(浙江?。╆P(guān)于湖州市長興縣雉城街道2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
長興縣雉城街道2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
一、街道基本情況
(一)街道概況
雉城街道地處長興縣中心城區(qū),轄區(qū)范圍東至新104國道,南至宣杭鐵路,西至新長鐵路,北至太湖大道,行政區(qū)劃面積18.6平方公里,總?cè)丝?.87萬。下轄7個(gè)居民區(qū)和18個(gè)社區(qū),下轄學(xué)校2所,分別是長興縣第四小學(xué)和長興縣雉城幼兒園,下轄南門、北門、東門、魚巷口、水木花都衛(wèi)生服務(wù)站5個(gè)。
(二)主要職責(zé)
1.宣傳貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)的決定和命令,研究決定本街道內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展的重大問題。
2.加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅(jiān)持黨管干部原則,依照管理權(quán)限做好干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作;加強(qiáng)對社區(qū)、村(居)等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
3.組織、管理和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì),管理街道財(cái)務(wù)、平衡收支預(yù)算,指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)社區(qū)、村(居)的經(jīng)濟(jì)工作。
4.組織社區(qū)、村(居)基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善群眾生活環(huán)境;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)設(shè)施的管理,做好區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷安置等相關(guān)工作。
5.發(fā)展壯大居民區(qū)集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,不斷提高人民生活水平;承擔(dān)氣象災(zāi)害防御和防雷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
6.實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政、文化、教育、社會保障、人民武裝、社區(qū)建設(shè)等工作,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。
7.抓好轄區(qū)內(nèi)城市管理工作,協(xié)助做好規(guī)劃與建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)的行政執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。
8.推進(jìn)基層民主法制建設(shè),指導(dǎo)村(居)民委員會工作,維護(hù)村(居)民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)社會管理綜合治理,強(qiáng)化信訪和矛盾糾紛調(diào)解工作,化解社會矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
9.完成縣委縣政府交辦的其他工作。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況
長興縣雉城街道現(xiàn)實(shí)有在編在職人員61人,退休干部31人;崗位合同工人數(shù)41人。所轄7村居18社區(qū),共有社區(qū)干部141人,村兩委43人,基層治理四個(gè)平臺人員48人。
(四)單位固定資產(chǎn)情況
街道現(xiàn)有固定資產(chǎn)1498萬元,主要為:
1.建筑物原值1120萬元;
2.交通運(yùn)輸工具18萬元;
3.辦公設(shè)備原值360萬元。主要為:電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、投影儀、桌椅等辦公用設(shè)備。
二、2022年預(yù)算執(zhí)行情況
稅收收入完成37852萬元,比上年增長1.4%。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1.收入執(zhí)行
2022年一般公共預(yù)算收入完成15625萬元,完成預(yù)算的151.4%,其中:
(1)財(cái)政體制核定收入2939萬元;
(2)財(cái)政體制分成收入1552萬元;
(3)上級補(bǔ)助收入8316萬元;
(4)其他收入2818萬元。
2.支出執(zhí)行
一般公共預(yù)算支出完成15615萬元,完成預(yù)算的152.7%,其中:
(1)一般公共服務(wù)支出5893萬元;
(2)公共安全支出435萬元;
(3)教育支出161萬元;
(4)文化旅游體育與傳媒支出425萬元;
(5)社會保障和就業(yè)支出1122萬元;
(6)衛(wèi)生健康支出182萬元;
(7)節(jié)能環(huán)保支出2556萬元;
(8)城鄉(xiāng)社區(qū)支出4428萬元;
(9)農(nóng)林水支出40萬元;
(10)交通運(yùn)輸支出3萬元;
(11)商業(yè)服務(wù)等支出90萬元;
(12)其他支出280萬元。
3.一般公共預(yù)算支出執(zhí)行說明
(1)基本支出執(zhí)行說明
基本支出5893萬元,其中:人員支出5388萬元;日常公用支出505萬元。
(2)項(xiàng)目支出執(zhí)行說明
項(xiàng)目支出9722萬元,主要項(xiàng)目如下:
①老舊小區(qū)改造及應(yīng)急維修支出800萬元,主要用于老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造及維修;
②垃圾分類支出2556萬元,主要用于垃圾分類專管員工資、垃圾分類點(diǎn)位提升、垃圾分類示范小區(qū)和社區(qū)創(chuàng)建等;
③民政、殘聯(lián)、優(yōu)撫、養(yǎng)老事業(yè)等補(bǔ)助支出1122萬元,主要用于社會福利事業(yè)的保障和發(fā)展;
④校舍維修、教育設(shè)備添置等各類教育經(jīng)費(fèi)支出161萬元,主要用于轄區(qū)內(nèi)教育基金專項(xiàng)補(bǔ)助、學(xué)校校舍維修、教學(xué)設(shè)備購置等;
⑤“風(fēng)從雉城來”、文化基因解碼、運(yùn)動會等文體與傳媒支出425萬元;
⑥衛(wèi)生服務(wù)站租金、設(shè)備添置、防疫常態(tài)化建設(shè)等衛(wèi)生健康支出182萬元;
⑦平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格員工資、消防站費(fèi)用等公共安全支出435萬元;
⑧老舊小區(qū)改造支出3600萬元,主要用于對電廠小區(qū)、郵電新村、明華新村、古城公寓等6個(gè)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造和智慧化配套建設(shè)。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
1.收入執(zhí)行
政府性基金收入完成5049萬元,完成預(yù)算的70.3%,其中:
(1)國有土地使用權(quán)出讓收入3249萬元;
(2)其他政府性基金收入1800萬元。
2.支出執(zhí)行
政府性基金支出完成5049萬元,完成預(yù)算的70.3%,其中:
(1)國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出3249萬元;
(2)其他政府性基金支出1800萬元。
3.政府性基金支出執(zhí)行說明
項(xiàng)目支出5049萬元,具體項(xiàng)目如下:
①老舊小區(qū)改造支出1800萬元,主要用于對金城小區(qū)、海興小區(qū)等2個(gè)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造和智慧化配套建設(shè);
②城中村環(huán)境整治支出1500萬元,主要用于城中村基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè);
③農(nóng)村生活污水運(yùn)維支出180萬元,主要用于農(nóng)村生活污水治理及設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)等;
④創(chuàng)建整治、零星搶修等支出479萬元,主要用于各村創(chuàng)建整治,全國文明城市復(fù)評整治,零星搶修、基礎(chǔ)設(shè)施維修等;
⑤城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)零星工程520萬元,主要用于社區(qū)用房、城市書房等零星工程;
⑥經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出570萬元,主要用于電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營、總部經(jīng)濟(jì)大樓房租以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)收支平衡預(yù)計(jì)情況
2022年:(1)一般預(yù)算收入15625萬,其中:財(cái)政體制核定收入2939萬元,財(cái)政體制分成收入1552萬元,上級補(bǔ)助收入8316萬元,其他收入2818萬元;(2)政府性基金收入5049萬元;(3)上年結(jié)余171萬元;(4)收入合計(jì)20845萬元。
2022年:(1)一般公共預(yù)算支出15615萬元;(2)政府性基金支出5049萬元;(3)累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)下年181萬元;(4)支出合計(jì)20845萬元。收支相抵,街道財(cái)政收支平衡。
(四)三公經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)支出說明
1.“三公經(jīng)費(fèi)”支出16.1萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)15.0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行1.1萬元。
2.會議費(fèi)2.5萬元。
(五)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行主要工作情況
1.全力抓好財(cái)政收入,提升財(cái)政保障能力
加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào)與稅務(wù)部門聯(lián)系,加強(qiáng)稅收征管力度,確保應(yīng)收盡收。及時(shí)準(zhǔn)確了解服務(wù)業(yè)市場情況,建立健全科學(xué)評估機(jī)制,控制偷稅、漏稅、逃稅行為,確保街道財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
2.抓緊支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升支出合理化水平
當(dāng)好黨工委、辦事處的財(cái)經(jīng)管家,在抓好財(cái)政收入的同時(shí),把預(yù)算支出控制在合理范圍,具體安排支出做到輕重緩急、主次分明,做到有保有壓,還要進(jìn)一步厲行節(jié)約。堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”,實(shí)現(xiàn)街道支出結(jié)構(gòu)更趨合理化。
3.嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督,提升財(cái)經(jīng)秩序規(guī)范化
開展稅收征管檢查和單位預(yù)算外收入收繳情況檢查,整頓收入秩序,堵塞收入漏洞。開展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步做好績效管理工作,確保??顚S煤吞岣哔Y金的使用效益。加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè),提高財(cái)政管理和監(jiān)督水平,促進(jìn)依法理財(cái)和依法行政。
三、2023年街道預(yù)算(草案)
2023年我街道稅收收入計(jì)劃40881萬元,比上年增長8%。
(一)一般公共收入預(yù)算
1.收入預(yù)算
根據(jù)稅收收入預(yù)計(jì)完成情況和現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算,我街道一般公共預(yù)算收入安排17741萬元,比上年增長13.5%,其中:
(1)財(cái)政體制核定收入3743萬元;
(2)財(cái)政體制分成收入1443萬元;
(3)上級補(bǔ)助收入10855萬元;
(4)其他收入1700萬元。
2.支出預(yù)算
2023年我街道財(cái)政支出預(yù)算17765萬元,比上年增長13.8%,支出科目為:
(1)一般公共服務(wù)支出5830萬元;
(2)公共安全支出608萬元;
(3)教育支出160萬元;
(4)文化旅游體育與傳媒支出450萬元;
(5)社會保障和就業(yè)支出2560萬元;
(6)衛(wèi)生健康支出290萬元;
(7)節(jié)能環(huán)保支出2400萬元;
(8)城鄉(xiāng)社區(qū)支出4900萬元;
(9)農(nóng)林水支出60萬元;
(10)交通運(yùn)輸支出2萬元;
(11)商業(yè)服務(wù)等支出90萬元;
(12)其它支出195萬元;
(13)預(yù)備費(fèi)220萬元。
3.一般公共預(yù)算支出安排說明
(1)基本支出安排說明
基本支出預(yù)算5830萬元,比上年下降1.1%,其中:人員支出5320萬元,比上年下降1.3%;日常公用支出510萬元,比上年增長1.0%。
(2)項(xiàng)目支出安排說明
項(xiàng)目支出預(yù)算11935萬元,主要項(xiàng)目如下:
①老舊小區(qū)改造2800萬元,主要用于中興小區(qū)、紫金公寓、臺苑新村乙區(qū)、丙區(qū)等6個(gè)老舊小區(qū)改造;
②垃圾分類支出400萬元,主要用于垃圾分類專管員工資、垃圾分類點(diǎn)位提升、垃圾分類示范小區(qū)和社區(qū)創(chuàng)建等;
③民政、殘聯(lián)、優(yōu)撫、養(yǎng)老事業(yè)等補(bǔ)助支出2560萬元,主要用于社會福利事業(yè)的保障和發(fā)展,馬巾巷、金陵、水木花都等6個(gè)居家照料中心建設(shè);
④校舍維修、教育設(shè)備添置等各類教育經(jīng)費(fèi)支出160萬元,主要用于轄區(qū)內(nèi)教育基金專項(xiàng)補(bǔ)助、學(xué)校校舍維修、教學(xué)設(shè)備購置等;
⑤“風(fēng)從雉城來”、文化基因解碼、運(yùn)動會等文體與傳媒支出450萬元;
⑥衛(wèi)生服務(wù)站租金、設(shè)備添置、防疫常態(tài)化建設(shè)等衛(wèi)生健康支出290萬元;
⑦平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格員工資、消防站費(fèi)用等公共安全支出608萬元;
⑧城中村環(huán)境整治支出1000萬元,主要用于城中村基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè);
⑨未來社區(qū)建設(shè)1500萬元,主要用于2023年省第5批未來社區(qū)項(xiàng)目-北門社區(qū)建設(shè);
⑩老舊小區(qū)應(yīng)急公共維修1020萬元,主要用于老舊小區(qū)維修。
(二)政府性基金預(yù)算
1.收入預(yù)算
政府性基金收入6210萬元,比上年增長23.0%,其中:
(1)國有土地使用權(quán)出讓收入4410萬元,比上年增長35.7%;
(2)其他政府性基金收入1800萬元,與上年持平。
2.支出預(yù)算
政府性基金支出預(yù)算為6210萬元,比上年增長23.0%,其中:
(1)國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出4410萬元,比上年增長35.7%;
(2)其他政府性基金安排的支出1800萬元,與上年持平。
3.政府性基金支出安排說明
政府性基金全部用于項(xiàng)目支出,具體安排如下:
①老舊小區(qū)改造支出1800萬元,主要用于對中興小區(qū)、紫金公寓、臺苑新村乙區(qū)、丙區(qū)等6個(gè)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改善;
②創(chuàng)建整治、零星搶修等支出510萬元,主要用于各村創(chuàng)建整治,全國文明城市復(fù)評整治,零星搶修、基礎(chǔ)設(shè)施維修等;
③農(nóng)村生活污水運(yùn)維支出150萬元,主要用于農(nóng)村生活污水治理及設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)等;
④經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出250萬元,主要用于電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營、總部經(jīng)濟(jì)大樓房租以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
⑤居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)3500萬元,主要用于五峰居民區(qū)、二虎頭社區(qū)兩個(gè)居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)。
(三)收支平衡預(yù)計(jì)情況
2023年:(1)一般預(yù)算收入17741萬元,其中:財(cái)政體制核定收入3743萬元,財(cái)政體制分成收入1443萬元,上級補(bǔ)助收入10855萬元,其他收入1700萬元;(2)政府性基金收入6210萬元;(3)上年結(jié)余181萬元;(4)收入預(yù)算合計(jì)24132萬元。
2023年:(1)一般公共預(yù)算支出17765萬元;(2)政府性基金支出6210萬元;(3)累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)下年157萬元;(4)支出預(yù)算合計(jì)24132萬元。收支相抵,街道財(cái)政收支平衡。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)支出安排說明
1.“三公經(jīng)費(fèi)”支出預(yù)算11萬元,比上年預(yù)算下降31.7%。其中:公務(wù)接待費(fèi)10萬元,比上年預(yù)算下降33.3%;公務(wù)用車運(yùn)行1萬元,比上年預(yù)算下降9.1%。
2.會議費(fèi)2.5萬元,與上年預(yù)算持平。
四、關(guān)于做好2023年預(yù)算工作的主要措施
(一)把握政策,加強(qiáng)溝通,積極爭取上級資金
吃透政策,注重信息收集,找準(zhǔn)與我街道實(shí)際有關(guān)聯(lián)的結(jié)合點(diǎn),有針對性地爭取資金;充分發(fā)揮各條線職能作用,加強(qiáng)溝通,有效對接,及時(shí)掌握項(xiàng)目時(shí)機(jī);申報(bào)上級資金后,明確責(zé)任,密切跟蹤,不斷提高向上爭取資金的針對性和有效性。通過對上爭取項(xiàng)目資金,增加可用財(cái)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
收入方面,按照發(fā)布的公開競爭性存款要求,定期存放閑置資金,盤活現(xiàn)存活期資金;支出方面,牢固樹立過緊日子的總思想,縮減一般性支出,增加社會保障和民生支出,把每一筆錢都用在刀刃上,加強(qiáng)物業(yè)管理資金使用力度,為加快打造城市管理新典范而努力奮斗。
(三)講求績效,強(qiáng)化約束,提高資金使用效益
健全和完善專項(xiàng)資金管理制度,建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)持“用制度管錢,按程序撥款”,加強(qiáng)對各項(xiàng)財(cái)政資金的監(jiān)管;抓好財(cái)政支出績效評價(jià)工作,按照“大事優(yōu)先、民生優(yōu)先、績效優(yōu)先”對項(xiàng)目順序排序;對資金使用實(shí)行“跟蹤問效”,保證資金安全,提高資金使用效益,提高資金分配的科學(xué)性和有效性。

