（河北?。埣铱谑嘘P(guān)于尚義縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告
[可行性研究報(bào)告 - 調(diào)研數(shù)據(jù)]
發(fā)表于：2023-05-09 11:46:27
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（河北?。埣铱谑嘘P(guān)于尚義縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告
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關(guān)于尚義縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告
——2023年1月30日在尚義縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
尚義縣財(cái)政局局長 袁鵬飛
各位代表：
受縣政府委托，我向大會(huì)提交尚義縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）全縣財(cái)政收支完成情況
1.一般公共預(yù)算。全縣一般公共收入預(yù)算總計(jì)354232萬元，其中：縣級(jí)公共收入預(yù)算完成58461萬元（完成調(diào)整預(yù)算數(shù)的101.6%，同比增收25283萬元，增長76.2%），財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付90994萬元；具有專項(xiàng)性質(zhì)的一般性轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付102501萬元（含市級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金2328萬元）；返還性收入2518萬元；新增一般債券收入22300萬元；再融資一般債券轉(zhuǎn)貸收入3500萬元；調(diào)入資金2319萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金20808萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)收入50831萬元。
全縣一般公共支出預(yù)算完成271963萬元（同比增支19378萬元，增長7.7%），加上上解上級(jí)支出-225萬元、一般債務(wù)還本支出3500萬元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金36843萬元，全縣一般公共支出預(yù)算總計(jì)312081萬元。收支相抵，年終結(jié)余42151萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出42151萬元，當(dāng)年收支平衡。
2.政府性基金預(yù)算。全縣政府性基金收入預(yù)算總計(jì)100233萬元，其中：縣本級(jí)收入完成56143萬元（同比減收44068萬元，下降44.0%），?？钍杖?011萬元，專項(xiàng)債券收入19000萬元，再融資專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入7000萬元，上年基金結(jié)轉(zhuǎn)16079萬元。
全縣政府性基金支出預(yù)算完成66771萬元（同比減支13917萬元，下降17.2%），債務(wù)還本支出8200萬元，調(diào)出資金2311萬元，全縣總支出77282萬元，收支相抵，年終結(jié)余22951萬元。
3.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算總計(jì)39899萬元，其中：本年收入完成24100萬元（完成年初預(yù)算的101.2%，同比增收5273萬元，增長28.0%），上年結(jié)余15799萬元；全縣支出完成24119萬元（完成年初預(yù)算的105.3%，同比增支3789萬元，增長18.6%），收支相抵，年末滾動(dòng)結(jié)余15780萬元。
4.國有資本經(jīng)營預(yù)算。全縣上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入26萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)52萬元；本年支出14萬元，調(diào)出資金8萬元，全縣總支出22萬元，收支相抵，年終結(jié)余56萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出56萬元。
5.政府債務(wù)情況。截止到2022年底，納入地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)的債務(wù)共計(jì)286276萬元，其中：政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)285915萬元(包括存量債務(wù)82萬元),政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)131萬元，政府負(fù)有救助責(zé)任的債務(wù)230萬元。一般債券180812萬元。專項(xiàng)債券105021萬元。
（二）2022年全縣重點(diǎn)工作開展情況
1.加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，財(cái)政保障能力持續(xù)提升。一是圍繞中心抓好收入組織。一般公共預(yù)算收入完成58461萬元，同比增收25283萬元，增長76.2%，比調(diào)整預(yù)算數(shù)（57564萬元）超收897萬元；二是落實(shí)留抵退稅政策。全年留抵退稅1.7億元，稅收收入完成12148萬元，同比減少20.8%；三是積極對(duì)上爭取資金。財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付多爭取2.4億元，對(duì)全縣確?！叭！敝С霭l(fā)揮了積極作用。爭取政府性債券資金41300萬元，重點(diǎn)用于我縣民生項(xiàng)目，有力的緩解了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金壓力。
2.財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。面對(duì)今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，牢固堅(jiān)守“三?！必?cái)政底線，全年人員經(jīng)費(fèi)支出85898萬元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)發(fā)盡發(fā)；公用經(jīng)費(fèi)支出7499萬元，保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；政策性配套支出15687萬元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；縣級(jí)專項(xiàng)支出37580萬元，實(shí)現(xiàn)了按需按進(jìn)度撥付；還本付息支出4514萬元，實(shí)現(xiàn)了到期足額歸還。
3.民生福祉持續(xù)改善。全縣一般公共支出預(yù)算中民生支出218300萬元，占比為80.3%。一是教育支出30115萬元，促進(jìn)我縣教育均衡發(fā)展；二是農(nóng)林水支出78727萬元，支持三農(nóng)民生發(fā)展；三是就業(yè)與社會(huì)保障支出39659萬元，支持構(gòu)建多層次就業(yè)和社會(huì)保障體系；四是衛(wèi)生健康支出20167萬元，保障了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療支出需求；五是文化體育等各項(xiàng)支出49632萬元，支持文化體育、環(huán)保和交通等其他民生項(xiàng)目。
4.大力支持鄉(xiāng)村全面振興。按照“因需而整、統(tǒng)籌使用”的原則，合理安排縣本級(jí)財(cái)政投入銜接資金規(guī)模，2022年縣級(jí)安排3368萬元，同比增長4.9%，保持財(cái)政投入力度不減。全年共整合資金2.8億元，實(shí)施項(xiàng)目123個(gè)，鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。并在省級(jí)資金績效考核中取得了好成績。
5.全面保障疫情防控需要。按照做好新冠肺炎疫情防控期間財(cái)政資金管理工作要求，縣級(jí)籌措調(diào)度資金7024萬元，主要用于方艙醫(yī)院的建設(shè)、核酸檢測(cè)、物質(zhì)儲(chǔ)備等常態(tài)化防控支出需求，有效發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)疫情防控的使用效益。
6.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防控。一是穩(wěn)妥做好政府債務(wù)償還工作。統(tǒng)籌調(diào)度資金，足額保障到期債務(wù)本息，順利完成全年化解任務(wù)，全年共計(jì)償還本息21177萬元、化解隱性債務(wù)20556萬元，累計(jì)化解率為116.4%；二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政暫付款消化工作。針對(duì)全縣暫付款規(guī)模較大，通過預(yù)算安排、爭取資金、盤活存量等方式消化19422萬元，確保財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行；三是嚴(yán)防“三保”風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“三?！眱?yōu)先，確保足額保障不留缺口，全年“三?！敝С?11091萬元。
7.財(cái)政改革縱深推進(jìn)。一是深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。嚴(yán)格落實(shí)部門和單位預(yù)算管理主體責(zé)任，進(jìn)一步提高了預(yù)算完整性和財(cái)政統(tǒng)籌能力，增強(qiáng)我縣重大決策任務(wù)的財(cái)力保障；二是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。強(qiáng)化預(yù)算績效管理，高質(zhì)量編制部門預(yù)算績效文本，完成了66個(gè)部門的資金績效檢查，并選取兩個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高資金使用效益；三是穩(wěn)步推進(jìn)國庫管理改革。全面建立起安全、便捷、高效的國庫支付體系，特別是中央直達(dá)資金支付體系，運(yùn)用省廳一體化平臺(tái)和財(cái)政部直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，將全縣直達(dá)資金全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)；四是政府采購、投資評(píng)審、資金監(jiān)管等各項(xiàng)改革不斷深化，財(cái)政管理能力得到較大提升。全縣政府采購預(yù)算資金為84316萬元，實(shí)際采購資金83677萬元，節(jié)約資金639萬元，節(jié)約率0.8%。全年累計(jì)評(píng)審項(xiàng)目97個(gè)，送審金額82403萬元，審定金額77843萬元，審減金額4560萬元，審減率5.5%。
二、2023年財(cái)政預(yù)算安排情況
（一）2023年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和原則
2023年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)省委十屆二次、三次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞建設(shè)中國式現(xiàn)代化河北場景，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，精準(zhǔn)落實(shí)積極的財(cái)政政策要加力提效要求，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，嚴(yán)格落實(shí)政府過緊日子要求，有效防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，努力為建設(shè)新時(shí)代美麗尚義提供有力財(cái)政支撐。
圍繞上述指導(dǎo)思想，預(yù)算安排堅(jiān)持“對(duì)上爭取，對(duì)內(nèi)挖潛，對(duì)下扣緊，牢固樹立過緊日子思想”的原則，充分考慮全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、稅源現(xiàn)狀、財(cái)稅政策變化等因素，全力支持重大戰(zhàn)略、重大政策、重大改革的有效實(shí)施，按照積極穩(wěn)妥原則安排2023年預(yù)算草案。
（二）全縣預(yù)算草案
1.一般公共預(yù)算安排。全縣一般公共收入預(yù)算總計(jì)312259萬元，包括：①縣級(jí)公共收入預(yù)算完成44778萬元，剔除上年資產(chǎn)處置收入1.7億元，同比增長8%；②上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金安排158453萬元。其中：財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付80937萬元、具有專項(xiàng)性質(zhì)的一般性轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付77516萬元。③調(diào)入資金42000萬元；④動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金24877萬元；⑤上年結(jié)轉(zhuǎn)資金42151萬元。按照收支平衡原則，全縣一般公共支出預(yù)算總計(jì)312259萬元，包括：上解支出2170萬元、縣本級(jí)支出310089萬元（①縣級(jí)財(cái)力當(dāng)年安排支出190422萬元，其中：個(gè)人部分安排89645萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)安排8743萬元、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)安排695萬元、專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)安排30786萬元、政策性配套安排21236萬元、項(xiàng)目支出4947萬元、再安排項(xiàng)目支出23866萬元、還本付息支出安排7504萬元、預(yù)備費(fèi)安排3000萬元；②上級(jí)提前下達(dá)具有專項(xiàng)性質(zhì)一般性轉(zhuǎn)移支付及上級(jí)提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)應(yīng)功能分類安排77516萬元；③上年結(jié)轉(zhuǎn)42151萬元）。
2.政府性基金預(yù)算安排。全縣政府性基金收入預(yù)算總計(jì)152276萬元，包括：①縣本級(jí)政府性基金收入預(yù)算128455萬元（其中：國有土地使用權(quán)出讓收入127320萬元，國有土地收益基金收入600萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入80萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入300萬元，彩票公益金收入55萬元，污水處理費(fèi)收入100萬元）；②上級(jí)補(bǔ)助收入870萬元；③上年結(jié)轉(zhuǎn)收入22951萬元。根據(jù)收支平衡原則，政府性基金支出預(yù)算總計(jì)152276萬元，包括：①縣本級(jí)安排支出85134萬元；②?？钪С?70萬元；③上年結(jié)轉(zhuǎn)22951萬元；④政府性基金預(yù)算調(diào)出資金42000萬元；⑤地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出1321萬元。
3.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排。全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入42075萬元，其中：本年收入26891萬元，上年結(jié)余15184萬元；全縣社會(huì)保險(xiǎn)總支出42075萬元，其中：本年支出25752萬元、年末滾存結(jié)余16323萬元，預(yù)算收支平衡。
4.國有資本經(jīng)營預(yù)算安排。全縣國有資本經(jīng)營收入預(yù)算總計(jì)96萬元：①全縣共有國有企業(yè)五家，主要是為落實(shí)政府政策及完成政府投資項(xiàng)目，企業(yè)本身沒有收益，本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為零；②上級(jí)補(bǔ)助收入26萬元；③上年結(jié)轉(zhuǎn)收入56萬元。根據(jù)收支平衡原則，國有資本經(jīng)營支出預(yù)算總計(jì)82萬元。
5.政府債務(wù)預(yù)算安排。2023年政府債務(wù)還本付息共計(jì)安排12766萬元，其中：一般債券付息及發(fā)行費(fèi)安排7504萬元；專項(xiàng)債券還本1321萬元，付息及發(fā)行費(fèi)3941萬元。
6.“三公”經(jīng)費(fèi)安排。2023年全縣財(cái)政預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)1208萬元，同比增長24.4%，包括：①車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)607萬元，同比增長51.8%；主要原因：今年將執(zhí)法執(zhí)勤車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)單獨(dú)列入預(yù)算。②車輛購置費(fèi)30萬元，主要原因：交警隊(duì)需購置一輛執(zhí)法執(zhí)勤車；③公務(wù)接待費(fèi)571萬元，與上年持平。
（三）2023年重大支出及預(yù)算安排情況
1.優(yōu)先保障人員工資待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。財(cái)政支出按照“三保”的預(yù)算安排原則，首先確保全縣公教人員工資的按時(shí)發(fā)放，進(jìn)一步落實(shí)增資政策，提高公教人員工資水平。全年人員支出安排資金89645萬元，占縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出的47.1%。
2.優(yōu)先保障公用經(jīng)費(fèi)，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全年安排日常公用經(jīng)費(fèi)8738萬元，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.優(yōu)先保障涉及民生政策配套，促進(jìn)民生改善。一是保障教育事業(yè)發(fā)展。安排教育各類配套資金2875萬元，用于農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、教育科研和教師培訓(xùn)、落實(shí)國家助學(xué)金資助政策等。安排教育提升增效經(jīng)費(fèi)1800萬元，用于教育科研、教師培訓(xùn)、冰雪運(yùn)動(dòng)等工作，著力振興尚義教育，讓民眾享有更優(yōu)質(zhì)的教育資源。二是落實(shí)社會(huì)保障和就業(yè)政策。安排政策性配套資金8650萬元，確保城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)保、優(yōu)撫對(duì)象、退役軍人等補(bǔ)助按時(shí)發(fā)放，支持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，保障和改善老弱病殘群體的生活和就業(yè)。三是進(jìn)一步做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。安排縣級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興2800萬元，安排縣級(jí)駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)576萬元，安排自主選派駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)168萬元，共計(jì)3544萬元，同比增長5.2%，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。四是保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)。預(yù)算安排資金3567萬元，保障了村級(jí)和社區(qū)兩委的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)了村級(jí)和社區(qū)兩委干部的工資待遇，調(diào)動(dòng)了工作積極性。
4.優(yōu)先安排還本付息支出，保證政府良好的信用。加強(qiáng)源頭管控，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，2023年全年安排債券還本付息支出12776萬元，確保政府債券利息按時(shí)支付。
（四）2023年財(cái)政主要工作
為確保2023年財(cái)政預(yù)算任務(wù)圓滿完成，我們要以推動(dòng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加大增收節(jié)支力度，提高財(cái)政管理水平，準(zhǔn)確把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求，圍繞落實(shí)縣委縣政府決策部署，重點(diǎn)謀劃好以下幾方面工作：
1.積極組織收入。拓寬收入渠道，培育更多可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)財(cái)源。一是落實(shí)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)惠政策，大力支持新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)，著力培育新的財(cái)稅增長點(diǎn)；二是優(yōu)化企業(yè)幫扶，強(qiáng)化財(cái)稅聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)新一輪減稅降費(fèi)政策，及時(shí)解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)，確保政策發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)惠企政策宣傳解讀，提升政策兌現(xiàn)保障水平，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。三是強(qiáng)化資金籌措和調(diào)度，用好專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)收部門非稅收入的清繳，加快土地出讓，推動(dòng)土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)盡快交易，實(shí)現(xiàn)年終預(yù)算平衡。
2.兜住“三保”底線。把加強(qiáng)“三保”作為當(dāng)前財(cái)政工作最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢將“三保”支出控制在預(yù)算盤子內(nèi)。一是壓減日常開支。認(rèn)真貫徹中央、國務(wù)院規(guī)定，牢固樹立過“緊日子”思想，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，一般性支出和非急需、非剛性支出要進(jìn)一步壓減。二是嚴(yán)控預(yù)算安排。繼續(xù)堅(jiān)持“先有預(yù)算后有支出”，無預(yù)算、超預(yù)算原則上不得安排支出，督促整改預(yù)算執(zhí)行中的鋪張浪費(fèi)、績效低下的項(xiàng)目，一律削減或取消把關(guān)不嚴(yán)、低效無效的資金。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。健全完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，定期檢查審計(jì)，提高財(cái)務(wù)管理水平，堵塞制度漏洞，確保收支平衡，嚴(yán)防管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.持續(xù)保障改善民生。通過財(cái)政安排民生資金的持續(xù)增長，提高民生福祉，提升人民群眾獲得感、幸福感，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。一是落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，繼續(xù)加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度，促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化；三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，加大對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等方面的投入，增強(qiáng)突發(fā)重大傳染病應(yīng)對(duì)處置能力。
4.堅(jiān)決防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“嚴(yán)控增量”和“消化存量”兩手抓，積極有效化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是既要用好政府債券等積極的財(cái)政政策促進(jìn)發(fā)展，又要保持舉債規(guī)模與財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)、與償債能力相匹配，確保風(fēng)險(xiǎn)可控；二是嚴(yán)格執(zhí)行地方政府債務(wù)限額管理制度，加強(qiáng)暫付款風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量；三是要將政府債券到期本息、需財(cái)政資金償還隱性債務(wù)等足額列入年度預(yù)算，依法采取統(tǒng)籌各種償還措施穩(wěn)妥化解債務(wù)存 量；四是要積極申請(qǐng)地方債資金，置換存量債券，延長債務(wù)期限，降低政府融資成本。
5.深化機(jī)制改革。深化預(yù)算管理制度改革，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，加大預(yù)決算公開力度，提高預(yù)算使用績效，按照年度預(yù)算時(shí)編制的績效目標(biāo)，建立健全“花錢必問效，問效必追責(zé)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋，執(zhí)行中即時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目資金績效情況，年度終了，部門開展整體和重點(diǎn)項(xiàng)目績效自評(píng)，全縣對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開展評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)提高資金使用效益。
各位代表，新的一年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面落實(shí)縣委縣政府各項(xiàng)決策部署，開放包容、求真務(wù)實(shí)、協(xié)力同心、善作善成，為奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快打造綠色崛起新高地進(jìn)程，在現(xiàn)代化新征程中譜寫尚義高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
