（河北省）邢臺市清河縣葛仙莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算（草案）的報告
葛仙莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算（草案）的報告
（2021年 2月9 日在葛仙莊鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第五次會議）
吳文剛
各位代表：
我受鎮(zhèn)政府的委托，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算情況報告如下，請各位代表審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
一、2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索新形勢下的理財之路，財政預(yù)算更加精細化、科學(xué)化。在當(dāng)前我鎮(zhèn)財力薄弱、支出項目多的情況下，合理安排，量入為出，基本做到了收支平衡，預(yù)決算任務(wù)圓滿完成。
2020年，因受新冠疫情的影響，全鎮(zhèn)公共財政收入任務(wù)10406萬元，實際完成12629萬元，完成任務(wù)的121.36%。
2020年，全鎮(zhèn)財政撥款決算收入合計為28813.09萬元，包括鎮(zhèn)級人大批復(fù)預(yù)算收入3610.07萬元，縣級財政撥款補助收入25203.02萬元。其中：1，年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余72.93萬元，2、本年財政撥款收入為28740.16萬元（包括一般預(yù)算財政撥款收入21395.42萬元和政府性基金預(yù)算財政撥款收入7344.74萬元）。
2020年，全鎮(zhèn)財政撥款決算支出合計為28761.66萬元，包括鎮(zhèn)級人大批復(fù)預(yù)算支出3610.07萬元，縣級財政撥款補助支出25151.59萬元。其中：基本支出2763.63萬元（包括人員經(jīng)費支出2468.41萬元，公用經(jīng)費295.22萬元），項目支出25998.03萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余51.43萬元。
按支出功能分類其中：一般公共服務(wù)支出為1746.89萬元，科學(xué)技術(shù)支出5萬元，文化旅游體育與傳媒支出131.25萬元，社會保障和就業(yè)支出326.28萬元，衛(wèi)生健康支出343.75萬元，節(jié)能環(huán)保支出132.24萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出23853.56萬元，農(nóng)林水支出2219.69萬元，其他支出3萬元。
2020年，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余51.43萬元。
整體來看，過去的一年我鎮(zhèn)財政平衡運行。一年來，我們認真落實縣政府關(guān)于進一步規(guī)范稅收管理秩序的意見，加強稅法宣傳，依法組織收入，加大稽查力度，努力做到應(yīng)收盡收。
二、2021年財政預(yù)算草案
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于財政工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情況，遵照適度從緊、量入為出、量財辦事的財政管理原則，我鎮(zhèn)2021年財政預(yù)算安排意見：
綜觀2021年的財政形勢，依然比較嚴(yán)峻，收支矛盾依然突出。2021年，縣下達到我鎮(zhèn)的公共財政收入任務(wù)是13771萬元，同比增長32.3%。根據(jù)現(xiàn)行財政體制測算，全鎮(zhèn)可用財力3896.25萬元，預(yù)計一般預(yù)算支出3896.25萬元，其中個人部分3061.25萬元（其中農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付支出986.45萬元），公用部分270萬元，項目支出565萬元。
各位代表，2021年預(yù)算草案是我們按照縣財政預(yù)算草案及科學(xué)分析我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況制定的。在今后的執(zhí)行中，可能會出現(xiàn)預(yù)測不到的增支因素。因此，我們需要開源節(jié)流，盡最大努力增加收入，嚴(yán)格控制支出，確保2021年預(yù)算指標(biāo)的圓滿完成。
三、完成2021年政收支預(yù)算主要措施
1、注重政策引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強和引導(dǎo)社會擴大有效投資，支持小微企業(yè)培育，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型。
2、強化監(jiān)督管理，做好增收節(jié)支工作。圍繞收入可持續(xù)穩(wěn)定增長目標(biāo)，開展稅源調(diào)研，加大稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)貫初落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，嚴(yán)控一般性項目支出，努力降低行政行成本。
3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實改善民生，加大支農(nóng)投入，落實惠農(nóng)補貼，確保用于“三農(nóng)”的總量和增量不斷提高。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大民生資金投入，深入實施文化惠民工程，推動公共文化服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村延伸。
4、深化財稅體制改革，提升管理質(zhì)效。貫實新《預(yù)算法》，依法加強預(yù)算管理，建立公開、透明、規(guī)范的預(yù)算制度管理，規(guī)范舉債行為，建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警及化解機制，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。
各位代表，2021年財稅工作仍將面臨嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面，財政預(yù)算執(zhí)行和各項工作任務(wù)十分艱巨。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的監(jiān)督支持下，堅定發(fā)展信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，確保完成全年任務(wù)，努力實現(xiàn)財政收支平衡，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
