各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
《隆德縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??隆德縣人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年1月29日
????(此件公開發(fā)布)
隆德縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，根據(jù)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》《寧夏教育現(xiàn)代化2035》《寧夏回族自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《固原市社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《隆德縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。
????一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展成績(jī)
“十三五”時(shí)期，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，隆德縣委和縣政府全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)加大教育投入，深入推進(jìn)教育綜合改革，我縣教育事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升，發(fā)生了格局性變化，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。截至2020年底，全縣有各級(jí)各類學(xué)校115所，教職工2297人，在校學(xué)生23728人，形成學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育與民辦教育、特殊教育、職業(yè)教育相互銜接、相互促進(jìn)的教育服務(wù)鏈條，建成結(jié)構(gòu)完善、功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)、基本滿足人民群眾教育需求的教育服務(wù)體系。
——教育系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從政治高度深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，提高堅(jiān)決維護(hù)核心、服從核心的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。突出加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育。繼設(shè)立縣教育工委、教育體育局黨組之后，又成立縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全縣教育改革發(fā)展的全方位、全領(lǐng)域和全過程。深入推進(jìn)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，力促學(xué)校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，新組建民辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合黨支部，教體局、一小、職業(yè)技術(shù)學(xué)校離退休干部黨支部等，截至2020年，教育系統(tǒng)成立黨總支5個(gè)，黨支部42個(gè)，全縣公辦學(xué)校、民辦學(xué)校及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，中小學(xué)（幼兒園）教職工黨員比例達(dá)到33.3%。嚴(yán)格落實(shí)“九項(xiàng)基本制度”，全面提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)黨建思政“書記項(xiàng)目”，堅(jiān)持和完善中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，書記領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教師治學(xué)、師生參與民主管理的運(yùn)行機(jī)制更趨完善。中小學(xué)校黨組織政治核心作用有效發(fā)揮，一小黨總支、二中黨總支被評(píng)為全區(qū)教育系統(tǒng)第三批“五星級(jí)基層黨組織”。成立了教育團(tuán)工委和縣少工委，教育系統(tǒng)群團(tuán)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校意識(shí)形態(tài)和校園安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，各級(jí)各類學(xué)校持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
——立德樹人根本任務(wù)有效落實(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足開好思政課程，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿于學(xué)校教育全過程，拓展校內(nèi)外思政教育陣地，利用“六盤山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館”等紅色文化資源積極創(chuàng)建具有縣域特色的“紅色思政”項(xiàng)目，讓思政課更鮮活生動(dòng)。堅(jiān)持把書記、校長(zhǎng)聽評(píng)班隊(duì)會(huì)情況納入學(xué)校年（學(xué)）終考核，中小學(xué)課堂教學(xué)突出“情感態(tài)度與價(jià)值觀”目標(biāo)的落實(shí)，形成了“教育圓夢(mèng)獎(jiǎng)學(xué)金”“感動(dòng)校園人物評(píng)選”“正能量的傳遞者”等一批德育品牌，涌現(xiàn)出“中國(guó)好人物”王亞莉、“全國(guó)優(yōu)秀教師”李偉、“感動(dòng)寧夏人物”潘鴻科、“馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)獎(jiǎng)”獲得者馬欣靈、“第十四屆宋慶齡獎(jiǎng)學(xué)金”獲得者楊金龍等一大批德才兼?zhèn)涞牡赖履７?，全員育人、全方位育人、全過程育人的格局初步確立。
——基礎(chǔ)教育發(fā)展水平顯著提升。學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)普及普惠目標(biāo)，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園全覆蓋，建成自治區(qū)級(jí)示范性幼兒園2所，自治區(qū)一級(jí)一類園6所。通過實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，五年累計(jì)增加幼兒園學(xué)位2100個(gè)，“入園難入園貴”問題得到根本解決，2020年學(xué)前教育毛入園率達(dá)到88.2%，比“十二五”末提高15.6個(gè)百分點(diǎn)。教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，學(xué)生學(xué)位和教師保障能力顯著增強(qiáng)，縣城義務(wù)教育學(xué)校擇校熱持續(xù)降溫，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作順利通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，2020年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.4%。普通高中教育質(zhì)量不斷提升，2016年以來，本縣籍共有1662名學(xué)生被清華大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)等全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)錄取。建成自治區(qū)示范性普通高中1所，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到94.7%。組建普通高中教育集團(tuán)，實(shí)行“一套班子、兩個(gè)校區(qū)”的辦學(xué)管理新體制，普通高中教育發(fā)展不平衡、不充分矛盾得到有效緩解。出臺(tái)《隆德縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高中教育實(shí)施方案》，著力破解普通高中教育發(fā)展難題，不斷補(bǔ)齊普通高中教育短板，普及高中階段教育工作如期通過自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。
——職業(yè)教育發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。職業(yè)教育管理體制日臻完善，職業(yè)技術(shù)學(xué)?；A(chǔ)能力顯著提高，先后被教育部確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。緊盯縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求，建立職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置適應(yīng)本縣產(chǎn)業(yè)需求的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，設(shè)置汽車運(yùn)用與維修、中草藥種植與加工、老年服務(wù)與管理、食品生物工藝等15個(gè)特色專業(yè)，建成工程機(jī)械實(shí)訓(xùn)基地、中藥材種植與加工實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地、工業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)崗前培訓(xùn)基地等4個(gè)基地，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育改革，在深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，行業(yè)企業(yè)參與不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、學(xué)生就業(yè)與企業(yè)需求有效銜接。職業(yè)技術(shù)學(xué)校5年累計(jì)培養(yǎng)鑒定2.7萬名技術(shù)技能人才，職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——特殊教育發(fā)展模式初步形成。縣委、縣政府高度重視特殊教育發(fā)展，2014年建成特殊教育學(xué)校1所，5年累計(jì)招收殘疾學(xué)生332人次。通過實(shí)施兩期“特殊教育提升計(jì)劃”，全縣基本形成“以特殊教育學(xué)校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教上門為輔助”的特殊教育發(fā)展模式，初步建立財(cái)政為主、社會(huì)支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機(jī)制和政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。截至2020年，全縣已基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，視力、聾啞、智力三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到97.2%，其他殘疾人受教育機(jī)會(huì)明顯增加。
——民族教育辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。通過兩期“百所回民中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”累計(jì)建成學(xué)校4所，隆德縣中學(xué)、二中、四中、一小民族教育的社會(huì)效益初步顯現(xiàn)。學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育廣泛開展，已爭(zhēng)創(chuàng)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校”國(guó)家級(jí)1所、自治區(qū)級(jí)2所、市級(jí)1所。截至2020年，各級(jí)各類學(xué)校少數(shù)民族在校生4460人，占全縣在校生總數(shù)的18.8%，高于少數(shù)民族人口自然比例，為繁榮區(qū)域文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
——其他各類教育取得積極進(jìn)展。多元化教育資源更加豐富，全社會(huì)教育資源得到充分開發(fā)和利用，職業(yè)技術(shù)學(xué)校成人電大教育辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)校社區(qū)教育活動(dòng)經(jīng)常開展，民辦教育及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理進(jìn)一步規(guī)范。學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)基本形成，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育互為補(bǔ)充，職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職前教育與職后教育有效銜接，繼續(xù)教育參與率大幅提升。
——教育經(jīng)費(fèi)保障水平不斷提高。“十三五”期間，全縣教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入28.09億元，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占全縣生產(chǎn)總值比例每年保持在17%以上，連續(xù)5年均實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“只增不減”。通過實(shí)施幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升項(xiàng)目、普通高中學(xué)校改善辦學(xué)條件項(xiàng)目、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目等一系列教育重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金5.4億元，新改擴(kuò)建學(xué)校校舍9.5萬平方米，全縣中小學(xué)、幼兒園特別是鄉(xiāng)村“兩類學(xué)?！鞭k學(xué)條件全面改善，D級(jí)危房全部消除，生均校舍面積達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。教育保障和發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，覆蓋各學(xué)段的生均撥款制度基本形成，從學(xué)前教育到高等教育的五級(jí)學(xué)生資助體系不斷健全，各類教育資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
——校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)全面深化。出臺(tái)《隆德縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015年-2020年）實(shí)施細(xì)則》等文件，堅(jiān)持“合理增量”和“優(yōu)化提質(zhì)”并舉，持續(xù)加強(qiáng)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)。在全市率先實(shí)行中小學(xué)（幼兒園）校（園）長(zhǎng)“黨政一肩挑”管理模式，選強(qiáng)配優(yōu)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，校（園）長(zhǎng)平均年齡44.2歲。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，著力盤活教育資源，為教育發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。5年累計(jì)招聘事業(yè)編制教師62名、特崗教師172名，安置公費(fèi)師范畢業(yè)生13人。通過政府購(gòu)買服務(wù)崗位方式，招收學(xué)前教師116名，有效緩解了農(nóng)村公辦幼兒園教師緊缺狀況。全面推進(jìn)骨干教師培養(yǎng)工程，形成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、校五級(jí)骨干教師梯隊(duì)，截至2020年，培養(yǎng)（認(rèn)定）縣級(jí)及以上骨干教師465人，占全縣中小學(xué)教師總數(shù)的19.5%。深入實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，持續(xù)完善中小學(xué)和幼兒園教師五年一周期的培訓(xùn)制度，建立了自治區(qū)、市、縣、校四級(jí)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。大力推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，在全國(guó)“一師一優(yōu)課、一課一名師”評(píng)選活動(dòng)中，我縣部?jī)?yōu)課數(shù)在全市領(lǐng)先。完善教師榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，每年召開慶祝教師節(jié)暨全縣教育大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者，近5年獲獎(jiǎng)教師累計(jì)2431人次。
——教育信息化建設(shè)步伐明顯加快。全面落實(shí)《隆德縣推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)方案（2019-2022）》，實(shí)現(xiàn)了光纖入校、校園網(wǎng)、錄播教室、校園廣播系統(tǒng)、多媒體設(shè)備、教育云平臺(tái)應(yīng)用、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源“七個(gè)全覆蓋”，空中課堂有力支撐起疫情防控期間全縣師生停課不停學(xué)。創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校4所，建成覆蓋全縣所有學(xué)校的在線互動(dòng)課堂330間，中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”覆蓋率均達(dá)到100% ，成功構(gòu)建“三個(gè)課堂”（專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂）多級(jí)分層聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，形成具有我縣特色的“134+X”信息化教學(xué)模式，學(xué)校常態(tài)化應(yīng)用達(dá)到80%以上，教育信息化水平顯著提升。
（二）形勢(shì)分析
“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前，以人民為中心的發(fā)展思想對(duì)教育改革發(fā)展提出了全新要求，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，教育承擔(dān)著更為重要的歷史使命。習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神為教育發(fā)展指明了方向，區(qū)市黨委和政府關(guān)于教育的決策部署為教育發(fā)展確定了目標(biāo)，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為教育發(fā)展提供了機(jī)遇，我縣教育邁入由普及向更加注重優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和全面提高育人質(zhì)量的新階段。同時(shí)，教育發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，學(xué)前教育專業(yè)教師短缺，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不足，普通高中辦學(xué)缺乏特色，職業(yè)教育高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)不能滿足先行區(qū)建設(shè)需要，終身學(xué)習(xí)教育體系不夠完善，教育對(duì)外開放不夠，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、分布不均、管理體制機(jī)制不順暢，教育評(píng)價(jià)指揮棒不夠科學(xué)，教育治理能力亟需提升，人民群眾關(guān)心的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠規(guī)范、學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重等教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題尚未得到有效解決，成為制約我縣教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題。破解這些難題，必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教育合作交流，全面提升教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為促進(jìn)人的全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)隆德教育在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
????二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)、全市教育大會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以立德樹人為根本任務(wù)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求為目標(biāo)，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為使命，全面深化改革，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，促進(jìn)教育公平，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供人才和智力支撐，為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏貢獻(xiàn)教育力量。
（二）發(fā)展原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。
——堅(jiān)持以人民為中心。把滿足人民群眾接受良好教育需求作為教育改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持教育公益性原則，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，發(fā)展全民教育、終身教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，使教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的重要先手棋，加大教育投入，加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，將新發(fā)展理念貫穿教育發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動(dòng)教育理念、體系、制度、方法、治理現(xiàn)代化，全面提升教育質(zhì)量。
——促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。把立德樹人成效作為教育教學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)德育智育體育美育和勞動(dòng)教育有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng)，提高身心健康發(fā)展水平，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
——堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新。把改革創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力，立足時(shí)代需求，更新教育理念，系統(tǒng)推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，充分運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式創(chuàng)新教育服務(wù)供給方式，深化辦學(xué)體制和教育管理改革，提升教育開放水平，激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。??
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本建成制度更加完備、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、保障更加全面、服務(wù)更加高效的高質(zhì)量教育體系，各級(jí)各類教育實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，更高質(zhì)量的普及，全面構(gòu)建現(xiàn)代化教育制度體系，教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全縣人民，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和先行區(qū)建設(shè)取得明顯成效，多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，人民群眾受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯增加，主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到或超過全區(qū)平均水平。
——學(xué)前教育普及普惠規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給，“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范，公辦園教師編制補(bǔ)充機(jī)制初步形成，更好實(shí)現(xiàn)幼有所育美好期盼。
——義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡全面實(shí)現(xiàn)。2024年底實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，通過自治區(qū)人民政府督導(dǎo)評(píng)估，每年確保義務(wù)教育基本均衡規(guī)定指標(biāo)達(dá)標(biāo)，小學(xué)、初中差異系數(shù)不超過0.60、0.50?；狙a(bǔ)齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校短板，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。
——高中階段教育職普協(xié)調(diào)發(fā)展。普職比保持在合理水平，探索綜合高中發(fā)展模式，推動(dòng)普通高中多樣化、特色化發(fā)展。建設(shè)一批有示范效應(yīng)、有影響力、特色鮮明的中職教育品牌專業(yè)，職業(yè)教育與普通教育相互融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成。
——特殊教育普及水平顯著提高。特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運(yùn)行保障能力全面增強(qiáng)，特殊教育質(zhì)量全面提升，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特教教師隊(duì)伍，普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量整體提高。
——教師隊(duì)伍建設(shè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。教師配備補(bǔ)充途徑進(jìn)一步拓寬，中小學(xué)教師年齡、學(xué)科、性別結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，教書育人能力素質(zhì)顯著提升，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)與手段，積極開展教育教學(xué)改革。中小學(xué)教師“縣管校聘”全面推進(jìn)，中職“雙師型”教師比例明顯提升，新時(shí)代“四有”好老師隊(duì)伍不斷壯大，尊師重教蔚然成風(fēng)，教師在職業(yè)上有獲得感、崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。
——教育內(nèi)涵發(fā)展水平持續(xù)提升。科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀深入人心，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，學(xué)生綜合素質(zhì)和自主發(fā)展能力明顯提升。全面實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)，基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、綜合實(shí)力、創(chuàng)新力大幅提升，適齡兒童少年都能接受良好的學(xué)前教育和義務(wù)教育，高中階段教育基本滿足學(xué)生個(gè)性化差異化需求，職業(yè)教育適應(yīng)性不斷增強(qiáng)。
——全民終身學(xué)習(xí)體系更加完善。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育有機(jī)結(jié)合，線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相互融合，學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育密切配合，基本建成方式靈活、資源豐富、學(xué)習(xí)便捷的終身學(xué)習(xí)體系，每一位學(xué)習(xí)者都有機(jī)會(huì)接受更加適合的教育。
——基本公共教育服務(wù)更加公平。緊密銜接各學(xué)段教育發(fā)展需求，科學(xué)確定中小學(xué)?？臻g布局和建設(shè)規(guī)模，建成覆蓋城鄉(xiāng)、更加均衡的基本公共教育服務(wù)體系，優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享水平明顯提升，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距進(jìn)一步縮小，特殊弱勢(shì)群體受教育權(quán)力得到更好保障，幼有所育、學(xué)有所教取得重大進(jìn)展，人民群眾關(guān)心的教育發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效緩解。
——教育發(fā)展保障能力更加有力。科學(xué)規(guī)范精準(zhǔn)高效的教育投入保障機(jī)制更趨完善，教育綜合改革持續(xù)推進(jìn)，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)有效保障，安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全，教育治理法治化、科學(xué)化、民主化、精細(xì)化、信息化程度明顯提高，政府、學(xué)校、社會(huì)共同參與教育治理的新格局基本形成，教育治理現(xiàn)代化水平顯著提升。
——“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新融合發(fā)展。建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”和“三個(gè)課堂”建設(shè)成果廣泛應(yīng)用，校園智能化水平持續(xù)提升，師生信息素養(yǎng)和技術(shù)應(yīng)用能力明顯增強(qiáng)，教學(xué)模式發(fā)生深刻變革，教育管理實(shí)現(xiàn)流程再造，基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，為全區(qū)、全市提供可復(fù)制可推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/span>
專欄一 “十四五”規(guī)劃主要目標(biāo) | ||||
指標(biāo) | 2015年 | 2020年 | 2025年 | 屬性 |
學(xué)前教育 | ||||
1.學(xué)前教育毛入園率（%） | 72.6 | 88.2 | 95 | 約束性 |
2.學(xué)前教育教師接受專業(yè)教育比例（%） | —— | 77.2 | 83 | 預(yù)期性 |
3.普惠性學(xué)前教育覆蓋率（%） | —— | 100 | 100 | 預(yù)期性 |
義務(wù)教育 | ||||
4.九年義務(wù)教育鞏固率（%） | —— | 96.4 | 97 | 約束性 |
高中階段教育 | ||||
5.高中階段教育毛入學(xué)率（%） | 93.2 | 94.7 | 95 | 約束性 |
6.中職學(xué)校“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例（%） | 45 | 53.8 | 55 | 預(yù)期性 |
特殊教育 | ||||
7.殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率（%） | 94 | 97.2 | 98 | 約束性 |
8.殘疾青少年高中階段教育毛入學(xué)率（%） | —— | 33.5 | 40 | 預(yù)期性 |
教育貢獻(xiàn) | ||||
9.預(yù)期受教育年限（年） | —— | 14.4 | 14.9 | 預(yù)期性 |
10.勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限（年） | 9.6 | 10.8 | 11.3 | 約束性 |
????三、主要任務(wù)
????（一）實(shí)施立德樹人培根鑄魂工程，構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展新格局。
????1. 突出德育實(shí)效。一是堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)師生頭腦工作。加強(qiáng)“三進(jìn)”教材建設(shè)，用好統(tǒng)編教材，用足輔助教材，用活教輔讀本。完善“三進(jìn)”教學(xué)體系，發(fā)揮思政課主渠道作用，貫通所有專業(yè)課程，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，常態(tài)化推進(jìn)中小學(xué)“三進(jìn)”工作一體化集體備課、交流研修、示范課巡講、優(yōu)秀教研成果巡禮等活動(dòng)。建強(qiáng)“三進(jìn)”師資隊(duì)伍，打造專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“三進(jìn)”工作教師和教研員隊(duì)伍，完善特聘教授制度，遴選建設(shè)一批名師工作室。強(qiáng)化“三進(jìn)”多元支撐，注重校園文化浸潤(rùn)，突出實(shí)踐教學(xué)體驗(yàn)，教育引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。二是全面提升學(xué)校思想政治工作和德育工作質(zhì)量，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，教育引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)擔(dān)負(fù)民族復(fù)興的時(shí)代重任。厚植愛國(guó)主義情懷，全面加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，有機(jī)融入法治教育、總體國(guó)家安全觀教育、生態(tài)文明教育等，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、長(zhǎng)征精神、抗美援朝精神、抗疫精神等黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)愛國(guó)意識(shí)和愛國(guó)情感，增強(qiáng)民族自豪感和自信心。加快推進(jìn)中小幼德育一體化發(fā)展，將德育融入教育教學(xué)全過程，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。深化“三全育人”綜合改革，將思想政治工作貫穿于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系，構(gòu)建全員全過程全方位育人格局。把思想政治工作融入社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播平臺(tái)，提升思想政治工作的針對(duì)性實(shí)效性。加強(qiáng)馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀宣傳教育，建立健全中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育一體化體系，鑄牢廣大師生中華民族共同體意識(shí)。三是不斷創(chuàng)新思政課堂教學(xué)模式，全力打造“紅色思政”育人品牌。強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織政治啟蒙和價(jià)值觀塑造的育人作用，團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)工作規(guī)范化、常態(tài)化開展。打造中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂，充分發(fā)揮“六盤山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館”等愛國(guó)主義基地、二中等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育基地、“紅崖村老巷子”等研學(xué)旅行基地和各類公共文化設(shè)施與自然資源的重要育人作用，向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。依托本地紅色教育資源，探索實(shí)施具有縣域特色的“紅色思政”項(xiàng)目。充分發(fā)揮學(xué)校思政課建設(shè)聯(lián)盟的重要作用，完善“同城發(fā)展+校級(jí)協(xié)同+學(xué)校推進(jìn)”的三級(jí)備課和教研機(jī)制，深入實(shí)施思政課教學(xué)方法改革項(xiàng)目擇優(yōu)推廣計(jì)劃，利用VR、AR等信息技術(shù)創(chuàng)新思政課教學(xué)方式，不斷提升思政課針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力。整體推進(jìn)中小學(xué)“學(xué)科德育”建設(shè)，建立系統(tǒng)化實(shí)施機(jī)制，使各類課程與思政課同向同行、協(xié)同育人。堅(jiān)持每年頒發(fā)“教育圓夢(mèng)獎(jiǎng)學(xué)金”，對(duì)德才兼?zhèn)洹⑵穼W(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，通過選樹先進(jìn)典型、彰顯榜樣力量，教育引導(dǎo)全縣廣大中小學(xué)生筑夢(mèng)于心、圓夢(mèng)于行。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)類APP、網(wǎng)絡(luò)游戲、微視頻等的價(jià)值引領(lǐng)與管控，創(chuàng)造綠色健康網(wǎng)上空間。
專欄二 隆德縣“紅色思政”項(xiàng)目 |
充分發(fā)揮學(xué)校思政課建設(shè)聯(lián)盟的重要作用，完善“同城發(fā)展+校級(jí)協(xié)同+學(xué)校推進(jìn)”的三級(jí)備課和教研機(jī)制，實(shí)施中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)支持計(jì)劃，對(duì)全縣中小學(xué)思政課專（兼）職教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，培育一批思想政治工作名師、中青年骨干、優(yōu)秀輔導(dǎo)員和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。組織申報(bào)自治區(qū)大中小學(xué)思想政治工作質(zhì)量提升工程研究課題7個(gè)，創(chuàng)建“紅色思政名師工作室”28個(gè)，每年組織中小學(xué)生開展1次“紅色思政”研學(xué)旅行活動(dòng)。推進(jìn)中小幼一體化德育體系建設(shè)，遴選一批德育優(yōu)秀案例，選樹一批德育教學(xué)名師，選培一批德育優(yōu)質(zhì)課。 |
????2.提升智育水平。持續(xù)加強(qiáng)二中、一小、張程中學(xué)、張程鄉(xiāng)中心小學(xué)等“創(chuàng)新素養(yǎng)教育示范?！苯ㄔO(shè)，引領(lǐng)和促進(jìn)全縣中小學(xué)幼兒園創(chuàng)新素養(yǎng)教育向縱深發(fā)展，支持不同性格稟賦、不同興趣特長(zhǎng)、不同素質(zhì)潛力學(xué)生個(gè)性發(fā)展。以《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》為指導(dǎo)，將創(chuàng)新素養(yǎng)教育理念納入學(xué)校、教師、學(xué)生評(píng)價(jià)體系，切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。健全完善“五項(xiàng)管理”和“雙減”措施要求常態(tài)化落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)拉網(wǎng)式監(jiān)測(cè)和全覆蓋督導(dǎo)，堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。鞏固提高普高教育集團(tuán)化辦學(xué)成效，逐步把普高集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)向初中、小學(xué)、幼兒園延伸，按照“以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱”的思路建成若干教育集團(tuán)，通過管理互融、師資互派、教學(xué)互通、學(xué)生互動(dòng)和黨建共抓、資源共享、文化共育、質(zhì)量共評(píng)“四互四共”模式，積極探索優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展路徑，努力提升城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展水平。嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，引導(dǎo)教師深入理解學(xué)科特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想方法，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，上好每一堂課。突出學(xué)生主體地位，注重保護(hù)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，廣泛開展“大閱讀”活動(dòng)，持續(xù)深化“書香校園”建設(shè)。
3. 強(qiáng)化體育鍛煉。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，持續(xù)實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)，聚焦“教會(huì)勤練常賽”要求，完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”體育教學(xué)模式，教育學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉、科學(xué)健身習(xí)慣和健康生活方式，有效防控近視，強(qiáng)健學(xué)生體魄。推行“1+1+X”體育運(yùn)動(dòng)技能發(fā)展機(jī)制，常態(tài)化開展循環(huán)制積分制籃球和足球片區(qū)、縣級(jí)聯(lián)賽，鞏固提高職中舞獅、四中安塞腰鼓、一小曳舞健身操、二幼社火、四幼滑板車等學(xué)校特色辦學(xué)成效，穩(wěn)步推進(jìn)“一校一品”“一校多品”體育特色校建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，除體育免修學(xué)生外，未達(dá)體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放畢業(yè)證書。開齊開足開好體育課，切實(shí)抓好“兩操三課”，確保中小學(xué)生在校時(shí)每天體育活動(dòng)達(dá)到1小時(shí)以上?？茖W(xué)安排體育課運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，開展好學(xué)校特色體育項(xiàng)目，讓每位學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。廣泛開展校園普及性體育運(yùn)動(dòng)，定期舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié)，向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放縣體育館、全民健身中心、拼裝式游泳池等公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。通過“學(xué)校+體協(xié)”推動(dòng)學(xué)校體育多元化發(fā)展，鼓勵(lì)體育社會(huì)組織為學(xué)生提供高質(zhì)量體育服務(wù)。精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷健全學(xué)生視力健康綜合干預(yù)體系，經(jīng)常開展面向全體學(xué)生的心理健康教育，著力提升學(xué)生心理素質(zhì)和心理健康水平。加強(qiáng)國(guó)防教育和學(xué)生軍訓(xùn)工作。全面落實(shí)《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》，以《全民健身計(jì)劃》助推青少年體育發(fā)展，到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進(jìn)一步提高，各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人數(shù)持續(xù)提升，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）三級(jí)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.16名以上，帶動(dòng)全縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入“快車道”。
專欄三 青少年校園足球、籃球特色學(xué)校發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 |
實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)，到2025年中小學(xué)校體育器材設(shè)施配備和生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積全面達(dá)標(biāo)。推行“1+1+X”體育運(yùn)動(dòng)技能發(fā)展機(jī)制，常態(tài)化開展循環(huán)制積分制籃球、足球、排球片區(qū)、縣級(jí)聯(lián)賽，打造“一校一品”“一校多品”體育特色校，建設(shè)一批全國(guó)青少年校園籃球特色校、全國(guó)青少年校園足球特色校、全國(guó)青少年校園排球特色校等。 |
專欄四 隆德縣全民健身項(xiàng)目 |
新建羽毛球館1座2200平方米，游泳館1座2000平方米，新建社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)6個(gè)，改造提升村級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)80個(gè)。修建環(huán)北蓮池自行車賽道27千米、環(huán)縣城健身步道20千米，維修改造公共體育場(chǎng)塑膠面層及草坪。堅(jiān)持每年籌辦（承辦）隆德縣環(huán)六盤山國(guó)際自行車邀請(qǐng)賽、寧夏六盤山登山節(jié)、“全民健身季·萬人健步走”活動(dòng)等各類品牌賽事。 |
4. 增強(qiáng)美育熏陶。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，聚焦“教會(huì)勤練常展”要求，完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”美育教學(xué)模式，開齊開足開好音樂、美術(shù)、舞蹈等藝術(shù)課程，發(fā)揮鄭州大學(xué)書法學(xué)院附屬隆德一小示范引領(lǐng)作用，做強(qiáng)做優(yōu)書法教學(xué)。充分利用隆德縣傳統(tǒng)民間民俗文化人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在職中、二小等學(xué)校開設(shè)彩塑、剪紙、皮影等校本特色課程。創(chuàng)建“1+12”校外藝術(shù)教育模式，以青少年活動(dòng)中心和12個(gè)鄉(xiāng)村少年宮為主陣地，開展輻射全縣所有學(xué)生的免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛好，增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng)。定期舉辦校園科技文化藝術(shù)節(jié)和“六盤印象”青少年合唱藝術(shù)節(jié)等，廣泛開展校園藝術(shù)活動(dòng)，幫助每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)藝術(shù)技能、會(huì)唱主旋律歌曲。鼓勵(lì)學(xué)校組建特色藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，辦好中小學(xué)生藝術(shù)展演，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設(shè)。通過購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)人才到中小學(xué)兼職任教，支持區(qū)內(nèi)外藝術(shù)院校在本縣中小學(xué)建立對(duì)口支援基地。
專欄五 青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所提升改造項(xiàng)目 |
新建青少年科技館、科普天文館、兒童游樂園、青少年綜合素質(zhì)拓展培訓(xùn)基地、青少年社會(huì)實(shí)踐基地、勞動(dòng)教育基地等；改造提升青少年活動(dòng)中心和鄉(xiāng)村少年宮，配齊配足必要的美育功能教室和設(shè)施設(shè)備。 |
5. 加強(qiáng)勞動(dòng)教育。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面。出臺(tái)《隆德縣中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施勞動(dòng)教育“8421”行動(dòng)，挖掘打造8門勞動(dòng)教育精品課程，遴選培育4所自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)教育示范校，爭(zhēng)取建立2個(gè)自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)縣。開齊開足勞動(dòng)教育必修課，持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)課程建設(shè)，積極構(gòu)建學(xué)校綜合實(shí)踐課程、環(huán)境課程、勞動(dòng)拓展課程為主，適當(dāng)參加校園勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)、社會(huì)勞動(dòng)為輔的“三主三輔”勞育課程體系，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。掛牌創(chuàng)建“二中六盤山珍稀植物標(biāo)本館”“山河中草藥種植基地”等一批縣級(jí)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，有組織有計(jì)劃安排城區(qū)學(xué)生到實(shí)踐基地參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等體驗(yàn)性活動(dòng)。健全完善勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)制定勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)考核細(xì)則。
（二）實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)，蓄積基礎(chǔ)教育高效發(fā)展新動(dòng)能。
6. 推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，積極開展學(xué)前教育普及普惠發(fā)展縣創(chuàng)建。擴(kuò)大城鎮(zhèn)普惠性學(xué)前教育資源供給，以農(nóng)村為重點(diǎn)提升學(xué)前教育普及水平，加快農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)，完善以普惠性幼兒園為主體、公辦幼兒園為骨干的學(xué)前教育服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦高品質(zhì)非普惠性民辦園，滿足家長(zhǎng)不同選擇性需求。推進(jìn)政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)，著力解決學(xué)前教育師資短缺問題。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、市、縣三級(jí)示范幼兒園建設(shè)，探索建立向民辦幼兒園派駐公辦幼兒教師和園長(zhǎng)、向農(nóng)村幼兒園派駐專業(yè)指導(dǎo)員、示范性幼兒園與農(nóng)村幼兒園聯(lián)辦等機(jī)制，提高農(nóng)村幼兒園和民辦幼兒園保教質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)的監(jiān)管指導(dǎo)，強(qiáng)化科學(xué)保教，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，積極推廣優(yōu)秀案例和優(yōu)質(zhì)資源，堅(jiān)決糾正小學(xué)化傾向。
專欄六 幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 |
實(shí)施幼兒園建設(shè)工程，支持縣城老舊公辦幼兒園改造擴(kuò)容，改（擴(kuò)）建隆德縣第一幼兒園1號(hào)綜合樓3000平方米，新建隆德縣第五幼兒園5940平方米，隆德縣早教中心6000平方米。配齊配足城區(qū)幼兒園和鄉(xiāng)村幼兒園室內(nèi)外教玩具和信息化教學(xué)設(shè)備，改造提升鄉(xiāng)村幼兒園校園校舍。到2025年，順利通過國(guó)家學(xué)前教育普及普惠評(píng)估認(rèn)定。 |
7.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作，綜合運(yùn)用投入傾斜、項(xiàng)目推進(jìn)、對(duì)口幫扶、教師交流培訓(xùn)等多種方式，確保2024年底達(dá)到《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估辦法》（教督〔2017〕6號(hào)）規(guī)定要求，通過自治區(qū)人民政府督導(dǎo)評(píng)估。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快城鎮(zhèn)學(xué)位擴(kuò)容增位，建立校舍安全保障和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)充更新長(zhǎng)效機(jī)制。通過“四互四共”模式推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，完善強(qiáng)校帶弱校新校、城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援等辦學(xué)體制，培育壯大一批優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。深化專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)與應(yīng)用，保障學(xué)生就近享有優(yōu)質(zhì)教育。持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。提升課堂教學(xué)質(zhì)量，注重互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式教學(xué)，促進(jìn)個(gè)性化和差異化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮好監(jiān)測(cè)結(jié)果的診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，依法保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和教師合法權(quán)益，嚴(yán)格落實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的措施要求，全面清理精簡(jiǎn)面向義務(wù)教育學(xué)校的督查檢查考核評(píng)比事項(xiàng)，建立“督檢考”年度計(jì)劃和“進(jìn)校園”事項(xiàng)審批備案制度，未經(jīng)縣委辦、政府辦和教育行政部門同意，任何部門（單位）不得到學(xué)校開展有關(guān)活動(dòng)。
專欄七 義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目 |
實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，逐步化解大校額，2024年通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評(píng)估認(rèn)定。（1）擴(kuò)建四中食堂綜合樓1680平方米，新建觀莊中學(xué)綜合樓2300平方米、張程中心小學(xué)教學(xué)樓2000平方米、城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓2200平方米、聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓2100平方米，拆建二中教學(xué)樓4800平方米、二小實(shí)驗(yàn)樓2500平方米、楊河中學(xué)太陽能教學(xué)樓2400平方米、觀莊中學(xué)太陽能教學(xué)樓2300平方米、張程中學(xué)教學(xué)樓2500平方米、楊河中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍1050平方米、楊河中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍1050平方米，建筑總面積26880平方米。（2）改造城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)等60所中小學(xué)廁所5000平方米，新建化糞池60座2480立方米、排污管道9000米。（3）改建圍墻4008延米，新建護(hù)坡6305立方米，硬化道路21353平方米，硬化院坪81305平方米，給排水管網(wǎng)改造12970米，磚木校舍翻頂、翻瓦50053平方米，校園綠化美化25382平方米，改造11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)燃煤鍋爐及其他供暖設(shè)施。（4）安裝校園內(nèi)太陽能路燈725盞，更新廚房設(shè)備30套，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造117745平方米。（5）購(gòu)置“互聯(lián)網(wǎng)+教育”信息化設(shè)備、教學(xué)儀器設(shè)備等。 |
8. 推進(jìn)普通高中多樣特色發(fā)展。全面落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，聚焦普通高中新課程改革和高考綜合改革要求，全面實(shí)施新課程、使用新教材，有序推進(jìn)選課走班教學(xué)模式。加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，積極開展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫作、科技創(chuàng)新等社團(tuán)活動(dòng)，為學(xué)有所長(zhǎng)學(xué)生搭建成長(zhǎng)通道，實(shí)現(xiàn)普通高中教育多樣化、特色化發(fā)展。推進(jìn)普通高中教育集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)普通高中辦學(xué)條件保障，支持學(xué)校建設(shè)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、社團(tuán)活動(dòng)室等，嚴(yán)格控制普通高中大班額。引導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)。探索綜合高中辦學(xué)模式，鼓勵(lì)普通高中適當(dāng)增加職業(yè)生涯教育內(nèi)容，為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供符合發(fā)展需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)。建立普通高中和中職學(xué)校合作機(jī)制，探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，實(shí)現(xiàn)中職教育和普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模比例保持大體相當(dāng)。
專欄八 普通高中改善辦學(xué)條件項(xiàng)目 |
實(shí)施普通高中辦學(xué)條件改造工程，加大普通高中基礎(chǔ)設(shè)施投入和教學(xué)儀器設(shè)備配備，增加選課走班普通教室數(shù)量，滿足新課改新高考要求。加強(qiáng)數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室、智能化探究室、社團(tuán)活動(dòng)室、體育場(chǎng)館、多功能報(bào)告廳等建設(shè)，適應(yīng)學(xué)生培養(yǎng)新需求。改造隆德縣中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓及學(xué)校附屬設(shè)施，改造高級(jí)中學(xué)400米塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及其附屬設(shè)施，改造隆德縣中學(xué)和高級(jí)中學(xué)校園道路、管網(wǎng)等，實(shí)施普通高中“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程，分批購(gòu)置教學(xué)設(shè)備儀器、廚具餐具等。 |
9. 推進(jìn)特殊教育延伸融合發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施第三期特殊教育提升計(jì)劃，著力提升特殊教育學(xué)?；A(chǔ)能力，加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍和資源教室建設(shè)，優(yōu)先保障殘疾兒童少年在普通學(xué)校隨班就讀，通過就讀特教學(xué)校、送教上門等方式保障適齡殘疾兒童義務(wù)教育全覆蓋。推進(jìn)醫(yī)（康）教結(jié)合，提升殘疾學(xué)生康復(fù)訓(xùn)練效果。推進(jìn)特殊教育向?qū)W前和高中階段延伸，支持特殊教育學(xué)校舉辦殘疾兒童學(xué)前班，鼓勵(lì)普通學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接納殘疾兒童，為符合條件的3—6歲殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)授予教育資質(zhì)，保障殘疾兒童接受康教一體學(xué)前教育。鼓勵(lì)中職學(xué)校為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，滿足初中畢業(yè)殘疾學(xué)生就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)需要。鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校在條件具備時(shí)設(shè)置適合殘疾人就業(yè)的特色職業(yè)教育專業(yè)，做好殘疾學(xué)生“3+2”職業(yè)教育銜接。幫助孤獨(dú)癥兒童接受特殊教育，依托現(xiàn)有特殊教育學(xué)校資源開展孤獨(dú)癥兒童特殊教育。
10. 完善弱勢(shì)群體關(guān)愛保障體系。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育權(quán)益保障，健全校長(zhǎng)、教師聯(lián)系幫扶留守兒童機(jī)制，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、法治教育和安全教育。依托東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持舉辦以實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)為主的留守兒童暑期夏令營(yíng)活動(dòng)。關(guān)注寄宿制兒童心理健康。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助體系，加強(qiáng)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門信息系統(tǒng)的對(duì)接，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。
（三）實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃，拓寬職業(yè)教育融合發(fā)展新路徑。
11. 提升中等職業(yè)教育發(fā)展能力。全面貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“職教20條”）和《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，以提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、激活力、提質(zhì)量。把發(fā)展中職教育作為提升高中階段教育普及水平的重要基礎(chǔ)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。實(shí)施中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“雙優(yōu)”計(jì)劃，把職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、繼續(xù)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)為一體的示范性中職學(xué)校，支持打造一批適應(yīng)本縣產(chǎn)業(yè)需求、服務(wù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)專業(yè)，重點(diǎn)辦好1—2個(gè)專業(yè)群。深化職普融通，發(fā)揮好中等職業(yè)教育“控輟保學(xué)”作用。
12. 暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道。積極爭(zhēng)取政策支持，不斷完善五年一貫制人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)中職學(xué)校與高職院校合作培養(yǎng)學(xué)生，擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)規(guī)模。深化教師、教材、教法“三教改革”和“1+X”證書制度改革，開發(fā)一批對(duì)接區(qū)市縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的課程教材和X證書，建立技能類職業(yè)資格和職業(yè)學(xué)校學(xué)歷雙向貫通培養(yǎng)通道。
13. 健全產(chǎn)教融合校企合作機(jī)制。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。打通產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈和專業(yè)群雙向?qū)油ǖ?，做好專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、技能教育與職業(yè)素養(yǎng)、學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書等“五個(gè)對(duì)接”。組建覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、跨界融通的新型職業(yè)教育集團(tuán)，建設(shè)產(chǎn)教融合信息化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)校企“雙元”協(xié)同育人。完善產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，落實(shí)土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策，在我縣重點(diǎn)或骨干企業(yè)持續(xù)培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)。充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，支持六盤山工業(yè)園區(qū)探索建設(shè)產(chǎn)教融合型園區(qū)。
14. 完善育訓(xùn)融通的服務(wù)機(jī)制。落實(shí)職業(yè)學(xué)校實(shí)施學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的法定職責(zé)，完善職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)開展職業(yè)培訓(xùn)的激勵(lì)政策，推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互融合、相互促進(jìn)。依托工程機(jī)械實(shí)訓(xùn)基地、中藥材種植與加工實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地、工業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)崗前培訓(xùn)基地等“四個(gè)基地”建設(shè)職業(yè)技能大賽訓(xùn)練基地，提升職業(yè)學(xué)校技能大賽水平。建設(shè)一批“廠中?！薄靶Ｖ袕S”，服務(wù)企業(yè)職工繼續(xù)教育需求，提升職工學(xué)歷層次、技術(shù)技能和綜合職業(yè)素質(zhì)。
專欄九 現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃項(xiàng)目 |
新建職業(yè)技術(shù)學(xué)校2號(hào)實(shí)訓(xùn)樓4000平方米；新建電子商務(wù)專業(yè)、養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)、家政服務(wù)專業(yè)、智能制造專業(yè)、中草藥種植專業(yè)實(shí)訓(xùn)室30間，購(gòu)置配套實(shí)訓(xùn)設(shè)備；建設(shè)山河中草藥種植與加工實(shí)訓(xùn)基地中藥材GAP種植試驗(yàn)田、林下近野生中藥材種植與推廣試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)中藥材種植給排水系統(tǒng)及道路、外圍圍護(hù)及附屬設(shè)施，購(gòu)置中藥材種植配套設(shè)備及土壤、水份、光照、空氣等種植環(huán)境檢測(cè)設(shè)備；建設(shè)職業(yè)教育“1+X”試點(diǎn)項(xiàng)目；進(jìn)行校園維修改造，包括外墻保溫、上下水維修、臺(tái)階維修、墻面粉刷等。 |
（四）構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系，滿足人民群眾美好教育新期盼。
15. 健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校家委會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等重要作用，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念，幫助孩子扣好人生第一?？圩?/span>。依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，建立社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。健全社會(huì)育人機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源服務(wù)教育，加大圖書館、博物館、紀(jì)念館、少年宮、愛國(guó)主義教育基地等公益設(shè)施建設(shè)力度，免費(fèi)向?qū)W生開放，豐富校外教育資源。健全困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作。
16. 大力發(fā)展社區(qū)教育和老年教育。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合資源建立健全城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)教育指導(dǎo)中心和職業(yè)學(xué)校作用，大力開展多種形式的社區(qū)教育。引導(dǎo)培育一批培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)效益好的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)教育。深化掃盲后的繼續(xù)教育，持續(xù)鞏固青壯年掃盲成果，逐步提高勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限。把老年教育作為社區(qū)教育的重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）老年人學(xué)習(xí)場(chǎng)所，健全老年教育服務(wù)體系。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、新媒體等多種途徑，提高老年教育的參與率和滿意度。
17. 完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。加大終身教育供給力度，支持辦好寧夏電大隆德工作站，職業(yè)技術(shù)學(xué)校與寧夏電大聯(lián)合開辦好專科、本科層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、小學(xué)師資教育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、英語、漢語言文學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等成人開放教育專業(yè)。完善職業(yè)學(xué)校繼續(xù)教育與社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，面向在職員工、現(xiàn)役軍人、退役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新市民、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、高素質(zhì)農(nóng)民等社會(huì)群體，發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，為學(xué)習(xí)者提升學(xué)歷和獲取職業(yè)技能培訓(xùn)提供更加便捷的在線課程。探索建立“終身學(xué)習(xí)卡”“職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼券”制度，健全培訓(xùn)前補(bǔ)貼和培訓(xùn)后獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。完善學(xué)習(xí)者激勵(lì)機(jī)制，將學(xué)習(xí)成果作為人才評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
（五）提升教育服務(wù)先行區(qū)建設(shè)能力，厚植教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢(shì)。
18. 實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃。建立健全鞏固教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)教育脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求，保持政策總體穩(wěn)定。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防輟學(xué)新增反彈。深化城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)過程性監(jiān)管，辦好確需保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，打造鄉(xiāng)村溫馨校園。實(shí)施國(guó)家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，全力提升農(nóng)村地區(qū)普通話普及水平。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，以鄉(xiāng)村教育振興助力鄉(xiāng)村振興。
19.優(yōu)化基礎(chǔ)教育布局結(jié)構(gòu)。緊密圍繞自治區(qū)“一帶三區(qū)”總體布局優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置，完善中小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃制度和學(xué)校布局調(diào)整機(jī)制，納入本縣國(guó)土空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施，推動(dòng)建立與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應(yīng)的學(xué)校布局。科學(xué)確定中小學(xué)、幼兒園服務(wù)半徑和辦學(xué)規(guī)模，推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校相對(duì)集中辦學(xué)。建立與布局規(guī)劃相統(tǒng)一的教育用地保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)審聯(lián)批制度，學(xué)校建設(shè)用地優(yōu)先保障用地指標(biāo)。依法落實(shí)縣城新建居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)制度，確保與居住區(qū)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
??20. 推動(dòng)區(qū)域教育合作共贏。推動(dòng)建立黃河流域省際、縣際教育協(xié)作發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步深化閩寧等東西部教育協(xié)作，在人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)、教育研究、教學(xué)改革等方面深化合作交流。支持我縣與福建閩侯縣中小學(xué)?？缡〗ㄔO(shè)教育集團(tuán)、發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)建立省際間教育交流合作長(zhǎng)效機(jī)制及黃河流域教育發(fā)展共同體，更好支撐與服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
（六）加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，展現(xiàn)為黨育人為國(guó)育才新作為。
21. 完善師德涵養(yǎng)機(jī)制。健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，建立教師培訓(xùn)思想政治教育全納入機(jī)制，筑牢思想政治根基。深入發(fā)掘師德典型，開展“亮燈”活動(dòng)，多種方式講好“四有”好老師故事，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。落實(shí)《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》，保障教師依法實(shí)施教育懲戒。建立教師資格認(rèn)證查詢違法信息制度和教師個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。開展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法依規(guī)處罰師德失范者，探索建立師德違規(guī)全行業(yè)禁入和學(xué)校負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”機(jī)制。
22. 優(yōu)化教師配備管理。重新核定中小學(xué)教師編制，采取優(yōu)化學(xué)校布局、跨區(qū)域動(dòng)態(tài)調(diào)整等多種形式推動(dòng)中小學(xué)教職工編制資源均衡配置。完善并落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校人員配備政策，健全中等職業(yè)學(xué)校教師管理體制機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，探索教師跨學(xué)科、跨學(xué)段轉(zhuǎn)崗機(jī)制。完善縣內(nèi)輪崗交流、學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)走教和中小學(xué)思政課教師特聘、巡講制度，探索“一師多校、在線走教”模式，實(shí)施好“三區(qū)三州”教師支教計(jì)劃和“銀齡講學(xué)計(jì)劃”，推進(jìn)縣域內(nèi)教師資源共享，拓展教師補(bǔ)充配備渠道。探索將學(xué)校安保、生活服務(wù)等屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場(chǎng)方式提供的事項(xiàng)，納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍，并建立通過調(diào)、轉(zhuǎn)、聘等多種方式補(bǔ)充教師獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，確保各類幼兒園、寄宿制學(xué)校等運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
23. 提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。建立教師培訓(xùn)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣、校四級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)和菜單培訓(xùn)，打造一批能長(zhǎng)期有效實(shí)施的精品高端培訓(xùn)項(xiàng)目，解決重復(fù)低效培訓(xùn)問題，探索實(shí)行區(qū)內(nèi)外高校與我縣中小學(xué)相互協(xié)同、職前與職后相互銜接的教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)施新時(shí)代教師能力素質(zhì)提升項(xiàng)目，以“國(guó)培”“省培”“市培”“縣培”“校本”五級(jí)培訓(xùn)為抓手，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合的方式，開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。加快推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)，支持縣內(nèi)外結(jié)對(duì)幫扶學(xué)?！翱缧Ｂ?lián)教、聯(lián)校網(wǎng)教”，建立智能同步課堂，開展城鄉(xiāng)教師“智能手拉手”，大幅提升未來教師信息素養(yǎng)。
24. 打造教育拔尖人才。建立教育高端人才定期選拔、定向培養(yǎng)機(jī)制，培育評(píng)選一批卓越書記校（園）長(zhǎng)、特級(jí)教師、領(lǐng)航教研員、優(yōu)秀班主任、教學(xué)名師、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員等。健全自治區(qū)、市、縣相銜接的骨干教師培養(yǎng)體系和各類“名師工作室”建設(shè)體系，分級(jí)科學(xué)核定培養(yǎng)比例。制定中職學(xué)校“雙師型”教師認(rèn)定考核辦法，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校、科研院所、企業(yè)行業(yè)人才資源共享，建立政策“綠色通道”，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與縣內(nèi)外企業(yè)共建一批“雙師型”教師實(shí)踐基地，吸引高技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教，提升“雙師型”教師比例。
??25. 保障教師地位待遇。健全中小學(xué)教師工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善績(jī)效工資分配辦法，向一線和教學(xué)實(shí)績(jī)突出的教師傾斜，落實(shí)校長(zhǎng)津貼、班主任津貼、寄宿制學(xué)?？?jī)效工資。探索建立鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師提升教育質(zhì)量。修訂完善中小幼教師職稱評(píng)審條件，科學(xué)合理下放基礎(chǔ)教育教師職稱評(píng)審權(quán)，進(jìn)一步提高中高級(jí)崗位比例。建立健全教師榮譽(yù)表彰制度，每年通報(bào)表揚(yáng)一批，定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批。擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師療養(yǎng)規(guī)模，完善中小學(xué)幼兒園教師榮休制度，為退休教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。堅(jiān)持舉辦慶祝教師節(jié)系列活動(dòng)，大力營(yíng)造尊師重教氛圍。
專欄十 新時(shí)代教師能力素質(zhì)提升項(xiàng)目 |
建立教師培訓(xùn)區(qū)、市、縣、校四級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以“國(guó)培”“省培”“市培”“縣培”“校本”五級(jí)培訓(xùn)為抓手，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本 |
培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合的方式，開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)；每年組織教育教學(xué)管理人員、骨干教師、思政課教師、音體美教師、語數(shù)英教師赴區(qū)內(nèi)外知名高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。 |
（七）深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，激發(fā)教育融合創(chuàng)新發(fā)展新活力。
26. 深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。建立深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案任務(wù)清單和負(fù)面清單推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）牢固樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)決克服短視行為和功利化傾向，強(qiáng)化對(duì)政府履行教育職責(zé)的考核評(píng)價(jià)。建立分層分類教育評(píng)價(jià)制度，把立德樹人成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，把德智體美勞全面發(fā)展作為評(píng)價(jià)學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)，健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。改革用人評(píng)價(jià)，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，強(qiáng)化教育教學(xué)過程性評(píng)價(jià)，逐步扭轉(zhuǎn)“五唯”用人頑疾。完善教育評(píng)價(jià)落實(shí)保障機(jī)制，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)多元參與的評(píng)價(jià)體系，建立健全教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)的教育評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，逐步形成教師潛心育人、學(xué)生全面發(fā)展的良好局面。
27. 深化考試招生制度改革。嚴(yán)格按照區(qū)市部署安排積極推進(jìn)中考改革，將初中生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)納入中考體育考試范圍、增加體育科目分值，將藝術(shù)類科目納入中考計(jì)分科目。穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試和普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。組織實(shí)施好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，努力提升中職學(xué)生升入本科高校比例，形成更加符合職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才選拔模式。
28. 深化教育督導(dǎo)體制改革。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，著力構(gòu)建督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”教育督導(dǎo)新體系。健全本縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)教育督導(dǎo)力量，配齊配強(qiáng)各級(jí)督學(xué)，理順管理體制，確保教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能。完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法，全面啟動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠發(fā)展評(píng)估，開展普通高中多樣化特色校評(píng)估，適時(shí)組織教育重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)開展教育重大突發(fā)事件督導(dǎo)。強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估，完善中小學(xué)（幼兒園）責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，督促指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、建立自我督導(dǎo)和自我評(píng)價(jià)體系，提升辦學(xué)治校能力。健全各級(jí)各類教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，分級(jí)分類建立指標(biāo)體系，針對(duì)不同學(xué)校開展評(píng)估監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果研究與運(yùn)用。用好通報(bào)、約談、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”。
29. 深化教科研工作改革。優(yōu)化教研機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)縣、校兩級(jí)教研隊(duì)伍建設(shè)，建立專兼結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的教研工作機(jī)制，完善教研員包片區(qū)、蹲學(xué)校、下課堂制度，深入開展技術(shù)教學(xué)融合創(chuàng)新、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、數(shù)字教材應(yīng)用、跨學(xué)科學(xué)習(xí)、實(shí)踐性教學(xué)等新領(lǐng)域研究，強(qiáng)化課程育人、學(xué)業(yè)質(zhì)量、教學(xué)評(píng)價(jià)、減負(fù)增效等重點(diǎn)領(lǐng)域研究，推進(jìn)校本教研特色化建設(shè)，建設(shè)在線教研新模式，提高一線教師實(shí)踐反思和教學(xué)改進(jìn)能力。全面加強(qiáng)教育科學(xué)研究工作，緊盯國(guó)家和區(qū)市縣教育改革發(fā)展戰(zhàn)略安排，圍繞高質(zhì)量教育體系建設(shè)和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性研究，創(chuàng)新決策咨詢服務(wù)方式，提高服務(wù)教育決策能力。積極開展重大教育政策闡釋解讀，深入開展服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)研究。
30. 激發(fā)中小學(xué)校辦學(xué)活力。保證學(xué)校教育教學(xué)自主權(quán)，學(xué)校在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，遵循學(xué)科教學(xué)基本要求基礎(chǔ)上，自主安排教學(xué)計(jì)劃、運(yùn)用教學(xué)方式、組織研訓(xùn)活動(dòng)、實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià)、統(tǒng)籌實(shí)施跨學(xué)科綜合性主題教學(xué)。擴(kuò)大學(xué)校人事工作自主權(quán)，全面推行學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制，具備條件的學(xué)校可自主選聘副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主擇優(yōu)選聘中層管理人員，探索學(xué)校在先行面試的基礎(chǔ)上組織招聘。落實(shí)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，學(xué)校根據(jù)辦學(xué)需求，在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)自主管理具體開支事項(xiàng)。
31. 支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。深化民辦教育分類管理改革，進(jìn)一步健全非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校分類辦學(xué)體系、差別化扶持體系和長(zhǎng)效性監(jiān)管體系。健全民辦教育健康發(fā)展機(jī)制，規(guī)范公有主體參與民辦義務(wù)教育辦學(xué)，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，合理控制民辦義務(wù)教育辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育、老年教育和社區(qū)教育。完善民辦學(xué)校法人治理，健全學(xué)校決策機(jī)制和管理機(jī)制，落實(shí)民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)民辦學(xué)校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。完善規(guī)范社會(huì)力量誠(chéng)信辦學(xué)的政策措施，建立黑白名單制度，依法依規(guī)懲治違法違規(guī)辦學(xué)行為。加強(qiáng)民辦學(xué)校行政審批服務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化審批流程，提高審批質(zhì)量和服務(wù)時(shí)效。
（八）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)，打造教育高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
32. 加快新型教育基礎(chǔ)建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家及區(qū)市縣新基建戰(zhàn)略，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新。建立和完善教育新基建保障機(jī)制，加強(qiáng)傳統(tǒng)與新型基建統(tǒng)籌與規(guī)劃，推動(dòng)教育物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，促進(jìn)信息化時(shí)代的教育創(chuàng)新與變革。依托“寧夏教育云”打造服務(wù)本縣所有學(xué)校、全體師生、教育行政部門的一體化教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能應(yīng)用覆蓋教、學(xué)、管、評(píng)、測(cè)、研全流程全場(chǎng)景。
33. 驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式創(chuàng)新變革。推動(dòng)教育信息化應(yīng)用覆蓋本縣全體師生和全部學(xué)科，開展基于大數(shù)據(jù)的因材施教，探索推進(jìn)個(gè)性化精準(zhǔn)教學(xué)。構(gòu)建智慧教育教學(xué)環(huán)境，普及智能教學(xué)助手，開展場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式教學(xué)，探索課內(nèi)與課外、虛擬與現(xiàn)實(shí)、線上與線下有機(jī)融合的教學(xué)模式。推廣數(shù)字學(xué)校，開展在線教學(xué)、教研和課后輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生高效學(xué)習(xí)、自適應(yīng)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)，推動(dòng)教與學(xué)的方式、形態(tài)變革。
34. 提升師生學(xué)習(xí)能力水平。總結(jié)推廣人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)人工智能新技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)縣和實(shí)驗(yàn)校，建設(shè)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新中心，助推教師專業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)改革。完善教師信息素養(yǎng)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面提升全縣教師信息素養(yǎng)與應(yīng)用能力。完善信息技術(shù)課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)人工智能、機(jī)器人、編程等課程內(nèi)容，提升學(xué)生信息素養(yǎng)、數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)踐能力、信息安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，引導(dǎo)學(xué)生正確使用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)。
35. 構(gòu)建在線教育服務(wù)生態(tài)。大力發(fā)展融合化在線教育，構(gòu)建線上線下教育常態(tài)化融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)形成良性互動(dòng)格局。鼓勵(lì)有條件的縣城學(xué)校建設(shè)在線開放課程，將符合條件的在線課程納入培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校適度使用在線課程開展日常教學(xué)。高質(zhì)量建設(shè)中小學(xué)校線上教育教學(xué)資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。健全在線教育資源和教育APP備案審查機(jī)制，加強(qiáng)在線教育監(jiān)管，維護(hù)社會(huì)公共利益和信息安全。
36. 建立宣傳展示長(zhǎng)效機(jī)制。健全“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作機(jī)制，總結(jié)提煉“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和典型模式。建立宣傳展示機(jī)制，拓寬內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下等宣傳渠道，構(gòu)建全媒體一體化傳播體系，全方位宣傳展示我縣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)成果，全面提升隆德教育的知名度和影響力。
專欄十一“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新發(fā)展工程 |
深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋率、教學(xué)應(yīng)用普及率達(dá)到100%。提質(zhì)擴(kuò)面“三個(gè)課堂”應(yīng)用，推動(dòng)中小學(xué)校“三個(gè)課堂”建設(shè)和應(yīng)用覆蓋率達(dá)到100%。提升師生信息素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)師生信息素養(yǎng)測(cè)評(píng)100%達(dá)標(biāo)。健全示范引領(lǐng)和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，培育10所以上智慧校園標(biāo)桿校，出臺(tái)智慧校園建設(shè)方案，促進(jìn)智慧教育發(fā)展。深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量、學(xué)生成長(zhǎng)等維度智能分析、診斷與評(píng)價(jià)。支持建設(shè)一批智慧教室、計(jì)算機(jī)教室、書法教室、智慧理化生實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字閱覽室、電子班牌、校園電視臺(tái)、地理歷史智慧教室、英語人機(jī)對(duì)話教室等。 |
（九）完善治理體系提高治理能力，實(shí)現(xiàn)縣域教育治理水平新提升。
37. 全面推進(jìn)依法治教依法治校。健全教育法規(guī)實(shí)施機(jī)制，依法明確政府管理教育的權(quán)責(zé)范圍，規(guī)范教育行政程序，確保教育行政權(quán)力合法、合理、有效行使。加強(qiáng)教育重大決策的合法性審查，完善責(zé)任追究制度。建立健全教育執(zhí)法工作機(jī)制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，加大對(duì)侵害群眾利益的違法案件查處力度。完善教育普法機(jī)制，開展全員法治培訓(xùn)，全面提升全縣教育系統(tǒng)干部、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生法治素養(yǎng)，推動(dòng)憲法精神和法治觀念落地生根。
38. 增強(qiáng)教育領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，完善意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)機(jī)制，用好、教好、學(xué)好三科統(tǒng)編教材，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)。堅(jiān)決防范抵御宗教向校園滲透，加強(qiáng)科學(xué)世界觀包括無神論的宣傳教育，建立引導(dǎo)師生科學(xué)認(rèn)識(shí)和理性對(duì)待宗教工作機(jī)制。提升校園安全智能化防控水平，推進(jìn)校園安防系統(tǒng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門信息化應(yīng)用服務(wù)體系的有效融合，建立學(xué)校與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相銜接的重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提升重大突發(fā)事件的研判預(yù)警、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。完善醫(yī)教協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制，將中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室納入本縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的納入衛(wèi)生健康部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理范圍，深化學(xué)校與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作。打通校醫(yī)職稱晉升通道，完善校醫(yī)培訓(xùn)機(jī)制。完善校內(nèi)各類矛盾糾紛解決機(jī)制，健全學(xué)校師生申訴制度及其他教育救濟(jì)制度，保障師生合法權(quán)益。建立教育輿情常態(tài)化監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)機(jī)制，推動(dòng)公眾熱點(diǎn)問題及時(shí)納入教育決策研究事項(xiàng)。
39.提升教育經(jīng)費(fèi)投入保障水平。完善教育投入保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，確保落實(shí)“兩個(gè)只增不減”。完善非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園和普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐資助學(xué)支持教育事業(yè)發(fā)展，督促民辦學(xué)校舉辦者依法落實(shí)投入責(zé)任。提高資金使用效益，推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于支持教師隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興、改善義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)、提高普惠性幼兒園經(jīng)費(fèi)保障水平、改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件、支持職業(yè)學(xué)?！?/span>雙優(yōu)”建設(shè)等，形成與教育高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理，完善“誰使用、誰負(fù)責(zé)”經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任制度，健全教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估制度，強(qiáng)化教育內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)算安排事前績(jī)效評(píng)估、預(yù)算執(zhí)行事中監(jiān)控及預(yù)決算事后監(jiān)督，建立覆蓋教育經(jīng)費(fèi)使用管理全過程的監(jiān)管體系，提高經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理水平。
（十）加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開創(chuàng)教育強(qiáng)縣建設(shè)新局面。
40. 完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。充分發(fā)揮縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，定期研究審議教育重大事項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決教育重大問題，形成落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。全面實(shí)施中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，探索建立縣委、縣政府向民辦中小學(xué)（幼兒園）選派黨組織書記兼任政府教育督導(dǎo)專員制度，使各級(jí)各類學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。認(rèn)真落實(shí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策在學(xué)校不折不扣貫徹落實(shí)。
41. 全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。實(shí)施基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校黨建工作的精準(zhǔn)指導(dǎo)，持續(xù)開展學(xué)?；鶎狱h組織評(píng)星定級(jí)和黨員評(píng)星定格，黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。探索完善公辦中小學(xué)黨組織書記配備機(jī)制，突出抓好民辦中小學(xué)（幼兒園）黨組織“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大在高知群體中發(fā)展黨員力度，深化“雙培雙帶”工作，把更多優(yōu)秀教師發(fā)展成黨員，把更多黨員培養(yǎng)成學(xué)科骨干。加強(qiáng)黨務(wù)思政工作隊(duì)伍培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平，暢通職業(yè)化發(fā)展通道。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建帶隊(duì)建，推動(dòng)團(tuán)教協(xié)同育人。全面推廣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作資源數(shù)字化、管理信息化、教育多樣化、學(xué)習(xí)常態(tài)化、督導(dǎo)實(shí)時(shí)化。
42. 嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，形成管黨治黨責(zé)任鏈條，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在全縣教育系統(tǒng)每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。深刻把握教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，定期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，開展廉潔教育，持續(xù)推進(jìn)“清風(fēng)校園”建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。
四、組織實(shí)施
（一）建立落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，建立政府牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，制定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案，建立規(guī)劃執(zhí)行年度推進(jìn)機(jī)制，設(shè)立規(guī)劃實(shí)施年度臺(tái)賬，確保各項(xiàng)教育工作任務(wù)落實(shí)落地。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。健全規(guī)劃實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)持開展規(guī)劃年度、中期和終期評(píng)估工作。建立規(guī)劃實(shí)施的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估分析，提高監(jiān)測(cè)評(píng)估分析結(jié)果的實(shí)效性和針對(duì)性，及時(shí)為規(guī)劃實(shí)施提供預(yù)警服務(wù)。
（三）建立公開制度。建立規(guī)劃實(shí)施公開制度，及時(shí)公布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，接受社會(huì)各方參與規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，將社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃實(shí)施的評(píng)價(jià)作為重要評(píng)估依據(jù)。形成正確輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳教育改革和發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，動(dòng)員全社會(huì)支持教育發(fā)展，形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
（四）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將規(guī)劃執(zhí)行成效納入縣人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系，建立教育部門動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、縣級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制?？h人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)定期開展規(guī)劃執(zhí)行專項(xiàng)督導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行督導(dǎo)結(jié)果公告和限期整改制度，督導(dǎo)結(jié)果作為部門和學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
