前言
黃河是中華民族的母親河，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千年大計。2019年9 月，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話指出，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，要共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。2020 年1 月3日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上指出，黃河流域必須下大力氣進行大保護、大治理，走出生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的路子。2021 年 6 月，習(xí)近平總書記在青海考察時強調(diào)，要積極推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，綜合整治水土流失，穩(wěn)固提升水源涵養(yǎng)能力，促進水資源節(jié)約集約高效利用。習(xí)近平總書記的系列重要講話和指示精神，為保護和治理黃河指明了努力方向，提供了根本遵循。
青海是“三江之源”“中華水塔”和國家重要的生態(tài)安全屏障，既是源頭區(qū)，也是干流區(qū)，在黃河流域具有不可替代的戰(zhàn)略地位。黃河在海南州境內(nèi)全長411.3 千米，占全省干流長度的 24.3%，輸入水量占全省黃河水量的19%，是“天下黃河青海清”的關(guān)鍵區(qū)域。共和地處青海湖和三江源兩個自然保護區(qū)，生態(tài)地位重要；縣域內(nèi)黃河流長90 千米，境內(nèi)的龍羊峽是黃河流經(jīng)青海后進入黃河峽谷的第一峽口，龍羊峽水電站對于黃河水量調(diào)節(jié)作用重大。推動共和縣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，有利于筑牢三江源生態(tài)屏障，提升水源涵養(yǎng)和創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品；有利于強化黃河干流綜合治理，保障黃河長久安瀾；是共和縣加快建設(shè)區(qū)域中心城市、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的必然選擇，是更好服務(wù)全州、全省、全國發(fā)展大局的現(xiàn)實需要，對于全縣是難得的歷史機遇，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大指示要求，以及青海省委省政府、海南州委州政府決策部署，結(jié)合共和縣實際，特編制《共和縣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃范圍為全縣，國土面積 1.66 萬平方千米，2020 年末總?cè)丝?3.34 萬。
本規(guī)劃是當前和今后一段時期全縣推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定實施相關(guān)規(guī)劃方案、政策措施和建設(shè)相關(guān)工程項目的重要依據(jù)。規(guī)劃基準年為2020 年，規(guī)劃期至 2030 年，中期展望至2035 年，遠期展望至本世紀中葉。
