（江蘇省）關于鹽城市大豐區(qū)豐華街道2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算草案的報告
豐華街道關于2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算草案的報告
——2023年1月12日在豐華街道第一屆議政代表會第三次會議上
各位代表：
豐華街道財政和資產(chǎn)管理局受街道辦事處委托，現(xiàn)向本次大會匯報豐華街道2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算草案，敬請各議政代表和列席人員予以審議，并提出寶貴意見。
一、2022年預算執(zhí)行情況
2022年，在區(qū)街黨工委的堅強領導下，在街道人大工委的監(jiān)督和支持下，財政和資產(chǎn)管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省、市、區(qū)重大決策和區(qū)街黨工委部署要求，全力保障“六穩(wěn)”“六?！比蝿章鋵崳^好完成了年度預算目標任務，在促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行中發(fā)揮了積極的作用。
（一）一般公共預算收入執(zhí)行情況
2022年區(qū)街一般公共預算收入預算為30319萬元，實際完成31574萬元,完成年初預算的104.14%。
（二）一般公共預算支出執(zhí)行情況
2022年區(qū)街財政支出預算為12892.47萬元，實際完成一般公共預算支出12889萬元。其中：
1、一般公共服務支出2065萬元；
2、公共安全支出771萬元；
3、教育支出16萬元；
4、科學技術支出4萬元；
5、社會保障和就業(yè)支出652萬元；
6、衛(wèi)生健康支出684萬元；
7、節(jié)能環(huán)保支出459萬元；
8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出3284萬元；
9、農(nóng)林水支出1091萬元；
10、資源勘探工業(yè)信息等支出1502萬元；
11、商業(yè)服務業(yè)等支出101萬元；
12、住房保障支出185萬元；
13、災害防治及應急管理支出295萬元；
14、其他支出1780萬元。
（三）一般公共預算平衡情況
2022年豐華街道實現(xiàn)一般公共預算收入31194萬元，形成體制財力13400萬元，當年實際財政支出12889萬元，收支相抵，結轉下年511萬元，實現(xiàn)當年“收支平衡，略有結余”的目標。
2022年區(qū)街財政預算執(zhí)行情況總體較好，財政收入較上年穩(wěn)步增長，基本支出、重點民生工程等支出得到有效落實，為區(qū)街經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的財政支撐，主要做好以下幾個方面工作：
1、加強財政收支管理，基層運轉保障有力
根據(jù)中央和省市區(qū)“六?！惫ぷ饕?，財政和資產(chǎn)管理局積極履行財政職責，全力保障基層運轉。加大收入組織力度，深入排查稅源，強化收入征管，深化社會綜合治稅，大力招引總部經(jīng)濟，財政收入實現(xiàn)均衡有序入庫，2022年豐華街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)年納稅超1000萬企業(yè)共5家，其中鹽城新城億盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司年納稅超3000萬元，江蘇郎克斯智能工業(yè)科技有限公司和江蘇國安建筑安裝工程有限公司年納稅超2000萬元，有力提升區(qū)街收入水平。加強財政支出管理，厲行勤儉節(jié)約，從嚴控制政府開支，不斷規(guī)范財政資金使用審批程序，調(diào)整優(yōu)化支出結構，確保基層運轉得到有力保障。
2、服務經(jīng)濟發(fā)展大局，夯實財源建設基礎
不斷壯大區(qū)街經(jīng)濟，積極發(fā)揮財政職能作用，全面落實好區(qū)街招商引資、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項財政扶持政策，推動新能源、智能終端、現(xiàn)代服務業(yè)“2+1”主導產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。優(yōu)化企業(yè)服務，加快推進蜂巢、金信諾等重大項目投產(chǎn)達效，培植新的稅源增長點。大力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，引導入駐企業(yè)加快轉型升級，向“高端”邁進，著力提高企業(yè)生產(chǎn)效益，挖掘稅收潛力，夯實財源基礎。
3、堅持民生優(yōu)先，民生福祉不斷增強
為確保各項工作的正常開展，保證區(qū)街正常運轉，我們始終把“保吃飯、保運轉、保民生”作為財政工作的重點來抓。一是切實做好民政經(jīng)費保障，按時發(fā)放優(yōu)撫對象定補、特定群體困難補助等，2022年共發(fā)放民政經(jīng)費及困難補助等惠民經(jīng)費451.67萬元。二是為疫情防控做好堅實有力的資金保障，2022年共保障疫情防控經(jīng)費620.27萬元。三是加大民生工程項目建設。在公共預算財力有限的情況下，區(qū)街安排資金2958.54萬元用于農(nóng)路農(nóng)橋、路燈亮化、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目等項目實施，安排資金622.93萬元用于河道疏浚、河塘整治、環(huán)境整治等工程實施，全面改善了人民的生活居住環(huán)境，極大提升了群眾的滿意度。
2022年，區(qū)街財政預算執(zhí)行情況總體較好，但財政運行中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是財政稅收結構不盡合理，區(qū)街稅收以房地產(chǎn)、建筑業(yè)為主，生產(chǎn)性企業(yè)稅收仍欠缺；二是剛性支出逐年增長，民生要求越來越高，財政收入增長幅度與逐年增長的剛性支出之間的矛盾突出；三是債務化解形勢嚴峻，遏制增量壓降存量的壓力不斷增大。我們將正視這些問題，通過深化改革、創(chuàng)新思路、加強管理，認真加以解決。
二、2023年財政預算草案
2023年，區(qū)街預算安排的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化支出結構，大力壓縮非必需、非剛性支出，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加大對經(jīng)濟發(fā)展和民生領域的保障力度。深化預算管理制度改革，加強政府債務管理。根據(jù)指導思想，2023年區(qū)街財政收支預算安排如下：
（一）2023年一般公共預算收入
2023年，豐華街道一般公共預算收入預算為33400萬元，同比增長10%。
（二）2023年一般公共預算支出
2023年，豐華街道一般公共支出預算為12890.61萬元，其中：
1、一般公共服務支出2994.49萬元；
2、公共安全支出144萬元；
3、教育支出17.92萬元；
4、社會保障和就業(yè)支出494.92萬元；
5、衛(wèi)生健康支出78.78萬元；
6、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2764.97萬元；
7、農(nóng)林水支出2564.61萬元；
8、住房保障支出480.31萬元；
9、災害防治及應急管理支出350.61萬元；
10、債務化解支出3000萬元。
三、2023年財政主要工作措施
我們將按照預算安排指導思想，著力做好以下工作：
（一）穩(wěn)定經(jīng)濟增長，加強財源建設
努力培植新興稅源，全力支持蜂巢、緯景儲能、優(yōu)之聯(lián)汽車零部件等項目建設，力促企業(yè)早達產(chǎn)快見效。充分發(fā)揮財政政策引導作用，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，做大做強企業(yè)，穩(wěn)定現(xiàn)有稅源。細化征管措施，加強稅收風險應對，加大綜合治稅、總部經(jīng)濟招引力度，實現(xiàn)收入平穩(wěn)增長。
（二）優(yōu)化資源配置，強化預算執(zhí)行
認真落實中央和省、市、區(qū)厲行節(jié)約有關規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費等一般性支出。通過壓縮和控制行政運行成本，調(diào)整優(yōu)化支出結構，統(tǒng)籌使用各類資金，保證經(jīng)濟發(fā)展和民生政策資金的落實，積極興辦民生實事，全力支持老舊小區(qū)改造等重點工程建設，進一步提升人居環(huán)境。持續(xù)保障改善民生，繼續(xù)加大民生投入，落實各類提標、提檔、提補政策，強化民生政策托底保障職能。
（三）深化財政改革，提升管理水平
深化預算績效管理改革，不斷增強預算單位財政資金使用績效意識，進一步提高財政資金使用效益。深入推進國庫集中支付改革，提高財政資金監(jiān)管水平。加強政府性債務管理，嚴格執(zhí)行政府債務管理各項政策要求，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。進一步優(yōu)化債務結構，大力壓縮融資成本，防范政府債務風險。
各位代表，2023年財政工作任務艱巨，責任重大，我們將在區(qū)街黨工委的堅強領導下、在街道人大工委的監(jiān)督指導下，按照本次會議的決議和要求，攻堅克難，銳意進取，為區(qū)街經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極的貢獻！
