各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《青浦區(qū)婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
2021年12月31日
青浦區(qū)婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃
婦女是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，兒童是國家的未來。為進(jìn)一步推進(jìn)青浦婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)?jì)D女兒童參與社會(huì)發(fā)展、共享社會(huì)發(fā)展成果、享有出彩人生，依據(jù)保障婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)、《上海市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《上海市青浦區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢2016年，青浦區(qū)人民政府頒布《青浦區(qū)婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在市婦兒工委的指導(dǎo)下，在各級(jí)政府和有關(guān)部門的共同努力下，“十三五”期間青浦婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r明顯改善，婦女兒童事業(yè)取得較好成效。
2020年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測顯示，《青浦區(qū)婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》總體實(shí)施情況良好，婦女兒童總體發(fā)展水平不斷提高。婦女經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)參與提升。區(qū)黨代表中女性比例為34.85%，比上屆提高4.06%。區(qū)人大女代表占代表總數(shù)的38.9%，比上屆提高4.32%。女性經(jīng)營管理人才占比42.07%，較“十二五”末提高4.97個(gè)百分點(diǎn)。婦兒健康狀況顯著改善。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到98.6%，比“十二五”末提高6.39個(gè)百分點(diǎn)；免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。0～6歲兒童保健管理率達(dá)100%。中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率為98%，比“十二五”末增長3.1%。嬰兒死亡率為2.06‰，五歲以下兒童死亡率為2.47‰。5歲以下兒童意外死亡率為0.72‰，較“十二五”末下降了0.58‰。出生缺陷發(fā)生率控制到9.40/萬，較“十二五”末下降83.68%。新生兒疾病篩查率、新生兒聽力障礙篩查率均達(dá)到99%以上。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。11個(gè)街鎮(zhèn)普惠性托育照護(hù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。符合條件的3～6周歲兒童毛入園率為99.3%。義務(wù)教育階段專任教師本科及以上學(xué)歷人員比重為90.93%。高中階段女童毛入學(xué)率99.40%。建立區(qū)學(xué)生心理發(fā)展輔導(dǎo)中心（掛牌區(qū)家庭教育研究指導(dǎo)中心），開通24小時(shí)咨詢熱線電話。趙巷鎮(zhèn)、徐涇鎮(zhèn)、盈浦街道首批成功創(chuàng)建上海市兒童友好社區(qū)示范點(diǎn)。婦兒權(quán)益得到保障。兒童法律援助優(yōu)先比例達(dá)100%。區(qū)內(nèi)未成年人犯罪率逐年下降，違法犯罪類案件接報(bào)數(shù)下降37.2%。企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率逐年提高，已達(dá)100%。建立區(qū)未成年人救助保護(hù)中心和反家暴庇護(hù)所，成立“幸福薈”反家暴聯(lián)盟，預(yù)防制止家庭暴力。
“十四五”時(shí)期是青浦區(qū)貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，開啟全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展新征程的重要時(shí)期，也是打造“上海之門”和“國際樞紐”的關(guān)鍵時(shí)期?！耙痪W(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建成為全面了解婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)婦女兒童發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用和監(jiān)測分析提供了技術(shù)支撐，同時(shí)，在全面弘揚(yáng)城市精神品格，大力提升城市軟實(shí)力，加快推進(jìn)青浦新城建設(shè)的宏觀背景下，謀劃好婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃，為統(tǒng)籌推進(jìn)婦女兒童事業(yè)提供了良好機(jī)遇。
隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，婦女兒童對(duì)美好生活的需求與婦女兒童事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題凸顯，青浦婦女兒童發(fā)展仍面臨一些問題和困難。如男女平等和兒童優(yōu)先理念宣傳有待加強(qiáng)；婦女總體就業(yè)水平和就業(yè)層次有待提高；婦女政治和社會(huì)治理參與的深度和成效有待提升；婦女兒童權(quán)益保障力度有待加強(qiáng)；家庭生育意愿有待提高；弱勢群體和困境家庭權(quán)益有待保障。中小學(xué)生肥胖、近視問題仍較突出；兒童心理健康有待關(guān)注；學(xué)生學(xué)業(yè)壓力依舊存在，閑暇生活質(zhì)量亟待提高，社會(huì)參與渠道亟待拓寬；兒童友好環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。因此，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量全面發(fā)展，推動(dòng)?jì)D女兒童共享改革發(fā)展成果，仍是當(dāng)前和今后面臨的重要任務(wù)。
二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極搶抓長三角一體化發(fā)展和上海建設(shè)“五個(gè)中心”的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞打造社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市樞紐門戶的總體目標(biāo)，以中國國際進(jìn)口博覽會(huì)和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略為根本牽引，以實(shí)施新時(shí)代“一城兩翼”戰(zhàn)略布局為關(guān)鍵支撐，緊緊圍繞上海打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，全力打造面向長三角的高能級(jí)城市，推動(dòng)面向創(chuàng)新型的高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造面向全社會(huì)的高品質(zhì)生活，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差異，堅(jiān)持在發(fā)展中保障婦女兒童權(quán)益，不斷完善家庭福利供給支持體系，力爭在更高水平上促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展和婦女兒童事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)
進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等環(huán)境，推進(jìn)婦女兒童在社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)參與、身心健康、科教文化、福利保障、權(quán)益保護(hù)、發(fā)展環(huán)境等方面獲得更加平等、優(yōu)先的發(fā)展。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和區(qū)情，進(jìn)一步提高婦女兒童發(fā)展水平和綜合競爭力，全面提升青浦婦女兒童生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。至2025年，青浦婦女兒童發(fā)展水平較“十三五”末有較大提高，在全市處于中上水平。
三、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和目標(biāo)策略
（一）婦女發(fā)展
1、政治和社會(huì)參與：拓展婦女參與社會(huì)治理的深度廣度，提升婦女參政議政影響力
主要指標(biāo)：
（1）區(qū)、街鎮(zhèn)黨代表，區(qū)、鎮(zhèn)人大代表和區(qū)政協(xié)委員中的女性比例有所提高。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、各街鎮(zhèn)）
（2）黨委、政府工作部門中55%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，并實(shí)現(xiàn)逐步提升。街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少各配備一名女干部。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、各街鎮(zhèn)）
（3）正處級(jí)女干部和處級(jí)后備女干部比例有所提高。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn)）
（4）村委會(huì)中正職女干部比例穩(wěn)中有升。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)）
（5）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例逐步提高。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）
（6）會(huì)長（理事長）或秘書長為女性的社會(huì)組織比例逐步提高。（責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)）
策略措施：
（1）完善女性平等參與政治建設(shè)和社會(huì)治理的體制機(jī)制。鼓勵(lì)人大女代表、政協(xié)女委員積極參加各類調(diào)研視察活動(dòng)、撰寫建議提案、參與決策咨詢、反映社情民意，逐步拓展參政議政的廣度和深度。將有關(guān)男女平等基本國策的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入新任人大代表、政協(xié)委員培訓(xùn)課程，增強(qiáng)其在參政議政中的社會(huì)性別平等意識(shí)。確保女性在政治建設(shè)和社會(huì)治理中的參與權(quán)和決策權(quán)。引導(dǎo)女性參與社區(qū)志愿服務(wù)，投身社會(huì)治理活動(dòng)。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)婦兒工委各成員單位)
（2）提高女性參政議政水平及影響力。在制定涉及公眾利益和婦女權(quán)益的重大方針政策時(shí)，充分聽取女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員、婦女組織和婦女代表的意見和建議。注重提高女人大代表、女政協(xié)委員的參政議政能力。提高政府法律顧問的女性比例，為政府決策和依法行政貢獻(xiàn)女性智慧。推進(jìn)婦女組織對(duì)司法公正的監(jiān)督，完善婦女參與人民陪審制度，著力提高人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員的女性比例。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn))
（3）完善女干部的培養(yǎng)選拔及儲(chǔ)備機(jī)制。貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策中關(guān)于女干部培養(yǎng)選拔和配備的要求，將女干部培養(yǎng)選拔工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。轄區(qū)事業(yè)單位、區(qū)法院和檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例有所上升。加大對(duì)女干部任用和女公務(wù)員管理的全程監(jiān)督，保障女干部在選拔、聘用和晉升時(shí)不受歧視，在公務(wù)員錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、輪崗、提拔時(shí)享有平等的競爭機(jī)會(huì)。加強(qiáng)女干部培養(yǎng)鍛煉，尤其要注重對(duì)優(yōu)秀年輕女干部的培養(yǎng)教育，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉等多種形式，提高女干部知識(shí)層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，逐步平衡女干部在不同層面、地區(qū)、行業(yè)和部門之間的分布。加強(qiáng)研究女干部的特點(diǎn)、優(yōu)勢和成長規(guī)律，制定女干部專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、各街鎮(zhèn))
（4）促進(jìn)女性參與基層社會(huì)治理。確保女職工平等參與企業(yè)決策與管理，各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)、職工代表大會(huì)中女職工代表的比例應(yīng)與女職工占職工總數(shù)的比例相匹配。落實(shí)基層民主選舉制度，居委會(huì)成員中的女性比例保持穩(wěn)定，居委會(huì)中正職女性比例保持穩(wěn)定；村委會(huì)成員中的女性比例穩(wěn)中有升，村委會(huì)中正職女性比例有所提高?；鶎?jì)D聯(lián)主席經(jīng)選舉進(jìn)村(居)“兩委”。加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)女干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)女干部管理事務(wù)和處理矛盾的能力，發(fā)揮女性在社區(qū)管理和建設(shè)中的積極作用。加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)，發(fā)揮基層?jì)D女議事會(huì)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)女性參與社會(huì)治理。(責(zé)任單位：區(qū)總工會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
（5）拓寬女性參與社會(huì)治理渠道。開展多種形式的宣傳教育，拓展婦女組織覆蓋面，增強(qiáng)“四新”領(lǐng)域女性組織化程度。大力培育、扶持服務(wù)性、公益性、互助性的女性社會(huì)組織，支持各類婦女組織開展活動(dòng)，承接政府和社會(huì)公益性服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)、扶持女性創(chuàng)辦、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)組織，加大對(duì)社會(huì)組織女性人才的培育力度；發(fā)揮青浦區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心作用，為社會(huì)組織中的女性參與社會(huì)治理創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)、提供支撐；加強(qiáng)對(duì)女性社會(huì)組織項(xiàng)目運(yùn)作和管理能力培訓(xùn)，促進(jìn)女性社會(huì)組織發(fā)展壯大。(責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn))
2、經(jīng)濟(jì)參與：促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提升婦女經(jīng)濟(jì)參與質(zhì)量主要指標(biāo)：
（1）勞動(dòng)參與率的男女性別比保持穩(wěn)定。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（2）城鎮(zhèn)女性從業(yè)人員比重保持在40%左右。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（3）男女收入比縮小。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)婦聯(lián)）
（4）國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和上市公司中董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員中女性比例逐步提高。（責(zé)任單位：區(qū)國資委）
（5）高新技術(shù)企業(yè)中女性高級(jí)管理人員比例穩(wěn)步增加。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委）
（6）創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率的男女性別比保持穩(wěn)定。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
策略措施：
（1）加強(qiáng)女性就業(yè)制度安排。關(guān)注女性特殊權(quán)益和需求，確保女性享有平等就業(yè)權(quán)利。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，依法懲戒用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的就業(yè)歧視行為，通過行政干預(yù)、聯(lián)合約談、經(jīng)濟(jì)制裁、媒體曝光等方式，逐步消除行業(yè)、性別的職業(yè)隔離現(xiàn)象。支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加大女性(包括暫離職場的女性)職業(yè)技能培訓(xùn)和女大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，吸引和幫助更多女性在新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完善女性高級(jí)管理人才和女性技能人才統(tǒng)計(jì)制度。(責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心、區(qū)總工會(huì)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局)
（2）加大女性創(chuàng)業(yè)扶持力度。弘揚(yáng)女性創(chuàng)業(yè)精神、宣傳女性創(chuàng)業(yè)典型，為女性提供資金支持、投融資渠道等方面的資訊與指導(dǎo)，完善促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。引導(dǎo)女性融入長三角一體化發(fā)展，在開放的科技創(chuàng)新環(huán)境和開放的新興市場中貢獻(xiàn)女性智慧。鼓勵(lì)各類眾創(chuàng)空間和孵化平臺(tái)，為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供更多開放便捷的服務(wù)平臺(tái)。探索建立女性創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)女性在高新科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人，組織和發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥厣亩际鞋F(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，幫助婦女在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中共同發(fā)展共同富裕。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科協(xié))
（3）優(yōu)化女性就業(yè)結(jié)構(gòu)。深化企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度改革，結(jié)合組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式，做好國有企事業(yè)單位中女性高級(jí)管理人員選拔任用工作，促進(jìn)婦女更多參與上市公司和其他企事業(yè)單位高層管理，逐步提高高級(jí)管理層的女性比例。建立更加靈活的人才管理機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮女性人才庫在薦才、選才方面的作用，加強(qiáng)對(duì)女性人才資源的開發(fā)利用。根據(jù)區(qū)數(shù)字化、智能化等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，圍繞“智慧青浦互動(dòng)之城”的目標(biāo)及鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型要求，加強(qiáng)女性就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)女性就業(yè)層次提高。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)國資委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)）
（4）保障女性就業(yè)權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)的教育與培訓(xùn)，提高企業(yè)守法意識(shí)和女職工自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的指導(dǎo)，提高企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率。推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立工會(huì)女職工委員會(huì)，發(fā)揮其對(duì)用人單位落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益情況的監(jiān)督作用。將女職工勞動(dòng)保護(hù)作為勞動(dòng)監(jiān)察和安全生產(chǎn)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，依法處理侵犯女職工權(quán)益案件。重視外來務(wù)工女性、靈活就業(yè)女性、公益性崗位就業(yè)女性和殘疾就業(yè)女性利益訴求，完善婦女就業(yè)保障措施。(責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)經(jīng)委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián))
（5）健全生育保障與社會(huì)保障體系。進(jìn)一步落實(shí)婦女生育的社會(huì)責(zé)任，提高生育婦女享有生育保障福利的比例，實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適宜。建立健全女職工權(quán)益保護(hù)仲裁、訴訟綠色通道，完善工會(huì)關(guān)于保護(hù)女職工就業(yè)權(quán)益的集體協(xié)商制度并不斷創(chuàng)新女職工權(quán)益保護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮女職工法律志愿組織作用，為孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工提供及時(shí)、便捷的法律服務(wù)。政府、企業(yè)與社區(qū)多方聯(lián)動(dòng)，探索符合針對(duì)育齡女性職業(yè)發(fā)展需求的靈活就業(yè)制度，保障育齡女性平衡就業(yè)與家庭。通過預(yù)防措施，防止婦女因生育造成就業(yè)歧視或者在職業(yè)晉升上受阻。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率的男女性別比逐漸縮小。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院）
3、科教文化：完善終身教育體系，提高婦女科學(xué)文化素養(yǎng)主要指標(biāo)：
（1）男女兩性平均受教育年限的差距縮小。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
（2）高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才中男女比例的差距縮小。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)委組織部）
（3）各類人才項(xiàng)目入選者和科研項(xiàng)目承擔(dān)者的女性比例保持均衡。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科委、區(qū)教育局）
（4）女性人力資本貢獻(xiàn)率有所提高。（責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委各成員單位）
（5）促進(jìn)女性科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率與公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率同步提高。（責(zé)任單位：區(qū)科協(xié)、區(qū)科委）
策略措施：
（1）性別平等理念貫穿教育全過程。提高教育決策者、管理者、工作者和教育對(duì)象的社會(huì)性別意識(shí)。在師資培訓(xùn)計(jì)劃中融入性別平等內(nèi)容，繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)性別平等教育進(jìn)入中小學(xué)校。發(fā)揮區(qū)委黨校、行政學(xué)院教學(xué)教研優(yōu)勢，推動(dòng)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策納入教學(xué)內(nèi)容，使各級(jí)各類黨校成為性別意識(shí)納入決策主流的宣傳教育培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織將性別平等理念融入員工培訓(xùn)，提升全社會(huì)性別平等意識(shí)。整合資源，定期開展性別平等教育的專項(xiàng)培訓(xùn)，將性別平等理念和原則貫徹落實(shí)到社區(qū)治理的各方面。（責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn)）
（2）重視女性人才的選拔培養(yǎng)機(jī)制。把握女性人才成長規(guī)律，破解女性人才在科技創(chuàng)新中的公共性、基礎(chǔ)性難題，優(yōu)化女性人才成長的綜合環(huán)境。聚焦引進(jìn)培養(yǎng)、使用評(píng)價(jià)、分配激勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新更具競爭力的女性人才集聚制度。在科研項(xiàng)目的申報(bào)和結(jié)題、各類人才項(xiàng)目評(píng)選、職業(yè)升遷和職稱晉升中，要考慮女性生命周期的特點(diǎn)，對(duì)有生育需求的女性放寬年齡條件。優(yōu)先培養(yǎng)從事婦女、兒童健康服務(wù)及管理的婦幼保健專業(yè)隊(duì)伍。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)科委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)婦聯(lián)）
（3）推動(dòng)女性專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)女性接受職業(yè)技術(shù)教育，支持和鼓勵(lì)用人單位為女職工提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。健全保障女性平等獲取培訓(xùn)機(jī)會(huì)的機(jī)制，鼓勵(lì)各層次女性人才進(jìn)入科學(xué)技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域深造，為女性提供有針對(duì)性的多元化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)女性參與集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)委組織部、區(qū)科委、區(qū)科協(xié)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián))
（4）加大女性終身教育服務(wù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，擴(kuò)大科教文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高婦女網(wǎng)絡(luò)科學(xué)素養(yǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。整合、優(yōu)化社區(qū)教育資源，發(fā)展多樣化社區(qū)教育模式，豐富社區(qū)教育內(nèi)容，促進(jìn)婦女參與社區(qū)教育。建構(gòu)與女性生命歷程各階段相適應(yīng)的科教文化服務(wù)體系，持續(xù)提升女性科學(xué)素養(yǎng)。鼓勵(lì)婦女參與文化藝術(shù)活動(dòng)，開展體現(xiàn)社會(huì)性別平等意識(shí)的文化藝術(shù)創(chuàng)作，全面提升女性的藝術(shù)文化素養(yǎng)。結(jié)合學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)婦女閱讀渠道多元化，提高女性閱讀率。利用網(wǎng)絡(luò)教育，為農(nóng)村婦女、外來務(wù)工婦女和貧困、殘障等困難婦女提供應(yīng)時(shí)、實(shí)用的教育服務(wù)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)女農(nóng)民。推進(jìn)面向廣大婦女的終身教育服務(wù)，將婦女終身教育納入市民終身教育體系，為老年婦女提供實(shí)用的信息技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)。(責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)文化旅游局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各街鎮(zhèn))
4、身心健康：增進(jìn)婦女全生命周期健康福祉，保持婦女健康的國際水準(zhǔn)主要指標(biāo)：
（1）戶籍女性平均期望壽命保持穩(wěn)定，戶籍女性平均健康期望壽命逐步提升。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn)）
（2）孕產(chǎn)婦死亡率保持發(fā)達(dá)國家水平。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn)）
（3）社區(qū)婦女心理咨詢和干預(yù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（4）女職工心理健康宣傳的普及率逐步提升。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)委宣傳部）
（5）女性保健食品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98%以上，藥品、化妝品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98.5%以上，日常專用消費(fèi)品質(zhì)量安全抽查復(fù)查合格率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
（6）女性經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例有所提升。（責(zé)任單位：區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)婦聯(lián)）
策略措施：
（1）促進(jìn)婦幼衛(wèi)生資源優(yōu)質(zhì)均衡。強(qiáng)化政府保障婦女健康的責(zé)任，保證婦幼保健機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)，繼續(xù)加大對(duì)婦幼保健專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，履行公共衛(wèi)生職能，實(shí)現(xiàn)婦女全生命周期享有良好的基本衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女健康素養(yǎng)，女性健康期望壽命逐步提升。堅(jiān)持將婦女健康保障和母嬰保健工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做好婦幼健康經(jīng)費(fèi)保障工作，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。加強(qiáng)區(qū)域性醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼服務(wù)能力，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程婦幼醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。明確婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例，加強(qiáng)老年護(hù)理等領(lǐng)域的資源供給，增加相關(guān)醫(yī)護(hù)人員及床位數(shù)，提高婦幼衛(wèi)生資源配置水平和配置效率，促進(jìn)區(qū)域婦幼衛(wèi)生醫(yī)療資源均衡發(fā)展。完善婦幼保健質(zhì)量控制和評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)婦幼健康信息化管理。強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療保障，優(yōu)化婦幼公共衛(wèi)生設(shè)施的布局。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、各街鎮(zhèn))
（2）全面提升女性生殖保健水平。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，滿足群眾多元化生育需求，釋放生育潛能，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，進(jìn)一步提高婚前檢查、孕前檢查和孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率(戶籍)保持穩(wěn)中有升，開展產(chǎn)前篩查診斷、新生兒疾病篩查等技術(shù)服務(wù)并逐步加大對(duì)于出生缺陷干預(yù)的財(cái)政支持力度。強(qiáng)化青少年、未婚育齡、更年期女性生殖健康公共服務(wù)，減少非意愿妊娠和人工流產(chǎn)，提升流產(chǎn)后保健服務(wù)水平，保障安全高效的節(jié)育措施和相關(guān)手術(shù)。優(yōu)化危重會(huì)診搶救工作流程，提高危重孕產(chǎn)婦救治能力，確保母嬰安全。為有需要的家庭提供高質(zhì)量的輔助生殖醫(yī)療服務(wù)以及不孕不育診療。加大科學(xué)生育養(yǎng)育知識(shí)的宣傳力度，積極引導(dǎo)婦女選擇科學(xué)的分娩和喂養(yǎng)方式，減少非醫(yī)學(xué)指征的剖宮產(chǎn)，加強(qiáng)嬰兒母乳喂養(yǎng)宣傳，0～6個(gè)月嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
（3）加大女性常見疾病的預(yù)防救治力度。加大對(duì)用人單位為女職工安排婦科病、乳腺病篩查情況的執(zhí)法檢查力度。在適宜人群中開展女性常見病腫瘤防治以及HPV疫苗接種預(yù)防宮頸癌的科普宣教。深化為退休婦女和生活困難婦女、無單位婦女提供婦科病、乳腺病篩查工作，逐步優(yōu)化篩查項(xiàng)目、完善篩查流程、加強(qiáng)信息化運(yùn)用，多渠道開展對(duì)困難重癥婦女的救助，促進(jìn)婦科病、乳腺病篩查率有所提高。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)婦女健康管理服務(wù)，關(guān)注婦女盆底障礙、骨骼系統(tǒng)和心腦血管疾病等對(duì)女性健康的影響，改善女性在疼痛、睡眠、骨骼和情緒等方面的健康感受。探索老年婦女骨骼健康服務(wù)，加強(qiáng)老年婦女健康管理。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦科疾病預(yù)防和治療中的作用，推進(jìn)中醫(yī)綜合治療和多學(xué)科聯(lián)合診療服務(wù)，提高重大疑難婦科疾病的診療水平。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科委、各街鎮(zhèn)）
（4）提高女性健康自我保護(hù)能力。大力開展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳，提高女職工自我保護(hù)意識(shí)。加大職業(yè)安全監(jiān)管力度，降低女職工職業(yè)病的發(fā)生，對(duì)患有職業(yè)病的女職工給予及時(shí)、有效治療。加大青春期性健康教育覆蓋率，進(jìn)一步降低青春期少女人工流產(chǎn)率，為未婚人流的青春期少女提供心理援助。研究未婚和處于非婚姻狀態(tài)女性的性健康服務(wù)需求，加強(qiáng)監(jiān)測指導(dǎo)，完善和疏通生殖健康公共服務(wù)渠道。提高圍絕經(jīng)期女性的健康水平，在體檢項(xiàng)目和醫(yī)療就診環(huán)節(jié)中充分考慮年齡因素對(duì)女性的影響。落實(shí)艾滋病、梅毒和乙肝檢測政策，強(qiáng)化艾滋病母嬰阻斷干預(yù)，為艾滋病、性病患者提供及時(shí)有效的診療服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)未保委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、各街鎮(zhèn))
（5）倡導(dǎo)女性養(yǎng)成健康生活方式。加強(qiáng)科學(xué)健身理念宣傳和健康教育基地建設(shè)，推廣適合女性特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目，培育女性健身社團(tuán)。開展健康和營養(yǎng)知識(shí)的普及教育和宣傳，加強(qiáng)合理膳食指導(dǎo)。深入開展控?zé)熜麄鹘逃?，將女性作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點(diǎn)人群，努力減少新增吸煙人口。建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢和干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)女性心理健康問題的防治和干預(yù)，提高女性心理調(diào)適能力。加大宣傳普及心理健康知識(shí)和理念，拓展女性心理健康教育渠道，完善女性心理健康資訊的傳播網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)社區(qū)開展老年女性身心健康教育，逐步完善老年心理和認(rèn)知障礙知識(shí)教育普及率，逐步健全老年心理和認(rèn)知障礙的篩查與監(jiān)測體系。建立保健食品類別品種目錄和質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系，強(qiáng)化藥品、化妝品質(zhì)量監(jiān)督措施，及時(shí)發(fā)布抽查的不合格產(chǎn)品信息，加大懲處力度。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科協(xié)、區(qū)文化旅游局、區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、各街鎮(zhèn))
5、婚姻家庭：完善家庭政策和服務(wù)體系，促進(jìn)家庭可持續(xù)發(fā)展主要指標(biāo)：
（1）女性幸福指數(shù)提高。（責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委各成員單位）
（2）低保、低收入家庭的社會(huì)保障水平提高。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）
（3）政府購買家庭服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量有所提升。（責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn)）
（4）以家庭為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)組織數(shù)量有所提高。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)）
（5）男女兩性參與家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間的差距縮小。（責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)婦聯(lián)）
策略措施:
（1）加強(qiáng)家庭文明建設(shè)。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，深入開展家庭文明創(chuàng)建活動(dòng)，以好的家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。重視發(fā)揮婦女在家庭中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)尊老愛幼、男女平等、夫妻互敬、舉親睦鄰、勤儉持家、愛國愛家的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。掛牌家風(fēng)示范培育基地，持續(xù)推進(jìn)“上善”立德專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)家庭形成倫理孝道文化氛圍。加強(qiáng)婚姻家庭的本土化理論研究與實(shí)踐調(diào)查，形成一批有價(jià)值的理論成果和體現(xiàn)青浦特色的實(shí)踐成果。開展青浦女性幸福指數(shù)調(diào)查與分析，為家庭建設(shè)提供適宜指導(dǎo)。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)關(guān)工委、各街鎮(zhèn))
（2）普及婚姻家庭知識(shí)。建設(shè)婚姻家庭課程，推動(dòng)婚姻家庭課程進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。為適婚人群提供婚前保健咨詢和婚姻家庭生活的專業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)其樹立正確的婚姻觀與家庭責(zé)任觀。加強(qiáng)婚姻家庭專業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍和心理咨詢師隊(duì)伍建設(shè)，依托社區(qū)家庭文明建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)中心、婦女之家等平臺(tái)開展家庭心理健康指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)家庭成員學(xué)習(xí)掌握基本的心理健康知識(shí)。全面建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍、打造志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌，支持家庭成員共同參與健康環(huán)境建設(shè)、踐行文明生活方式。(責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、各街鎮(zhèn))
（3）完善家庭服務(wù)體系。發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)和病患陪護(hù)，滿足家庭基本需求，減輕家庭養(yǎng)育兒女和照護(hù)老人的壓力，為夫妻雙方兼顧工作和家庭提供支持。加強(qiáng)家政行業(yè)的規(guī)范化、信息化、職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)保障支持。引導(dǎo)社會(huì)組織進(jìn)入社區(qū)，開展家庭服務(wù)。增加家庭社工的崗位設(shè)置，激勵(lì)更多志愿者參與公共服務(wù)。探索長三角示范區(qū)社會(huì)工作人才建設(shè)一體化，優(yōu)化專業(yè)人才水平評(píng)價(jià)，加強(qiáng)家庭社會(huì)工作與民生服務(wù)融合，推動(dòng)形成長三角地區(qū)專業(yè)化的社工人才梯隊(duì)。深入推進(jìn)家庭醫(yī)生制度改革，提高家庭醫(yī)生簽約率，并將心理健康服務(wù)納入其考核。鼓勵(lì)公益性、專業(yè)化家庭服務(wù)網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)提供更多以社區(qū)為基礎(chǔ)的公共服務(wù)產(chǎn)品，形成更豐富、更人性、更多元化的現(xiàn)代家庭公共服務(wù)體系。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn))
（4）滿足老年女性多元需求。提升養(yǎng)老服務(wù)綜合能級(jí)，全面完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，有效滿足多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。女性失能老人享受長護(hù)險(xiǎn)待遇應(yīng)享盡享。持續(xù)實(shí)施“老吾老計(jì)劃”“喘息服務(wù)”等項(xiàng)目，為家庭照護(hù)者賦能。積極發(fā)展智慧養(yǎng)老，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)公共信息資源向各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開放。重視失獨(dú)、隔代、殘疾等特殊類型家庭中老年婦女的特定需求，給予必要的社會(huì)支持。開展老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)，完善老年女性心理健康與精神疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注無子女和子女不在身邊空巢高齡老年人的情感需求。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)婦聯(lián))
（5）提高家庭福利水平。制定實(shí)施公共政策時(shí)引入家庭視角。著重考慮家庭需求，配合上級(jí)部門積極開展稅前扣除、家庭申報(bào)的宣傳活動(dòng)。關(guān)注延遲退休政策對(duì)女性家庭生活的影響，落實(shí)延遲退休配套措施。逐步實(shí)施社會(huì)福利和救助幫困政策，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)殘疾婦女社區(qū)康復(fù)。關(guān)心外來務(wù)工家庭女性老人、子女的生活，提供必要的教育、衛(wèi)生等救助服務(wù)。注重家風(fēng)建設(shè)，打造青浦家庭文明工作品牌。落實(shí)生育支持、幼兒養(yǎng)育等家庭政策，減輕生養(yǎng)子女家庭負(fù)擔(dān)。推進(jìn)服務(wù)婦女兒童及家庭的新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展，鼓勵(lì)家庭成員共同參與兒童照料。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)委宣傳部、各街鎮(zhèn))
6、權(quán)益保障：加大婦女權(quán)益保障力度，優(yōu)化婦女友好型發(fā)展環(huán)境主要指標(biāo)：
（1）出生人口性別比保持在自然狀態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、公安青浦分局）
（2）多部門預(yù)防和制止家庭暴力工作體系覆蓋率達(dá)100%。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)融媒體中心、區(qū)教育局、公安青浦分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)檢察院、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)婦聯(lián)）
（3）殺害、強(qiáng)奸、傷害、侮辱、拐賣婦女刑事案件發(fā)生數(shù)得到控制。（責(zé)任單位：公安青浦分局）
（4）所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位實(shí)現(xiàn)母嬰設(shè)施全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)精神文明辦、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)文化旅游局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)綠化市容局、區(qū)體育局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（5）維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展類公益廣告制作和播放數(shù)量逐年增加。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)融媒體中心、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
策略措施:
（1）完善促進(jìn)性別平等的制度環(huán)境。加強(qiáng)有關(guān)婦女權(quán)益保障的數(shù)據(jù)資料搜集和調(diào)研，落實(shí)男女平等理念。完善司法援助網(wǎng)絡(luò)，充分保障婦女依法獲得法律援助和司法救助的權(quán)益，重點(diǎn)關(guān)注貧困、殘疾及老年婦女群體。(責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn))
（2）健全法治宣傳和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，重視網(wǎng)絡(luò)和新媒體的普法作用，推進(jìn)學(xué)校、社區(qū)和用人單位中的普法工作，在全社會(huì)營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。結(jié)合文明城區(qū)鞏固提升、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、典型宣傳主題活動(dòng)，弘揚(yáng)性別平等的城市文明新風(fēng)。將制作和宣傳旨在維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的廣告納入社會(huì)公益類廣告制作總體計(jì)劃，推動(dòng)各類傳媒主動(dòng)承擔(dān)男女平等基本國策的宣傳職責(zé)。建立監(jiān)測督查機(jī)制，對(duì)媒體環(huán)境中涉及侵害婦女權(quán)益、性別歧視的事件和產(chǎn)品予以重罰。發(fā)揮報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳導(dǎo)向作用，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)婦女發(fā)展和權(quán)益保障的重要信息。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，整合行業(yè)組織、專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體資源優(yōu)勢，為婦女發(fā)展創(chuàng)設(shè)友好型輿論環(huán)境。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府新聞辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn))
（3）維護(hù)婦女人身安全。落實(shí)反家庭暴力工作的政府責(zé)任，建立健全反家庭暴力多部門合作機(jī)制，常態(tài)化做好反家庭暴力工作，不斷完善家庭暴力預(yù)防、制止、調(diào)解、懲處、救助一體化工作體系。建立家庭暴力警情分性別數(shù)據(jù)平臺(tái)，家庭暴力案件處置率保持在100%。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)、民政部門、婦聯(lián)干部、醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校教師、社區(qū)工作者的專業(yè)培訓(xùn)，支持社會(huì)組織承接反家暴項(xiàng)目，參與婚姻家庭糾紛調(diào)處。加大對(duì)侵害婦女人身安全的暴力犯罪和性犯罪的打擊力度，包括在網(wǎng)絡(luò)和新媒體中的犯罪行為；加大對(duì)性騷擾和性侵人員的懲處力度，健全工作場所和學(xué)校的暴力和性騷擾的防治體系，為受害者提供有效的法律和心理援助。(責(zé)任單位：公安青浦分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn))
（4）保障男女平等出生權(quán)利。嚴(yán)格控制出生人口性別比，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，保障男女平等出生權(quán)利。以學(xué)校和社區(qū)為重點(diǎn)宣教服務(wù)陣地，加強(qiáng)生育指導(dǎo)和服務(wù)工作。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、公安青浦分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn))
（5）加強(qiáng)老年婦女權(quán)益保障。充分保障老年婦女人身安全，建立和完善預(yù)防和制止殘害、虐待老人的工作機(jī)制及評(píng)估、干預(yù)體系，對(duì)虐待老人行為予以嚴(yán)厲懲處。建設(shè)老年友好型社會(huì)，建設(shè)一批示范性老年友好社區(qū)，推進(jìn)互助式養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)督管理工作，支持社會(huì)組織承接反虐待老人的項(xiàng)目。維護(hù)老年婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)、居住權(quán)和被贍養(yǎng)權(quán)，為權(quán)益受侵害的老年婦女提供司法援助、家庭調(diào)解、社會(huì)救助等服務(wù)。扶持為終末期疾病患者提供優(yōu)質(zhì)臨終關(guān)懷的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，在80歲以上高齡婦女群體中宣傳推廣生前遺囑模式。(責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn))
（6）打造婦女友好型城市環(huán)境。落實(shí)家庭發(fā)展綜合支持，努力降低婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育成本，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。建立健全相關(guān)政策體系，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，讓三孩政策落地見效。推進(jìn)公共場所和用人單位內(nèi)設(shè)置母嬰室或增加母乳喂養(yǎng)設(shè)施，逐步推進(jìn)母嬰設(shè)施的使用率。增加公共場所中針對(duì)孕期和攜帶嬰幼兒婦女的無障礙通道數(shù)。根據(jù)實(shí)際人流量，細(xì)化、增加不同類型公共場所女廁位數(shù)量或比例，有計(jì)劃地推進(jìn)公共廁所男女廁位比改建工作，根據(jù)家庭照護(hù)需求增設(shè)第三衛(wèi)生間。(責(zé)任單位：區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)綠化市容局、區(qū)文化旅游局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)婦兒工委各成員單位、各街鎮(zhèn)）
（二）兒童發(fā)展1、兒童健康：推進(jìn)高質(zhì)量的健康資源建設(shè)，保障兒童最大限度地享有公共衛(wèi)生服務(wù)主要指標(biāo)：
（1）戶籍人口5歲以下兒童死亡率和嬰兒死亡率保持發(fā)達(dá)國家水平，新生兒死亡率保持在3‰以下。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn)）
（2）0～6歲兒童保健管理率達(dá)到95%以上，0～6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率保持在98%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局）
（3）中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率穩(wěn)定在95%以上。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局）
（4）中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)室配置率達(dá)100%，心理健康教育專兼職教師配置達(dá)100%。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委）
（5）保證幼兒園兒童每日充足的戶外活動(dòng)時(shí)間，全日制兒童每日不少于2小時(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生健康委）
（6）倡導(dǎo)兒童每周體育活動(dòng)達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生健康委）
策略措施：
（1）優(yōu)化兒童公共衛(wèi)生服務(wù)和管理。切實(shí)保證兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，不斷完善兒童公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)完善校園衛(wèi)生服務(wù)和管理。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)，提升婦幼保健便民服務(wù)能力。規(guī)范兒童保健管理工作，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的保健服務(wù)功能，規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)保健工作，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率98%以上。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生每年一次常規(guī)健康體檢，關(guān)注兒童脊柱健康，優(yōu)化完善體檢項(xiàng)目，探索將兒童青少年體檢納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系。重視兒童健康狀況發(fā)展全程監(jiān)測評(píng)估，逐步建立相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步完善殘障兒童首診報(bào)告制度，提升殘障兒童保健理念，鼓勵(lì)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭、企業(yè)、社會(huì)組織等多元化供給。進(jìn)一步加大兒科醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生薄弱領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化并合理配置產(chǎn)科、兒科醫(yī)療資源。加強(qiáng)兒童重大健康問題基礎(chǔ)研究，積極探索婦幼人群預(yù)防保健的有效策略和措施。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局)
（2）提高兒童公共醫(yī)療資源使用效率。進(jìn)一步推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)一步完善“醫(yī)療聯(lián)合體”，整合不同層次的婦幼保健醫(yī)療資源，完善區(qū)醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健醫(yī)療質(zhì)量。推進(jìn)母嬰保健梯度有序服務(wù)，實(shí)行孕產(chǎn)婦、兒童屬地化服務(wù)、分級(jí)診療，提高資源利用效率。完善兒科、產(chǎn)科傳染病應(yīng)急救治體系。進(jìn)一步做好產(chǎn)科、兒科服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)調(diào)整，逐步完成醫(yī)療中心產(chǎn)科、兒科服務(wù)的全覆蓋。進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的兒科服務(wù)能力，逐步推進(jìn)婦幼保健醫(yī)療的長三角一體化進(jìn)程。全面實(shí)現(xiàn)“1+1+1”分級(jí)診療制度、重點(diǎn)滿足6歲以下、患慢性病，兒童發(fā)展障礙或困境兒童與社區(qū)家庭醫(yī)生簽約。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委)
（3）提升出生人口素質(zhì)。不斷完善婚前保健、孕前保健、產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查和診治等為一體的出生缺陷三級(jí)預(yù)防服務(wù)體系。全面推進(jìn)圍孕產(chǎn)期保健與教育，開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)監(jiān)測和指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)低出生體重兒、巨大兒和早產(chǎn)兒等高危兒童健康的動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善新生兒的疾病篩查、診斷和治療的質(zhì)量監(jiān)控，繼續(xù)加大新生兒遺傳代謝性疾病篩查和新生兒聽力篩查工作力度，做好后續(xù)隨訪跟蹤。逐步開展嬰幼兒自閉癥早期篩查、胎兒早期罕見病篩查。進(jìn)一步推動(dòng)兒童罕見病防治。完善危重新生兒會(huì)診搶救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，提高新生兒救護(hù)車輛的有效使用率。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局)
（4）促進(jìn)兒童體質(zhì)健康。加強(qiáng)兒童健康管理，加大健康教育宣傳，培養(yǎng)兒童良好的健康習(xí)慣。強(qiáng)化普及兒童公共衛(wèi)生知識(shí)，促進(jìn)掌握手足口病、新冠肺炎、結(jié)核病等傳染性疾病的相關(guān)知識(shí)及預(yù)防措施，宣傳用眼衛(wèi)生、口腔保健、膳食營養(yǎng)、體育鍛煉、應(yīng)急自我防護(hù)等常識(shí)與技能。加強(qiáng)“家庭、學(xué)校、社區(qū)”聯(lián)動(dòng)，全面建設(shè)“健康家庭”，提高兒童家長的健康素養(yǎng)；完善“健康學(xué)?！苯ㄔO(shè)，持續(xù)改善適合兒童用眼衛(wèi)生和營養(yǎng)健康的校園環(huán)境，建立兒童近視、肥胖?jǐn)?shù)據(jù)庫并動(dòng)態(tài)管理。到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5到1個(gè)百分點(diǎn)以上。中小學(xué)生肥胖率得到有效控制。改善學(xué)校和社區(qū)內(nèi)兒童活動(dòng)場所與體鍛設(shè)施，保證青少年學(xué)生每天在校體育鍛煉不少于1小時(shí)，引導(dǎo)兒童參與社區(qū)體育活動(dòng)。研究探索將學(xué)生體育教育納入教育現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)。開展兒童口腔健康檢查與干預(yù)等公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高兒童齲齒充填構(gòu)成比。倡導(dǎo)小學(xué)、初中、高中生每日睡眠分別不少于10小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián))
（5）重視兒童心理健康。關(guān)注兒童心理健康和健全人格培養(yǎng)。整合優(yōu)化醫(yī)院、學(xué)校和社區(qū)心理健康機(jī)構(gòu)，發(fā)揮專業(yè)社會(huì)組織的作用，建立兒童心理健康問題的預(yù)防、評(píng)估、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)兒童心理問題的早期發(fā)現(xiàn)與早期干預(yù)。加強(qiáng)學(xué)校兒童心理健康教育，在幼兒園、中小學(xué)課程內(nèi)容中加入生命教育，從小培養(yǎng)兒童樹立科學(xué)的生命觀。加大學(xué)校心理健康教育教師培訓(xùn)與管理，逐步完善心理健康教師聘用、考核與晉升制度。針對(duì)兒童家長開展各種形式心理健康教育，特別加強(qiáng)新婚期及孕期夫婦的兒童心理健康知識(shí)普及。加快兒童心理健康研究，開展本土化兒童心理健康評(píng)估工具研制，逐步建立兒童心理健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，監(jiān)測青少年自殺和自傷性入院狀況。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián))
（6）關(guān)注青少年生殖健康。開展兒童生殖健康的適齡教育，加強(qiáng)幼兒園、小學(xué)的生殖保健與性健康教育。優(yōu)化青春期性教育課程，加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生的生殖保健意識(shí)與能力，預(yù)防少女妊娠和少女人流發(fā)生，在中小學(xué)校廣泛開展預(yù)防艾滋病工作。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián))
2、兒童教育：實(shí)施高質(zhì)量均衡教育，提高兒童受教育水平主要指標(biāo)：
（1）符合條件的有需求的常住人口適齡幼兒學(xué)前三年毛入園率達(dá)到99%。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)）
（2）符合條件的適齡學(xué)生義務(wù)教育階段毛入學(xué)率保持在99.9%。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)）
（3）符合條件的適齡學(xué)生高中階段毛入學(xué)率不低于99%。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)）
（4）中小學(xué)生勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)）
（5）中小學(xué)生每學(xué)年參加1次以上社區(qū)敬老活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
策略措施：
（1）加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代愛國主義教育和公民道德建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。深入開展理想信念教育、國家安全教育、國防教育，生命教育、公共衛(wèi)生安全教育和法治宣傳教育，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史“四史”教育，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，促進(jìn)兒童掌握必要的運(yùn)動(dòng)技能和藝術(shù)素養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)開設(shè)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不少于7種、兒童年運(yùn)動(dòng)時(shí)間不少于365小時(shí)，每位兒童掌握2種以上運(yùn)動(dòng)技能，至少有1項(xiàng)藝術(shù)愛好，掌握1項(xiàng)藝術(shù)技能。打造學(xué)校少年宮聯(lián)盟協(xié)作平臺(tái)，建成70個(gè)區(qū)級(jí)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，形成全方位全員育人體系。發(fā)揮勞動(dòng)教育作用，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)的協(xié)同機(jī)制，切實(shí)提升勞動(dòng)教育成效。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦、區(qū)體育局、區(qū)科委、區(qū)科協(xié)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院)
（2）滿足學(xué)齡前兒童養(yǎng)育教育需求。學(xué)前教育公共服務(wù)體系整體建成，嬰幼兒早期教養(yǎng)的科學(xué)水平與質(zhì)量獲得整體提升。立足學(xué)齡前兒童身心全面發(fā)展，健全學(xué)前教育保教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和早期教育標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持幼兒園開設(shè)托班，鼓勵(lì)民資企業(yè)、企事業(yè)單位、街道、村集體等開辦普惠性托育機(jī)構(gòu)。建設(shè)一批嵌入式、分布式社區(qū)托育點(diǎn)，各街鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)普惠安全托育照護(hù)服務(wù)全覆蓋。實(shí)施和發(fā)展3歲以下嬰幼兒家庭的科學(xué)育兒指導(dǎo)和3至6歲幼兒的快樂啟蒙教育。持續(xù)擴(kuò)大3～6歲學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源供給，創(chuàng)新學(xué)前教育資源供給與服務(wù)方式，通過新建、改擴(kuò)建等舉措，持續(xù)擴(kuò)充學(xué)前教育資源總量，辦好每一所家門口的托兒所和幼兒園。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
（3）保障兒童獲得優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育。加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，健全師德考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。實(shí)施基礎(chǔ)教育強(qiáng)師優(yōu)師工程，優(yōu)化學(xué)校教師編制配備，加大柔性流動(dòng)力度，完善農(nóng)村學(xué)校任教配套政策。適度提高基礎(chǔ)教育資源配置標(biāo)準(zhǔn)，提升薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。完善教育資源空間布局，推進(jìn)公辦初中強(qiáng)校工程、示范校、緊密型學(xué)區(qū)建設(shè)，打造一批示范性學(xué)區(qū)集團(tuán)和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，使家門口優(yōu)質(zhì)學(xué)校更加豐富，可選擇的教育類別更加多樣。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn))
（4）積極構(gòu)建良好教育生態(tài)。加強(qiáng)輿論宣傳，落實(shí)部門職責(zé)，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，全面減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，著力完善校內(nèi)外協(xié)同育人格局，促進(jìn)學(xué)生健康成長。全面發(fā)展素質(zhì)教育，科學(xué)編制中小學(xué)課程計(jì)劃，嚴(yán)格控制周課時(shí)總量、保障周活動(dòng)總量。探索建設(shè)區(qū)域課程管理服務(wù)平臺(tái)，以信息化方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課程計(jì)劃和實(shí)施的在線管理和服務(wù)，提高課程編制和實(shí)施效率。全面實(shí)施基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)，落實(shí)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求，不拔高教學(xué)要求，不趕超教學(xué)進(jìn)度，增強(qiáng)各學(xué)科教學(xué)基本要求的執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)類APP和進(jìn)入校園使用的中小學(xué)教學(xué)資料的嚴(yán)格管理，規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)課程管理。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)婦聯(lián))
（5）推動(dòng)普通高中育人方式改革。推進(jìn)“6+4”高中集群建設(shè)，引導(dǎo)普通高中貫徹“為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育”理念，推進(jìn)普通高中多樣化、有特色和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)高中教育從分層教育轉(zhuǎn)向分類、分層相結(jié)合發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，區(qū)域、學(xué)校分別制定普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)實(shí)施方案，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面指導(dǎo)，從“升學(xué)”走向“升學(xué)與生涯教育相結(jié)合”。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn))
（6）完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。引進(jìn)或培育一所與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接的一流高職院校。大力發(fā)展社區(qū)教育，鞏固社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。豐富中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)，把職業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)啟蒙教育、生涯教育和職業(yè)教育融入各普通教育學(xué)段。推動(dòng)普職深度融通，職業(yè)院校面向中小學(xué)開放共享實(shí)訓(xùn)場所、課程、師資等教育教學(xué)資源。促進(jìn)基礎(chǔ)教育階段的生涯教育和勞動(dòng)技術(shù)課改革，建立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)職業(yè)體驗(yàn)?zāi)K工作機(jī)制。在普通高中引入職業(yè)技術(shù)課程，為適宜的高中學(xué)生接受職業(yè)基礎(chǔ)教育創(chuàng)造條件。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、各街鎮(zhèn))
（7）提供適合特殊兒童發(fā)展的教育。豐富特殊教育內(nèi)涵，為殘障、學(xué)習(xí)障礙、行為情緒障礙等各類特殊兒童提供適合的教育。加強(qiáng)隨班就讀課程實(shí)施與研究，規(guī)范“送教上門”課程實(shí)施與管理。完善醫(yī)教結(jié)合管理運(yùn)行機(jī)制和專業(yè)服務(wù)體系。推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)，提高資源教室配置水平。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前特殊教育設(shè)點(diǎn)布局，優(yōu)化義務(wù)教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。學(xué)前教育階段殘疾兒童入園率持續(xù)增長，殘疾兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到99%以上，逐步提高殘疾學(xué)生接受高中階段教育的入學(xué)率。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)殘聯(lián)、各街鎮(zhèn))
（8）加強(qiáng)校外育人共同體建設(shè)。健全和完善區(qū)域校外教育聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)兒童活動(dòng)場所建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，拓展和提升場所教育功能，鼓勵(lì)社區(qū)開放公益性職業(yè)體驗(yàn)崗位。加強(qiáng)校外實(shí)踐體驗(yàn)與校內(nèi)課程改革的融合，把中小學(xué)利用社會(huì)資源開展綜合實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)納入學(xué)校課程。拓展網(wǎng)上“云游”博物館、美術(shù)館等，打造沉浸式全景兒童活動(dòng)場館在線服務(wù)。建立長三角優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同開發(fā)、共建共享機(jī)制。推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐工作，建立規(guī)范管理、多元保障的研學(xué)實(shí)踐體系。利用信息技術(shù)變革教育模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共享。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)精神文明辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)關(guān)工委、各街鎮(zhèn))
3、兒童安全：完善多維立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童提供全方位保護(hù)主要指標(biāo)：
（1）5歲以下兒童意外死亡率控制在1.5‰以內(nèi)。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、公安青浦分局、各街鎮(zhèn))
（2）兒童藥品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98.5%以上。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)
（3）兒童受虐待、受暴力犯罪侵害和性侵害的比率逐年下降。(責(zé)任單位：公安青浦分局)
（4）未成年人犯罪率得到控制。(責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安青浦分局、區(qū)團(tuán)委、區(qū)教育局、各街鎮(zhèn))
策略措施：
（1）增強(qiáng)兒童法治意識(shí)和自護(hù)能力。深化各級(jí)各類學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)的法治教育和安全教育課程建設(shè)，推動(dòng)法治教育、安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂。在中小學(xué)持續(xù)開展治安安全、交通安全和消防安全知識(shí)及自救互救技能的主題活動(dòng)，積極探索適合不同年齡段兒童的安全教育形式與方法。推動(dòng)落實(shí)基礎(chǔ)教育學(xué)校兼職法治副校長工作全覆蓋。加強(qiáng)法治宣傳，在全區(qū)中小學(xué)推廣“開學(xué)第一課”法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，提升青少年的法律意識(shí)和自我防范意識(shí)。加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，開展假期安全教育。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、公安青浦分局、區(qū)司法局、區(qū)檢察院、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)紅十字會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
（2）嚴(yán)控兒童意外傷害。開展預(yù)防兒童溺水、跌倒（跌落）、燒燙傷、中毒等安全宣傳活動(dòng)，在中小學(xué)隊(duì)會(huì)、班會(huì)及家庭教育中增加預(yù)防和控制兒童傷害的內(nèi)容，提升家庭監(jiān)護(hù)兒童的意識(shí)與能力。優(yōu)化配置社區(qū)兒童活動(dòng)場所，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)兒童健身設(shè)備、游樂設(shè)施、室內(nèi)兒童游樂場所及游樂設(shè)施安全檢查，確保設(shè)施安全。加強(qiáng)兒童友好出行系統(tǒng)建設(shè)和片區(qū)交通綜合整治工作，保障兒童出行空間要求，提升兒童活動(dòng)安全性。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)綠化市容局、區(qū)教育局、公安青浦分局、區(qū)體育局、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
（3）加強(qiáng)兒童安全保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)兒童食品、用品、藥品質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查，重點(diǎn)關(guān)注兒童安全座椅、校服、校園飲用水的安全質(zhì)量，嚴(yán)控不合格率。加強(qiáng)校園供餐企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制校園食品安全事故發(fā)生數(shù)。實(shí)行校園食品安全校長負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程，中小學(xué)校和幼兒園廚房、配餐間等安裝監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控食品制作。嚴(yán)格開展學(xué)校傳染病防控工作，落實(shí)晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度，做到傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。加強(qiáng)兒童安全用藥宣傳，加強(qiáng)兒童用藥不良反應(yīng)監(jiān)測，健全預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測體系。強(qiáng)化衛(wèi)生防病宣傳教育，通過健康教育課、主題班會(huì)、宣傳欄等多種形式廣泛開展食品安全、傳染病防控知識(shí)宣傳教育。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)應(yīng)急局、各街鎮(zhèn))
（4）強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境安全。深入推進(jìn)智慧校園安防服務(wù)，強(qiáng)化感知端建設(shè)和數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用，建立完善校園安全智能分析系統(tǒng)和精準(zhǔn)推送、主動(dòng)防控的警校聯(lián)動(dòng)模式，提升校園安防工作響應(yīng)的及時(shí)性。完善校園周邊安全巡邏管控責(zé)任制，定期在全區(qū)各中小學(xué)和幼托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)校車安全規(guī)范管理，定期對(duì)校車安全與駕駛?cè)诉M(jìn)行車檢、行車監(jiān)管。推進(jìn)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范化建設(shè)，定期檢查其安全工作。加大依法嚴(yán)厲打擊營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧和其他不適宜接納未成年人場所違規(guī)接納未成年人的力度。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、公安青浦分局、區(qū)文化旅游局、區(qū)精神文明辦、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)關(guān)工委、各街鎮(zhèn))
（5）確保兒童網(wǎng)絡(luò)安全。過濾色情、暴力、博彩等不良網(wǎng)站，凈化兒童上網(wǎng)環(huán)境。嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者非法收集、存儲(chǔ)、使用、披露兒童個(gè)人信息，保護(hù)兒童個(gè)人信息安全。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)的監(jiān)管，對(duì)兒童使用網(wǎng)絡(luò)游戲和平臺(tái)采取防沉迷系統(tǒng)等有效的限制及保護(hù)措施。督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)制定兒童個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的行業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。嚴(yán)厲打擊針對(duì)兒童的網(wǎng)絡(luò)犯罪，建立網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品分級(jí)機(jī)制。加強(qiáng)家校社互動(dòng)，對(duì)兒童進(jìn)行關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)游戲、交友、消費(fèi)的安全教育，避免未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。加大依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納兒童上網(wǎng)的力度。(責(zé)任單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)文化旅游局、公安青浦分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
（6）預(yù)防和處置兒童受虐待、被遺棄問題。強(qiáng)化家長監(jiān)企護(hù)責(zé)任，向家長宣傳正面管教方法，禁止體罰和打罵式教育。利用12355、12338等熱線電話和未成年人權(quán)益保護(hù)監(jiān)督平臺(tái)，接受兒童受虐待、被遺棄個(gè)案舉報(bào)，為兒童及其家長提供法律咨詢、心理健康、家庭教育等服務(wù)。健全基于社區(qū)的兒童保護(hù)體系和保護(hù)工作流程。完善對(duì)被舉報(bào)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)行為與監(jiān)護(hù)能力的調(diào)查評(píng)估辦法，依法撤銷嚴(yán)重監(jiān)護(hù)不當(dāng)行為的監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格，為受到監(jiān)護(hù)侵害的未成年人提供臨時(shí)性、兜底線監(jiān)護(hù)服務(wù)，確保每一個(gè)兒童都能得到適當(dāng)監(jiān)護(hù)。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、公安青浦分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
（7）預(yù)防和懲治針對(duì)兒童的違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊拐賣、綁架、強(qiáng)奸、故意傷害、性侵等嚴(yán)重侵犯兒童人身權(quán)利和脅迫、誘騙、利用兒童犯罪的刑事犯罪，落實(shí)涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度。落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，及時(shí)有效懲治侵害未成年人違法犯罪。落實(shí)兒童失蹤快速查找機(jī)制。依法從嚴(yán)打擊操縱、教唆兒童乞討、賣淫、扒竊、詐騙等傷害兒童身心健康的行為。加強(qiáng)校園欺凌和暴力行為防控工作，研究完善校園欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和處置的指導(dǎo)手冊和預(yù)防中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)欺凌指南，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)欺凌的預(yù)防和處置。推動(dòng)落實(shí)親職教育，督促、幫助、指導(dǎo)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。構(gòu)筑健全有效的未成年人犯罪防控體系，建立未成年人偏常行為的分級(jí)干預(yù)機(jī)制，控制未成年人審前羈押率與監(jiān)禁適用率。(責(zé)任單位：公安青浦分局、區(qū)教育局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)關(guān)工委、各街鎮(zhèn))
（8）健全兒童權(quán)益保障社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。完善兒童保護(hù)工作機(jī)制，為兒童及其家長提供專業(yè)化維權(quán)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大兒童法律援助的覆蓋面，確保法律援助機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供兒童法律援助，優(yōu)先依法辦理涉及兒童的案件。探索建立兒童權(quán)益代表人制度，推進(jìn)未成年人公益訴訟。完善和加強(qiáng)維權(quán)教育，提高兒童依法維權(quán)的意識(shí)和能力，促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)維護(hù)兒童權(quán)益的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力。(責(zé)任單位：區(qū)司法局、公安青浦分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián))
4、兒童福利：建設(shè)普惠型兒童福利體系，有效保障兒童福祉主要指標(biāo)：
（1）少兒住院互助基金投保率保持在96%以上。(責(zé)任單位：區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)教育局)
（2）符合條件的殘疾兒童康復(fù)救助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。(責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián))
（3）實(shí)現(xiàn)貧困家庭兒童文化福利補(bǔ)貼全覆蓋。(責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、各街鎮(zhèn))
（4）孤兒、困境兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)逐步提高。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局)
（5）區(qū)級(jí)未成人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位：區(qū)民政局)
（6）兒童主任和兒童督導(dǎo)員每年接受社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位：區(qū)民政局）
（7）開展兒童福利服務(wù)的社會(huì)組織數(shù)量逐年增長。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián))
策略措施：
（1）完善兒童醫(yī)療保障體系。加強(qiáng)兒童醫(yī)療保險(xiǎn)、少兒住院互助基金、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和慈善救助的有效銜接，優(yōu)化兒童基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加大對(duì)腦癱兒童、白血病兒童、自閉癥兒童等慢性重病兒童的醫(yī)療救助，為有需要的家庭提供必要的經(jīng)濟(jì)資助、育兒指導(dǎo)與照顧喘息服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會(huì))
（2）健全困境兒童保障制度。構(gòu)建家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的困境兒童保障工作格局。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)貧困家庭兒童課外文化的學(xué)習(xí)扶助。探索建立困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估辦法，監(jiān)督、支持家庭妥善養(yǎng)育兒童，對(duì)不適合由家庭監(jiān)護(hù)的兒童及時(shí)開展救助保護(hù)。通過公建公營、公建民營、民辦公助等方式，建設(shè)區(qū)級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，為轄區(qū)需要長期家外安置的困境兒童提供家庭寄養(yǎng)等替代性養(yǎng)育服務(wù)。推動(dòng)區(qū)未成年人保護(hù)中心建設(shè)，對(duì)生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，有效推進(jìn)困境兒童保障工作。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會(huì)、公安青浦分局、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委、各街鎮(zhèn)）
（3）健全殘疾兒童康復(fù)救助制度。將殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃，深化幼托機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校無障礙設(shè)施建設(shè)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展殘疾兒童康復(fù)指導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、輔助器具服務(wù)等就近就便、精準(zhǔn)實(shí)在的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。支持社會(huì)力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和市場主體參與發(fā)展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。關(guān)注孤殘兒童基本生活和監(jiān)護(hù)兜底保障。（責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)）
（4）關(guān)注發(fā)展遲緩兒童治療和服務(wù)。對(duì)在身體、語言、動(dòng)作、心理與社會(huì)性等方面發(fā)展有明顯或疑似遲緩發(fā)展的兒童及其家庭，由衛(wèi)生健康、教育、民政等部門或其委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其適時(shí)提供必要的治療、教育、咨詢、安置與照顧服務(wù)，積極消除或緩解發(fā)展遲緩對(duì)兒童發(fā)展的影響。為0～6歲兒童提供免費(fèi)的發(fā)展遲緩早期篩查。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)）（5）完善孤棄兒童福利服務(wù)體系。完善和規(guī)范孤棄兒童家庭寄養(yǎng)工作，提升寄養(yǎng)孤棄兒童康復(fù)服務(wù)的系統(tǒng)性、專業(yè)性與有效性，系統(tǒng)促進(jìn)孤棄兒童心理與社會(huì)性健康發(fā)展，提升孤棄兒童的社會(huì)融合水平。進(jìn)一步做好散居孤兒基本生活保障工作，為有需要的散居孤兒及其家庭提供必要的親職輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)在養(yǎng)、治、康、教方面的專業(yè)能力，為需要家外安置、康復(fù)救助等服務(wù)的兒童提供適當(dāng)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)、各街鎮(zhèn)）
（6）建設(shè)兒童工作者隊(duì)伍。完善村（居）委兒童主任、街鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員的人員設(shè)置，不斷完善其崗位職責(zé)要求。充分發(fā)揮專業(yè)兒童社工在心理咨詢、親職教育、兒童照顧、家庭輔導(dǎo)等方面的積極作用，為有需要的兒童和家庭提供專業(yè)服務(wù)。發(fā)展兒童福利社會(huì)工作專業(yè)，在各類兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立社工專業(yè)崗位。建立健全基層兒童福利工作者隊(duì)伍的準(zhǔn)入、聘用、培訓(xùn)、考核與獎(jiǎng)懲制度，將基層兒童福利工作者隊(duì)伍建設(shè)情況納入對(duì)基層政府的綜合考評(píng)之中。建立完善信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：區(qū)民政局）
（7）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與兒童福利事業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)、扶持和規(guī)范社會(huì)力量參與困境兒童救助。從登記注冊、專業(yè)扶持、經(jīng)濟(jì)資助、監(jiān)管規(guī)范等層面推動(dòng)兒童福利服務(wù)類社會(huì)組織的規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)專門開展兒童福利服務(wù)的社會(huì)組織數(shù)量與發(fā)展水平的同步提升。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)）
5、家庭養(yǎng)育：完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、優(yōu)化家庭教育指導(dǎo)，促進(jìn)兒童全面健康成長主要指標(biāo)：
（1）普惠性托育服務(wù)實(shí)現(xiàn)各街鎮(zhèn)全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)）
（2）有托育需求的2～3歲幼兒入托率逐年提高。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)財(cái)政局、公安青浦分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)總工會(huì)、各街鎮(zhèn)）
（3）新婚夫婦、孕婦接受家庭教育指導(dǎo)率達(dá)到96%以上。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（4）中小學(xué)（含中職）、幼兒園建立家長學(xué)校的比率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
（5）組織家長每年至少參加4次家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn)）
策略措施：
（1）完善0～3歲嬰幼兒托幼服務(wù)體系。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系，合理布局，加大供給，擴(kuò)大托幼一體規(guī)模，建立以社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、普惠為主導(dǎo)的資源供給體系。各級(jí)學(xué)前與托幼工作聯(lián)席會(huì)議每年開展對(duì)各項(xiàng)托育服務(wù)政策落實(shí)情況的督查。對(duì)托育機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)布局進(jìn)行精準(zhǔn)摸排，建立素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的托育服務(wù)隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，落實(shí)每年不少于72課時(shí)的綜合技能培訓(xùn)，不少于40課時(shí)的職業(yè)道德教育。構(gòu)建教養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)模式，提供多種形式的高質(zhì)量科學(xué)育兒指導(dǎo)。建成一批具有示范效應(yīng)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)財(cái)政局、公安青浦分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（2）完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施家庭教育促進(jìn)法，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系，規(guī)范建設(shè)區(qū)家庭教育研究和指導(dǎo)中心，以及街（鎮(zhèn)）、村（居）家庭教育指導(dǎo)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)家長學(xué)校全覆蓋。中小學(xué)（含中職）、幼兒園建立家長學(xué)校和家長委員會(huì)的比率達(dá)到100%。鼓勵(lì)支持有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供多元化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，形成家庭教育的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。積極運(yùn)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析開展線上和線下、團(tuán)體和個(gè)體輔導(dǎo)，拓寬家長接受家庭教育指導(dǎo)的渠道和平臺(tái)。探索家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的成效評(píng)價(jià)和反饋調(diào)整機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦、區(qū)文化旅游局、團(tuán)區(qū)委、各街鎮(zhèn)）
（3）優(yōu)化家庭教育指導(dǎo)。鼓勵(lì)婦幼保健機(jī)構(gòu)、婚姻登記中心、幼兒園、各類家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)等面向社區(qū)和家庭開展兒童早期家庭教育服務(wù)與指導(dǎo)，聚焦健康、營養(yǎng)、生長發(fā)育、早期學(xué)習(xí)和安全保障等重點(diǎn)內(nèi)容，積極促進(jìn)嬰幼兒早期發(fā)展。發(fā)揮家庭教育功能，引導(dǎo)家庭建立有效的親子溝通方式，加強(qiáng)日常生活的親子交流，增加陪伴時(shí)間，提高陪伴質(zhì)量。推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì)教育的有效銜接，促進(jìn)兒童全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、終身發(fā)展。強(qiáng)化留守、流動(dòng)、貧困、重病、重殘等特殊困境兒童群體的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和關(guān)愛幫扶，指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人創(chuàng)設(shè)有利于特殊困境兒童健康成長的家庭環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)殘聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（4）加快家庭教育科學(xué)化、專業(yè)化建設(shè)。制定青浦區(qū)家庭教育指導(dǎo)意見，提升家庭教育地位，規(guī)范家庭教育行為和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)展壯大區(qū)內(nèi)家庭教育專家講師團(tuán)、家庭教育指導(dǎo)師、專業(yè)社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍，切實(shí)提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)化水平。加強(qiáng)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、運(yùn)營管理與監(jiān)測評(píng)估。（責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)精神文明辦、各街鎮(zhèn)）
6、成長環(huán)境：全面構(gòu)建兒童友好型環(huán)境，推進(jìn)兒童高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)：
（1）兒童友好社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)綠化市容局、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安青浦分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)精神文明辦、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)檢察院、各街鎮(zhèn)）
（2）每位中小學(xué)生每學(xué)年參加2次及以上科普教育基地探究實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)科協(xié)）
（3）高中階段、中職階段、初中階段、小學(xué)高年級(jí)學(xué)生每學(xué)年參加志愿者活動(dòng)和公益勞動(dòng)累計(jì)時(shí)間分別不少于60學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)、30學(xué)時(shí)、10學(xué)時(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)精神文明辦、團(tuán)區(qū)委）
（4）兒童圖書閱讀率提高。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)）
策略措施：
（1）打造兒童宜居的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，擴(kuò)大人均公園綠地面積和森林覆蓋率，公共設(shè)施配套建設(shè)要充分考慮兒童需求，營造兒童宜居的綠色生態(tài)型城市。鼓勵(lì)學(xué)校和社區(qū)通過多元途徑向兒童普及環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)和組織兒童參與生活垃圾分類等生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公益活動(dòng)，提升環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的生活習(xí)慣。(責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)綠化市容局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦)
（2）推進(jìn)兒童友好型城市空間建設(shè)。在街鎮(zhèn)層面建立兒童服務(wù)中心，在村（居）普遍設(shè)立兒童之家，形成“一中心多站點(diǎn)”兒童服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童及其家庭提供組織教育、生活保健、文體娛樂、社會(huì)實(shí)踐、安全保護(hù)、法律維權(quán)、心理疏導(dǎo)、家庭支持等多元服務(wù)和支持。整合統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)兒童活動(dòng)場和服務(wù)項(xiàng)目，加快公共兒童活動(dòng)場所和設(shè)施建設(shè)，支持社會(huì)力量開辦兒童文化活動(dòng)機(jī)構(gòu)，規(guī)范和完善兒童活動(dòng)場館的管理機(jī)制，提高場館的利用率和服務(wù)水平。整合社會(huì)資源，有序推進(jìn)學(xué)校場館非教學(xué)時(shí)段對(duì)外開放，逐步實(shí)現(xiàn)各類文化、科技、體育等公益性設(shè)施和活動(dòng)場所向兒童免費(fèi)開放。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與兒童活動(dòng)場所建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)綠化市容局、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安青浦分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)精神文明辦、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)檢察院、各街鎮(zhèn)）
（3）構(gòu)建兒童社會(huì)參與的機(jī)制和環(huán)境。發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)組織的主導(dǎo)作用，拓寬和深化兒童社會(huì)參與的領(lǐng)域與層次，探索建立兒童參與社區(qū)治理的機(jī)制。尊重兒童的主體性，保障兒童的社會(huì)參與和意見表達(dá)權(quán)利，暢通兒童參與和表達(dá)渠道，在各項(xiàng)與兒童有關(guān)的重大決策過程中注重傾聽和吸納兒童的意見與建議。大力弘揚(yáng)志愿精神，健全志愿服務(wù)體系和社會(huì)實(shí)踐制度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持兒童參與各類勞動(dòng)和社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)，組織和引導(dǎo)兒童參與力所能及的社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)和治理。加強(qiáng)學(xué)校和社區(qū)的聯(lián)動(dòng)，打造“15分鐘少先隊(duì)幸福圈”，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，豐富兒童社會(huì)實(shí)踐路徑。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián))
（4）加強(qiáng)兒童科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)培育。實(shí)施義務(wù)教育項(xiàng)目化學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性解決問題的能力。推進(jìn)兒童科技人才培養(yǎng)計(jì)劃和兒童科技創(chuàng)新活動(dòng)，打造有青浦特色、有影響力的兒童科普品牌活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生參與科技社團(tuán)和青少年科技節(jié)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升兒童的科學(xué)素養(yǎng)。提升兒童的數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)踐能力、信息安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，引導(dǎo)兒童正確使用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)。積極構(gòu)建學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)協(xié)同機(jī)制，開發(fā)多學(xué)科、多層次的可共享科學(xué)教育資源。推進(jìn)兒童科普場所建設(shè)，開展兒童實(shí)踐探究活動(dòng)，培養(yǎng)激發(fā)兒童的科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。(責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委)
（5）推進(jìn)兒童閱讀環(huán)境建設(shè)。鼓勵(lì)兒童閱讀中國原創(chuàng)優(yōu)秀兒童讀物，推動(dòng)閱讀指導(dǎo)納入社區(qū)教育，增加兒童閱讀時(shí)間和閱讀量，提高兒童閱讀素養(yǎng)和能力，培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣。發(fā)揮文化館、圖書館等公益機(jī)構(gòu)和社區(qū)兒童公共服務(wù)平臺(tái)的作用，增加兒童圖書的配送數(shù)量，為兒童提供閱讀場所和適合不同年齡階段兒童發(fā)展特征的各類圖書，讓閱讀陪伴兒童成長，不斷提高兒童閱讀水平和質(zhì)量。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦、區(qū)文化旅游局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián))
（6）構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)的兒童文化環(huán)境。推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族藝術(shù)向兒童傳播，滿足兒童不斷增長的精神文化需求。加強(qiáng)對(duì)兒童文化市場的監(jiān)管，依法查處和清理整治損害兒童身心健康的違法廣告、讀物、音像和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，加強(qiáng)兒童讀物、影視作品的分級(jí)管理和監(jiān)督，保護(hù)兒童免受不良文化信息影響。控制對(duì)兒童傷害事件受害兒童的過度報(bào)道。反對(duì)利用兒童開展商業(yè)廣告和商業(yè)演出活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)兒童隱私。(責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)政府外辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián))
（7）提高兒童閑暇生活質(zhì)量。保障兒童享有閑暇和娛樂的權(quán)利，保證兒童每天享有自主支配閑暇時(shí)間不低于1小時(shí)。將閑暇指導(dǎo)滲透于學(xué)校和社區(qū)教育，推動(dòng)兒童樹立科學(xué)的生活理念，形成科學(xué)生活方式。充分利用教育、科技、文化、體育、娛樂等公共兒童活動(dòng)設(shè)施和場所，為兒童提供高質(zhì)量、安全的服務(wù)。引導(dǎo)和培育各類兒童社團(tuán)組織開展豐富多彩的校外活動(dòng)，有效提升兒童課余活動(dòng)的時(shí)間與品質(zhì)。(責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)民政局、區(qū)科委、區(qū)科協(xié)、區(qū)體育局、區(qū)精神文明辦、區(qū)關(guān)工委、各街鎮(zhèn))
四、重大事項(xiàng)
1、建設(shè)復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院青浦分院。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委）
2、創(chuàng)建兒童友好社區(qū)，在街鎮(zhèn)建立兒童服務(wù)中心，在村（居）建立兒童之家。（責(zé)任單位：區(qū)婦兒工委辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)精神文明辦、區(qū)體育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)綠化市容局、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安青浦分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)檢察院、各街鎮(zhèn)）
3、建立兒童早期發(fā)展基地。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委）
4、建設(shè)青浦區(qū)兒童福利服務(wù)體系。（責(zé)任單位：區(qū)民政局）
5、構(gòu)建青浦區(qū)智慧教育體系。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
五、保障措施
（一）組織實(shí)施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本規(guī)劃的實(shí)施，把本規(guī)劃納入?yún)^(qū)“十四五”總體規(guī)劃。區(qū)婦兒工委辦公室有計(jì)劃地推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。本規(guī)劃所指婦女，如無明示，均指青浦區(qū)常住人口中的女性。所指兒童，如無明示，均指青浦區(qū)常住人口中18歲以下兒童。
2、明確目標(biāo)職責(zé)。區(qū)婦兒工委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道婦兒工委應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合各自的職責(zé)及目標(biāo)分解任務(wù)，制定實(shí)施方案，并納入本系統(tǒng)、本地區(qū)年度工作計(jì)劃及考核目標(biāo)，納入各部門和各級(jí)政府的工作日程。
3、強(qiáng)化工作規(guī)范。區(qū)婦兒工委定期召開年度全體委員會(huì)議，通過責(zé)任分工制、督促檢查制、監(jiān)測評(píng)估制等，推進(jìn)本規(guī)劃按期達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)主管考評(píng)機(jī)制，對(duì)成員單位和街鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施情況開展述職評(píng)議。按規(guī)定開展婦女兒童方面表彰活動(dòng)，表彰實(shí)施規(guī)劃成效突出的單位和個(gè)人。主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和調(diào)研，推動(dòng)解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展的重難點(diǎn)問題。
4、加大宣傳力度。充分利用宣傳資源和宣傳網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多形式向社會(huì)廣泛宣傳“男女平等”基本國策和“兒童優(yōu)先”基本原則貫徹落實(shí)的成效，宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施狀況，宣傳婦女在經(jīng)濟(jì)參與和政治社會(huì)參與中的作用和貢獻(xiàn)。
5、發(fā)揮合力作用。充分發(fā)揮各成員單位的優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)手和聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施合力和執(zhí)行力。注重調(diào)查研究。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、示范先行的工作方法，及時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展情況和存在的問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)規(guī)劃全面實(shí)施。各級(jí)婦兒工委對(duì)成員單位聯(lián)絡(luò)員、辦公室人員等加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和水平。
（二）經(jīng)費(fèi)落實(shí)
根據(jù)市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃要求，區(qū)財(cái)政按照全區(qū)婦女兒童人數(shù)和人均不低于青浦區(qū)婦女兒童發(fā)展“十三五”的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，安排年度工作經(jīng)費(fèi)。隨著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步提高婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府和各成員單位應(yīng)提供必要的人力、物力、財(cái)力，增加對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展資金的投入，確保本規(guī)劃及時(shí)而有效實(shí)施。
（三）監(jiān)測評(píng)估
1、高度重視監(jiān)測評(píng)估工作。監(jiān)測評(píng)估是規(guī)劃實(shí)施的重要組成部分。要提高對(duì)監(jiān)測評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過監(jiān)測評(píng)估，及時(shí)反映婦女兒童發(fā)展的狀況和變化，為預(yù)測趨勢、科學(xué)決策、制定措施、建章立制等提供依據(jù)，為如期達(dá)標(biāo)提供保證。區(qū)婦兒工委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)分性別、分年齡統(tǒng)計(jì)意識(shí)，將分性別、分年齡統(tǒng)計(jì)納入本系統(tǒng)、本地區(qū)部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
2、加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)婦兒工委每年要對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估。2023年進(jìn)行中期評(píng)估，2026年進(jìn)行終期評(píng)估。區(qū)婦兒工委成員單位要按時(shí)提交年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告和報(bào)表，中期和終期評(píng)估報(bào)告。各成員單位和各鎮(zhèn)、街道婦兒工委每年也要對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查和總結(jié)。
3、提高監(jiān)測評(píng)估工作實(shí)效。區(qū)婦兒工委各成員單位要完善相應(yīng)的自查自評(píng)制度；根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解要求，對(duì)本系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施狀況作綜合判斷和評(píng)價(jià)，查找問題，分析原因和提出對(duì)策。應(yīng)當(dāng)完善本規(guī)劃評(píng)估工作機(jī)制，制定評(píng)估工作方案；在自查自評(píng)、專家評(píng)估、上級(jí)考評(píng)、條塊互評(píng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行受益主體評(píng)價(jià)和第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估，發(fā)現(xiàn)突出問題，采取干預(yù)措施，加大發(fā)展力度。區(qū)婦兒工委各成員單位和街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按時(shí)向區(qū)婦兒工委提交本規(guī)劃中期和終期評(píng)估報(bào)告。
