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門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃（2021-2035）
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公示內容
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2022年7月
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（1）項目背景
深入貫徹全國中共第十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會代表大會精神，全面落實中央新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，積極融入四周支路經(jīng)濟帶發(fā)展，以“加快轉型發(fā)展，實現(xiàn)跨越崛起”為主線，循環(huán)鏈接，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，秉承綠色發(fā)展理念，已發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，順應產(chǎn)業(yè)轉型升級、轉移發(fā)展潮流，充分利用門源縣周邊地區(qū)優(yōu)勢資源，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展為載體，通過龍頭項目帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，提升產(chǎn)業(yè)承載能力，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營管理模式創(chuàng)新發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平，提升信息化建設，建設高原生態(tài)脆弱地區(qū)的經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
海北州生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于門源回族自治縣以西，處于G338南北兩側，北緯37°35′～37°41′，東經(jīng)101°57′～101°58′之間。規(guī)劃區(qū)南起西關街，北至金源北路，東部分別與上圪垯村、中圪垯村相毗鄰，西臨老虎溝河灘，原總規(guī)劃面積約516公頃（現(xiàn)國土空間規(guī)劃中調整為305.69公頃）。規(guī)劃期限為2011～2020年，現(xiàn)已實施10年。規(guī)劃區(qū)已完成供水、供電、部分道路等基礎設施建設，現(xiàn)已有27家企業(yè)入園。海北州生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)是海北州緊抓國家對西部地區(qū)的政策傾斜，依托大區(qū)域生物資源、區(qū)位交通等優(yōu)勢，按照高起點、高標準的要求在門源縣浩門農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的基礎上調整并擴大用地范圍而成立，為門源縣浩門農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的修編規(guī)劃?！堕T源縣浩門農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃》于2012年11月5日取得了海北藏族自治州環(huán)境保護和林業(yè)局批復（北環(huán)林[2012]372號），并于2013年3月12日取得了《海北州人民政府關于對門源縣浩門農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃和門源縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃的批復》（北政函[2013]6號）。2020年為《海北州生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2009—2020）》的規(guī)劃期末年，上版總規(guī)對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局五指導意義，故產(chǎn)業(yè)園區(qū)委托本單位開展新一輪的規(guī)劃編制工作。
（2）規(guī)劃范圍
門源現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園南起西關街，北至金源北路，東與上圪垯村、中圪垯村相毗鄰，西臨老虎溝河灘，總規(guī)劃面積約305.69公頃，平均海拔高度約2942.26m，整體地勢西高東低，產(chǎn)業(yè)園區(qū)坡降約1.02度，良好的地形地貌從總體上降低了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設費用。
（3）規(guī)劃期限
本次規(guī)劃期限為2022-2035年，與門源縣國土空間規(guī)劃期限保持一致，其中近期至2025年，遠期至2035年。
（4）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，積極踐行“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，深度融入青海省產(chǎn)業(yè)“四地”建設，聚焦海北州“243”新發(fā)展格局和門源縣“一個高地三個更加”新發(fā)展目標，以建設體現(xiàn)門源特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為導向，加快推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力構建綠色環(huán)保、特色鮮明、優(yōu)勢突出、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善政策體系，加快轉型升級，增強集聚功能優(yōu)勢，加快提檔升級特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育引進環(huán)保節(jié)能、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代性生產(chǎn)服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，依托富硒資源，大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，把門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的集聚區(qū)和集中體現(xiàn)門源特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系主陣地，引領壯大全縣經(jīng)濟實力、科技實力，形成推動全縣經(jīng)濟增長的強大動力，為建設新時代富裕文明、和諧美麗、幸福新門源貢獻力量。
（5）規(guī)劃原則
門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃應充分體現(xiàn)戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性，立足國內市場，體現(xiàn)本地特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。規(guī)劃編制遵循以下原則：
（6）區(qū)域協(xié)調原則
從宏觀經(jīng)濟發(fā)展來看，分析研究門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園在全縣、全州乃至全省不同層次經(jīng)濟格局中的地位和作用，明確門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設的重要作用與問題關鍵，理清其與周邊區(qū)域在功能對接、產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)維護和設施支撐等方面的現(xiàn)實關系。從而站在區(qū)域的高度，全面梳理產(chǎn)業(yè)園區(qū)內環(huán)境設施，完善必要的公共服務設施，從而提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體形象和綜合實力，強化其自身的集聚效應。
（7）統(tǒng)籌發(fā)展原則
充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，合理布局，統(tǒng)一規(guī)劃，完善系統(tǒng)。綜合協(xié)調交通、電力及電力廊道，產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、市政、用地等核心要素，解決與中心城區(qū)的基礎設施統(tǒng)籌及功能定位，實現(xiàn)水、電、路、氣、暖等“硬件”系統(tǒng)建設與配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活服務組織、信息平臺搭建等“軟件”建設的協(xié)調配合，促進資源集約利用，防止低水平重復建設。
（8）基礎設施先行原則
基礎設施建設進度，是影響整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設及企業(yè)入駐的關鍵性因素，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內部基礎設施主要包括道路、輸水干渠、供電線路、通訊線路等。這些主要基礎設施構成門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的基礎設施帶，是門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內部結構分區(qū)布局的必要條件，也是貫穿整個門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的骨架，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內部產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃分起到引導作用，對門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展起到支撐作用。
（9）生態(tài)優(yōu)先原則
門源縣緊鄰祁連山國家公園保護區(qū)，是我省重要的生態(tài)保護重地，因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展必須滿足生態(tài)環(huán)境承載力和水資源的集約利用的原則，本次規(guī)劃將生態(tài)保護作為重點考慮的重點問題之一，注重資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護，在保證生產(chǎn)效益的同時，盡可能的減少對周邊生態(tài)和環(huán)境的影響。以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護齊頭并進。
（10）土地集約性原則
目前門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內部已有部分企業(yè)入駐，用地分布較為分散，未形成土地集約使用。本次門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃規(guī)劃應結合區(qū)域特點，因地制宜的安排土地用途，合理布局功能分區(qū)，引導產(chǎn)業(yè)分類集中，調整優(yōu)化門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設用地結構，保障門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園土地利用、空間開發(fā)等工作的高效同步。推進用地結構隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向高效、集約的方向優(yōu)化，從而實現(xiàn)門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園土地可持續(xù)發(fā)展。
（11）民生為本原則
著重構建產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量的綜合服務體系，注重生態(tài)和人文景觀規(guī)劃，實現(xiàn)生產(chǎn)與生活的協(xié)調發(fā)展，門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園配套設施不斷更新完善，基礎設施與產(chǎn)業(yè)鏈組織緊密聯(lián)系，本次規(guī)劃應在提供高效、創(chuàng)新、生態(tài)、集聚、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境的同時，注重打造高品質、便捷、舒適的人居環(huán)境，完善必要的公共服務設施配建，從而提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體形象與綜合實力，強化其自身的集聚效應。
（12）規(guī)劃理念
（13）可持續(xù)發(fā)展理念
立足青海生態(tài)根基，踐行“兩山”理論。門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園經(jīng)過多年的發(fā)展，目前，粗放式發(fā)展的路徑已經(jīng)行不通，亟需挖掘新的經(jīng)濟增長點，可持續(xù)發(fā)展勢在必行，踐行綠水青山就是金山銀山。重視生態(tài)環(huán)?！耙黄狈駴Q”制度，貫徹‘三線一單"的管控要求，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃立足門源縣生態(tài)、氣候、土地三大資源，在現(xiàn)有資源到資產(chǎn)轉化基礎上，強化資產(chǎn)到資本的轉化，形成資源-資產(chǎn)-資本轉化閉環(huán),以資本回補生態(tài)資源保護，促進資源到資產(chǎn)轉化新循環(huán)。
（14）堅守安全底線理念
落實安全生產(chǎn)責任，堅守安全底線。安全責任大于天，嚴格貫徹國家產(chǎn)業(yè)集中區(qū)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)與周邊重點防護措施的安全防護距離，合理布置內部功能空間。規(guī)劃對存在安全隱患的集中區(qū)實施封閉式管理。在城鎮(zhèn)集中區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域綜合服務區(qū)之間，通過設置產(chǎn)業(yè)緩沖區(qū)、防護林帶及生態(tài)緩沖帶的方式，形成人員集中區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)的有效安全緩沖。
（15）融入國土空間規(guī)劃理念
本次編制《門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃》，是在國土空間規(guī)劃體系改革背景下進行編制，將本次規(guī)劃定位為“國土空間規(guī)劃背景下的總體規(guī)劃”，在做好傳統(tǒng)總體規(guī)劃內容的同時，注重與國土空間總體規(guī)劃的銜接。項目編制過程中注意結合縣級國土空間規(guī)劃的編制，在現(xiàn)狀底圖、用地指標、管制區(qū)劃定等方面進行融合，本項目編制成果將與《門源縣國土空間總體規(guī)劃》充分銜接。
（16）發(fā)展定位
產(chǎn)業(yè)園發(fā)展要結合門源縣地理及資源優(yōu)勢，貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設門源縣農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地，打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，建設具有本地特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
立足于創(chuàng)新經(jīng)濟、生態(tài)保護、城園融合、共建共享的發(fā)展要求，將門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設成為“海北州一流、省內有影響力”的創(chuàng)新發(fā)展核心經(jīng)濟區(qū)：
（17）不斷改善生態(tài)環(huán)境質量、增強生態(tài)服務功能，提高資源能源節(jié)約和循環(huán)利用水平，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙贏局面，建成科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)相協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建設省級綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。
（2）通過創(chuàng)新發(fā)展，培育一批具有先導性、支撐性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建成海北州新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的“策源地”、資源綜合利用和經(jīng)濟高質量發(fā)展示范區(qū)、省域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，成為我省重要的高質量經(jīng)濟發(fā)展增長極。
（18）發(fā)展目標
（19）總體目標
通過改革和創(chuàng)新發(fā)展，門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機制明顯理順，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，基礎設施條件明顯改善，人才集聚優(yōu)勢明顯擴大，科技創(chuàng)新能力明顯提升，供給質量和效率明顯提高，特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，帶動效益明顯。富硒產(chǎn)業(yè)和環(huán)保節(jié)能、電商物流、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，綠色發(fā)展進程明顯加快，有效促進門源縣特色產(chǎn)業(yè)轉型升級，使門源縣增長動能加快轉換，經(jīng)濟健康快速可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
到2025年，產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立，重點產(chǎn)業(yè)方向的建設均取得一定突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提高，創(chuàng)新能力明顯增強，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、制造業(yè)以及生物制品的研發(fā)投入與產(chǎn)出明顯提高，建成一批重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺，形成一批創(chuàng)新型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展程度明顯提升，萬元GDP能耗和水耗下降明顯。產(chǎn)業(yè)集聚效益明顯，并形成以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為龍頭帶動作用，具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
到2035年，產(chǎn)業(yè)園基本建成綠色、創(chuàng)新、高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式綠色低碳轉型，智慧化，成為海北州重要的創(chuàng)新發(fā)展高地和門源縣的經(jīng)濟增長極。
（20）經(jīng)濟發(fā)展目標
（1）近中期目標（2021-2025）
到2025年，門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)總值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重達到25％以上，規(guī)模以上企業(yè)達到10家，新興產(chǎn)業(yè)對園區(qū)總產(chǎn)值的貢獻達到30 %以上，綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品附加值提升顯著。
（2）中遠期目標（2025-2035）
到2035年，門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式綠色低碳轉型，智慧化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本建成，園區(qū)產(chǎn)值突破20億元，成功躋身于國家級現(xiàn)代化產(chǎn)園區(qū)發(fā)展序列。
（21）規(guī)劃策略
（22）區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展策略——協(xié)同、共贏
進行多層次區(qū)域合作，以群體優(yōu)勢放大自身定位是門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園未來區(qū)域發(fā)展的首要原則。
首先，應積極融入國家西部戰(zhàn)略大通道建設等國家西部發(fā)展戰(zhàn)略，與區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展。
其次，應充分發(fā)揮門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園作為門源縣“十四五”快速發(fā)展主戰(zhàn)場的優(yōu)勢地位；構筑與周邊地區(qū)（西寧、大通等）最為廣泛和深入的聯(lián)系，以拓展海北州經(jīng)濟腹地；加強與海北州其它產(chǎn)業(yè)園區(qū)（如海晏紅河灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的多邊合作，拓展合作領域。
（23）資源利用策略——多級、高效
開源節(jié)流，廣泛調動各種積極手段，以市場需求為導向，兼顧資源的合理發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)鏈。
通過走節(jié)約型道路，實現(xiàn)從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展。
（24）產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略——成群、延鏈、升級
對規(guī)劃區(qū)而言，培育產(chǎn)業(yè)集群是其核心競爭力和特色所在，因此其發(fā)展必須圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、新興生物產(chǎn)業(yè)以及相關配套產(chǎn)業(yè)組成的資源精深加工集群，使門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園成“鏈”、產(chǎn)品成“簇”、企業(yè)成“群”, 形成具有完善的研、產(chǎn)、銷的產(chǎn)業(yè)體系，通過集群驅動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。其次，加大各產(chǎn)業(yè)間的橫向連接，延伸產(chǎn)品鏈。同時應根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，積極鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)和推廣工作，提升工藝技術，培育未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，向微笑曲線兩端拓展，使產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉型升級，提高資源綜合開發(fā)利用程度。
（25）空間發(fā)展策略——聯(lián)動、整合、優(yōu)化
門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園應與門源縣中心城區(qū)在功能、交通、市政基礎設施等方面加強聯(lián)系、聯(lián)動發(fā)展。在尊重現(xiàn)狀建設的基礎上，梳理、整合、優(yōu)化門源縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園空間布局。產(chǎn)業(yè)用地相對集中布局，以資源的集約高效利用、產(chǎn)業(yè)類型的相對集聚為原則，提高土地利用的效率，節(jié)約集約利用土地資源，規(guī)模經(jīng)濟最大化，使各種功能用地相對集中布局。
（26）交通基礎設施發(fā)展策略——共享、高效
交通、市政基礎設施充分考慮與區(qū)域及門源縣中心城區(qū)的對接、共享，建立高效的人流、物流及防災避險交通運輸體系。借鑒國內外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗，建立符合規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的一體化市政基礎設施服務體系。
（27）生態(tài)環(huán)境策略——優(yōu)先、構建
鑒于門源縣自然生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，本規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設應首先立足于生態(tài)環(huán)境的保護與培育，在保持既有發(fā)展優(yōu)勢的同時，以生態(tài)資源保護為起點（不是終點）、生態(tài)結構優(yōu)化為重點（不是附加點）、區(qū)域為視點（區(qū)域視角為著眼點），循環(huán)經(jīng)濟為路徑，提出低碳高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好為目標的生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略可概括為“生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟、低碳增長、結構優(yōu)化”。具體內容包括：針對水資源缺乏的情況，合理利用水資源與控制水污染相結合，提高水資源重復利用率；鼓勵優(yōu)先發(fā)展能耗低、用水少、污染輕、效益高的企業(yè)，禁止發(fā)展用水量大，且水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)；將產(chǎn)業(yè)園區(qū)內部企業(yè)、大型基礎設施的布點與產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊的區(qū)域相結合；對于現(xiàn)狀存在有一定污染的企業(yè)，應嚴格控制其規(guī)模，結合工藝和環(huán)境開展工藝技術改造，要求必須達到相關的環(huán)境保護要求。
（28）低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設策略——集約、節(jié)約
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是培育綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的核心抓手。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)要素精準對接和高效配置的重要平臺，是產(chǎn)業(yè)集群集聚、高質量發(fā)展的關鍵載體。通過充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)和資源聚集化的關鍵優(yōu)勢，實現(xiàn)供熱、供電、污水處理等綠色低碳公共基礎設施的共建共享，以及互聯(lián)網(wǎng)等一體化綠色信息基礎設施建設和數(shù)據(jù)流動共享，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，促進區(qū)域能源資源的高效利用與綜合利用。同時，通過打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)新服務模式和管理理念應用，促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)、技術、人才、數(shù)據(jù)等資源聚集，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降碳模式創(chuàng)新、高效運營，從而培育壯大工業(yè)綠色發(fā)展新動能，促進工業(yè)領域綠色可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來節(jié)能減排潛力巨大，作為城市碳排放最集中的空間，雖然直接和間接碳排放均占比較大，但在實現(xiàn)碳達峰、碳中和過程中依舊存在很大提升空間。首先，在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能結構優(yōu)化方面，目前部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)未進行科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，存在產(chǎn)業(yè)共生形態(tài)發(fā)育不良、產(chǎn)業(yè)延伸不足且鏈接不充分、產(chǎn)業(yè)鏈低碳化發(fā)展水平較低、產(chǎn)能結構性過剩等問題，尚未形成綠色低碳持續(xù)發(fā)展動力；其次，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源管理水平方面，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺少對能源結構、產(chǎn)品工藝、加工過程的精細化管理，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內能源監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、優(yōu)化處理和統(tǒng)一調度等管理過程智慧化水平較低；再者是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源利用效率方面，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源配置結構不完善，資源利用效率較低，產(chǎn)業(yè)園區(qū)微電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)清潔能源利用等方面缺少前瞻性布局，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內部與外部的原料、再生、固廢等資源的有效協(xié)同需進一步增強。
未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展應轉變發(fā)展理念，提倡循環(huán)節(jié)約理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并按照法律、法規(guī)和具有法定效力的標準、技術規(guī)范等制定節(jié)約型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的制度體系。
轉變經(jīng)濟增長方式，建設資源集約型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)升級轉型的基礎上，有選擇地發(fā)展資源低消耗的新興產(chǎn)業(yè)，加強各種資源間的循環(huán)利用，實現(xiàn)零排放目標，成為節(jié)水型、節(jié)能型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源高效利用、優(yōu)化管理、智能協(xié)作。產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)再生資源高值化循環(huán)利用新模式，推動建立再生資源供應鏈，提高資源利用水平，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)以資源高效配置帶動生產(chǎn)過程碳排放降低。產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)助力企業(yè)構建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡共享、智能協(xié)作的綠色產(chǎn)業(yè)管理體系。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內部、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與外部組織之間的循環(huán)鏈接，促進資源有效、協(xié)同供給，提高資源利用水平。
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