????一、基本情況
巴楚縣地理位置優(yōu)越，省道215線、國(guó)道314線、南疆鐵路橫穿縣境，是南疆四地州重要的交通樞紐和鏈接南北疆的交通大動(dòng)脈。巴楚周邊與阿克蘇、克州、和田、喀什地區(qū)11縣市接壤，境內(nèi)駐有農(nóng)三師8個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和圖木舒克市。隨著喀什經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的大發(fā)展，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的大開(kāi)發(fā)，以及“中吉烏”“中巴”鐵路建設(shè)的不斷推進(jìn)，依托巴楚東進(jìn)西出、南連北拓的地域優(yōu)勢(shì)，以及強(qiáng)大的資源配置和市場(chǎng)輻射功能，為巴楚縣打造商貿(mào)物流集散地帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，為全力打造喀什東部現(xiàn)代商貿(mào)和物流中心明確了發(fā)展方向。
巴楚縣入駐快遞物流業(yè)企業(yè)40家，其中大型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)5家（自治區(qū)棉麻公司巴楚棉麻站、新疆中新建現(xiàn)代物流通股份有限公司、新疆潤(rùn)金倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、自治區(qū)農(nóng)資配送中心、兵團(tuán)農(nóng)資配送中心），并建設(shè)4條貨運(yùn)鐵路專線，年貨運(yùn)量超300萬(wàn)噸。汽運(yùn)（托運(yùn)部）物流企業(yè)17家，快遞（郵政）企業(yè)16家?？爝f業(yè)務(wù)逐步延伸到鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了郵政所，快遞業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)；色力布亞鎮(zhèn)、阿克薩克瑪勒熱鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已入駐了圓通、中通、申通、韻達(dá)等快遞企業(yè)。
為搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和絲綢之路重點(diǎn)商貿(mào)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打造喀什地區(qū)東部商貿(mào)物流中心，在2014年巴楚縣委、縣政府提出建設(shè)三岔口物流港項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于巴楚縣三岔口高速公路收費(fèi)站以東、314國(guó)道以南、215省道以西交通樞紐地帶，項(xiàng)目總規(guī)劃面積6000畝，預(yù)計(jì)總投資20億。一期以規(guī)劃建設(shè)信息共享交易為中心。規(guī)劃面積1200畝，預(yù)計(jì)投資6億，規(guī)劃建設(shè)信息交易中心（車輛信息、貨源信息、農(nóng)產(chǎn)品信息）、智能車源中心、司機(jī)之家、冷鏈物流中心、汽修汽配區(qū)等。二期以規(guī)劃建設(shè)保稅物流為中心。規(guī)劃面積2400畝，預(yù)計(jì)投資4億元，規(guī)劃建設(shè)保稅行政服務(wù)中心、保稅監(jiān)管倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易展示交易中心等。三期以規(guī)劃建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)為中心。規(guī)劃面積2400畝，預(yù)計(jì)投資10億元，規(guī)劃建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)口岸集裝箱站場(chǎng)、公鐵聯(lián)運(yùn)口岸物流管理行政辦公基地、公鐵聯(lián)運(yùn)綜合倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、公鐵聯(lián)運(yùn)加工標(biāo)準(zhǔn)廠區(qū)、公鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品展示展銷中心等。目前，三岔口物流港項(xiàng)目已完成總體規(guī)模設(shè)計(jì)，一期信息交易中心、司機(jī)之家以及基礎(chǔ)設(shè)施供排水、道路單體設(shè)計(jì)已完成，現(xiàn)投資資金1.13億元，其中國(guó)家專項(xiàng)基金6300萬(wàn)元，主要用于27946.1平方米信息交易中心建設(shè)；上海援疆資金5000萬(wàn)元，主要用于物流港一期基礎(chǔ)設(shè)施供排水和道路建設(shè)。為招商引進(jìn)物流經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)成熟的物流企業(yè)，我們積極采取PPP合作投資，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)資本方合作共贏，推動(dòng)三岔口物流港建設(shè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展壯大，更好的與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商服等產(chǎn)業(yè)相互補(bǔ)充、互相拉動(dòng)。2017年三岔物流港后期項(xiàng)目采用PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式與中港建設(shè)集團(tuán)第九工程局有限公司共同推進(jìn)物流港項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資4.6億元，現(xiàn)已完成投資7000萬(wàn)元，完成了汽配汽修3棟廠房、商業(yè)用房4棟、零擔(dān)快運(yùn)8棟廠房、冷鏈物流3棟廠房、倉(cāng)儲(chǔ)中心5棟廠房地面基礎(chǔ)全部完工，并完成了1.7公里園區(qū)道路施工，停車場(chǎng)30萬(wàn)平方米、司機(jī)之家等場(chǎng)地已平整。
巴楚縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換效益原則，充分利用喀什地區(qū)、巴楚縣棉花、羅布麻等原料資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)打造喀什地區(qū)東部商貿(mào)物流中心，萬(wàn)眾一心、眾志成城為巴楚縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作貢獻(xiàn)。
二、“十三五”回顧
近年來(lái)，我縣充分發(fā)揮區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)等比較優(yōu)勢(shì)，按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場(chǎng)”的工作思路，統(tǒng)籌布局，先后制定了《巴楚縣商貿(mào)物流業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》《商貿(mào)物流“十二五”發(fā)展》《商貿(mào)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《巴楚縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，做到《商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃》《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》與城市詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了有機(jī)銜接，納入《巴楚縣城市總體規(guī)劃》，加強(qiáng)政府調(diào)控，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能因政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整而隨意調(diào)整變更，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
1.因地制宜，規(guī)劃建設(shè)大物流。一是依托鐵路運(yùn)輸網(wǎng)為主，建設(shè)了自治區(qū)二級(jí)棉麻站、兵團(tuán)棉麻站、潤(rùn)金棉花倉(cāng)儲(chǔ)有限公司的棉花物流園；同時(shí)，輻射帶動(dòng)了新疆農(nóng)資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、兵團(tuán)農(nóng)資等農(nóng)資物流配送、煤炭物流配送、日常生活品物流的發(fā)展，擁有鐵路貨運(yùn)專線2880米，年吞吐貨物達(dá)到300萬(wàn)噸。二是依托公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)三岔口物流港。把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，隨著阿喀高速、三莎高速公路的貫通，三岔口交通優(yōu)勢(shì)明顯，通過(guò)充分的調(diào)研及論證，并借鑒外地物流園區(qū)規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗(yàn)，制定了三岔口公鐵聯(lián)運(yùn)物流可研及規(guī)劃。目前，該項(xiàng)目已完成招投標(biāo)工作。
2.劃行歸市，整合建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)。按照“建設(shè)、整合、改造、提升”的要求，結(jié)合新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與老城區(qū)升級(jí)改造，將規(guī)模小而零散的行業(yè)進(jìn)行整合，建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)街，通過(guò)搬遷一批、調(diào)轉(zhuǎn)一批、提升一批、新建一批，進(jìn)一步提升市場(chǎng)檔次和水平。規(guī)劃建設(shè)了泰和廣場(chǎng)、葉爾羌商貿(mào)城2大商業(yè)區(qū)；大智汽車城、晨光五金建材城、萬(wàn)利機(jī)電商貿(mào)城、城南農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)以及規(guī)劃的火車站前小商品城等5大專業(yè)市場(chǎng)；基本形成的團(tuán)結(jié)中路電子通信商業(yè)街、名仕休閑商業(yè)步行街、迎賓路餐飲街、民族風(fēng)情旅行街等4條商業(yè)街。
3.營(yíng)造商貿(mào)物流及市場(chǎng)建設(shè)的良好環(huán)境。一是強(qiáng)化培育和建設(shè)市場(chǎng)。為加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，將商貿(mào)物流作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持發(fā)展。政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)若干優(yōu)惠政策》和《關(guān)于加快商貿(mào)物流業(yè)規(guī)劃建設(shè)和管理的意見(jiàn)》等政策性文件，在稅收、土地、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面給予優(yōu)惠政策，確保在用地、征地、建設(shè)，稅費(fèi)以及用水、用電、信貸等方面優(yōu)惠措施到位，充分調(diào)動(dòng)投資者的積極性。近兩年，針對(duì)房地產(chǎn)低迷的實(shí)際，各大商業(yè)區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)商鋪銷售困難。為激活市場(chǎng)，縣政府積極扶持引導(dǎo)，拿出專項(xiàng)扶持資金，對(duì)購(gòu)房、租賃給予一次性補(bǔ)貼，并實(shí)現(xiàn)兩年免租和配送補(bǔ)助政策，促進(jìn)了各類專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展和商貿(mào)領(lǐng)域流通，使市場(chǎng)形成良性循環(huán)。二是加大招商，大力宣傳商貿(mào)物流發(fā)展環(huán)境。積極借助援疆省市的力量，通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)、舉辦招商活動(dòng)等一系有效的措施，走出去大力宣傳我縣交通、區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)和有關(guān)優(yōu)惠政策，吸引大量的民間資本投資建設(shè)我縣物流園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)。
三、存在問(wèn)題（短板）
（一）現(xiàn)代物流觀念滯后
現(xiàn)代物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，尚未引起全社會(huì)的高度重視，尤其是企業(yè)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在許多誤區(qū)。雖然巴楚縣已形成了若干個(gè)有一定規(guī)模的大企業(yè)及物流配送中心，但從總體上看物流現(xiàn)代化水平還比較低，管理理念和信息化管理手段落后，物流企業(yè)普遍存在著設(shè)備老化、技術(shù)落后的問(wèn)題。
（二）物流企業(yè)規(guī)模偏小
當(dāng)前，巴楚縣從事運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)大多是由傳統(tǒng)的運(yùn)輸公司或儲(chǔ)運(yùn)公司轉(zhuǎn)型而來(lái)的，規(guī)模較小，多為服務(wù)功能單一的運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)等低端物流，運(yùn)作不夠規(guī)范，而在更深層次的物流作業(yè)——物流信息、庫(kù)存管理、流通加工、第三方契約介入，基地建設(shè)等方面的服務(wù)能力不強(qiáng)，缺乏有效管理，很大程度上影響了商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。
（三）信息技術(shù)應(yīng)用水平低
巴楚縣從事運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)大多在貨物裝卸、業(yè)務(wù)洽談、企業(yè)核算、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面管理手段落后，尚未建成公共物流信息服務(wù)平臺(tái)，更談不上高層次的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理和運(yùn)作，不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，致使貨運(yùn)信息不暢。
四、“十四五”規(guī)劃發(fā)展思路
（一）總體思路
圍繞構(gòu)建“打造喀什東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“一軸兩翼”的總體規(guī)劃布局，提升現(xiàn)有商貿(mào)水平，合理布局商業(yè)和新型商業(yè)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，提高商業(yè)企業(yè)組織化、現(xiàn)代化水平，培育具有本地優(yōu)勢(shì)和特色的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，形成主體多元、業(yè)態(tài)多樣、布局合理、運(yùn)營(yíng)高效的現(xiàn)代化商貿(mào)物流體系。通過(guò)資源整合，培育出經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)、功能完善、應(yīng)用技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)水平高的第三方物流龍頭企業(yè)，使物流專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；斤@著提高，物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向疆內(nèi)外拓展，商流、物流、資金流、信息流暢通。把巴楚縣建設(shè)成為喀什東部地區(qū)現(xiàn)代化商貿(mào)中心和物流中心。到2025年，物流業(yè)成為巴楚縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)增加值占全縣GDP比重達(dá)到10％以上。
（二）主要目標(biāo)
圍繞構(gòu)建喀什地區(qū)東部區(qū)域中心，科學(xué)規(guī)劃商貿(mào)區(qū)域和商貿(mào)物流布局，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不斷優(yōu)化商貿(mào)物流結(jié)構(gòu)，加快業(yè)態(tài)升級(jí)步伐。通過(guò)5-10年的努力，把我縣建成集商流、物流、信息流為一體的現(xiàn)代綜合商貿(mào)集散中心。
——打造兩大城市綜合商業(yè)圈。以文化路、友誼路為軸的文化路商業(yè)區(qū)，依托泰和國(guó)際廣場(chǎng)、葉爾羌國(guó)際商貿(mào)城、時(shí)代廣廠，巴楚商業(yè)步行街、友誼生活廣場(chǎng)地下商業(yè)步行街的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建地下、地面、空間三維立體式商業(yè)空間體系，集中發(fā)展大型百貨超市、品牌時(shí)裝、電器、大型超市、電影城為主的商業(yè)業(yè)態(tài)。結(jié)合新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)和老城區(qū)改造，加快巴爾楚克、胡楊人家、創(chuàng)元廣場(chǎng)商業(yè)圈建設(shè)和民族風(fēng)情街、民族手工一條街等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展特色餐飲、休閑娛樂(lè)等時(shí)尚化、個(gè)性化服務(wù)，逐步建成以高端商務(wù)辦公、購(gòu)物休閑、餐飲娛樂(lè)、金融服務(wù)、星級(jí)酒店等為主的都市休閑城市綜合體，形成全縣極具活力、高品位、有影響力的商業(yè)圈。
——建設(shè)5個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。發(fā)展大型區(qū)域性商品交易市場(chǎng)，形成一批以專業(yè)市場(chǎng)為架構(gòu)的商品市場(chǎng)群，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.3億元，年均遞增17.89%，力爭(zhēng)2.5億元，加大對(duì)外貿(mào)易發(fā)展力度，全面提升巴楚地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
1.五金建材市場(chǎng)。以晨光國(guó)際五金建材城為重點(diǎn)，打造一個(gè)涵蓋五金、機(jī)電、家居、建材的大型商貿(mào)物流基地，配套完善酒店、餐飲及商業(yè)住宅。
2.大型汽車農(nóng)機(jī)綜合市場(chǎng)。以大智汽車城為中心，規(guī)劃新建南疆大型農(nóng)機(jī)綜合市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)機(jī)具銷售，汽車配件、農(nóng)機(jī)具配件等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具組裝加工、配件銷售、農(nóng)機(jī)具維修、農(nóng)資銷售等行業(yè)聚集經(jīng)營(yíng)，形成汽車、農(nóng)機(jī)銷售維修，汽車裝飾為一體的專業(yè)市場(chǎng)。
3.小商品批發(fā)市場(chǎng)。以火車站人流、物流為依托，做活萬(wàn)利小商品城，招商引進(jìn)以服裝、鞋帽、飾品、日用百貨、玩具、化妝品、襪業(yè)、針棉紡織品等小商品批發(fā)戶入駐，建成巴楚縣物流及商貿(mào)中心，遠(yuǎn)期規(guī)劃打造成喀什地區(qū)東部區(qū)域的商品集散地及物流配送中心。
4.農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。進(jìn)一步改造提升城南農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、色力不亞鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地為基礎(chǔ)，加快建設(shè)日光溫室大棚、保鮮冷凍庫(kù)項(xiàng)目，配套建設(shè)交易綜合辦公樓、食品檢測(cè)中心、停車場(chǎng)等設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，完善市場(chǎng)機(jī)制和功能，輻射帶動(dòng)縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、花卉種植規(guī)模，形成蔬菜、瓜果、花卉、家禽為主的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。
5.服裝面輔料批發(fā)市場(chǎng)。依托南疆四地州紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，巴楚縣資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，具有發(fā)展紡織服裝面輔料批發(fā)市場(chǎng)的潛力，重點(diǎn)引進(jìn)服裝面料、拉鏈、紐扣、色線、包裝袋、吊牌等面輔料批發(fā)零售商。
——建成國(guó)家干線公路物流港。依托巴楚縣及其周邊地區(qū)的資源、交通區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)，借助上海對(duì)口支援的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)造需求為主，滿足需求為輔，打造國(guó)家干線公路物流港，形成南疆地區(qū)連接中亞各國(guó)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展新格局，把巴楚縣建設(shè)成為喀什地區(qū)乃至南疆四地州商貿(mào)物流發(fā)展的先行者和示范區(qū)。到2025年，全縣物流增加值達(dá)到17億元，占GDP的比重達(dá)到10%，利用東進(jìn)西出、南聯(lián)北拓的交通優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建較為完善的物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。以第三方物流為主體的現(xiàn)代物流組織模式得到長(zhǎng)足發(fā)展，物流網(wǎng)等新技術(shù)得到初步應(yīng)用。
——打造色力布亞絲綢之路（核心段）商品集散中心及絲綢之路（核心段）特色輕工產(chǎn)品物流園區(qū)。將“色力布亞”這一絲綢之路古鎮(zhèn)，打造成絲綢之路（核心段）商品集散中心和絲綢之路特色輕工產(chǎn)品交易中心。依托特色輕工業(yè)園區(qū)、烏巴產(chǎn)業(yè)園，整合園區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資源，初步構(gòu)建民生產(chǎn)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，為物流活動(dòng)的正常運(yùn)作提供通暢的客、貨流通道，具有中轉(zhuǎn)、換裝、存儲(chǔ)、加工、配貨、包裝、裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸?shù)然疚锪鞴δ?，將色力布亞建成古絲路核心段上特色商品基地，與巴楚鎮(zhèn)現(xiàn)代小商品批發(fā)物流園區(qū)形成“兩翼”互動(dòng)。
（三）具體措施
1.構(gòu)建大商貿(mào)格局，全力打造現(xiàn)代商貿(mào)城市。一是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。加快制定三產(chǎn)扶持政策，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，加大對(duì)小微企業(yè)支持，促進(jìn)企業(yè)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，讓市場(chǎng)主體擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。二是打造城市綜合體新興商圈，勾勒城市新生活。堅(jiān)持創(chuàng)新模式，商旅結(jié)合的原則，結(jié)合傳統(tǒng)民族文化、民族特色和現(xiàn)代商務(wù)，依托泰和城市綜合體、葉爾羌國(guó)際大巴扎、大智汽車城、晨光國(guó)際五金建材市場(chǎng)等相對(duì)成熟的市場(chǎng)主體，進(jìn)一步加快推進(jìn)城市夜市、萬(wàn)利小商品城、葉爾羌巴扎建設(shè)、亞克西美食城、創(chuàng)元廣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，形成以商貿(mào)旅游一體化的現(xiàn)代、民風(fēng)民俗特色的商業(yè)模式，形成全縣極具活力、高品位、有影響力的商業(yè)圈。
2.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，為發(fā)展智慧物流謀篇布局。一是調(diào)整優(yōu)化區(qū)域物流布局，加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，包括“軟件”和“硬件”基礎(chǔ)設(shè)施，招商引進(jìn)促進(jìn)智慧物流發(fā)展的物流企業(yè)、制造企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、金融企業(yè)等服務(wù)配套企業(yè)。聚焦當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略，著力引進(jìn)未來(lái)發(fā)展路徑的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等互聯(lián)網(wǎng)配套項(xiàng)目和冷鏈物流運(yùn)作項(xiàng)目等與“一帶一路”建設(shè)相適應(yīng)的智慧物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈體系，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，順應(yīng)國(guó)家“全開(kāi)放新格局戰(zhàn)略”。二是加快推進(jìn)三岔口物流港項(xiàng)目。堅(jiān)持邊建設(shè)邊運(yùn)營(yíng)的思路，設(shè)法盤活三岔口物流港項(xiàng)目，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配”“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)力優(yōu)化”“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸協(xié)同”“互聯(lián)網(wǎng)+倉(cāng)儲(chǔ)交易”等新業(yè)態(tài)、新模式，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目作用。三是培育智慧物流高質(zhì)量品牌企業(yè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、供銷、郵政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)單位物流資源與電商、快遞等企業(yè)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施共享銜接，打造一批龍頭企業(yè)，形成共推信息共享，行業(yè)節(jié)點(diǎn)共建，降低物流成本，提高配置效率。
3.統(tǒng)籌謀劃專業(yè)市場(chǎng)布局，引入新業(yè)態(tài)助力專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是依托巴楚縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)集群優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系為總要求，圍繞晨光五金建材城、大智汽車城、萬(wàn)利小商品城、城南農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)，激發(fā)大型區(qū)域性商品交易市場(chǎng)活動(dòng)力，構(gòu)筑和發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)集群，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建要素保障體系，將新型業(yè)態(tài)引入專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)過(guò)程中，從而推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)向現(xiàn)代商業(yè)健康發(fā)展。對(duì)全縣各類專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行分析論證，按照“一場(chǎng)一策”，引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)借助電子商務(wù)和展覽交易平臺(tái)，依靠逐步完善的物流配送網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略以逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)功能、交易主體、交易范圍、交易方式、交易規(guī)模、交易手段等的創(chuàng)新提升，形成專業(yè)市場(chǎng)與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流的融合。三是探索專業(yè)市場(chǎng)與會(huì)展經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新模式。近年來(lái)隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的興起，將推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)從單純的交易市場(chǎng)，變化為匯聚高端商品、行業(yè)信息的綜合服務(wù)提供商，要把商貿(mào)服務(wù)擺在更加重要的位置，找到專業(yè)市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)，從單純的交易環(huán)節(jié)拓展到商貿(mào)服務(wù)的全鏈條。
