(河北?。┍6ㄊ袧M城區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算(草案)的報告
保定市滿城區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算(草案)的報告
——2023年1月 11 日在保定市滿城區(qū)第三屆人民代表大會第三次會議上
保定市滿城區(qū)財政局 李文利
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,我向大會報告我區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,區(qū)財政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,積極克服經(jīng)濟(jì)下行等各種復(fù)雜情況影響,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,抓實化解財政運行風(fēng)險,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力財政保障。
(一)全區(qū)財政收支預(yù)算執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算:2022年全部財政收入完成128299萬元,占調(diào)整預(yù)算的87.3%。其中,一般公共預(yù)算收入完成77905萬元,扣除增值稅留抵退稅影響因素,增長2.3%。一般公共預(yù)算收入中,稅收收入完成49198萬元,占比63.2%。
一般公共預(yù)算收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入、上級補(bǔ)助收入、調(diào)入資金、新增地方政府債券收入等總收入預(yù)計為262865萬元(待與市局核對完成后調(diào)整)。一般公共預(yù)算支出為234674萬元,上解支出21780萬元,債務(wù)還本支出3888萬元,調(diào)出資金2523萬元,一般公共預(yù)算總支出預(yù)計262865萬元,當(dāng)年一般公共預(yù)算實現(xiàn)收支平衡。
2.政府性基金預(yù)算:2022年全區(qū)政府性基金收入完成34277萬元,同比下降16%。其中:國有土地出讓金收入完成31171萬元,同比下降22%。
政府性基金預(yù)算收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級補(bǔ)助收入、地方政府債券等總收入預(yù)計為179637萬元(待與市局核對完成后調(diào)整),政府性基金預(yù)算支出為179415萬元,調(diào)出資金222萬元,政府性基金總支出預(yù)計179637萬元,當(dāng)年政府性基金實現(xiàn)收支平衡。
3.社會保險基金預(yù)算:2022年全區(qū)社會保險基金收入預(yù)計完成44173萬元,剔除暫借試點基金,計入其他收入8537萬元后為35636萬元,占調(diào)整預(yù)算的99.8%。社?;鹬С鲱A(yù)計完成37827萬元,占調(diào)整預(yù)算的99.6%。收支相抵后,社會保險基金當(dāng)年結(jié)余6346萬元?!?span style="display:none">大牛工程師
(二)財政重點工作開展情況
各位代表,2022年面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和各種困難風(fēng)險挑戰(zhàn),我們統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持工作的連續(xù)性穩(wěn)定性,強(qiáng)化措施的針對性實效性,做好財政資金的開源與節(jié)流,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
1.堅持規(guī)范運行,千方百計拓寬財源
一是強(qiáng)化收入征管。加強(qiáng)部門聯(lián)動,深入分析收入形勢,深挖增收潛力,依法依規(guī)組織收入,努力克服今年疫情的不利影響,剔除留抵退稅因素后,一般公共預(yù)算收入同比增長2.3%。二是積極向上爭取資金。緊抓政策機(jī)遇,主動對接、加大力度爭取上級資金支持,全年到位上級資金102524萬元,較上年增加14629萬元,有效緩解財力缺口和政府償債壓力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。三是盤活財政存量資金。加強(qiáng)財政資金動態(tài)監(jiān)控,通過對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、實有賬戶資金清理,共盤活財政存量資金22200萬元,盤活資金主要用于民生實事、債務(wù)化解和重點項目建設(shè)。四是強(qiáng)化重點稅源的監(jiān)控。加快土地招拍掛進(jìn)度,尤其是加快商住用地的招拍掛進(jìn)度。強(qiáng)力推進(jìn)一畝泉水源地保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)到位,釋放土地潛能,增加土地出讓收入,緩解財政壓力。
2.堅持政策落實,多措并舉扶持經(jīng)濟(jì)
一是嚴(yán)格落實惠企政策。狠抓“三亂”治理,全年新增減稅降費9283萬元,兌現(xiàn)增值稅留抵退稅39649萬元,確保政策紅利落地,持續(xù)為企業(yè)減負(fù)。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整合各行業(yè)主管部門內(nèi)部資金,將專項資金進(jìn)行整合,實現(xiàn)財政資金“精準(zhǔn)扶持、有效扶持”。加大資金籌措力度,及時兌現(xiàn)招商引資和支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項財稅政策及獎勵資金,扶持企業(yè)加快發(fā)展。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。助力企業(yè)成長,尤其是助力中小企業(yè)紓困發(fā)展,積極響應(yīng)企業(yè)訴求,確保政策紅利應(yīng)享盡享。四是貫徹執(zhí)行《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策》。防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、安全發(fā)展。進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度,加快財政支出進(jìn)度,加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3.堅持人民至上,服務(wù)百姓改善民生
一是支持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷改善和提升辦學(xué)水平。全年教育經(jīng)費投入13011萬元,用于推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,支持保定市第28中學(xué)3號教學(xué)樓和職教中心新型技能實訓(xùn)基地建成投用,改造薄弱校13個;支持深化教育教學(xué)體制改革,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展等。二是統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,用活用好財政資金。全年實施扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項目村13個,涉及資金650萬元;安排一事一議項目涉及38個村,資金794萬元;實施綜合改革示范村2個,涉及資金600萬元。投入銜接資金779萬元,有效滿足鞏固脫貧攻堅項目順利推進(jìn)。全年投入資金4500萬元,用于耕地地力保護(hù)、水庫移民補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置發(fā)放等三是支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全年投入6651萬元用于提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大公共衛(wèi)生經(jīng)費保障力度;投入3990萬元積極落實新冠疫情常態(tài)化防控的各項政策措施,確保疫情防控資金及時足額到位;投入224萬元,落實區(qū)級公立醫(yī)院改革補(bǔ)助,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件。四是支持社會保障和就業(yè)體系建設(shè),不斷提高社會保障水平。2022年社會保障支出52035萬元,其中,投入31288萬元,用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老金支出;投入12385萬元,用于發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金;投入503萬元,用于殘疾人事業(yè)補(bǔ)助;投入4132萬元,用于發(fā)放撫恤金和退役軍人安置費;投入2911萬元,用于發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金、城鄉(xiāng)特困人員救助;投入816萬元,做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。五是支持文化、體育等各項社會事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化配置財政支出結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊文化支出短板,支持文化惠民工程。2022年投入1160萬元,切實豐富人民群眾的文化生活。六是支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年積極籌措建設(shè)資金39713萬元,用于城區(qū)管網(wǎng)、老舊小區(qū)及棚戶區(qū)改造等,90個老舊小區(qū)舊貌換新顏,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)居住環(huán)境,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
4.堅持財政改革,注入發(fā)展不竭動力
一是健全完善現(xiàn)代財政制度。認(rèn)真落實上級財政的部署要求,積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革、地方財政體制改革、績效管理等系列改革措施,盤活存量資金,提高財政資金使用效率,切實提高預(yù)算的精準(zhǔn)保障力、執(zhí)行約束力和資金使用效益。二是繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理統(tǒng)籌機(jī)制。建立健全同一領(lǐng)域不同渠道資金、財政撥款資金與非財政撥款資金、不同年度間財政資金的統(tǒng)籌機(jī)制,提高預(yù)算完整性和財政統(tǒng)籌能力。三是把“三公”經(jīng)費工作落實落細(xì)。結(jié)合財政職能,多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)格落實厲行節(jié)約、過緊日子、壓減一般性支出等要求,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。四是規(guī)范政府采購程序。全年發(fā)生采購計劃備案預(yù)算金額合計34585萬元,中標(biāo)金額34114萬元,節(jié)約資金率為1.36%。五是發(fā)揮財政投資評審機(jī)制。對財政性投融資建設(shè)項目的工程預(yù)算、結(jié)算進(jìn)行評價審查,有效控制財政投資項目建設(shè)資金,提高財政建設(shè)資金的使用效率。全年完成預(yù)算評審23個,結(jié)算評審39個,核減資金6336萬元,核減率9%。
5.堅持跟蹤問效,強(qiáng)化監(jiān)管化解風(fēng)險
一是加強(qiáng)了財政資金特別是專項資金使用的全程監(jiān)管。完善全過程財政監(jiān)督體系,創(chuàng)新財政監(jiān)督管理方式,加大對重大財稅政策落實、財政收支管理、重點部門單位、重點項目的監(jiān)督檢查力度,確保資金及時、準(zhǔn)確撥付到位。二是進(jìn)一步完善政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)控和風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理,堅決遏制隱性債務(wù)增量,堅決杜絕違規(guī)舉債融資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險。三是主動接受人大、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督。對人大審查監(jiān)督審計提出的問題和建議,認(rèn)真分析,積極整改,不斷完善財政管理制度,做到依法理財。
二、2023年財政預(yù)算(草案)
2023年財政工作的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實中央及省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,按照區(qū)委“1135”發(fā)展思路,著力打造“8+4+N”滿城場景,努力實現(xiàn)各項工作“跟跑變領(lǐng)跑、愿景變實景”,為奮力推動品質(zhì)生活新區(qū)、善美活力滿城貢獻(xiàn)財政力量。按照上述總體思路,根據(jù)財政收支政策要求并結(jié)合我區(qū)實際,2023年財政收支預(yù)算如下:
(一)一般公共預(yù)算
一般公共預(yù)算收入擬安排84137萬元,增長8%以上。其中:稅收收入擬安排65896萬元,非稅收入擬安排18241萬元。
根據(jù)上述安排的收入預(yù)算和現(xiàn)行財政體制測算,地方財力包括:本級收入84137萬元、財力性補(bǔ)助52148萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)18261萬元、提前下達(dá)2023年專項轉(zhuǎn)移支付資金24392萬元、一般債券收入(再融資債券)7200萬元、調(diào)入資金146898萬元(調(diào)入資金主要是為保平衡,來源為土地出讓收益)。2023年公共財政預(yù)算總收入預(yù)計333036萬元。安排一般公共預(yù)算支出310203萬元,體制上解支出14833萬元、一般債券還本支出8000萬元,一般公共預(yù)算總支出預(yù)計333036萬元。
(二)政府性基金預(yù)算
政府性基金預(yù)算收入擬安排本級收入220971萬元,根據(jù)當(dāng)年收入、上級補(bǔ)助收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)測算,政府性基金預(yù)算總收入預(yù)計314161萬元。按照收支平衡原則,政府性基金預(yù)算總支出安排314161萬元,其中:政府性基金本級支出145263萬元,調(diào)出資金安排146898萬元,地方債券還本支出22000萬元,由一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。
(三)社會保險基金預(yù)算
社會保險基金收入擬安排44271萬元,社?;痤A(yù)算支出擬安排39895萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年4376萬元。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算
根據(jù)省、市文件精神,結(jié)合區(qū)屬國有企業(yè)國有資本經(jīng)營收益情況,2023年暫不編制國有資本經(jīng)營預(yù)算。
三、2023年財政工作措施
2023年是黨的二十大精神落地生根的開局之年,也是國家在克服新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的第一年,財政部門一定自信自強(qiáng),守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā),勇毅前行,用實際行動踐行二十大精神。
(一)深挖財源組織收入,做好資金節(jié)流
一是加強(qiáng)稅源建設(shè)。充分發(fā)揮財政政策和資金導(dǎo)向作用,助力產(chǎn)業(yè)升級“賦能”、項目招商“育能”、園區(qū)做強(qiáng)“提能”工作,提升財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,著力培植財源,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是依法依規(guī)組織財政收入。加強(qiáng)分析調(diào)度和動態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化對重點行業(yè)稅收風(fēng)險核查,切實堵塞征管漏洞,提高財政收入質(zhì)量,實現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。三是硬化預(yù)算約束。嚴(yán)格執(zhí)行人大審查批準(zhǔn)的預(yù)算,嚴(yán)禁無預(yù)算或超預(yù)算撥款,優(yōu)先保障補(bǔ)貼性基本民生支出、工資和基本運轉(zhuǎn)資金需求,按照調(diào)入資金進(jìn)度,扣除用于保障上述三項經(jīng)費部分后,還有剩余調(diào)入資金,再安排其他民生和項目支出。四是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。大力壓減非急需、非剛性支出,進(jìn)一步壓減會議、差旅、培訓(xùn)、出國等公用經(jīng)費支出,確保一般性支出應(yīng)壓盡壓,騰出資金優(yōu)先用于保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)、保障大項目支出。五是盤活存量資產(chǎn)。提高財政資金使用效率,全面梳理可盤活的閑置房屋和土地,妥善處置,合理利用,壯大區(qū)級可用財力,做好存量資金使用工作。
(二)深化財稅體制改革,提升治理能力
一是認(rèn)真貫徹落實2023年起實施的《財政總會計制度》。建立健全具有現(xiàn)代財政制度特色的總會計制度體系,夯實完善以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的總會計的預(yù)算管理功能,更加全面、準(zhǔn)確反映政府財政財務(wù)情況,強(qiáng)化新時代財政核算報告、預(yù)算監(jiān)督、風(fēng)險防范,向人民交一本“明白賬”。二是加強(qiáng)財政資源與財政支出政策統(tǒng)籌。增強(qiáng)管財理財能力,推動形成“大財政大預(yù)算大資產(chǎn)”格局。重點完成建立大事要事保障機(jī)制、加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌、加強(qiáng)財政支出政策統(tǒng)籌、強(qiáng)化中長期財政規(guī)劃約束、全面推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化等預(yù)算管理制度改革任務(wù)。三是提升績效管理水平。樹牢“花錢必問效、無效必問責(zé)”的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理能力和結(jié)果運用,強(qiáng)化績效目標(biāo)約束,健全結(jié)果反饋和整改制度,健全績效評價結(jié)果與預(yù)算安排的政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。
(三)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增進(jìn)人民福祉
一是堅持集中財力辦大事。堅持以推進(jìn)“品質(zhì)生活新區(qū)、善美活力滿城”為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化財政資源配置,充分發(fā)揮財政資金效益,全力保障構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點領(lǐng)域資金需求。二是結(jié)合人民群眾對美好生活的向往的需求謀劃推進(jìn)工作。深入踐行以人民群眾為中心的發(fā)展思想,切實在發(fā)展中保障和改善民生,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),將財政建設(shè)向基層傾斜、向困難群眾傾斜、向落后地區(qū)傾斜,持續(xù)解決好百姓急難愁盼問題,提高公共服務(wù)水平,扎實推進(jìn)共同富裕,不斷提升人民生活品質(zhì)。三是加快公共體系建設(shè)。聚焦教育發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、衛(wèi)生健康、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生政策,加大投入力度,用“真金白銀、真情實意”增進(jìn)民生福祉,提升幸福指數(shù)。
(四)完善機(jī)制防范風(fēng)險,發(fā)揮監(jiān)督作用
一是堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù),積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。發(fā)揮財政部門在新增限額分配、項目融資收益平衡、專項債發(fā)行和風(fēng)險管理等方面作用,加強(qiáng)項目審核,嚴(yán)格執(zhí)行專項債券資金投向領(lǐng)域負(fù)面清單,確保債券資金安全規(guī)范使用。二是推動地方金融機(jī)構(gòu)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。加快清收處置不良資產(chǎn),提高經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險能力。三是加強(qiáng)財政資金監(jiān)管。特別是專項資金使用的全程監(jiān)管,確保資金及時、準(zhǔn)確撥付到位。完善全過程財政監(jiān)督體系,創(chuàng)新財政監(jiān)督管理方式,加大對重大財稅政策落實、財政收支管理、重點部門單位、重點項目的監(jiān)督檢查力度。
(五)積極統(tǒng)籌財政資金,助力鄉(xiāng)村振興
一是加大惠民利民基礎(chǔ)投入。逐步加大農(nóng)村廁所改造、生活污水處理、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入,加大對困難群眾各階段教育幫扶、衛(wèi)生健康、住房安全等方面的資助。二是創(chuàng)新財政投入方式。堅持財政引領(lǐng)、多元投入。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,使用政府債券用于鄉(xiāng)村振興公益性項目建設(shè),不斷提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的比重,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。三是強(qiáng)化資金使用監(jiān)管。將鄉(xiāng)村振興財政銜接專項資金和農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金撥付下達(dá)、管理使用納入財政績效評價,健全事前、事中、事后項目資金監(jiān)管機(jī)制,抓好評價結(jié)果應(yīng)用,確保專項資金及時、足額撥付到位,有效提高資金使用效益。
各位代表,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,財政工作面臨著新形勢、新任務(wù)和新要求。對此,我們堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署,自覺接受區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實本次大會通過的各項決議,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會發(fā)展,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的道路上扛起歷史使命、展現(xiàn)財政擔(dān)當(dāng)。
附件:1.2022年財政收入完成情況表
2.2022年財政支出完成情況表
3.2023年一般公共預(yù)算收入表
4.2023年一般公共預(yù)算支出表
5.2023年一般公共預(yù)算收支平衡表
6.2023年政府性基金預(yù)算收入表
7.2023年政府性基金預(yù)算收支平衡表
8.2023年社會保險基金預(yù)算收支平衡表
附件1
2022年財政收入完成情況表
單位:萬元
項 目 | 調(diào)整預(yù)算 | 累計完成 | 去年同期 | 占調(diào)整預(yù)算% | 可比增長% |
全部財政收入 | 130459 | 128299 | 136004 | 98.3 | 9.4 |
公共財政預(yù)算收入 | 77000 | 77905 | 82941 | 101.2 | 2.3 |
一、稅務(wù)系統(tǒng)收入 | 53900 | 49198 | 52398 | 91.3 | 6.7 |
其中:1.增值稅 | 12125 | 10060 | 16136 | 83.0 | 4.7 |
2.企業(yè)所得稅 | 7528 | 7486 | 5039 | 99.4 | 48.6 |
3.個人所得稅 | 832 | 815 | 964 | 98.0 | -15.5 |
4.資源稅 | 805 | 754 | 861 | 93.7 | -12.4 |
5.其他各稅 | 32610 | 30083 | 29398 | 92.3 | 2.3 |
二、政策性退稅 | |||||
三、財政組織收入 | 23100 | 28707 | 30543 | 124.3 | -6.0 |
政府性基金收入 | 34300 | 34277 | 40853 | 99.9 | -16.1 |
其中:土地基金收入 | 31212 | 31172 | 39368 | 99.9 | -20.8 |
附件2
2022年財政支出完成情況表
單位:萬元
預(yù)算科目 | 合計 | 調(diào)整預(yù)算數(shù) | 本年累計合計 | 上年 同期 | 比例% | |||
年初預(yù)算 | 上年結(jié)轉(zhuǎn) | 預(yù)算 調(diào)整 | 占預(yù)算 | 同比增減 | ||||
一、一般預(yù)算支出小計 | 234674 | 262485 | 5746 | -33557 | 216413 | 220428 | 92.2 | -1.8 |
1、一般公共服務(wù) | 24757 | 32942 | -8185 | 24757 | 22742 | 100.0 | 8.9 | |
2、國防支出 | 128 | 128 | 128 | 40 | 100.0 | 220.0 | ||
3、公共安全 | 11845 | 12953 | -1108 | 11140 | 12361 | 94.0 | -9.9 | |
4、教育 | 61167 | 61477 | 1064 | -1374 | 58773 | 55263 | 96.1 | 6.4 |
5、科學(xué)技術(shù) | 5049 | 346 | 4703 | 5049 | 4492 | 100.0 | 12.4 | |
6、文化旅游體育與傳媒 | 2546 | 2504 | 42 | 2388 | 2452 | 93.8 | -2.6 | |
7、社會保障和就業(yè) | 45300 | 45907 | 316 | -923 | 45154 | 40759 | 99.7 | 10.8 |
8、衛(wèi)生健康 | 19700 | 21759 | -2059 | 19556 | 21235 | 99.3 | -7.9 | |
9、節(jié)能環(huán)保 | 8545 | 12485 | 962 | -4902 | 8391 | 14175 | 98.2 | -40.8 |
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | 14167 | 20123 | -5956 | 14167 | 10688 | 100.0 | 32.6 | |
11、農(nóng)林水事務(wù) | 26313 | 19466 | 807 | 6040 | 16930 | 16756 | 64.3 | 1.0 |
12、交通運輸 | 4043 | 2894 | 212 | 937 | 3748 | 1784 | 92.7 | 110.1 |
13、資源勘探信息等事務(wù) | 1222 | 879 | 500 | -157 | 1222 | 451 | 100.0 | 171.0 |
14、商業(yè)服務(wù)等事務(wù) | 473 | 292 | 1300 | -1119 | 473 | 633 | 100.0 | -25.3 |
15、自然資源海洋氣象等事務(wù) | 13981 | 10882 | 3099 | 11662 | 4788 | 83.4 | 143.6 | |
16、住房保障支出 | 12411 | 9214 | 585 | 2612 | 9848 | 8599 | 79.3 | 14.5 |
17、糧油物資儲備管理事務(wù) | 42 | 42 | 42 | 31 | 100.0 | 35.5 | ||
18、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 | 1556 | 1970 | -414 | 1556 | 1949 | 100.0 | -20.2 | |
19、債務(wù)付息支出 | 3578 | 3392 | 186 | 3578 | 3254 | 100.0 | 10.0 | |
20、其他支出 | -22149 | 3000 | -25149 | -22149 | -2024 | 100.0 | 994.3 | |
二、基金支出小計 | 179415 | 82447 | 468 | 96500 | 104616 | 78685 | 59.4 | 34 |
政府性基金支出 | 179415 | 82447 | 468 | 96500 | 104616 | 78685 | 59.4 | 34 |
附件3
2023年一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
單位:萬元
項 目 | 2022年完成數(shù) | 2023年預(yù)算 | 備 注 |
公共預(yù)算收入合計 | 77905 | 84137 | |
一、稅務(wù)系統(tǒng)收入 | 49198 | 65896 | |
二、財政組織收入 | 28707 | 18241 |
附件4
2023年一般公共預(yù)算支出表
單位:萬元
項 目 | 預(yù)算安排 | 備 注 |
合計 | 310203 | |
一、人員工資和辦公經(jīng)費 | 152452 | |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)專款支出 | 18261 | |
三、上級提前通知??钪С?span style="display:none">資料庫_統(tǒng)計公報_十四五 | 24392 | |
四、一般公共服務(wù)及維穩(wěn)專項經(jīng)費 | 5650 | 含維穩(wěn)經(jīng)費350萬元 |
五、公共安全專項經(jīng)費 | 1160 | |
六、教育、科技、旅游專項經(jīng)費 | 6351 | |
七、社會保障及衛(wèi)生健康專項經(jīng)費 | 20662 | |
八、節(jié)能環(huán)保及城鄉(xiāng)社區(qū)專項經(jīng)費 | 21371 | |
九、農(nóng)林水及交通專項經(jīng)費 | 9198 | 含財政銜接資金577.5萬元 |
十、自然資源及勘探專項經(jīng)費 | 3331 | |
十一、應(yīng)急管理及住房保障專項經(jīng)費 | 938 | |
十二、債券付息 | 3762 | |
十三、預(yù)備費 | 3000 | |
十四、部門專項業(yè)務(wù)經(jīng)費 | 18075 | 含消化暫付款2057萬元 |
十五、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼 | 21600 |
附件5
2023年一般公共預(yù)算收支平衡表
單位:萬元
收 入 | 支 出 | ||
項 目 | 預(yù)算數(shù) | 項 目 | 預(yù)算數(shù) |
本級收入 | 84137 | 本級支出 | 310203 |
財力性轉(zhuǎn)移支付收入 | 52148 | 一般債券還本支出 | 8000 |
專項轉(zhuǎn)移支付收入 | 24392 | 上解支出 | 14833 |
上年結(jié)轉(zhuǎn) | 18261 | ||
調(diào)入資金 | 146898 | ||
調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 | |||
一般債券收入(再融資債券) | 7200 | ||
收入總計 | 333036 | 支出總計 | 333036 |
附件6
2023年政府性基金預(yù)算收入表
單位:萬元
項 目 | 2022年完成 | 2023年預(yù)算 | 增長(%) |
合計 | 34277 | 220971 | 541.4 |
1.國有土地收益基金收入 | 1865 | 2000 | 7.2 |
2.國有土地使用權(quán)出讓收入 | 29188 | 210554 | 612 |
3.城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入 | 2484 | 2500 | 0.6 |
4.彩票公益金收入 | 96 | 80 | -16.7 |
5.農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入 | 119 | 100 | -16 |
6.污水處理費收入 | 436 | 339 | -22.2 |
7.其他政府性基金收入 | 89 | ||
8.其他地方自行試點項目收益專項債券收入 | 5398 |
附件7
2023年政府性基金預(yù)算收支平衡表
單位:萬元
收 入 | 支 出 | ||
項 目 | 預(yù)算數(shù) | 項 目 | 預(yù)算數(shù) |
本級收入 | 220971 | 本級支出 | 145263 |
上級提前下達(dá)??钍杖?span style="display:none">工程資料_工程咨詢_模版下載 | 873 | 專項債券還本支出 | 22000 |
專項債券收入(再融資債券) | 22000 | 調(diào)出資金 | 146898 |
上年結(jié)轉(zhuǎn)??钍杖?span style="display:none">資料下載_工作報告_模版下載 | -2876 | ||
上年結(jié)轉(zhuǎn)專項債券收入 | 73193 | ||
專項債券收入 | |||
收入總計 | 314161 | 支出總計 | 314161 |
附件8
2023年社會保險基金預(yù)算收支平衡表
單位:萬元
項 目 | 收入預(yù)算 | 項 目 | 支出預(yù)算 |
一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金 | 16397 | 一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金 | 12030 |
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金 | 27874 | 二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金 | 27865 |
三、結(jié)轉(zhuǎn)下年 | 4376 | ||
總 計 | 44271 | 總 計 | 44271 |

