前言
黃河是中華民族的母親河，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。2019年9 月，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話指出，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略，要共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。2020 年1 月3日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上指出，黃河流域必須下大力氣進(jìn)行大保護(hù)、大治理，走出生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的路子。2021 年 6 月，習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，綜合整治水土流失，穩(wěn)固提升水源涵養(yǎng)能力，促進(jìn)水資源節(jié)約集約高效利用。習(xí)近平總書記的系列重要講話和指示精神，為保護(hù)和治理黃河指明了努力方向，提供了根本遵循。
青海是“三江之源”“中華水塔”和國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，既是源頭區(qū)，也是干流區(qū)，在黃河流域具有不可替代的戰(zhàn)略地位。黃河在海南州境內(nèi)全長(zhǎng)411.3 千米，占全省干流長(zhǎng)度的 24.3%，輸入水量占全省黃河水量的19%，是“天下黃河青海清”的關(guān)鍵區(qū)域。共和地處青海湖和三江源兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)地位重要；縣域內(nèi)黃河流長(zhǎng)90 千米，境內(nèi)的龍羊峽是黃河流經(jīng)青海后進(jìn)入黃河峽谷的第一峽口，龍羊峽水電站對(duì)于黃河水量調(diào)節(jié)作用重大。推動(dòng)共和縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，有利于筑牢三江源生態(tài)屏障，提升水源涵養(yǎng)和創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品；有利于強(qiáng)化黃河干流綜合治理，保障黃河長(zhǎng)久安瀾；是共和縣加快建設(shè)區(qū)域中心城市、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的必然選擇，是更好服務(wù)全州、全省、全國(guó)發(fā)展大局的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于全縣是難得的歷史機(jī)遇，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大指示要求，以及青海省委省政府、海南州委州政府決策部署，結(jié)合共和縣實(shí)際，特編制《共和縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃范圍為全縣，國(guó)土面積 1.66 萬(wàn)平方千米，2020 年末總?cè)丝?3.34 萬(wàn)。
本規(guī)劃是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是制定實(shí)施相關(guān)規(guī)劃方案、政策措施和建設(shè)相關(guān)工程項(xiàng)目的重要依據(jù)。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020 年，規(guī)劃期至 2030 年，中期展望至2035 年，遠(yuǎn)期展望至本世紀(jì)中葉。
