（江蘇?。╆P(guān)于宿遷市宿豫區(qū)仰化鎮(zhèn)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告
關(guān)于仰化鎮(zhèn)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告
2020年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，緊緊圍繞2020年度預(yù)算目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總要求，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，積極組織收入，嚴(yán)格控制支出。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精確化管理，提高財(cái)政管理水平，財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)，較好完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）2020年財(cái)政收入完成情況
1.全年財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入預(yù)算任務(wù)為 2000萬元，受疫情等因素影響實(shí)際完成1326.29萬元，完成年度預(yù)算的66.31 %。
2.全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入主要稅種完成情況
（1）增值稅完成907.57萬元；
（2）房產(chǎn)稅完成6.51萬元；
（3）企業(yè)所得稅完成51.78萬元；
（4）個(gè)人所得稅完成132.45萬元；
（5）城市維護(hù)建設(shè)稅完成87.38萬元；
（6）印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、環(huán)保稅、契稅完成56.46萬元；
（7）教育附加收入完成84.14萬元。
（二）2020年財(cái)政支出執(zhí)行情況
2020年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出完成2000.47萬元，完成年度預(yù)算的77.23%。
一般公共預(yù)算主要項(xiàng)目支出情況：一般公共服務(wù)支出1272.57萬元，教育支出10.12萬元，文化體育與傳媒支出18.08萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出217.24萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出256.48萬元，公共安全支出29.55萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出20.6萬元，資源勘探信息等支出完成125.83萬元，節(jié)能環(huán)保50萬元。
2020年我鎮(zhèn)財(cái)政專戶支出6867.87萬元。
（三）2020年與財(cái)政局結(jié)算情況
2020年，我鎮(zhèn)財(cái)政一般公共預(yù)算收入為1326.29萬元，加上一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1303.07萬元，總計(jì)收入2629.36萬元、剔出上解支出579.42萬元，當(dāng)年區(qū)財(cái)政局結(jié)算資金2049.94萬元。 2020年區(qū)財(cái)政局實(shí)際撥付往來1408.68萬元，當(dāng)年與財(cái)政局結(jié)余資金641.26萬元。
二、2020年財(cái)政工作回顧
（一）狠抓收入征管。一年來，我鎮(zhèn)財(cái)稅部門克服了各種困難，深入挖掘增收潛力。具體表現(xiàn)為：加強(qiáng)稅收征管，確保稅源不流失；加強(qiáng)了對日常收入的調(diào)度分析，努力做到均衡入庫；努力挖掘增收潛力，狠抓非稅收入。
（二）強(qiáng)化預(yù)算約束。一是細(xì)化部門預(yù)算，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的原則，逐級安排預(yù)算。二是加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制人、車、會(huì)議、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等一般性消費(fèi)性支出，確保了全年財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。圍繞公共財(cái)政建設(shè)目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。本著“一要運(yùn)轉(zhuǎn)，二要建設(shè)”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排資金，保證了我鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)工程圓滿完成。
（四）落實(shí)惠農(nóng)政策。繼續(xù)做好耕地力補(bǔ)貼及其他補(bǔ)貼工作，落實(shí)補(bǔ)貼資金652.68萬元，受益農(nóng)戶7441戶。同時(shí)執(zhí)行扶貧政策，發(fā)放扶貧分紅59.38萬元、水電費(fèi)補(bǔ)貼34.46萬元。
（五）保障重點(diǎn)工作實(shí)施。全年共支付農(nóng)房資金6963.14萬元。
（六）加強(qiáng)制度、隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行等制度，通過集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了財(cái)政工作人員依法行政、依法理財(cái)水平。
各位代表，2020年預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，但是預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些矛盾和問題；一般公共預(yù)算收入增長乏力，剛性支出每年增加，收支矛盾比較突出，財(cái)政保障能力依然不強(qiáng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。我們將認(rèn)真對待這些問題，增強(qiáng)緊迫感、使命感，提高為民理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)，逐步加以解決。
三、2021年財(cái)政預(yù)算
2021年按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)、量入為出、收支平衡的原則，編制我鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算如下：
（一）財(cái)政收入預(yù)算草案
2021年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入任務(wù)為1600萬元，同比上年預(yù)算數(shù)減少20 %。
（二）財(cái)政支出草案
按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，2021年在全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入任務(wù)的條件下，加上上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，剔出上解支出，預(yù)計(jì)公共預(yù)算可用財(cái)力為2000萬元。
2021年由于全區(qū)機(jī)構(gòu)改革，一般公共預(yù)算支出結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生改變，總計(jì)將達(dá)到1804.94萬元。一般公共預(yù)算主要項(xiàng)目支出情況為：一般公共服務(wù)支出810.73萬元，農(nóng)村工作局支出158.43萬元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局支出60萬元，生態(tài)建設(shè)局支出148萬元，民生事務(wù)局支出75萬元，綜合行政執(zhí)法局支出52.3萬元,政法和社會(huì)治理工作局支出92萬元，黨群工作局支出50.3萬元。
根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，當(dāng)年財(cái)政平衡情況公共預(yù)算預(yù)計(jì)結(jié)余195.06萬元。
2021年我鎮(zhèn)財(cái)政專戶預(yù)計(jì)支出5100萬元。
要完成上述目標(biāo)，根據(jù)2021年政府工作的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一、積極培植財(cái)源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是要加大扶持本土企業(yè)發(fā)展的力度、繼續(xù)加大招商引資的力度，依托我鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等優(yōu)勢，培育、做大綠色建材產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，為我鎮(zhèn)財(cái)政增收提供有力的支撐和保障。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力在資金、技術(shù)、人才等方面支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長的目的。三是要用好國家政策，多方籌集資金，積極培育市場體系，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加地方財(cái)政收入。
二、努力增收節(jié)支，圓滿完成預(yù)算任務(wù)。一是要堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范和完善稅收征管制度，堵塞稅收流失的漏洞，配合稅務(wù)部門堅(jiān)決查處偷稅、漏稅案件。同時(shí)要抓好重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控，確保重點(diǎn)稅源稅收的及時(shí)足額入庫，保證全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。二是要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的要求，細(xì)化部門預(yù)算，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出的增長。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析，嚴(yán)格預(yù)算約束，建立健全財(cái)政資金使用的追蹤問效機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政資金使用的效益。
