進行清理收回，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展亟需支持的領(lǐng)域，全年收回以前年度存量資金0.37億元。積極向上爭取政策資金，并將各部門爭取資金情況納入年度考核，切實增強財政資金統(tǒng)籌能力。
2. 抓精簡厲節(jié)約，提升財政資金使用效益。堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，突出“以收定支、量入為出”導(dǎo)向，全面推進零基預(yù)算改革，取消支出基數(shù)，對不同預(yù)算單位實行定額分類分檔管理，人員經(jīng)費按標準核定，公用經(jīng)費按部門分類分檔進行標準化管理。按照輕重緩急、成熟度和績效情況，統(tǒng)籌各類資金，以職責(zé)定項目。支出預(yù)算編制逐步細化，預(yù)算編制工作精準度進一步提高。全面落實過緊日子要求，嚴控行政運行成本支出，控制樓堂管所建設(shè)，統(tǒng)籌信息化建設(shè)項目，剛化硬化預(yù)算約束，嚴控專項資金設(shè)立，繼續(xù)壓減其他一般性支出，精簡會議、差旅、培訓(xùn)等公務(wù)活動，精減各類政府活動，全年壓縮壓減非重點非剛性支出1.02億元。對年初安排的上級補助資金支出執(zhí)行情況進行監(jiān)管，對支出進度慢、支出效益不高的項目年終收回統(tǒng)籌使用。加強績效評價管理，聯(lián)合推進信息化建設(shè)評審機制，提前介入部門綜合預(yù)算編制，重點對專項支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性進行預(yù)測評估。
3. 抓防險固根本，筑牢財政運行安全底線。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理。嚴格執(zhí)行政府投資項目立項前財政承受能力評估機制，全面抓實項目資金保障、償債資金來源和風(fēng)險防控預(yù)警，堅決遏制新增隱性債務(wù)。加強債券資金使用進度的督促指導(dǎo)，盡快形成實物工作量。進一步盤活資產(chǎn)，建立臺賬，落實到期還款資金，確保完成年度化解任務(wù)。合理測算庫款需求，統(tǒng)籌資金支付進度，防范庫款支付風(fēng)險，全力兜牢“三?！钡拙€。
4. 抓監(jiān)管提績效，優(yōu)化財政治理能力建設(shè)。在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉企違規(guī)收費專項檢查，重點檢查降費減負助企紓困政策落實情況，重點聚焦亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，規(guī)范收費項目。加快直達資金分配使用，加強直達資金使用工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，最大限度發(fā)揮直達資金穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長的積極作用。制定《鏡湖區(qū)財政局2022年區(qū)級預(yù)算績效管理工作計劃》，落實預(yù)算績效管理主體責(zé)任。加強項目績效運行監(jiān)控，擴大績效評價實施范圍，推進預(yù)算績效信息公開，發(fā)揮績效評價結(jié)果運用的導(dǎo)向作用。扎實推進政府投資項目事前績效評估。制定政府性投資項目支出監(jiān)督檢查方案，聘用第三方機構(gòu)對鄉(xiāng)村振興專項債、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村改廁等項目進行穿透式監(jiān)督檢查，對政策實施結(jié)果進行全周期跟蹤問效。加強對鏡湖區(qū)政府投資建設(shè)項目價款結(jié)算審價的管理，明確建設(shè)單位的主體責(zé)任，認真排查各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險點，管控造價審價質(zhì)量。持續(xù)推進惠民惠農(nóng)補貼發(fā)放工作，通過信息化改革適時監(jiān)控重發(fā)、多發(fā)、漏發(fā)各類補貼現(xiàn)象，推動財政治理能力。
各位代表！2022年我區(qū)財政運行總體保持平穩(wěn)，這是區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，也是人大、政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果。同時我們也清醒認識到，財政收支運行還面臨一些問題和挑戰(zhàn)，財政收支“緊平衡”格局短期內(nèi)不會改變，預(yù)算績效管理仍需進一步加強等。我們將在今后的工作中采取有效措施，努力予以解決，也懇請各位代表在審議過程中提出寶貴意見和建議。
二、2023年預(yù)算草案
（一）2023年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想
2023年全區(qū)財政工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，提升財政政策效能，確保財政收支平衡。
（二）2023年收入預(yù)計和支出安排
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，綜合考慮影響我區(qū)財政收支的經(jīng)濟、政策、改革等因素，2023年全區(qū)一般公共預(yù)算收入增長與經(jīng)濟增長相適應(yīng)，收入預(yù)計和支出安排情況如下。
1. 一般公共預(yù)算收支預(yù)算
2023年區(qū)級一般公共預(yù)算收入預(yù)算38.33億元，加上級提前下達均衡性轉(zhuǎn)移支付2.07億元，上年結(jié)余1.08億元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金及其他資金9.26億元，收入合計50.74億元。一般公共預(yù)算支出安排42.54億元，其中：當(dāng)年預(yù)算安排41.13億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)支出1.08億元，上級補助提前下達安排支出0.31億元；上解支出8.00億元，一般債務(wù)還本支出0.22億元，支出合計50.74億元。區(qū)級一般公共預(yù)算收支保持平衡。
2. 政府性基金收支預(yù)算
2023年區(qū)級無政府性基金預(yù)算收入，主要是調(diào)入資金4.46億元（其中專項債利息0.64億元），上年結(jié)余收入0.40億元，收入合計4.85億元；政府性基金預(yù)算支出安排4.85億元。區(qū)級基金預(yù)算收支保持平衡。
3. 國有資本經(jīng)營收支預(yù)算
2023年區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為0，提前下達轉(zhuǎn)移支付0.03億元；國有資本經(jīng)營預(yù)算支出安排0.03億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收支保持平衡。
4. 社會保險基金收支預(yù)算
社會保障基金收支預(yù)算由市級統(tǒng)籌安排，區(qū)級不獨立編制。
5. 政府債務(wù)情況
2023年區(qū)級政府債務(wù)還本付息5.74億元，其中：發(fā)行再融資債券償還到期政府債券4.24億元，預(yù)算安排一般債務(wù)還本付息支出0.92億元、專項債券利息支出0.58億元。
（三）2023年財政管理及保障重點方向
2023年，按照區(qū)委工作要求，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，嚴格落實政府過緊日子的要求，壓減一般性支出和非重點項目支出，統(tǒng)籌資金保障區(qū)委重大決策落地，統(tǒng)籌發(fā)揮財政政策作用和資金效益，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展和跨年度預(yù)算平衡。
1. 堅持高質(zhì)量運行，確保財政收支平衡。加強財稅政策與金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同，嚴格落實減稅降費政策，加大財源培育力度。加強財稅經(jīng)濟形勢分析研判，健全財稅聯(lián)席會議制度，增強財政調(diào)控能力，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定可持續(xù)增長。精準把握上級政策導(dǎo)向與資金投向，提前篩選儲備項目清單，最大限度爭取政府債券、轉(zhuǎn)移支付等上級資金。牢固樹立“過緊日子”的思想，按照“應(yīng)減盡減、應(yīng)壓必壓”的原則，繼續(xù)嚴格控制和壓減一般性支出。
2. 堅持高標準建設(shè)，提高財政管理水平。進一步推進預(yù)算支出標準體系建設(shè)，提高部門預(yù)算編制管理水平，推動績效評價與預(yù)算一體化系統(tǒng)有效融合。繼續(xù)推進重大政府投資項目事前績效評估體系，擴大重大項目預(yù)算、支出執(zhí)行、績效評價的全過程監(jiān)督檢查，促進績效結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整相適應(yīng)。進一步規(guī)范政府采購程序，嚴格預(yù)算執(zhí)行剛性，降低采購成本，切實提高財政資金使用效益。繼續(xù)推進預(yù)算一體化管理，通過數(shù)字信息化提高預(yù)算管理水平。加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，完善外部董事管理制度，促進董事會規(guī)范有效運作。建立健全市場化經(jīng)營機制，有效激發(fā)企業(yè)活力。進一步規(guī)范財政管理制度，通過聘請法律顧問、財務(wù)顧問等第三方參與的方式，提升決策水平，降低決策風(fēng)險。
3. 堅持高效率統(tǒng)籌，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。全力落實“雙招雙引”政策，統(tǒng)籌資金支持產(chǎn)業(yè)提升市場競爭力。深入實施“紫云英”人才計劃，落實“3113”人才工程，創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。進一步提升營商環(huán)境，全面落實減稅降費等助企紓困政策，安排2.7億元保障政府采購資金直達企業(yè)。深入開展“樂享鏡湖”系列促銷活動，激發(fā)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)新活力。撬動社會力量辦文化、辦體育力度，持續(xù)推進城市書房、書吧等文化地標高品質(zhì)建設(shè)，安排1.22億元打造鏡湖區(qū)全域文體旅游休閑產(chǎn)業(yè)。深入推進老城區(qū)城市更新改造，塑造蕪湖特色新形象。對標最干凈城市，安排1.47億元持續(xù)開展市容市貌整治，打造鏡湖宜居宜業(yè)幸福城區(qū)品牌。全面推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)，安排1670萬元促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
4. 堅持高品質(zhì)保障，打造美好生活藍圖。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，高效整合財政資金，推動財政支出向弱勢群體、薄弱領(lǐng)域、農(nóng)村傾斜。加強社會保障水平，安排1.37億元提高城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)保參保，分類分層救助低收入、殘障及困難婦女兒童。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，安排0.33億元促進養(yǎng)老服務(wù)更加普惠優(yōu)質(zhì)。深入實施基礎(chǔ)教育綜合改革，擴大優(yōu)化教育資源，安排9.76億元，全力保障教育“雙減”政策落實落細，為爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠發(fā)展區(qū)和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)提供財力保障。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)，安排0.6億元改擴新建區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。打造“書香鏡湖”閱讀圈等系列品牌活動，安排900萬元，打造人民休閑娛樂幸福生活。
5. 堅持高水平治理，夯實社會治安根基。持續(xù)完善社會治安防控體系，安排201萬元，用于217個小區(qū)1468個視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。協(xié)調(diào)對接，努力化解矛盾糾紛，安排260萬元用于司法公平公正。圍繞安全示范城區(qū)，安排0.47億元用于公安、消防、交通等重點領(lǐng)域安全運行，確保社會長治久安。深化食品安全建設(shè)，安排475萬元用于食藥品安全檢測，確保人民群眾祥和安康。
6. 堅持高起點謀劃，增強財政風(fēng)險防范。增強底線思維和憂患意識，精準高效預(yù)判財政運行風(fēng)險。建立常態(tài)化“三?！北O(jiān)管機制，探索建立財政收支運行監(jiān)測評價體系，全力兜牢“三?！钡拙€。完善政府債券管理體系，構(gòu)建政府債券資金“借、用、管、還”全生命周期閉環(huán)管理。采用一次入庫多次發(fā)行的方式，分年度發(fā)行新增專項債，降低資金閑置率。加快專項債券支出進度，加強項目運營管理，讓項目盡快形成有效投資，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。適應(yīng)新形勢要求，重整債務(wù)還款計劃，堅絕不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
各位代表！做好2023年財政工作意義重大，我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大的指導(dǎo)監(jiān)督，虛心聽取區(qū)政協(xié)的意見建議，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，創(chuàng)新實干，勇于擔(dān)當(dāng)，更好發(fā)揮財政職能作用，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的財力保障。
