（安徽?。╆P(guān)于阜陽市潁泉區(qū)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告
關(guān)于潁泉區(qū)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將潁泉區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案提請大會審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，全區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的依法監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，積極增收節(jié)支，全力保障重點，較好完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”財政發(fā)展的良好開局。
（一）一般公共預(yù)算收支情況
2021年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成113889萬元，比上年決算（下同）增長1.4%，完成調(diào)整預(yù)算113500萬元的100.3%，加上中央稅收返還、體制補助及轉(zhuǎn)移支付185646萬元，上年結(jié)余3397萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4064萬元，調(diào)入資金54300萬元，地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入22733萬元，全年可用財力384029萬元。全區(qū)一般公共預(yù)算支出362858萬元，加上上解支出4476萬元，地方政府一般債務(wù)還本支出12921萬元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金389萬元，加結(jié)轉(zhuǎn)下年3385萬元，支出合計384029萬元。
（二）政府性基金預(yù)算收支情況
政府性基金預(yù)算收入1萬元，市級補助土地出讓金收入328000萬元，中央和省級補助收入742萬元，地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入107700萬元，調(diào)入資金3421萬元，上年結(jié)余308萬元，收入合計440172萬元；政府性基金預(yù)算支出完成388418萬元，調(diào)出資金50000萬元，地方政府專項債務(wù)還本支出1102萬元，加結(jié)轉(zhuǎn)下年652萬元，支出合計440172萬元。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1768萬元，加上年結(jié)余608萬元，收入合計2376萬元；國有資本經(jīng)營預(yù)算支出884萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算1492萬元，支出合計2376萬元。
（四）社會保險基金預(yù)算收支情況
社會保險基金預(yù)算收入23867萬元，加上年結(jié)余56683萬元，收入合計80550萬元；社會保險基金預(yù)算支出完成15541萬元，加結(jié)轉(zhuǎn)下年65009萬元，支出合計80550萬元。
上述預(yù)算執(zhí)行數(shù)字在決算匯總后會有部分調(diào)整。
二、2021年財政主要工作
2021年，區(qū)財政部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，緊盯目標(biāo)，真抓實干，財政運行平穩(wěn)有序、穩(wěn)中向好，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的財力支撐。
（一）圍繞平穩(wěn)這一目標(biāo)，做好收支管理工作。加強收入預(yù)期管理，把握組織收入的主動權(quán)，保持收入增長與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。健全綜合治稅機制，抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)收入監(jiān)測，依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)入盡入。完善非稅收入管理信息系統(tǒng)建設(shè)，拓展互聯(lián)網(wǎng)繳費服務(wù)，非稅征繳效率大幅提升。牢固樹立過“緊日子”的思想，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一般性支出壓減5%,“三公”經(jīng)費降低1.2%，清理盤活存量資金7834萬元，集中財力重點保障了民生支出需求。
（二）圍繞發(fā)展這一要務(wù)，用好惠企強企政策。嚴(yán)格落實減稅降費政策，全年區(qū)級減稅降費22403萬元，減輕了企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)。支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，投入皖北發(fā)展專項資金2000萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金10000萬元、科技創(chuàng)新扶持資金977萬元，增加了企業(yè)獲得感。加強金融支持，全區(qū)存款余額437億元，同比增長3.8%，貸款余額540億元，同比增長15.9%；為244家中小微企業(yè)、個體工商戶提供擔(dān)保貸款79347萬元，在保余額75926萬元；用好續(xù)貸過橋資金，為68家企業(yè)提供續(xù)貸過橋資金46386萬元；推廣“阜陽金服”平臺應(yīng)用，新增注冊市場主體8685家，累計發(fā)放貸款42045萬元，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，積極搭建公平競爭平臺，切實維護中小微企業(yè)發(fā)展權(quán)益，調(diào)動了企業(yè)發(fā)展積極性。
（三）圍繞人民這一中心，抓好民生事業(yè)建設(shè)。加大民生領(lǐng)域投入，民生類支出310247萬元，占財政總支出的85.5%。33項民生工程扎實推進，群眾福祉得到提升。一是兜牢社會保障底線，撥付52319萬元推進“病有所醫(yī)”，撥付15270萬元推進“老有所養(yǎng)”，撥付21166萬元推進“弱有所扶”，撥付10813萬元推進“學(xué)有所教”，撥付822萬元穩(wěn)定擴大就業(yè)。二是改善人居環(huán)境，改造農(nóng)村廁所4141戶，改造提升老舊小區(qū)1個，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村5個，四好農(nóng)村路擴面延伸18公里。三是扎實做好疫情防控保障，撥付資金10570萬元，支持常態(tài)化疫情防控和新冠病毒疫苗免費接種。
（四）圍繞統(tǒng)籌這一重點，打好鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。積極爭取新增債券資金116938萬元，較好保障了我區(qū)重點項目建設(shè)資金需求。全力保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投入，安排銜接資金24171萬元，其中區(qū)級資金15000萬元，用于支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶工程、教育資助工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四類項目。夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，撥付農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金1304萬元，發(fā)放農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款30969萬元。建立農(nóng)業(yè)保險多層次保障體系，落實政策性農(nóng)業(yè)保險901萬元、特色農(nóng)業(yè)保險746萬元，通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補貼資金34771萬元。支持農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目建設(shè)，為58個項目投入獎補資金1186萬元，大大改善了農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。
（五）圍繞監(jiān)管這一主線，把好資金安全關(guān)口。突出“管”字。將政府收支全部納入預(yù)算，實現(xiàn)全口徑預(yù)算管理；加強國庫集中支付監(jiān)管，支付方式得到規(guī)范；實時監(jiān)控直達資金流向，確保直達資金直接惠企利民。嚴(yán)抓“查”字。抓好“三公”經(jīng)費、“小金庫”專項治理、財政內(nèi)控內(nèi)審等常態(tài)化監(jiān)督，做好會計監(jiān)督和預(yù)決算公開情況檢查，實施鎮(zhèn)村財政財務(wù)互審，開展惠農(nóng)財政補貼資金滯撥閑置等突出問題專項整治。謀求“效”字。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向，樹立績效意識；在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，逐步建立過程監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用為一體的績效管理閉環(huán)系統(tǒng)，并對民生工程、政府債務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和惠農(nóng)補貼資金等重點項目開展績效評價，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和惠農(nóng)補貼資金管理發(fā)放工作連續(xù)10年獲得全省績效評價一等獎。
（六）圍繞改革這一主題，寫好財政治理文章。嚴(yán)格按照時間節(jié)點，有序推進預(yù)算管理一體化系統(tǒng)基礎(chǔ)信息、項目庫、預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行和會計核算等模塊按時上線，為完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度提供了基礎(chǔ)保障。深化政府采購領(lǐng)域放管服改革，賦予采購人更多自主權(quán)，精簡事項辦理程序和環(huán)節(jié)，最大限度降低供應(yīng)商交易成本。制定印發(fā)國企改革三年行動實施方案，明確改革任務(wù)書、時間表和路線圖，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的工作要求，全力抓好各項任務(wù)落實。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到我區(qū)財政在發(fā)展和改革中仍存在不少困難和問題。財源基礎(chǔ)比較薄弱，財政收入來源單一；“六?！薄傲€(wěn)”任務(wù)艱巨，財政各項支出需求加大；績效管理意識仍需加強，財政資金使用效益有待提升。與此同時，受償債壓力大、大規(guī)模減稅降費等因素影響，財政收支矛盾近期難以有效緩解。對此，我們將正視困難，創(chuàng)新舉措，迎難而上，認(rèn)真加以解決。
三、2022年預(yù)算草案
2022年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃、加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，省內(nèi)經(jīng)濟運行繼續(xù)延續(xù)回升勢頭，市、區(qū)發(fā)展后勁明顯增強，主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)回升的態(tài)勢沒有變。加之國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，省市對標(biāo)滬蘇浙、學(xué)習(xí)合蕪滁、加速一體化的戰(zhàn)略布局也正在深入推進，以上政策、機遇的疊加將進一步觸發(fā)人力、土地、交通等優(yōu)勢資源，為我區(qū)拓展更大發(fā)展空間、釋放更多有效資源，打通融入?yún)^(qū)域發(fā)展大通道、加快培育發(fā)展新動能提供了現(xiàn)實機遇，為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。
2022年財政工作的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，保障基礎(chǔ)設(shè)施投入，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，迎接黨的二十大勝利召開。
2022年預(yù)算編制的基本原則：
（一）依法合規(guī)，科學(xué)編制。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強化全口徑預(yù)算管理，將各部門所有收支全部納入預(yù)算，執(zhí)行統(tǒng)一的預(yù)算管理制度，完整編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社?；痤A(yù)算“四本預(yù)算”，切實提升預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。
（二）精打細(xì)算，厲行節(jié)約。從嚴(yán)從緊編制支出預(yù)算，大幅壓減非急需非剛性支出，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)。盤活財政存量資金，加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、部門自有資金的統(tǒng)籌力度，堅決保障重點支出需求。
（三）深化改革，理順機制。深入推進財政預(yù)算管理一體化改革，積極構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”管理機制。深化預(yù)算支出改革，加快項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進項目支出預(yù)算與支出標(biāo)準(zhǔn)銜接匹配。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本原則，2022年預(yù)算草案編制如下：
（一）一般公共預(yù)算安排情況
一般公共預(yù)算收入安排123000萬元，同比增長8%，加上級補助收入151867萬元，調(diào)入資金50000萬元，上年結(jié)余3385萬元，收入合計328252萬元。一般公共預(yù)算支出安排330453萬元，加上解支出-2301萬元，債務(wù)還本支出100萬元，支出合計328252萬元。一般公共預(yù)算收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算安排情況
上級轉(zhuǎn)移支付186萬元、市級土地出讓金補助收入220500萬元，上年結(jié)余652萬元，收入合計221338萬元。政府性基金預(yù)算支出安排171338萬元，加調(diào)出資金50000萬元，支出合計221338萬元。政府性基金預(yù)算收支平衡。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排2270萬元；支出安排2270萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡。
（四）社會保險基金預(yù)算安排情況
社會保險基金收入安排28357萬元，加上年結(jié)余65009萬元，收入合計93366萬元；支出安排16343萬元，加結(jié)轉(zhuǎn)下年77023萬元，支出合計93366萬元。社會保險基金預(yù)算收支平衡。
四、2022年財政主要工作安排
按照《政府工作報告》提出的各項任務(wù)，2022年財政部門重點做好以下六項工作。
（一）著力強預(yù)期，確保財政運行有質(zhì)量、可持續(xù)。一是堅持依法治稅，加強減稅降費政策對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅源的影響分析，科學(xué)研判收入形勢，推進收入均衡入庫。二是健全財政收入可持續(xù)增長機制，主動向上申報項目，積極爭取更多的政策傾斜和財力支持，大力培育優(yōu)質(zhì)稅源，增強財政增收后勁。三是保障財政支出強度，加快支出進度，全力保障經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點民生領(lǐng)域需求。四是堅持過緊日子，及時清理盤活財政存量資金，推動國有資產(chǎn)共享共用，切實提升財政資源利用效率。
（二）著力履職能，確保經(jīng)濟發(fā)展有活力、增動能。一是牢牢把握長三角一體化發(fā)展機遇，扎實做好“兩化一推”和“雙招雙引”保障工作；常態(tài)化開展“四送一服雙聯(lián)”活動，促進各類生產(chǎn)要素對接。二是引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持，促進中小微企業(yè)融資增量擴面。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動政府采購公平競爭，強化社會監(jiān)督，暢通投訴渠道，切實維護供應(yīng)商合法權(quán)益和公平競爭的市場環(huán)境。四是完善財政支持轉(zhuǎn)型發(fā)展長效機制，統(tǒng)籌各類政府投資基金，大力撬動社會資本投入新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（三）著力補短板，確保民生保障有溫度、暖民心。一是繼續(xù)實施33項民生工程，優(yōu)化工作舉措，狠抓項目推進，持續(xù)加強過程管控和建后管養(yǎng)，促進民生工程項目長久惠民。二是加大就業(yè)保障力度，支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是支持文化教育事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建高質(zhì)量教育發(fā)展保障體系，創(chuàng)新公共文化服務(wù)形式，切實滿足群眾精神文化需要。四是增加公共衛(wèi)生建設(shè)投入，增強醫(yī)療衛(wèi)生救治和應(yīng)急處置能力，不斷提高群眾健康水平。
（四）著力保重點，確保城鄉(xiāng)發(fā)展有作為、出成效。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市形象。二是完善財政銜接資金支持鄉(xiāng)村振興配套政策體系，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，集中支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。三是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。四是保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，支持農(nóng)村電商發(fā)展，助力農(nóng)民增收致富。
（五）著力細(xì)管理，確保資金監(jiān)管有力度、提效益。一是加強財政資金監(jiān)管。強化內(nèi)部控制制度建設(shè)，做好直達資金監(jiān)管，常態(tài)化開展財政財務(wù)專項檢查，縱深推進預(yù)算績效管理，提升財政資金使用效益。二是積極防范化解債務(wù)風(fēng)險。將存量債務(wù)還本付息足額納入預(yù)算管理，開展存量債務(wù)置換，緩解債務(wù)還本付息壓力。三是加大金融風(fēng)險防范力度。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，保持嚴(yán)厲打擊非法金融的高壓態(tài)勢，加強日常預(yù)警和常規(guī)排查，切實維護轄區(qū)正常金融秩序，提升金融安全可控水平。
（六）著力促改革，確保財政治理有深度、上水平。一是推進預(yù)算管理一體化系統(tǒng)正式上線，實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)模塊無縫嵌入和對接，以信息化手段支撐財政管理業(yè)務(wù)需求，持續(xù)提高財政管理水平。二是強化預(yù)算績效管理，推動預(yù)算績效關(guān)口前移和過程管理，建立健全績效指標(biāo)體系建設(shè)，強化績效評價結(jié)果運用。三是持續(xù)深化國企改革，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查缺補漏、強力攻堅，確保國企改革三年行動圓滿收官。四是實施政府采購“徽采云”平臺上線應(yīng)用，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，提升政府采購管理水平。
各位代表，2022年財政改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng)，扎扎實實做好各項財政工作，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化潁泉而奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
潁泉區(qū)2022年一般公共預(yù)算收入預(yù)算草案
單位：萬元 | |
收 入 項 目 | 2022年預(yù)算數(shù) |
一般公共預(yù)算收入合計 | 123000 |
1.稅收收入小計 | 82980 |
增值稅 | 17000 |
企業(yè)所得稅 | 4000 |
個人所得稅 | 1000 |
資源稅 | |
城市維護建設(shè)稅 | 5000 |
房產(chǎn)稅 | 8000 |
印花稅 | 2000 |
城鎮(zhèn)土地使用稅 | 8000 |
土地增值稅 | 16000 |
車船稅 | 480 |
耕地占用稅 | 500 |
契稅 | 21000 |
煙葉稅 | |
環(huán)境保護稅 | |
其他稅收收入 | |
2.非稅收入小計 | 40020 |
專項收入 | 3620 |
行政事業(yè)性收費收入 | 1500 |
罰沒收入 | 1050 |
國有資本經(jīng)營收入 | |
國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入 | 33850 |
捐贈收入 | |
政府住房基金收入 | |
其他收入 |
潁泉區(qū)2022年一般公共預(yù)算支出預(yù)算草案
（按功能科目） | |
單位：萬元 | |
支 出 項 目 | 2022年預(yù)算數(shù) |
一、一般公共服務(wù)支出 | 32048 |
二、外交支出 | |
三、國防支出 | 259 |
四、公共安全支出 | 8884 |
五、教育支出 | 76904 |
六、科學(xué)技術(shù)支出 | 7198 |
七、文化旅游體育與傳媒支出 | 1428 |
八、社會保障和就業(yè)支出 | 74518 |
九、衛(wèi)生健康支出 | 31598 |
十、節(jié)能環(huán)保支出 | 4971 |
十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | 25776 |
十二、農(nóng)林水支出 | 43533 |
十三、交通運輸支出 | 343 |
十四、資源勘探工業(yè)信息等支出 | 9 |
十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 | 139 |
十六、金融支出 | 120 |
十七、援助其他地區(qū)支出 | |
十八、自然資源海洋氣象等支出 | 189 |
十九、住房保障支出 | 8433 |
二十、糧油物資儲備支出 | 142 |
二十一、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出 | 1652 |
二十二、預(yù)備費 | 5000 |
二十三、債務(wù)付息支出 | 7309 |
二十四、債務(wù)發(fā)行費用支出 | |
二十五、其他支出 | |
支 出 合 計 | 330453 |
財政預(yù)算報告名詞解釋
一般公共預(yù)算收入：也是我們通常所說的地方收入，是指根據(jù)現(xiàn)行財政管理體制規(guī)定，劃歸地方財政的稅收和非稅收入，屬于地方政府可支配的收入。主要包括房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等固定收入，增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等地方共享收入部分，地方非稅收入等。從2021年開始，全省財政統(tǒng)計收入將采用此項指標(biāo)。
預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金指財政通過超收收入和支出預(yù)算結(jié)余安排的具有儲備性質(zhì)的基金，視預(yù)算平衡情況，在安排下年度年初預(yù)算時調(diào)入并安排使用，或用于彌補短收年份預(yù)算執(zhí)行的收支缺口。安排補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金時在支出方反映，調(diào)入使用基金時在收入方反映。
一般公共預(yù)算：一般公共預(yù)算指將以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
政府性基金預(yù)算：是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。根據(jù)基金項目收入情況和實際支出需要，按基金項目編制，做到以收定支、?？顚Ｓ谩?span style="display:none">資料庫_統(tǒng)計公報_報告模板
國有資本經(jīng)營預(yù)算：是指國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算。
社會保險基金預(yù)算：是對社會保險繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預(yù)算。
政府非稅收入：指除稅收以外，由各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用國家權(quán)力、政府信譽、國有資源(資產(chǎn))所有者權(quán)益等取得的各項收入。具體包括：行政事業(yè)性收費收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本收益、彩票公益金收入、特許經(jīng)營收入、中央銀行收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入、政府收入的利息收入等
跨年度預(yù)算平衡機制：指根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政政策逆周期調(diào)節(jié)的需要，按照以豐補歉的原則，發(fā)揮預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的作用。一般公共預(yù)算如出現(xiàn)超收，用于化減債務(wù)或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;如出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、減少支出等方式實現(xiàn)平衡。
中期財政規(guī)劃：指在科學(xué)預(yù)判未來三年財政收支情況的基礎(chǔ)上，合理確定財政收支政策和重大項目資金安排，逐年滾動管理，實現(xiàn)規(guī)劃期內(nèi)跨年度平衡的預(yù)算收支框架。
三公經(jīng)費：用一般預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出。
過橋資金：是指為緩解市場主體因貸款到期發(fā)生臨時性資金周轉(zhuǎn)困難而設(shè)立的短期融通專項資金。通過過橋資金的融通，達到與長期資金對接的條件，是最直接、最有效的政府服務(wù)中小微企業(yè)的有力措施。
銜接資金：指中央和省通過財政公共預(yù)算安排，用于支持各地鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進鄉(xiāng)村振興有效銜接的資金。
直達資金：一般指政府直接劃撥給地方，下達“提速”的資金，設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付機制，把新增的財政資金通過中央對地方轉(zhuǎn)移支付、安排政府性基金轉(zhuǎn)移支付等，第一時間全部下達給市縣，避免了資金層層審批、浪費。有利于迅速發(fā)揮資金效益、迅速惠企利民。
三保：指基層“保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)”，是經(jīng)費保障的重點領(lǐng)域，也是必須堅守的底線。主要目標(biāo)是確保各項民生、工資政策落實到位，堅決杜絕工資拖欠等問題。
減稅降費：減稅降費政策指國家和各級地方政府部門為優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)及個人負(fù)擔(dān)而出臺的稅收、行政事業(yè)性收費、政府性基金和社會保險基金等相關(guān)收費的減免政策。
六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
六保：保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。
雙招雙引：雙招雙引是指招商引資、招才引智，是一種對外招商引資的策略。讓經(jīng)濟朝著創(chuàng)造、高質(zhì)量發(fā)展。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。
財政存量資金：指收入已經(jīng)發(fā)生、尚未安排預(yù)算，或者預(yù)算已經(jīng)安排、尚未形成實際支出的財政資金，包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算等各類結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金以及預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、其他財政專戶資金等。
