（浙江省）關(guān)于溫州市瑞安市平陽(yáng)坑鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告
關(guān)于平陽(yáng)坑鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告
——2023年3月29日在平陽(yáng)坑鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
各位代表：
受平陽(yáng)坑鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)將平陽(yáng)坑鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算安排情況提請(qǐng)本次大會(huì)審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，在平陽(yáng)坑鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的有力指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，本著“保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，較好地完成了全年財(cái)政收支任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
（一）財(cái)政預(yù)算收入執(zhí)行情況。預(yù)算安排總收入為5667.61萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入3259.39萬(wàn)元，基金預(yù)算收入2408.22萬(wàn)元。
（二）財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行情況。財(cái)政總支出5667.61萬(wàn)元。其中一般預(yù)算支出為3259.39萬(wàn)元。支出項(xiàng)目為：一般公共服務(wù)支出1001.61萬(wàn)元；公共安全支出3.4萬(wàn)元；科學(xué)技術(shù)支出124.9萬(wàn)元；文化旅游體育與傳媒支出185.17萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出291.75萬(wàn)元；衛(wèi)生健康支出161.96萬(wàn)元；節(jié)能環(huán)保支出191.36萬(wàn)元；農(nóng)林水事務(wù)支出1162.53萬(wàn)元；交通運(yùn)輸支出10.68萬(wàn)；自然資源海洋氣象等支出17.86萬(wàn)元；住房保障支出66.42萬(wàn)元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出41.75萬(wàn)元。基金預(yù)算支出2408.21萬(wàn)元。支出項(xiàng)目為：城鄉(xiāng)社區(qū)支出2392.65萬(wàn)元；其他支出15.56萬(wàn)元。
根據(jù)上述收支情況，2022年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行總體良好。
二、2023年財(cái)政收支預(yù)算
2023年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署，結(jié)合新《預(yù)算法》要求，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，建立現(xiàn)代財(cái)政管理制度；堅(jiān)持量入為出、量力而行，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，努力完成財(cái)政收支平衡任務(wù)；健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事”的理財(cái)原則，從嚴(yán)控制一般性支出；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)治理、基層建設(shè)、民生保障等方面投入，提高財(cái)政支出公共性。具體財(cái)政預(yù)算收支計(jì)劃（草案）編制如下：
（一）財(cái)政預(yù)算收入安排。計(jì)劃安排收入3360.58萬(wàn)元。按資金來(lái)源分為一般預(yù)算收入1880.43萬(wàn)元，基金預(yù)算收入1480.15萬(wàn)元；按資金類型分為體制資金2333.97萬(wàn)元(其中基本支出1129.08萬(wàn)元、項(xiàng)目支出1204.89萬(wàn)元)，部門(mén)轉(zhuǎn)移支付資金1026.61萬(wàn)元。
（二）財(cái)政預(yù)算支出安排。計(jì)劃安排支出3360.58萬(wàn)元。其中一般預(yù)算支出為1880.43萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目為：一般公共服務(wù)支出992.74萬(wàn)元；文化旅游體育與傳媒支出13.76萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出276.32萬(wàn)元；衛(wèi)生健康支出56.04萬(wàn)元；農(nóng)林水事務(wù)支出425.24萬(wàn)元；交通運(yùn)輸支出11.22萬(wàn)；住房保障支出88.13萬(wàn)元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出16.98萬(wàn)元。基金預(yù)算支出1480.15萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目為：城鄉(xiāng)社區(qū)支出1477萬(wàn)元，其他支出3.15萬(wàn)元。
三、關(guān)于2023年財(cái)政工作的主要任務(wù)
為完成2023年度財(cái)政任務(wù)，重點(diǎn)要做好以下5方面工作：
（一）深化預(yù)算績(jī)效管理改革。對(duì)照黨的二十大精神，逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，開(kāi)展專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能；深化專項(xiàng)資金管理改革，完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度；健全完善國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，加強(qiáng)財(cái)政資金動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)控，逐步推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體的責(zé)任，推動(dòng)政策盡快落實(shí)、項(xiàng)目盡快落地、資金盡快到位。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升財(cái)政保障能力。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行。堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，有效保障重點(diǎn)支出。大力壓減一般性支出，從嚴(yán)控制“五公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。
（三）以打造未來(lái)鄉(xiāng)村為重心，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。緊抓打造未來(lái)鄉(xiāng)村和國(guó)債項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用的契機(jī)，圍繞加快構(gòu)建和完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù)設(shè)施體系，最大程度地爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金扶持和轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
（四）以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。牢固樹(shù)立民生優(yōu)先理念，把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。大力支持交通、市政、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境；切實(shí)改善民生水平，合理安排扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的支出，著力保障城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系運(yùn)行，完善基本公共文化服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全隱患整治經(jīng)費(fèi)，不斷提升民眾的獲得感和幸福感。
（五）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，建立法治財(cái)政。全面推進(jìn)依法行政，努力提高財(cái)政監(jiān)督管理水平。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，使財(cái)政預(yù)算執(zhí)行更加清晰。轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督思路，整合監(jiān)督資源，積極開(kāi)展事前、事中、事后監(jiān)督，抓住財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。通過(guò)制度約束和監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
各位代表，2023年我鎮(zhèn)財(cái)政工作，將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，迎難而上，確保圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)！
